青岛市即墨翰林职业培训学校 李德学
人才培养关键在教育,产业人才、专业技术人才培养关键在职业技能教育。但目前我市职业技能教育的发展现状与经济发展和规划相距甚远:
一、人才匮乏 呼唤职业技能教育转型升级。目前我市面临着专业技能人才总量不足、结构不合理的发展瓶颈。以“蓝色硅谷”为例,专业技能人才满足率达不到20%,某些行业只能满足企业需求的10%或更少一些。高级技工仅占5%,技师、高级技师更是少的可怜,以至于有关部门对企业高级技师的情况了解也不多。高级技师少已成为制约我市经济调优调高调强的重要瓶颈。
二、认识不清 造成职业技能培训全面掉队。职业技能教育最大问题是定位不准,长期以来,存在的一个误区是创办职业技能培训仅仅是为了解决就业问题,忽略了其承担的培养专业技能人才的主要职责,造成社会对职业技能培训存在偏见,这只是考不上大学,图长个的“收容队”。由此导致各种保障不足,无制度保障,无经费保障,或任其民办职业培训学校自生自灭。一些私立职业培训学校仅靠自身努力,教学达不到规范,缺乏实训基地,设施落后,“双师型”教师培养与引进困难;缺乏行业支持,许多企业以各种原因拒绝职业培训学校学生见习、实习,不予提供工作岗位。
三、管理失范制约职业教育健康发展,尤其是民办职业教育健康发展。多年来职业教育政出多门,多头管理,职能交叉,导致招生就业政策、经费标准、教育水平、教师工资待遇、毕业生职业职级证书等级、工作身份和待遇等相差甚远,有欠公平。联合国经合组织在对我国的企业技术环境研究后认为:“我国企业技术能力落后的第一原因是在产品再生产和研究发展中没有充足的、高水平的从事设备操作、维护、改进和更新的生产技术人员”,一针见血地指出了我们在人才方面存在的问题,只重视动脑型人才,不太重视动手型人才。民办职业技能教育是技能型人才的“蓄水池”,是经济发展的“助推器”,建议围绕经济转型升级,创新我市民办职业教育发展,为共助蓝色硅谷经济区发展,振兴全市经济奠定基础。
(一)围绕培养专业技能人才创新职业教育。政府应明确要求职业教育学校,尤其是民办培训学校,根据经济转型升级需要,承担培养高素质劳动者和技能型人才的重任,并以此做好职业教育发展规划,提出各类职业学校的办学要求和标准,给达到一定办学规模,师资力量雄厚,管理规范的学校以一定的政策和制度扶持,以推动民办职业学校积极探索新的办学模式,在人才培养上再上新台阶。下达指令性培训指标,通过政府行为,从培训到考核、就业到用人单位进行监管。
(二)重视“双师型”教师培养。改进民办培训学校教师管理中传统作法,创建有利于从社会各种渠道,特别是从产业部门吸引教师到培训学校任教的柔性用人机制,统一到教育部门管理,包括教师聘用、待遇,可设立一定指标的 “特岗教师” 借鉴国内外许多地方对现代管理人才的培训模式,将培训学校的技能型教师分类分批进行相关培训,比如到企业进行轮训,通过提升教师执教水平,更新教师的知识储备,促进其对新兴产业的了解,提高办学质量,为全市培养岗位需要的实用人才。
(三)为职业教育的优质发展营造良好的社会氛围。要大张旗鼓地宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献。让全社会都知道“一个平庸的大学生不一定比有精湛技术的木工对社会贡献大”,让广大学子不再角逐于高考一条“独木桥”,从对学历的盲目追逐,走向对岗位的理性选择,让需要岗位的人成为岗位需要的人。政府以主题形式要求企业职工应在一定时间内,掌握一定技能技术,并取得相应等级证书。企业中尽早减少不合要求的低级工作人员,以真正提高工作能力、学识水平,达到新型企业用人标准。
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