工作目标

1

提高优抚对象抚恤补助标准

按照国家统一安排，继续提高优抚对象抚恤补助标准。在民政部、财政部下发提标文件后，结合我市优抚对象抚恤补助自然增长机制政策，制定我市优抚对象抚恤补助提标方案，协调市财政落实配套资金，并尽快落实到各区（市）。

民政部2013年工作要点、部门重点工作

2

退役士兵安置

继续推行退役士兵安置工作政务公开，对符合国家安置条件并要求政府安置的实行双考安置办法，城镇退役士兵安置率达到98%以上；教育引导和扶持退役士兵自主就业，全面落实自主就业退役士兵一次性经济补助政策,实现自主就业率84%以上；加大退役士兵职业技能教育培训力度，要求政府教育培训的，培训率达到100%。

民政部、民政厅2013年工作要点；市委2013年工作要点；政府工作报告；部门重点工作

3

社会救助

改善困难群众基本生活条件，提高城乡低保标准，城市低保标准由每人每月480元提高到540元，农村低保标准由每人每年3000元提高到3420元。建立农村低保家庭冬季取暖补助制度，为农村低保家庭一个取暖季每户补助400元。

市办实事；市委工作要点；

与大连对标：2012年我市城市低保标准与大连相同，提标后城市低保标准将高于大连。　

4

社区建设

落实市委、市政府办公厅《关于加强和创新城市社区服务管理工作的意见》，推广“5+2”社区共建共治模式，增强社区服务和管理功能，指导区市开展第二批全国和谐社区建设示范创建活动。

动工建设社区服务设施119处，其中街道（镇）社区服务中心37处、城市社区综合服务用房82处；实现竣工面积7.78万平方米，其中街道（镇）社区服务中心5.2万平方米、城市社区综合服务用房2.58万平方米。

《民政部2013年工作要点》；政府工作报告；市政府办公厅《关于印发“千万平米”社会事业公共设施养老和社区服务项目建设推进方案的通知》；市委2013年工作要点。

工作目标

5

婚姻登记

继续开展婚姻登记标准化建设活动，年内争取45%的婚姻登记机关达到国家3A标准；确保婚姻登记合格率为100%。

民政部《婚姻登记机关等级评定标准》

6

殡葬管理

继续实施全民基本殡葬惠民政策，确保按规定对象和标准免除青岛籍城乡居民以及驻青部队现役军人、流浪被救助人员等6类人群基本殡葬费；实施骨灰免费撒海活动，并举办适当公祭仪式，推动生态节地化殡葬方式持续开展。

市政府《关于免除居民基本殡葬服务项目费用有关事项的通知》；青岛市免除居民基本殡葬服务项目费用实施细则

7

培育发展社会组织；创新社会组织承载社会性、公益性、事务性管理服务的模式;强化社会组织执法监察

开展社会组织公益创投活动，利用福彩公益金支持20个社会组织参与社会服务公益项目，全市新建3-5处社会组织创新园。

出台《青岛市关于促进社区社会组织发展的意见》，强化社区社会组织发展与社区建设的结合，强化社区社会组织与社区民政公共服务的结合，打造社会组织、社区、社工“三社”联动的运行模式。

加强社会组织执法队伍建设，出台《关于加强社会组织行政执法工作的意见》，规范执法监察流程，加强执法监察队伍培训，开展社会组织专项执法检查活动。

政府工作报告

8

开展“青岛和谐使者计划”评选活动

根据《关于实施“青岛英才211计划”加快推进“百万人才聚集行动”的若干意见》，制定《青岛和谐使者选拔管理暂行办法》，组织做好评选工作，落实政府津贴等待遇，发挥好优秀社会工作专业人才在社工领域的引领和带动作用。完成承担的全市人才目标任务。

市委2013工作要点、部门重点工作

9

完成养老及社会事业招商引资任务。

完成养老及社会事业招商引资任务，全年合同外资额100万美元。

青岛市人民政府办公厅《关于做好2013年招商引资重点工作的通知》

奋斗目标

1

养老服务业发展和启动“三院”改造项目

落实《青岛市人民政府关于进一步加快养老服务业发展的意见》，出台实施细则；实施养老机构星级评定，实行分级分类管理；加强社区养老互助点规范化建设，开展统一门牌标识、统一管理制度、统一服务标准的“三统一”达标创建活动；组织养老护理员培训，全市养老机构护理员持证上岗率达到50%；8处敬老院（社会福利院）全部主体封顶，2处投入使用；推进“千万平米”养老项目建设，全市新增养老床位5200张。启动市社会福利院、市优抚医院、市儿童福利院整体改造项目，年底前开工建设。

对标情况：

目前大连市养老床位3.4万张，且2013没有新增床位计划；我市今年完成新增5200张床位任务后，总床位将达3.5万张。

大连市今年将组织养老护理员培训，实现养老机构护理员持证上岗率30%；我市今年持证上岗率将达到50%。

在县级社会福利中心建设、养老机构等级评定和养老互助点规范化管理方面，我市处于领先水平。