工作目标

1

促进高校毕业生就业创业

突出以创业带动就业，建设创业大学，为创业者和企业提供各级课程支持和创业服务，培养创业者最实用、最直接的创业能力。为每名青岛生源应届大中专毕业生发放一次性就业求职补贴500元，促进大中专毕业生积极就业，提高就业率。2013年青岛籍非师范类高校毕业生就业率达到92%以上。

政府工作报告、市办实事。

2

努力构建和谐劳动关系

深化企业收入分配制度改革，适时发布企业最低工资标准，增幅不低于10%；发布企业工资指导线，基准线不低于13%，并同步推进企业工资指导线和工资集体协商制度；发布人力资源市场工资指导价位，数量不少于250个。实现劳动关系工作网络化管理，做好劳动工资网上备案工作，年底前完成2万户企业、涉及90万条职工工资信息的导（录）入工作。做好劳动保障维权工作，全年劳动人事争议案件、劳动保障监察案件按期结案率均达到98%以上。

市第十一次党代会重大战略实施方案； 2012年全省人社事业发展计划工作考核指标确定的监察案件结案率为达到95%以上。

3

大力加强人才管理服务

抓实青岛英才211计划和百万人才集聚行动，实施“111人才引进和培养工程”，全年力争引进和培博士、万名硕士、十万名本科生和专业技术人才，其中留学回国人员1800人以上。完善中国海洋人才市场（山东）功能，配合建设蓝色人才港，推动半岛蓝色经济区高层次人才合作一体化，组织举办山东半岛蓝色经济区赴外高层次人才招聘会。建设博士创业园，博士为主的高层次人才自主创业需求。实施“青岛市专家激励计划”，选拔表彰2013年度享受市政府特殊津贴专家和特聘专家。加博士后站建设，制定出台《博士后培养留青实施细则（试行）》。新增10个专家工作站。

市委、市政府《关于实施“青岛英才211计划”加快推进“百万人才集聚行动”的意见》、政府工作报告。

工作目标

4

做好外国专家和高层次留学回国人员工作

举办2013中国青岛蓝色经济国际高端人才项目洽谈会。挂牌成立国家级“中国青岛留学人员创业园”。全年力争引进外国专家1500名，培育并推报高端外国专家申报高端外国专家项目。

中组部、人社部、政府工作报告。

5

做好企业社保基金征缴工作

全年企业社会保险基金征缴总量达到200亿元以上。扩大社会保险覆盖面，城镇职工养老和医疗保险分别扩面净增7万人以上，城镇职工工伤、生育和失业保险扩面分别净增6万人以上。企业五项社会保险征缴率均达到96%以上，机关事业单位社会保险征缴率达到99%以上。

市政府年度责任目标、部门重点工作。

6

加强公务员与事业单位管理

计划面向社会公开考录公务员700名左右。贯彻市委市政府主要领导指示，围绕改进工作作风、增强国防意识、提升执行力，利用一年半左右的时间，分期分批对市直机关45岁以下工作人员进行为期10天的军训。积极做好我市新一轮事业单位参照管理申报审批工作，抓好新参照管理事业单位入轨管理工作。建立事业单位高层次和紧缺人才灵活招聘机制。扎实推进事业单位人事制度改革。研究完善向基层倾斜的事业单位工资待遇政策。

市直机关工作人员军训工作方案、《关于进一步规范事业单位参照公务员法管理工作的意见》、上级有关文件要求。

7

建设高水平广覆盖的公共就业一体化信息平台

通过建设“一点登录、全业务经办”的开放式公共就业一体化信息平台，实现全市就业失业创业管理服务、职业能力管理服务的“一网经办”，统一全市人力资源市场服务平台，提供统一、均等的城乡公共就业信息化服务。

人社部2013年工作要点、部门重点工作。

8

稳妥做好军转干部工作

落实中央、省、市部署，完善军转安置政策措施，促进安置工作公开透明，圆满完成2013年安置任务。组织自主择业干部个性化培训，扶持自主择业军转干部就业创业。动态调整企业军转干部解困补助水平，确保全年无群体性上访事件发生。

上级有关文件要求、部门重点工作。

奋斗目标

1

统筹推进城乡高质量就业

年内新增城乡就业25万人。其中，新增城镇就业15万人，农村富余劳动力转移就业10万人。年末城镇登记失业率控制在4%以内。以全国统筹城乡综合配套改革试验区成都市作为工作标杆，实施城乡一体就业政策，推动公共就业政策、服务均等化。建立健全家庭服务业一体化服务平台，培训学员4000人。实施“金蓝领培育计划”，年内培养高技能人才1.4万人，其中技师、高级技师2000人以上。组织开展2013年青岛市区域（专项）职业技能竞赛活动。启动百万产业大军岗位练兵活动。为提升我市公共创业就业服务水平，年底前开工建设市创业就业实训基地，年内完成项目立项、土地预审、规划选址、土地储备和招拍挂、规划方案审批、项目建筑设计等工作。

2013年全省人力资源和社会保障事业发展计划、政府工作报告、部门重点工作。

2

完善社会保障体系，提高社会保障水平

城镇居民基本医疗保险财政补贴标准由每人每年240元提高到300元。完善落实长期医疗护理保险制度。建立城镇居民大额医疗补助制度。建立基本医疗保险社区定点医疗机构外送检验机制，提高检验水平和检验效率，降低检验成本和参保人员负担。企业退休人员基本养老金水平提高12%，月平均养老金水平达到2200元以上。下调失业保险缴费费率50%，按照省统一部署提高失业金标准。将工伤职工一次性工亡补助金提高12%以上，将企业1至4级工伤职工伤残津贴提高10%以上。做好城乡居民养老保险和新型农村养老保险向城镇基本养老保险转移接续工作。完善被征地农民养老保险制度。加强全市社会保险基金监督信息化建设。

1.城镇职工医保已建立大额医疗补助制度，建立城镇居民大额医疗补助制度与现行职工医保报销待遇基本持平，较好地满足参保居民特别是重病参保人的基本医疗保障，缓解就医经济压力。2.杭州、上海、广州等一线城市已探索建立集中检验机制，我市在学习借鉴的基础上，探索建立符合市情的集中检验机制，进一步提高社区定点医疗机构医疗水平。