工作

目标

1

扫黄打非

开展“扫黄打非”斗争，突出抓好封堵违禁非法出版物、清理网络淫秽色情、打击侵权盗版等三项重点任务，确保政治文化意识形态领域安全。完善行政执法和行政司法衔接、部门联动协作、重大突发事件应急处置等工作机制。强化基层基础工作，形成上下联动、群策群力的工作格局。规范实施出版物鉴定、审读、审验等工作制度。

2013年“扫黄打非”行动方案的通知、市委2013年工作要点、政府工作报告。

2

新闻出版与版权监管与执法

加强新闻出版领域监管，开展集贸市场文化产品集中整治、印刷复印发行监管专项行动等，有效净化出版物市场环境。加强日常巡查，强化对昌乐路文化市场及出版物批发单位企业的管理，有效掌控市场动态。联合开展严厉打击“假报刊、假记者站、假记者、假新闻” 以及新闻敲诈、有偿新闻等专项行动，配合做好新闻媒体刊登违法医药信息行为专项整治工作。积极推进企业软件正版化，选择1-2个行业、园区进行重点推进。加大对各类侵权盗版案件查处力度，对符合条件的举报投诉案件查处率达到100%。开展打击网络侵权盗版、非法预装计算机软件等专项行动，对网络和预装领域实施主动监管。

上级有关文件要求

3

传统文化市场监管与执法

组织开展网吧市场治理整顿，控制并压缩网吧数量，优化市场结构。进一步加大网吧市场的监管力度，严厉查处网吧接纳未成年人进入等违法违规行为。持续深入开展网吧市场规范化管理工作，引导网吧经营业户自律经营，塑造良好的社会形象。深入推进娱乐市场规范化建设。加强娱乐市场监管，严厉查处娱乐场所接纳未成年人、游艺娱乐场所在国家法定节假日外向未成年人提供等违法违规行为。加强营业性演出市场监管，开展营业性演出市场专项整治，规范营业性演出经营主体的经营行为。加强文物保护单位执法巡查，严厉查处擅自修缮不可移动文物、擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程等违法行为。加强美术品市场监管，开展美术品经营单位的备案工作，查处违法违规经营行为。

市委第32次常委会、市政府第21次常务会决议、文化部市场司2013年工作要点等

工作

目标

4

广播电影电视监管与执法

严厉查处非法电影放映行为，加强电影放映单位规范化建设。积极开展创建“四无”小区和“四无”区市活动，严厉打击通过卫星电视接收传输邪教节目及涉黄等违法违规行为，完善整治非法卫星设施工作长效机制。查处擅自从事信息网络传播视听节目。

《2013年全省广播影视工作要点》、《关于进一步加强旅游行业“扫黄打非”和文化市场管理工作的通知》

5

文化市场技术监控平台应用与12318举报电话相关工作

在全市推广市文化市场行政执法技术监控平台应用系统，进一步拓展平台各项功能，并推动各区（市）分中心建设及应用。积极探索推进网络文化执法。做好 “12318”举报投诉的受理和处理工作，及时转办、交办并督办举报投诉案件。

市第十四届人民政府第65次市长办公会议决议

奋斗

目标

1

创新开展联动执法

充分发挥“扫黄打非”暨文化市场管理工作领导小组办公室的作用，组织协调文化执法、公安、工商、城管、通信管理、文广新、旅游、交通、海关等有关部门，建立文化执法联动机制，形成执法合力。同时，市局实行分片划区日常监管，开展巡查（包括暗访）和督导工作，及时发现问题、解决问题，减少基层负担，提高行政执法效能。

力争在全国、全省文化市场联动执法方面取得领先，属夺标、创标工作。

2

力争建设青岛国家级版权交易中心，并筹办东北亚国际版权创意博览会

进一步完善版权公共服务体系，通过建设国家级版权交易中心，打造国际性的版权登记、保护、交易、评估、质押、孵化等平台，推动青岛乃至山东及周边地区版权创意产业发展，同时，积极争取筹办东北亚国际版权创意博览会，助推青岛创新型城市建设。

市委2013年工作要点

属创标工作。