类别

序号

目标名称

目标内容

制定依据

（对标情况）

工作目标

1

公文会议工作

建立公文处理定期通报制度，加强政府系统公文处理工作的指导，提高办文速度，全年公文按期办结率95%以上。严格发文审核，抓好总量控制，青政发和青政办发两类公文总数不超过120件。提高办会质量，精简会议数量，控制会议规模，全市性工作会议不超过55次。

1．青岛市实施《国家行政机关公文处理办法》细则；

2．市政府办公厅关于进一步规范公文处理的意见；

3.市政府工作规则。

2

决策服务工作

修订《市政府工作规则》，健全科学民主依法决策机制；编发各类政务信息450期，市政府领导批示不少于130条次；组织市政府新闻发布会30次，督促区市、政府部门及时有效回应各类社情民意；全年完成各类政务调研报告不少于30篇，力争进入市委、市政府决策；扎实做好深入基层联系服务群众工作，协调督办市政府领导联系企业制度的落实，帮助企业解决实际问题。

1.市政府工作规则；

2.市政府办公厅2012年工作要点；

3.关于建立市政府领导与重点企业主要负责人联系服务制度的通知（青政办发 〔2012〕15号）。

工作

目标

3

政务督查工作

实行全程跟踪调度，开展多维时效督查，加快推进33项政府工作报告公开挂牌督办事项、10件市办实事项目。有效督查落实市政府重要决策事项、市政府主要领导批示及交办事项。积极开展市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动，完成对市政府部门的社会评议工作。对人大、政协重点督办的建议提案、市长包案的建议提案等重点建议提案实行“三方面复”制度，完善“双互动”工作法，政府系统人大代表建议、政协提案按期办复率100%，组织提案面复率100%。

1.2012年市政府工作报告；

2.市政府2012年在城乡建设和改善人民生活方面重点办好的十件实事（青政发〔2012〕1号）。

4

政务热线工作

整合政务服务热线资源，开通、增设食药、安监、效能受理专席；完善系统建设，增设视频联动局长接话、现场督办功能；开设青岛政务服务热线12345工作网页，大力推介“12345爱心团队”。组织开展4次局长（主任）接话活动，集中受理群众反映的热点问题，政务服务热线按期回复率98%，网上信箱按期回复率97%。

1.2012年市政府工作报告；

2.市政府办公厅2012年工作要点。

5

电子政务工作

实施“政府二次上网”工程，建设全市统一的网上办事服务平台，出台《青岛市政务信息资源共享管理办法》，探索政府信息公开第三方评价机制，2012年年底前组织进行第三方评价1次。完善常态化网络在线问政工作考核评价体系，组织筹划500场次以上的常态化网络在线问政工作，平均审核通过率达90%以上，平均回复率达95%以上。

1.2012年市政府工作报告；

2.市政府办公厅2012年工作要点。

工作

目标

6

应急管理工作

组织开展2012年度突发事件预警预测综合分析，修编印发《青岛市突发事件总体应急预案》和《青岛市突发事件信息发布与传播办法》，完成应急管理专家组换届工作，开展“童眼看应急”应急知识宣传普及活动，组织市管领导干部和处级干部应急管理培训班，启动市应急指挥平台建设二期工程。

1.突发事件应对法；

2.市突发事件总体预案；

3.市政府办公厅2012年工作要点。

7

食品安全工作

规划建设3处食品集中加工园区，试点区“五小”食品生产经营单位普查建档率达到95%以上，全年实现食品安全质量定性定量检测6万批次以上。

1.《“食安青岛”整治行动方案》的通知（青政办字〔2012〕65号）；

2.市政府办公厅2012年工作要点。

8

会展工作

修订《青岛市扶持展览业发展专项资金管理暂行办法》配套实施细则，编制《青岛市会展业招展引会产业指导目录》，积极培育本土展会做大做强，加大定向招商力度，年内展览用展面积突破120万平方米，引进高端品牌会议不少于3个。

市政府办公厅2012年工作要点。

9

打私工作

规范企业进出口经营行为，组织培训进出口企业达到2000家， 群众举报来话办结率达100%。

2012年山东省、青岛市反走私综合治理工作要点。

奋斗目标

1

审批提速工作

制定固定资产投资项目审批流程优化方案，组织与固定资产投资等审批紧密相关的垄断性中介机构入驻大厅，对其实施流程监管；在2011年基础上对建设项目审批流程再次优化，政府审批时限提速60%；需前置审批的服务业项目政府审批时限提速75%。

一、创标情况：建设项目（社会投资）实施流程再造，实现全程联办。将政府审批时限由300个工作日降至150个工作日（居同类城市领先水平；获2011年度市直机关创新成果二等奖）。

1.2009年10月，先行启动建设项目联合审图。

2.2010年，全面启动建设项目选址（条件）、核准、规划方案、施工许可阶段的联合办理。前四个阶段联合办理，将政府部门的审批时间从进入大厅前的300个工作日，降至对外承诺的150个工作日，审批效率提速50%。

3.2011年，组织实施竣工联合验收，实现了社会投资建设项目全程联办。

二、对标情况：

1.垄断性中介机构入驻大厅。对标城市为厦门市。厦门部分入驻，我市全部入驻，纳入流程监管。

2.服务业项目。对标城市为武汉市。武汉政府审批时限22个工作日，我市减至20个工作日（此前我市政府审批时限80个工作日），比武汉市少2个工作日。

奋斗目标

2

创新招商引资机制体制

统筹推动对内外招商引资工作，建立统一招商引资信息平台，建立市政府领导联系服务重点企业和招商项目管理台账，健全完善跟踪服务机制。

一、创标情况

根据市政府第4次市长办公会议精神，成立市招商引资工作领导小组办公室，建设招商引资“一库、一站、一平台”，做好全市招商引资工作的组织协调和信息汇总、信息统计、评价考核等综合管理工作（此项工作属于首创）。

二、对标情况

对标城市为天津市。天津市于2006年成立市政府外资服务工作办公室，建立了天津市投资促进网，对全市的外商投资项目进行综合管理，负责对全市外资工作进行督查考核。