类别

序号

目标名称

目标内容

制定依据

（对标情况）

工作目标

1

统筹城乡就业

组织开展就业促进“春风行动”，制定出台用人单位吸纳就业社保补贴和岗位补贴、家庭服务业稳定就业岗位奖励等就业政策。2012年全市新增城乡就业25万人，其中城镇就业15万人、农村劳动力转移就业10万人，高校毕业生就业率达到90%以上，城镇登记失业率控制在4%以内。

全市经济工作会、党代会报告、政府工作报告、市办实事

2

努力构建和谐劳动关系

做好企业工资分配调控和指导工作，继续提高企业最低工资标准，发布企业工资指导线和人力资源市场工资指导价位。做好劳动保障维权工作，劳动保障监察案件按期结案率达到98%以上，劳动人事争议案件按期结案率达到98%以上（其中调撤率达到50%以上）。积极稳妥推进事业单位实施绩效工资，指导知识技术密集型事业单位建立健全特殊人才收入分配激励机制。加大民意通达工作力度，信访数量稳中有降，网上政府信箱件按期办复率90%以上，开展网络在线问政访谈活动80场以上，现场有效问题答复率90%以上。圆满完成本年度军转干部安置计划。

党代会报告、政府工作报告

工作目标

3

大力开展职业培训

适应我市经济社会发展和素质就业要求，出台面向城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、高校毕业生、初高中毕业生的就业技能培训、岗位技能培训政策，年内组织职业培训8万人。加大高技能人才选拔培养力度，制定《金蓝领培训项目管理办法》、《技师工作站管理办法》和《关于加快推进技工教育集团化发展的意见》等政策，实施“ 金蓝领”培训、高技能人才示范培养基地和技师工作站三大项目建设，年内培养高技能人才1.4万人，其中技师、高级技师2000人以上。强化职业技能竞赛的激励作用，组织开展第十二届全市职业技能大赛。

政府工作报告

4

全力做好企业社会保险基金征缴工作

全年基金征缴总量达到180亿元以上。扩大社会保险覆盖面，城镇职工养老和医疗保险分别扩面净增7万人以上，城镇职工工伤、生育和失业保险扩面分别净增6万人以上。五项保险征缴率均达到96%以上。

党代会报告、政府工作报告

5

公务员与事业

单位人员管理

计划面向社会公开考录公务员600名左右，事业单位公开招聘4500人以上。创新科级公务员职位管理，建立科级职务晋升任职资格考试制度。评选表彰青岛市第四届人民满意的公务员（集体），组织开展“为基层群众办实事解难题争做人民满意公务员 ”主题实践活动。公务员管理工作纳入市科学发展综合考核体系。实施事业单位人事管理示范点创建活动，完善事业单位职员制，适时启动区（市）所属事业单位职员制实施工作。

党代会报告、市委工作要点、政府工作报告

6

全面促进创业带动就业工作

制定出台自谋职业扶持金、创业补贴、创业带动就业补贴等创业扶持政策，政策扶持自主创业1万人和大学生创业者2200人以上。办好中国·青岛万人创业大会暨首届创业博览会。实施大学生创业引领计划，高校毕业生创业者比例达到5%左右。对青岛籍应届大中专毕业生发放一次性求职补贴。

全市经济工作会、党代会报告、政府工作报告、市办实事

工作目标

7

人才引进与人才服务

实施“443”引才工程。继续推进“300海外高层次人才引进计划”。举办2012中国青岛蓝色经济国际高端人才项目洽谈会。配合市委组织部办好赴上海引进高层次创新创业人才推介会。建立首批“蓝色经济区引智示范基地”。出台《青岛市海外高层次人才工作居住证》制度。修订完善我市高技能人才引进制度。与人社部共建一家国家级留学人员创业园。新增2-3家专家工作站。加快建设“中国山东海洋人才市场”步伐。

党代会报告、市委工作要点、政府工作报告

8

建设高水平的社保一体化信息平台

实现全市 “多险业务、多区统筹”的统一管理。创建全国首批医疗服务监测示范区，建立具有我市特色的医疗服务监测体系。

关乎全市参保用户和社保服务机构，构筑高效、完整、安全的社会保险信息化体系。

奋斗目标

1

完善社会保障体系，提高社会保障水平

建立重大疾病和罕见病医疗救助制度。建立实施长期护理保险制度，推进医养结合。研究推进我市城乡居民养老保险向企业职工养老保险转移接续工作。提高我市城乡居民养老保险基础养老金标准，实现基础养老金翻番。将企业退休人员基本养老金水平提高14.5%，月平均达到2000元以上。重点解决好城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题。启动失业保险金标准与物价上涨挂钩联动机制。提高居民医疗保险待遇，将政府补助标准由200元提高到240元。

全市经济工作会、党代会报告、政府工作报告、新增民生项目

2

争创全国首批国家级创业孵化示范基地和国家级创业型城市

在全国率先创建大学生创业公共服务体系，实施2012年驻青高校毕业生“留青行动”，出台高校毕业生综合职业能力培训等政策，新建或重组12个大学生创业园（创业孵化基地），争创全国首批国家级创业孵化示范基地，争取进入创建国家级创业型城市先进行列。

全市经济工作会、党代会报告、政府工作报告、