再创青岛苗木产业发展新优势的建议
青岛政务网 发布日期 : 2012-01-20
字体大小: 打印
  青岛苗木产业相对花卉产业起步较晚,2000年后才进入较快发展阶段,且效益明显。
  一、产业发展现状
  (一)盆栽花卉产业发展现状
  盆栽花卉产业经历了由小规模到大产业再到谋出路的缓慢过程,眼前还处于摸索总结、寻求新路的阶段。经过几年的努力,在以下方面取得一些成效:
  1.开发驯化了许多本土新品种。一些民间人士为花卉新品种的开发、驯化做了大量工作,开发了部分具有很高观赏价值、广阔市场前景的本土观果、观叶、观花品种。
  2.技术创新取得突破。在创新种植方式、提升产品质量方面,经过花农近十年的摸索、总结,无土栽培、基质栽培技术已基本成熟,产品质量取得突破性进展,上了新的台阶。
  (二)苗木产业发展现状
  从上世纪末开始苗木产业兴起,并逐年扩大,形成一定规模:
  1.面积增长较快。苗木产业的高利润,不断吸引投资者加入到苗木产业的发展潮流中,每年都有新增面积。
  2.形成了一些具有一定带动能力的企业、大户,对带动农村产业结构调整,推进农业区域化、专业化、标准化,提高农业的综合效益和促进农民增收起到了积极作用。
  3.珍稀种苗研发培育技术水平较高。一些具有一技之长的种植户抓住珍稀苗木市场潜力大的商机,着力研究、总结栽培技术,取得了实效。
  二、花卉苗木产业发展中存在的问题
  1.基地建设滞后,集聚效应不明显。一是基地规模小,二是土地经营权不稳定,土地升值和租金等问题致使种植户不知何去何从。
  2.品种单一,乡土品种开发不够,整体栽培、管理水平较低,产品质量参差不齐。究其根源有三点:一是种植户学习意识不强、创新精神不足。很多种植户不重视学习,平时仅仅是通过聊天交流经验、信息,学习的方式单一、渠道狭窄,不能从宏观上了解市场行情、信息,难以把握产业发展的方向,在产业创新中束缚了思想,捆住了手脚。二是有关政策扶持引导还不够深入。主要是一些扶持政策不够细化、优惠政策兑现不及时。三是资金投入不足。很多种植户受资金缺乏影响,难以规模发展其他花卉品种。
  3.专业合作社能力建设不够,运行不正常。关键的市场营销环节受经营管理水平低、资金缺少等因素影响,无法统一价格、统一销售、开拓市场,依旧是自找市场、自主营销,无序竞争现象还一定程度存在。
  三、花卉苗木产业发展的有利条件
  1.产业发展环境、氛围良好。多年来,花卉苗木产业得到了市、区政府的鼎力支持,在产业规划、基础设施、对外宣传、技术创新等各方面制定了配套措施和优惠政策。各相关职能部门在土地流转、基地建设、技术培训、合作组织建设等方面也提供了全方位服务。从上到下、方方面面的关心支持,大大调动了经营者的积极性。
  2.具有优越的气候条件和区位优势。青岛市气候温暖湿润,具有发展花卉苗木生产的得天独厚的条件。与此同时,站在打造产业基地、形成专业市场的角度来看,也具有明显优势,青岛市处于省内外主要花卉苗木基地的方位上;主要花卉基地大多分布于近郊区市;海、陆、空交通条件便利。因此,将本市打造成一个承接南北花卉苗木市场的基地还是完全可能的。
  3.种植基础较深厚。虽然眼前花卉苗木的种植规模不大、零散,但现有种植户都是经过市场磨练、度过难关而顽强生存下来的佼佼者,具备丰富的种植经验和技术,从内在素质来说提升了一个档次。
  4.市场前景广阔。表现在“一大一小”两个市场。大市场主要是城市的飞速发展和生态环境建设的意识增强,对城市公共场地的绿化、美化提出了更高的需求和标准,并有向郊区延伸的趋势。特别是2014年世园会在本市举办,提供了一个千载难逢的契机。新农村建设的推进,又将花卉苗木市场拓展到了广阔的农村。小市场主要是人们生活水平的提高,对生活环境、质量的要求也更高,庭院苗木绿化、室内花卉美化已成为追求高质量生活的主流。
  四、再创青岛花卉苗木产业发展新优势的建议
  (一)夯实现有基地,合理规划新基地
  在基地建设中,要站在将青岛市打造成国内前列的花卉苗木市场高度,立足现状,逐步推动,按照“保护、完善、带动、规划”的思路做好工作。
  (二)完善扶持政策,促进产业升级
  多年来政府为扶持花卉苗木产业发展壮大,出台了一系列的扶持政策、措施,并取得实效。但在调研中也发现,有一些方面还须适当调整、完善:
  1.设立花卉苗木新品种研发、引进奖励基金。一要对本地花卉苗木新品种及栽培技术研发且推广效果显著的给予奖励。二要对引进的新品种且在改善种植和销售结构方面取得成效的给予奖励。出台这一措施的目的在于充分发挥野生花卉苗木资源丰富的优势,培养具有地方特色的优质系列产品,并通过内外优势互补,打破品种单一的格局。
  2.增加设施改造补贴金额,拓宽融资渠道。通过专项资金扶持的方式,既可减轻财政的负担,又可促进产业的发展。对于很多种植户规模生产资金投入不足问题,政府可与金融部门协商,采取种植户联保贷款加以解决,贷款金额视联保人数而定。亦可采取财政贴息的方式。
  3.加大扶持政策落实力度。在促进产业壮大的过程中,政府在前期应起主导作用,通过政策的引导,强力推进产业持续健康发展。
  (三)优化外销环境,提高产业效益
  优化外销条件包括两方面,一是大力发展专业物流。二是积极协调,争取政策支持。质监部门要发挥职能优势,强化服务意识,为加快企业产品出口检验检疫签证主动做好与上级职能部门的协调工作。
  (四)强化集约化、规模化建设,培植龙头企业,发挥纽带桥梁作用。