青岛市政府办公厅主管应急管理办公室，是青岛市应急管理系统最高管理部门。建议政府主导开发家庭用和个人用应急急救包。家庭用急救包内有：市民应急知识手册、四个口罩、四个小毛巾、一个头戴式LED灯、一个可充电式手电筒、一个小收音机、一个小镜子、一个用在手电筒上红色灯罩、创可贴、卫生纱布和沙带等其他应急用品（可参考国内已有的急救包的品种种类）。政府可以免费发放给青岛市内一些特定的地区（海岛、山区、林区和城区内危旧房和木制结构房屋等）和人群（特别是老人人群）等。包包大一些，可以放一些瓶装水和方便食品（定期更换），放在家里明显位置。如果有紧急情况，拿起包就走人。如果在家老人突然身体不适，儿女不在家，老人可以在窗口上用套上红色灯罩的手电筒晃动，引人注意求救。
　　市政府可引导市内下微型企业组织配套生产急救包，并作为政府应急装备进行储备。急救包是一种产品，也是商品，可以向国内其他省市地区出售，也可以开发生产系列急救包产品，如旅游急救包和登山急救包等，使市内小微企业增加就业和稳定的经济效益，也符合党中央近日召开中央经济工作会议2012年“稳中求进”的总方针。