各区、市政府，市政府各部门：
　　根据《2011年市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动实施方案》要求，“三民”活动期间，将组织优秀建议和优秀组织单位评选。现将《优秀建议和优秀组织单位评选办法》下发给你们，望按照要求认真做好相关工作。

　　二○一一年十二月二日
市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动联席会议办公室
　　

　　优秀建议和优秀组织单位评选办法

　　为调动各区市和广大市民参与“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动的积极性，引导和激励市民群众对我市政治、经济、文化、社会事业科学发展和市容环境建设积极建言献策，推动全市经济社会又好又快发展，制订如下办法。
　　一、评选范围
　　（一）优秀建议的评选范围，为社会各界和广大市民在本次“三民”活动期间通过不同渠道提出的意见建议。拟评选一等奖10名，二等奖20名，三等奖30名。
　　（二）优秀组织单位的评选范围为各区、市政府。拟评选6家优秀组织单位，6家先进组织单位。
　　二、优秀建议评选标准
　　（一）选题重大。面向我市经济社会发展和城市建设与管理，围绕供网民提交意见建议参考的12个题目，以及其他事关我市建设和发展的重大事项建言献策，紧贴中心、服务大局、着眼发展、关注民情，破解建设和改革发展的难题。
　　（二）调查深入。深入基层，深入群众，求真务实，客观公正，所提意见建议能全面真实的反映客观情况，切合我市改革、发展、建设中的重点、难点问题，是人民群众普遍关心的迫切需要解决又有可能解决的实际问题。
　　（三）研究深透。善于抓住事物的本质，深入透彻的研究、剖析问题发生的主客观原因，提出破解难题的办法。在意见建议中敢讲真话、道实情，说理透彻，文字精练。
　　（四）对策可行。建议要具备严肃性、科学性和可行性要求，实事求是，主题鲜明，重点突出，做到有分析、有具体建议，要求解决问题的法律、政策依据准确，易于承办单位操作。
　　（五）效果明显。通过承办单位的办理产生了和预期能够产生经济和社会效益，推动了政府的工作，使一些热点、难点问题得到了解决。
　　三、优秀组织单位评选标准
　　（一）领导重视，制度健全。办理工作列入本单位重要议事日程，分管领导明确，承办部门落实；领导积极为办理工作创造条件，协调解决办理工作中的困难；建立、健全行之有效，操作规范的办理工作制度，配备相应的专（兼）职承办人员。
　　（二）办理规范，注重实效。严格按照意见建议办理工作有关规定，认真办理，按时办复；对建议的答复针对性强，格式规范；对有条件解决的问题，及时解决或列出计划跟踪督查落实；对确有困难、难以解决的问题，实事求是地说明情况，做好解释工作；对反馈不满意的建议认真复查，及时重新办理。
　　（三）组织严密，成效明显。积极为政府工作建言献策，既有较多的数量，又有较高的质量，建议人反馈满意率达90%以上，为推动政府部门加强自身建设，改进工作起到了积极作用。  
　　四、评选办法
　　成立“优秀建议和优秀组织单位”评选工作领导小组（由意见建议办理组牵头落实，邀请部分专家参加），负责优秀建议和优秀组织单位的评选工作。
　　（一）优秀建议评选
　　采取部门推荐和评选工作领导小组筛选相结合的方式进行，分为推荐、初评、终评三个阶段。
　　1.推荐。市政府各部门于12月20日前按照评选标准，填写《优秀建议推荐意见表》（见附件），分别推荐上报不超过4条优秀意见建议。
　　2.初评。由评选工作领导小组依照标准，根据推荐结果核实有关参评材料，按照1:2的比例提出候选意见。
　　3.终评。评选工作领导小组将初评结果报市联席会议办公室审定，确定获奖名单，并以市联席会议办公室名义在全体会上表彰奖励。
　　（二）优秀组织单位评选
　　由评选工作领导小组依照标准，推荐优秀组织单位和先进组织单位，报市“三民”活动联席会议办公室审定，确定获奖名单，并以市联席会议办公室名义在全体会上表彰奖励。
　　附件：优秀建议推荐意见表