2011年工作报告
青岛政务网 发布日期 : 2011-12-17
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  今年来,外办在各级领导的正确带领下,在社会各界和广大市民的大力支持下,始终坚持以科学发展观统领外事工作, “两个服务”工作取得新成绩。一年来,外办荣获全国外事工作先进单位暨服务国家总体外交突出贡献奖、友城战略发展奖等多项荣誉称号。下面,我重点汇报八个方面:
  第一,重要访青团组的邀请接待工作圆满完成。邀请接待好访青团组,在增信释疑、推动对外务实交往等方面有着重要的意义。今年来,外办根据上级部门安排,或围绕金砖伙伴城市(青岛)会议、蓝色经济发展论坛、62周年国庆招待会、啤酒节、渔博会、电博会等我市20多项重大节会活动,全力做好重要外宾的邀请接待、礼宾礼仪、翻译服务等工作,无一差错、成功接待了包括苏丹总统在内的重要团组160多批约1200人次,在服务我市对外开放的同时,有效服务了国家总体外交。
  第二,友城工作不断深化。一是友城间务实交往取得较好成绩。成功组织政府代表团出访,推动了友城间务实交流与合作。其中,推动并促成青岛与法国布雷斯特市、德国基尔市正式签署了关于加强帆船运动领域合作的备忘录。二是友城交往渠道进一步拓宽。与巴西维拉维利亚市建立了友好合作城市关系,将我市与克罗地亚里耶卡市的友好合作城市关系升级为友好城市关系,与日本京都市签署了建立友好合作城市关系意向书。三是成功举办了金砖伙伴城市(青岛)会议。外交部部长助理吴海龙指出:“会议对推动青岛对外经济交往、提高青岛国际地位、促进与俄、印、巴各领域的合作发挥了积极作用。”中央电视台等27家媒体对会议进行了宣传报道。
  第三,服务我市对外开放工作取得新进展。围绕全市中心工作和对外开放大局,“请进来”、“走出去”促成我市与国外城市在经贸、教育、文化、卫生等领域一系列务实成果。其中,经贸领域顺利推进了俄罗斯圣彼得堡市在青投资的“金砖广场”项目,推动并促成青岛啤酒(泰国)工厂项目;教育领域促成韩国高丽钢线有限公司向青岛大学捐资300万元设立奖学金;文化领域成功举办了第十一届“环太平洋国家艺术巡展”;卫生领域促成市立医院、中心医院、海慈医院和市卫生学校分别与德国雷根斯堡市对口医院签署了建立友好院际关系意向书,等等。
  第四,因公出国(境)管理进一步完善。认真贯彻落实中央、省、市文件精神,严把审核、审批关,全年共受理、审核、审批因公出国、赴港澳团组1000余批约3000人,与去年同期基本持平。同时,进一步巩固制止公款出国(境)旅游专项治理工作成果,探索建立长效管理机制,严格控制出国(境)团组总量和前往热点国家(地区)团组数量。此外,因公电子护照各项筹备工作顺利推进。我市因公出国(境)工作有关经验做法被中央人民广播电台等20余家境内外知名新闻媒体相继播(刊)发,反响良好。
  第五,领事工作得到强化。协调安排市领导多次与日韩领馆开展工作会晤,增进了高层交往和友谊;办理了外国驻华使领馆照会130多份;妥善处置了涉外案(事)件79起、境外领事保护案件12起,其中协助我省赴韩打工人员讨回欠薪约1200万人民币,有效维护了我公民和企业在海外的合法权益,维护了我涉外安全和社会稳定。办理外国人来华邀请2300批、领事认证4700份,有力地服务和促进了我市对外交流与合作。邀请外国人来青信息联审平台创建的各项准备工作已基本就绪。
  第六,外国及港澳记者归口管理进一步加强。按照国务院有关文件规定,积极指导和归口管理全市外国及港澳记者工作。全年共接待来自13个国家和地区63家境外媒体66批129人次,受理外国记者采访签证电11件次,指导和协调外国记者采访事件17起,维护了我对外良好形象,展示了我改革开放发展成就,较好地营造了我客观和谐的国际舆论环境。
  第七,涉外软环境进一步优化。围绕我市创城工作,配合有关部门组织市外语专家顾问团,对重点区域公共场所的英文标识实地检查并提出整改意见,优化了我市外语环境。积极服务我市企业“走出去”,不断加大外向型企业循因公渠道出国(境)以及APEC商务旅行卡推介、发放的工作力度,今年又协助企业申办APEC商务旅行卡30多张。截至目前,外办已为我市110多家企业的近200人次办理了该卡。
  第八,党对外事工作的领导进一步加强。组织召开了市委外事工作领导小组(扩大)会议,传达了全国外办主任会会议精神,总结了2010年工作,研究部署了今年工作。根据工作实际调整了小组领导班子和成员单位,党对外事工作的领导得到进一步加强。省外办对青岛借小组会统筹全市外事工作的做法给予充分肯定,并在全省外事系统进行了推广。
  存在的主要问题及改进措施
  总结工作的同时,我们也清醒地看到,外事工作离市委市政府的要求和社会各界、广大市民的期望还有差距,如新时期新阶段如何进一步做好“外事为民”的工作,如何进一步整合并利用好全市的外事资源,如何进一步普及宣传好外事工作等,这些都有待我们在新的一年里研究探讨并加以解决。
  2012年,外办将对照不足抓整改,积极为“两个服务”做出新成绩。重点将开展五方面工作:一是立足全市中心工作,利用友城等各种外事资源优势进一步做好引资促贸尤其是一些大项目的引进和服务工作。二是“请进来、走出去”进一步宣传推介青岛,不断提升青岛的国际知名度。三是统筹协调好全市重大外事事项,强化外事管理工作。四是妥善处置好各类涉外案(事)件,为我市营造更加良好的涉外软环境。五是深化“外事为民”,多做一些外事成果惠及于民的工作。
  最后,恳请各位市民代表对外办的工作多监督、多建议,与我们一道共同推动我市外事工作取得新发展。