2011年，我市老龄工作在市委、市政府的关心支持下，在各级老龄工作机构和各涉老部门的共同努力下，在社会各界的积极参与下，围绕中心，服务大局，老龄事业得到长足发展。现将情况报告如下，请市民代表评议：
　　一、全力推进重点工作，促进老龄事业加快发展
　　（一）出台了《关于进一步加快老龄事业发展的意见》。为促进老龄事业又好又快发展，我办广泛征求市老龄委成员单位等相关部门意见，经反复修改，完成了《关于进一步加快全市老龄事业发展的意见》的起草工作。7月11日，市委、市政府制定下发了《关于进一步加快老龄事业发展的意见》（青发〔2011〕11号）。《意见》从城市总体发展战略的高度，提出了全市老龄事业发展的总体目标和根本要求，在全国首次提出“允许外资投入老龄事业”，“鼓励社会力量和境外资金投入老龄事业”，并首次将老龄工作列入“对各区市、部门考核经济社会发展状况和考察干部的重要依据”。《意见》的出台具有重要深远意义，它将作为指导全市老龄工作纲领性文件，为我市今后相当长一个时期老龄事业科学发展进一步指明方向。
　　（二）科学评估“十一五”规划，编制完成“十二五”规划。我办组织专家学者完成了对全市老龄事业发展“十一五”规划执行情况的总结评估工作，起草了《〈青岛市老龄事业发展“十一五”规划〉执行情况报告》，并在深入调研和反复征求意见的基础上，完成了《青岛市老龄事业发展“十二五”规划》的编制工作，并已通过专家评审和有关部门会签，上报市政府。
　　（三）积极推进《青岛市优待老年人规定》修订工作。我办采取了问卷调查、座谈讨论等形式，参照其他省市的先进做法，多次与有关部门协调沟通，对《青岛市优待老年人规定》进行了调研、协调、咨询，提出了修改意见，对老年人关心的热点难点问题进行了专题研究，经过反复修改完善，完成了《青岛市优待老年人规定》（修订稿）的起草和会签工作，尽快上报市政府。
　　（四）继续推动老年友好城市试点工作。编辑了《青岛老龄工作》老年友好城市试点专辑2期。对我市两年的试点工作进行了全面总结，起草了《关于老年友好城市试点工作情况的报告》报全国老龄办。全国召开老年友好型城市和老年宜居社区试点工作总结大会，我市在大会上作了交流发言。
　　二、着眼全局和高端，老龄宣传聚焦事业发展新热点
　　面对日益严峻的老龄化挑战和越来越多的老龄问题，我办继续加大老龄宣传工作力度，搭建了立体化宣传平台。紧抓高层宣传，连续第四年联合中国新闻社编发《中国新闻》全国两会特刊“青岛市应对人口老龄化专辑之四”，在全国两会与会代表、委员中引起了强烈反响，特刊曾得到了姜大明省长的充分肯定；继续利用电台“牵挂”节目、电视台《七彩华龄》等栏目和报刊、网络、室外广告、宣传栏等宣传平台，加大老龄宣传；人民网青岛视窗在首页显眼位置开辟的青岛老龄工作专页加大宣传，进一步扩大了老龄宣传的影响面；《七彩华龄》电视专题栏目已制作播出32期，广播类专题节目《牵挂》制作播出319期，依托电视栏目平台，开展了2011年“华龄欢歌”中老年电视大赛，深受老年人欢迎；充分利用政务网络平台，与市民交流，了解老年人需求，扩大老龄工作宣传；广泛动员各区市、各有关单位利用多种手段和方式扩大老龄社会宣传，与市委宣传部联合下发了《2011年全市老龄宣传工作要点》，并联合开展了青岛市第五届“老龄宣传好新闻奖”评选表彰活动，敬老月期间，对“青岛十大寿星”、“青岛十大孝星”、“青岛十大华龄之星”、“青岛十大敬老企业明星”、“青岛市老年友好型城市示范单位（家庭）和模范老人”进行了表彰；编发青岛老龄信息88期。做好七彩华龄网站的维护和数据上传工作，已上传、更新各类稿件127篇；协调移动、联通等通讯公司在春节、老人节期间发送敬老信息400多万条，营造了浓浓的社会敬老氛围。
　　三、深化主动维权理念，维护老年人合法权益
　　(一)组织开展了老年维权月活动。4月2日，我办联合市司法局、公安局、中级人民法院、工商局，在五四广场举办了青岛市老年维权月活动启动仪式暨老年维权咨询大集。设立50多个法律、政策咨询服务摊位，现场接待1000余名老年群众及亲属，解答300余个问题，发放1500余份宣传资料。市直有关部门及市内四区和崂山区有关部门参加活动工作人员达100多人，受到了老年人的好评。
　　（二）做好老年人来信来访工作。对信访件进行认真研究，细心答复，共办理各类来信来访来电近700件。同时联合广播电台和律师事务所，开展了“送法进社区”活动。
　　（三）加强了执法检查。针对存在的70周岁以上老年人优待政策落实难的问题，我办先后两次组织市、区老龄部门联合执法活动，并积极协调有关部门，对存在问题的单位责令整改，确保各项优待政策落到实处。
　　四、加强调研工作，为政府提供决策依据
　　一是完成了全国老年人口状况追踪调查工作。配合中国老龄科研中心，完成了我市三区四街道20个社区200名老年人的全国老年人口状况十年追踪调查工作。
　　二是进行了老龄工作体制机制调研工作，形成了《全国、省及我市老龄工作机制体制情况调研报告》报市政府。
　　三是与市委办公厅信息调研处合作，进行了全市养生养老休闲产业专题调研工作，形成了《培育壮大养生养老休闲产业，积极推进我市现代服务业深化发展》的调研报告。
　　四是做好老龄事业统计工作。调整和完善了统计体系各项指标，审核、汇总了全市老龄事业各项统计数据，完成了年度统计工作。
　　五、深化关爱活动，广泛开展助老服务工作
　　（一）开展了关爱系列活动。一是组织开展了春节、老人节走访慰问活动。二是开展了青岛市社会各界新春惠老联合行动，推出了新春敬老给力菜单。1月18日，以“新春敬老献真情，爱心孝心惠爹娘”为主题的青岛市社会各界新春惠老联合行动隆重启动。中信银行青岛分行等20多家企业踊跃参与，为老年人提供了各种惠老项目。三是在全市广泛开展了敬老月活动。根据全国、省老龄办的部署，市老龄委制定下发了《关于开展敬老月活动的通知》，于9月10日-10月10日期间，在全市开展了以“敬老助老 从我做起”为主题的“敬老月”活动，各区（市）、各部门积极响应，周密部署，积极开展了走访慰问、结对帮扶、志愿服务、维护老年人合法权益等各项“敬老月”活动，广泛营造了尊老敬老的良好社会氛围。
　　（二）举办了老年人才专场招聘会。联合市人社局、市科协举办了“2011青岛市老年人才招聘会”，参加招聘会的63家企业提供工作岗位近600个，参加应聘的老年人达1000多名，最终有200多人达成意向，搭建了老年人发挥作用的平台。
　　（三）组织举办了中老年人婚介联谊活动。在中山公园桂花苑举办了两次“牵挂你的人是我——中老年联谊会”，约3500多名老年人参与活动，受到了广大老年人的欢迎。
　　六、积极开展老年文体活动，丰富老年人精神文化生活
　　（一）举办了迎新春“七彩华龄”交响音乐会、迎新春京剧晚会、新春民族音乐会、新老市民新春联欢会，组织参加了青岛市春节联欢晚会老年节目演出、大年初一文化大拜年文艺演出。开展了“七彩华龄综艺大舞台”百场巡回演出活动，全年共演出了108场。
　　（二）积极开展庆祝建党90周年系列文体活动。一是举办了青岛市庆祝建党九十周年七彩华龄文艺调演，全市七大系统18个单位 78个节目1200多名老年人参加了调演，年龄最大的演员83岁。二是在五四广场举行了青岛市庆祝建党九十周年老年文体大展示活动，市内四区和老年体协五个文体队伍2000多名老年人参加展示。三是举办了青岛市庆祝建党90周年七彩华龄书画展，1000多名老年书画爱好者参加，400多幅作品参展。
　　2011年，在市委市政府的正确领导下，我们围绕市委、市政府中心工作恪尽职守，服务大局，充分发挥“参谋助手、综合协调、督促检查”的作用，老龄事业发展取得了明显进步。然而，我们也清醒地认识到，我市老龄工作与日益严峻的人口老龄化发展形势和老年人日益增长的物质、文化生活需求相比还有很多差距，依然面临着许多的困难和挑战，主要表现在：一是对人口老龄化严峻形势认识不足。人口老龄化带来的新情况、新问题、新挑战日益突出，对经济社会发展的影响日益深刻，但社会各方面对人口老龄化的严峻性、老龄问题的特殊性和老龄工作的紧迫性还未达成广泛共识，缺少应对人口老龄化的前瞻意识和有效措施；二是应对老龄化挑战的机制建立滞后。随着经济的发展和社会的进步，老年人多样化的物质文化需求不断增加，但没有建立起与经济发展同步增长的老龄事业发展长效投入机制，供需矛盾日益凸现；三是老龄工作机构和体制与日益严峻的老龄化发展形势不相适应，特别是基层老龄工作力量薄弱，亟需加强和改进。
　　今后，在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界的关心支持下，我们将全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实第三次全国老龄会议精神，立足我市老龄工作实际，以《关于进一步加快老龄事业发展的意见》和“十二五”规划为总抓手，加大惠老政策出台力度，加快城乡老年服务设施建设，加大精神关爱力度，推进老年人合法权益保护工作，促进老龄事业全面协调发展。也恳请广大市民监督我们的工作，对全市老龄工作提出宝贵意见。
　　谢谢！