集中回复意见建议
青岛政务网 发布日期 : 2009-01-01
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  建议1、青岛的文化书画板块。岛城的画家水平在全国属于高水平,但是由于受地域限制,岛城画家在全国的知名度不够响。我建议青岛由政府牵头,2011召开青岛首届书画艺术节。邀请全国的著名书画名家和收藏家、鉴赏家等,做成全国最大的书画节,把书画市场推动起来。
  答复意见:自2006年市美术馆建馆以来,共举办各类美术展览140余个,并在上海、厦门、深圳等地举办了“青岛当代水彩名家巡回展”和“2010青岛中国画名家邀请展”,充分展示了青岛画家的创作成果。2011年,我市将邀请国内著名书画家、美术评论家来青岛举办各类展览和学术交流活动,并加强市美术馆与全国美术馆的馆际交流与合作,为青岛书画家搭建一个美术交流的平台。待我市新的美术馆建成启用后,具备相应的硬件设施后,将考虑举办首届青岛书画艺术节,进一步扩大青岛美术在全国的知名度和影响力。
  建议2、电视报刊上的骗人不法广告要做到不播放。要加大对社会优秀典型的宣传力度,同时对社会不良风气,及时宣传报道,提高广大市民的警惕性。做好相关宣传工作。多宣传一些正面的东西,发挥其作用。多组织市民新闻的文艺活动,丰富市民文化生活,希望广播电视等更贴近生活,服务百姓,做好政府与百姓沟通的桥梁。
  答复意见:国家、省级行政主管部门乃至电视台均有法律、法规和规章制度,对电视广告播放进行监管,当然,也不排除一些经营和播出机构违规和“打擦边球”的问题,各级相关政府职能部门在加强监管的同时,欢迎社会市民监督。如果市民掌握了电视台公开播放虚假广告的证据,可以向县、市、省等主管部门投诉,有关部门会进行处理的。市文广新局投诉电话:82886971。
  按照政府机构改革三定方案,市文广新局履行广播电影电视行政许可审批等行业监管,并不直接领导或指导广播电视台的具体宣传业务。市文广新局会将建议转达青岛广播电视台,供其参考。
  建议3、打击假冒广告,减少报纸、广播中的不雅广告(丰胸、性病等)。
  答复意见:国家广电总局《广播电视广告播出管理办法》规定,禁止播出治疗恶性肿瘤、肝病、性病或者提高性功能的药品、食品、医疗器械、医疗等广播电视广告,近年来,国家、省、市级广播电视行政主管部门,加大了虚假广告、涉性广告等违规广告的整治力度,今后市广播电视行政主管部门将认真落实国家、省局文件精神,进一步规范播出机构广告播出秩序。
  建议4、对广大人民群众关注的民生问题应加大媒体聚焦力度,监督某些企事业单位改进工作;对某些媒体收费进行规范;对某些记者吃、拿、卡、要行为要加大处罚力度。
  答复意见:市文广新局引导报刊出版单位关注报道广大群众关心的热点,严格禁止报刊从事有偿新闻、收费采访,积极开展新闻职业道德建设,提高队伍素质,对搞虚假报道、有偿新闻、利用新闻报道敲诈勒索等违纪违法活动的从业人员,报刊出版单位必须及时作出严肃处理,情节严重的,依法注销或吊销其新闻记者证,限制从事新闻采编工作,对触犯刑律的,依法追究刑事责任。
  建议5、继续举办丰富多彩的文化活动,提高城乡具名文化素质,丰富精神文化生活进一步完善公共文化设施建设,特别是保障低收入群体能享受文化设施资源。
  答复意见:为切实保障广大市民基本文化权益,近年来我市不断加强和完善公共文化服务体系建设,特别是加强公共文化设施网络建设,并取得了显著成效,在全市基本建立起覆盖城乡的市、区(市)、镇(街道)、村(社区)四级文化设施网络。其中公共图书馆、文化馆、博物馆、街道(社区)文化活动中心、乡镇综合文化站、村文化活动室等公共文化设施实行了免费开放。同时实施了“青岛欢乐大舞台”及面向困难家庭发放“惠民卡”等一系列文化惠民工程,满足广大市民特别是低收入群体的精神文化需求。下一步市文广新局将积极采取措施,进一步加强和完善公共文化服务体系建设,积极推进公共文化服务均等化,确保市民享受文化繁荣发展带来的成果。
  建议6、监管与发展促进文化市场有序繁荣。希望政府致力于社会文化的推动与发展,倡导健康的舆论氛围。
  答复意见:我市不断加强公共文化设施网络建设,在全市基本建立起覆盖城乡的市、区(市)、镇(街道)、村(社区)四级文化设施网络。其中公共图书馆、文化馆、博物馆、街道(社区)文化活动中心、乡镇综合文化站、村文化活动室等公共文化设施实行了免费开放。创作演出了许多积极向上的艺术剧目,同时面向市民实施了“青岛欢乐大舞台”、群众文艺创作汇演、全民读书月、社区文化节等一系列文化惠民工程,营造了良好的社会文化氛围。
  建议7、建议加强对媒体的监督引导,营造积极向上的舆论氛围;对于博物馆等文化事业单位要不断激发其文化活动,可开展定期巡展活动,发挥其文化功能。
  答复意见:为全面激发我市博物馆行业的文化活力和影响力,充分发挥博物馆文化传播、收藏保护、教育宣传、服务社会等功能,从2008年4月23日起,全市共有18家博物馆、纪念馆面向社会免费开放,共累计接待观众466万,策划并推出基本陈列和临时展览共152个,免费讲解3100多场。同时,组织开展了天后宫戏楼文化系列活动、市博物馆镇馆之宝市民评选、未成年人社会课堂等公益活动,创建了文博夏令营、市博物馆三大空间等一系列公益文化服务品牌,受到了社会各界的一致好评,取得了良好的社会效益。下一步,市文广新局将按照“三贴近”的原则,积极指导博物馆等文化事业单位探索开展博物馆进社区、进校园等宣传教育活动,更好地发挥博物馆的文化功能和社会功能。
  建议8、更多引进高水平演出,多创作群众乐观的文艺作品,邀请国内著名文艺栏目走进岛城。
  答复意见:为了进一步丰富岛城市民的文化生活,满足人民群众对舞台艺术的需求。我市将进一步加大文艺作品创作和引进国内外演出团体来青演出的工作力度。尤其是青岛大剧院正式启用后,将通过市场化运作的方式,每年引进各类文艺演出200多场。同时,继续组织举办好青岛音乐节、国际音乐大师班、小提琴比赛、舞蹈比赛等重要文化活动和赛事,积极争取更多的国内外重大文化活动和赛事落户青岛,进一步提升青岛城市文化品质。
  建议9、加大文化公共设施场所的建设促进和提升市民的文化水平,让消费水平不断增长,以增强市民的文化素质。
  答复意见:近年来,我市不断加大投入,加强公共文化设施建设,拓展文化服务空间,提升文化服务水平,在满足市民精神文化需求,提高市民文化素质等方面发挥了积极作用。下一步,市文广新局将不断强化工作力度,进一步加强公共文化服务体系建设,为推进“文化青岛”建设,提升市民文化素质做出新的贡献。
  建议10、遵循文化、艺术的发展规律,满足不同群体的生活所求。
  答复意见:我市不断加强对文化艺术工作的创新研究,开展一系列的文化活动,满足不同群体的文化生活需求。一是基本建立起覆盖城乡的市、区(市)、镇(街道)、村(社区)四级文化设施网络。其中公共图书馆、文化馆、博物馆、街道(社区)文化活动中心、乡镇综合文化站、村文化活动室等公共文化设施实行了免费开放。二是我市专业院团和社会群众文艺团体创作演出了适合不同群体需求的艺术剧目,例如,交响音乐会、京剧、话剧和歌舞演出等,同时面向市民实施了“青岛欢乐大舞台”、群众文艺创作汇演、全民读书月、社区文化节等一系列文化惠民工程,营造了良好的社会文化氛围。
  建议11、请慎重播报涉及医疗的广告视频。尤其以所谓名人,专家现身并有声泪俱下者配合的医疗广告。广播电视是国家经营,具有垄断性的单位。不只是考虑本单位的效益。
  答复意见:这个意见非常好。目前,广播的经济收入来源主要是广告经营,广告违规问题客观存在。这不但损害了广大受众的利益,也影响了媒体的公信力。因此要处理好社会效益与经济效益的关系,就必须严格广告播放的各项规章制度,加强广播电视广告播放自律,提高媒体的公信力。
  建议12、文广新局在机制利用人管理上要创新,培养新人,注意节约。
  答复意见:近年来,在市委、市政府的正确领导下,市文广新局大力加强体制机制创新,以文化党政人才、文化艺术专业人才、文化经营管理人才为主的文化人才队伍建设,使岛城文化人才队伍的知识结构、层次有了显著的改善和提高,逐步建立一套科学、公开、平等、竞争、择优的文化人才成长机制。下一步市文广新局将进一步解放思想、开拓创新,加大培养培训力度,采取“请进来,送出去”等多种措施,力争多推新人,多出名家。同时,注重控制行政成本,厉行节约,争取少花钱多办实事。
  建议13、加强对媒体虚假广告的“软广告”的查处力度,增强公信力。义务培训群众文化活动骨干,体现政府公益性。
  答复意见:近年来,国家、省、市级广播电视行政主管部门,加大了虚假广告、涉性广告等违规广告的整治力度,今后市广播电视行政主管部门将认真落实国家、省局文件精神,进一步规范播出机构广告播出秩序。我市注重突出文化的公益性,部分文化单位,举办公益性文化培训。其中,市群艺馆组织的市民文化培训中心,对我市市民进行舞蹈、娱乐、少儿艺术及千人排舞免费培训,今年以来,开办各类公益培训15期/次,200多课时,近千人参加。
  建议14、对文化产业项目大力提倡,提升城市文化知名度。
  答复意见:明年,市文广新局将继续实施文化产业大项目建设战略,加大重点文化产业项目的建设和定向招商力度。重点推进青岛国际影视演艺中心、胶州少海新城、莱西姜山湿地文化旅游产业项目、唐岛湾海上嘉年华、台湾宏广动漫游戏产业项目建设等各项工作,继续做好文化创意产业定向招商工作,重点在演艺、影视、创意等方面需求新的突破,做好引进和在建项目的汇总和跟踪工作。
  建议15、进一步丰富民众文化生活,政府部门能否组织一些艺术团体,到大剧院演出,票价优惠,给驻青高校大学生,及普通市民,让他们也能欣赏到高雅艺术。
  答复意见:青岛大剧院正式启用后,将通过市场化运作的方式举办形式多样、丰富多彩的文艺演出。同时,市政府将有计划地安排每年30场的低票价公益性演出,让更多的群众走进大剧院欣赏高雅艺术。另外,我市还将继续在市人民会堂举办“欢乐青岛大舞台”文化惠民演出,满足广大市民对高雅艺术的需求。
  建议16、进一步放松对媒体所用的垄断性控制,鼓励中小型传媒机构的发展。
  答复意见:去年8月,国家广电总局下发了《关于认真做好广播电视制播分离改革的意见》,这是专门针对制播分离改革发布的指导性文件。一是明确制播分离范围。主要涉及气象、农业、影视剧、音乐、晚会、小品、纪录片、赛事转播、家庭、家政等节目。二是通过直接购买、委托制作、合作制作、招标制作节目播出等方式,降低节目成本,丰富节目形态,打造一批具有良好经济效益和广泛影响的节目品牌。三是通过组建节目制作公司运营机制,深入推进制作体制改革,培育和壮大一批新型市场主体,解放和激发内容制作生产力,提高节目制作数量和质量,提高了市场竞争能力。四是以制播分离改革推动体制创新,积极探索科学有效的节目导向管控机制和方式。这些为中小传媒机构,尤其是广播电视节目民办制作经营机构提供了竞争发展空间。
  建议17、①广泛宣传医疗卫生行业居民政策,提高政府对社会就诊实施的优惠,提高知识率。②减少广告时间,杜绝不良广告,减少同一广告播的时间和频率。
  答复意见:加强广播电视广告管理是文广新局行业管理的职能之一,国家广电总局在《广播电视广告播出管理办法》中,对广播电视广告播出时间规定,播出机构每套节目每小时商业广告播出时长不得超过12分钟。其中,广播电台在11:00至13:00之间、电视台在19:00至21:00之间,商业广告播出总时长不得超过18分钟。文广新局将严格管理,发现问题及时处理,同时欢迎社会予以监督。
  建议18、新闻是宣传市政府的咽喉,是对外宣传的窗口,不能仅仅盯住猎奇新闻,更多的应是弘扬正气,提高新闻工作者的素质是刻不容缓。
  答复意见:市文广新局要求报刊出版单位依法规范用工制度,定期做好在职教育和培训工作,新闻采编人员不能从事广告、发行等经营性活动。对搞虚假报道、有偿新闻、利用新闻报道敲诈勒索等违纪违法活动的从业人员,报刊出版单位必须及时作出严肃处理,情节严重的,依法注销或吊销其新闻记者证。
  建议19、应把社会环境效益放在第一位,着力实施弘扬社会主义核心价值观,主旋律。尤其应严格广告审查,防范消极炒作,危害社会群众。
  答复意见:近年来,国家、省、市级广播电视行政主管部门,加大了虚假广告、涉性广告等违规广告的整治力度,今后市广播电视行政主管部门将认真落实国家、省局文件精神,加大广告审查监督力度,进一步规范播出机构广告播出秩序。
  建议20、加强引导社会公众的舆论力量,树立良好的民生导向。宣传党的政策,倾听群众呼声,打造政府和人民群众沟通的桥梁纽带,服务社会。
  答复意见:这个建议很好。当前,加强引导社会公众的舆论力量,树立良好的民生导向,是文化和宣传工作重要职责。近年来,市文广新局加大文化设施建设、社会文化发展、文化艺术创作等方面的工作力度,基本建立起覆盖城乡的市、区(市)、镇(街道)、村(社区)四级文化设施网络。其中公共图书馆、文化馆、博物馆、街道(社区)文化活动中心、乡镇综合文化站、村文化活动室等公共文化设施实行了免费开放。我市专业院团和社会群众文艺团体创作演出了适合不同群体需求的艺术剧目,例如,交响音乐会、京剧、话剧和歌舞演出等,同时面向市民实施了“青岛欢乐大舞台”、群众文艺创作汇演、全民读书月、社区文化节等一系列文化惠民工程,营造了良好的社会文化环境,同时,严格履行新闻出版、广播电视行政许可审批等行业监管,对于树立良好的民生导向,起到了重要的作用。下一步,作为全市文化、广电和新闻出版工作的职能部门,市文广新局将积极采纳市民的建议,在市文广新局的职能范围内,进一步提升公共文化服务水平、完善精品创作体制机制,开展丰富多彩的公益文化活动,组织文化大讲堂等活动,宣传党的政策。采用座谈会等方式,听取人大代表、政协委员和群众意见建议,更好的服务社会。 
  建议21、更多地举办参加面广,影响力大的文化活动。引进国内外知名的剧目来青演出,减低门票价格,让更多的群众参与文化活动。
  答复意见:为打造“音乐之岛”城市文化品牌,扩大青岛在国内外的知名度和美誉度。我市将继续举办青岛国际啤酒节、青岛音乐节、国际音乐大师班、小提琴比赛、“荷花奖”校园舞蹈大赛等一系列大型文化活动和赛事,邀请国内外著名的演奏大师和演出团体来青岛演出,让广大市民有机会参与大型文化活动和赛事。同时,我市还将在青岛大剧院、市人民会堂安排一些低票价公益性演出,让更多的群众轻松地走进剧场看演出。
  建议22、在向农村送图书的基础上,建议制定引导农民读书的机制。
  答复意见:制定引导农民读书机制的建议很好。农家书屋工程作为农村公共文化服务体系建设的重要组成部分,既是文化工程,又是惠民工程、民心工程,可以解决农民看书难、借书难、买书难的问题,逐步建立起“供书、读书、管书、用书”的长效机制,使农家书屋能够长期健康、有序发展。
  为更好地发挥农家书屋作用,各区市采取了一些有效措施,有的通过广播对村民进行宣传,有的通过黑板报刊登各类出版物信息,还有的组织开展政策宣讲、读书征文、知识竞赛、科技培训等活动。今后市文广新局在加大建设力度的同时,也要加大宣传力度。在报纸、电视台等媒体上刊登农家书屋公益广告,印制了宣传海报,提高农家书屋的影响力,同时将利用农村外墙广告宣传从农民中征集的农家书屋标语,如“农家书屋,农民的精神家园”,“农家书屋,农民乐,读书致富奔小康”等,大力宣传农家书屋的重要意义。通过多种方式和渠道的宣传,农家书屋已成为各地乡村的热点,深入农民心中。积极引导农民多读书,丰富农村文化生活、提高农民文化素质;切实保障了农民基本文化权益,巩固了农村精神文化阵地,提高了农民思想文化素质,增强了农民科技致富本领,改变了农民生活娱乐方式。
  建议23、关于推进农村文化事业的建议。
  答复意见:近几年来,我市各级政府加大了对农村文化建设的投入,2005年至2008年,对农村五市3600多处镇、村文化站(室)进行了改扩建,建起了功能齐全的图书室、文娱活动室、文化培训室、共享工程电子阅览室及电影放映室和文化广场,还配备了图书、电脑、文化共享机、投影仪、大屏幕及音响、锣鼓、乒乓球台等活动器材。可以说,全市已基本建起了覆盖城乡的市、区(市)、镇(街道)、村四级文化服务网络。
  关于农村图书缺乏的问题,市文广新局正在积极推行图书馆总分馆制。五市的公共图书馆将在镇文化站以及街道文化活动中心逐步建立图书馆分馆,进一步加强图书的流动,使图书效益最大化。这个网络建立起来,农村图书缺乏的现象将有很大的改观。市文广新局还建立了对镇文化站以及社区文化中心的考核机制,图书以及文化中心的设施管理使用、活动的开展都纳入了考核项目当中,有效地促进了农村各项文化活动的开展。
  秧歌和吕剧已经列入非物质文化遗产项目。市文广新局将按照国家、省、市关于非物质文化遗产保护的一系列指示精神,积极搭建地方剧种的保护、传承平台,使各种地方戏更好地服务农村、服务农民。
  建议24、加强对全市公共文化设施的维护工作,同时保护城市历史及特色,推广建设公共文化设施,赋予其文化特色并规范管理及维护。
  答复意见:近年来我市不断加强和完善公共文化服务体系建设,特别是加强公共文化设施网络建设,并取得了显著成效,在全市基本建立起覆盖城乡的市、区(市)、镇(街道)、村(社区)四级文化设施网络。其中公共图书馆、文化馆、博物馆、街道(社区)文化活动中心、乡镇综合文化站、村文化活动室等公共文化设施实行了免费开放。但是也存在着文化设施建设发展不平衡、文化建设经费投入长效机制缺乏等问题。下一步我市将进一步加大文化建设的投入,加强对文化设施的管理,建立健全岗位责任制和工作目标管理责任制,完善综合服务功能。
  建议25、加强电视台的广告管理,不乱播乱插广告,尤其是一些医药广告。
  答复意见:就广告的插播问题,国家广播电视总局在《广播电视管理办法》中,规定“播出机构每套节目每小时商业广告播出时长不得超过12分钟。其中,广播电台在11:00至13:00之间、电视台在19:00至21:00之间,商业广告播出总时长不得超过18分钟。”由于电视台的主要收入来源于广告经营,不排除电视台违规播放的问题。如果您掌握电视台违规播放广告的确凿证据,欢迎向省、市、县级市三级文广新局、文化行政执法局等政府部门投诉,市文广新局的投诉电话是82886971,政府部门会对此进行处理,欢迎社会予以监督。
  建议26、加强本土特色的文化创新;为群众文化的发展提供支持和服务。
  答复意见:近年来,我市群众文化活动蓬勃发展,每年遍布城乡的文化活动多达30000多场次。许多有特色的文化活动已经形成了较有影响的文化品牌。如糖球会、萝卜元宵山会、祭海节等。下一步市文广新局将积极引导和扶持各区市,突出本土特色,提升文化活动的吸引力,更好地满足广大群众的精神文化需求。
  建议27、打字、复印需要“印刷特种行业许可证”,绝大部分都在无证经营,请依法查处。希望有更多的便宜一些的正版书籍。
  答复意见:依法查处无证经营打字复印业务的经营单位的建议,作为政府监管部门非常感谢您的热心关心和支持,市文广新局已联合区市相关新闻出版管理人员进行了市场检查,已敦促须办理印刷许可证的经营单位和业户,尽快去审批大厅提报相关材料,申请办证。
  正版图书的优惠打折,请多关注新华书店举办的各种图书展活动,如每年四月在市文广新局主办的“全民读书月”暨图书惠民展上,市新华书店都将推出多项正版图书的优惠打折活动。还有在农家书屋建设工程中,市文广新局会集中采购各种图书,为各农家书屋配送图书,因此图书价格可以是原价的3-5折。
  建议28、多播有益于人民群众思想健康的节目,繁荣农村文化生活,加强农村文化场所建设,使之真正进社区、进居民。
  答复意见:2006-2008年,市、区两级集中对一批农村文化大院(村文化活动室)进行了改扩建,较好地满足了广大农民群众的精神文化需求,但是文化大院(村文化活动室)的建设工作没有结束,各区市政府坚持把农村文化大院建设工作作为公共文化服务体系建设的重要内容,继续抓紧抓好。下一步,市文广新局将继续把基层文化设施建设作为公共文化服务体系建设的重点,一是继续加大投入,进一步完善基层文化设施网络;二是加强对基层文化设施的管理,提高使用效能;三是实施基层文化设施示范点建设工程,带动我市基层文化设施建设再上新水平;四是创新文化活动形式和内容,打造文化活动品牌;五是加强基层文化队伍建设,提高基层文化工作者的管理能力和水平。
  建议29、建议免费开放文化馆、美术、音乐馆,多开展一些话剧、交响乐演出活动。
  答复意见:我市43处公共图书馆、文化馆、博物馆和街道(社区)文化活动中心、乡镇综合文化站、村文化活动室以及美术馆等公共文化设施自2008年5月1日开始,就相继实行了免费开放。今年以来,市话剧院推出小剧场话剧《不作您作谁》《武林外传》《蚁族》等获得成功,校园青春剧《向前向前》参加第八届上海优秀儿童剧展演,被评为最佳剧目奖第一名;青岛交响乐团举办了“2010-2011音乐季”“乐动世博”等活动,推出46套大型交响音乐会。下一步,市文广新局将积极采纳市民的意见和建议,完善精品创作体制机制,加大精品创作投入和引导,丰富市民文化生活。
  建议30、加强区(市)级文化馆建设
  答复意见:文化馆作为重要的公共文化服务机构,承担着发展社会主义的宣传教育,普及科学文化知识,组织和辅导群众文化艺术活动的重要职能。近年来,为了更好地满足群众精神文化需求,各级政府不断加大对文化馆建设的投入,目前全市13个群艺馆(文化馆)全部为国家一级馆。下一步市文广新局将积极引导各区市进一步加强文化馆建设,按照国家关于文化馆建设的标准,不断完善文化馆设施建设、队伍建设,加大经费投入,建立长效投入机制,更好地发挥我市群艺馆(文化馆)的作用,为保障群众基本文化权益、推进“文化青岛”建设做出积极贡献。
  建议31、有计划、有目的的开展文化进社区进企业进学校等活动,来提高人民修养和素质。
  答复意见:近年来,为切实保障广大市民基本文化权益,我市基本建立起覆盖城乡的市、区(市)、镇(街道)、村(社区)四级文化设施网络。其中公共图书馆、文化馆、博物馆、街道(社区)文化活动中心、乡镇综合文化站、村文化活动室等公共文化设施实行了免费开放。实施了每村每月放映一场公益电影的“农村公益电影放映工程”,同时面向市民实施了“青岛欢乐大舞台”等一系列文化惠民工程,满足广大市民精神文化需求,并取得了良好的成效。下一步市文广新局将积极采取措施,进一步加强和完善公共文化服务体系建设,积极推进公共文化服务均等化,将更多高质量的文化活动送进社区、校园和企业,确保市民享受文化繁荣发展带来的成果。
  建议32、充分发挥部门职能作用,通过组织举办品牌引才引智活动,大力开展引才引智工作,吸引高层次人才投资创业。
  答复意见:近年来,在市委、市政府的正确领导下,市文广新局大力加强引才引智工作力度,积极引进国内外高层次人才为青岛发展做出贡献。下一步市文广新局将进一步解放思想、开拓创新,通过参加高层次人才公开招聘等多种引才引智活动,落实相关优惠政策,吸引高层次人才来青投资创业,共同推动“文化青岛”建设。
  建议33、建立电子图书的下载数据库。多出版一些优秀的儿童读物。
  答复意见:市文广新局一直鼓励出版单位努力解决电子图书版权保护问题,大力发展数字出版产业,目前《青岛日报》、《半岛都市报》、《青岛早报》等均已有电子版;我市目前出版了《红蕾》《小葵花》《少年电脑世界》等少儿期刊,今年青岛出版集团将《红蕾》刊名变更为《少年国家地理》,选用美国国家地理学会的科学普及素材,丰富出版内容。
  建议34、完善公共文化设施的“点、线、面”,惠及广大群众。
  答复意见:近年来,为切实保障广大市民基本文化权益,我市不断加强公共文化设施网络建设,在全市基本建立起覆盖城乡的市、区(市)、镇(街道)、村(社区)四级文化设施网络。其中公共图书馆、文化馆、博物馆、街道(社区)文化活动中心、乡镇综合文化站、村文化活动室等公共文化设施实行了免费开放。同时面向市民实施了“青岛欢乐大舞台”等一系列文化惠民工程,满足广大市民精神文化需求,并取得了良好的成效。下一步市文广新局将积极采取措施,进一步加强和完善公共文化服务体系建设,积极推进公共文化服务均等化,确保市民享受文化繁荣发展带来的成果。
  建议35、提高居民的精神生活建设,重点给未来一代树立正确的人生价值观。
  答复意见:这个建议很好。近年来,我市文化系统非常重视社会文化的建设,在全市基本建立起覆盖城乡的市、区(市)、镇(街道)、村(社区)四级文化设施网络。其中公共图书馆、文化馆、博物馆、街道(社区)文化活动中心、乡镇综合文化站、村文化活动室等公共文化设施实行了免费开放。组织开展“迎新春送戏下乡百场演出”,开展文化大拜年、文化大讲堂、社区文化艺术节、欢乐广场周周演等文化活动,创作演出了许多文化艺术精品,话剧院创作的儿童话剧,多次走进校园,为广大师生演出,丰富了学生们的文化生活。下一步,市文广新局将积极采纳市民的建议,满足居民的文化需求。
  建议36、青岛新闻电视节目中间不要插广告,插广告在开始或在末尾。电视节目剧每集中途插广告太频繁,在开始或末尾插广告即可。
  答复意见:就广告的插播问题,国家广播电视总局在《广播电视管理办法》中,规定“播出机构每套节目每小时商业广告播出时长不得超过12分钟。其中,广播电台在11:00至13:00之间、电视台在19:00至21:00之间,商业广告播出总时长不得超过18分钟。”由于电视台的主要收入来源于广告经营,不排除电视台违规播放和“打擦边球”的问题。如果您掌握电视台违规播放广告的确凿证据,欢迎向省、市、县级市三级文广新局、文化行政执法局等政府部门投诉,市文广新局的投诉电话是82886971,政府部门会对此进行查处,欢迎社会予以监督。
  建议37、尽快展示文广新局成立的作用,全力促进全市文化事业发展,为文化产业发展提供原动力。
  答复意见:2009年,市文化局、广电局和新闻出版局三家单位成功合并,组建了新的市文化广电新闻出版局,文化行政职能得到进一步理顺。今后,市文广新局将整合全市文化资源,发挥全市文化部门和企业的优势,在市委市政府文化青岛建设战略的指引下,科学谋划,群策群力,共同推进我市文化事业和文化产业的繁荣发展。
  建议38、建议加强文化产品整体实力提高,更加努力地创造出丰富的文化产品。让文化发展的水平与我市经济实力相适应,并使其在本市的社会经济发展中充分发挥作用。从而,进一步确立起青岛市为文明城市的牢固地位。
  答复意见:这个建议很好。近年来,我市文化系统非常重视社会文化的建设,在全市基本建立起覆盖城乡的市、区(市)、镇(街道)、村(社区)四级文化设施网络。其中公共图书馆、文化馆、博物馆、街道(社区)文化活动中心、乡镇综合文化站、村文化活动室等公共文化设施实行了免费开放。组织开展“迎新春送戏下乡百场演出”,开展文化大拜年、文化大讲堂、社区文化艺术节、欢乐广场周周演等文化活动。为建设“文化青岛”,2011年我市将加大舞台精品艺术创作资金的投入,面向全国进行优秀的剧本和题材征集,积极邀请国内著名编创人员进行舞台剧目创作,加强与国外著名演出团体的合作,努力提高我市艺术院团的整体实力。计划2011年完成与韩国OD音乐剧制作公司合作打造一部具有国际水准的本土原创音乐歌舞剧,与德国帕德博恩市威斯特法伦剧院合作推出话剧《白色的房间》。2012年完成舞蹈剧、话剧、京剧等三台精品舞台剧目的创作,2013年冲击第十届中国艺术节。同时,鼓励各专业艺术院团创作出更多更好的群众喜爱的剧(节)目,满足广大市民对舞台艺术的需求,为推动我市文化事业的繁荣做出积极贡献。
  建议39、加强对广播电视的广告的监管力度,杜绝假冒商品特别是保健药品广告的滥播,以免误导消费者,让老百姓利益受损。地方市区电视台插播广告问题严重,建议不要随便插播广告。
  答复意见:近年来,国家、省、市级广播电视行政主管部门,加大了虚假广告、涉性广告等违规广告的监管整治力度,国家广电总局每年定期将全国各地监测和群众举报广告投诉转相关省、市处理,今后市广播电视行政主管部门将认真落实国家、省局文件精神,加大广告审查监督力度,进一步规范播出机构广告播出秩序。
  建议40、树立正确的舆论导向观,坚决抵制低俗文化;坚持以正确的人生观、价值观,引领健康向上的文化风气。
  答复意见:近年来,我市文化系统非常重视社会文化的建设,在全市基本建立起覆盖城乡的市、区(市)、镇(街道)、村(社区)四级文化设施网络。其中公共图书馆、文化馆、博物馆、街道(社区)文化活动中心、乡镇综合文化站、村文化活动室等公共文化设施实行了免费开放。组织开展“迎新春送戏下乡百场演出”,开展文化大拜年、文化大讲堂、社区文化艺术节、欢乐广场周周演等文化活动,同时,创作演出了许多文化艺术精品,引导社会健康向上的文化氛围。
  建议41、青岛是一个经济发达的知名城市,在文化发展产业上应大力发展,建议建立市级大型的综合性艺术场馆。突出青岛文化优势。
  答复意见:目前,青岛大剧院已正式对外营业,青岛文化中心项目正在选址,总建筑面积约25万平方米,建设用地大约需要200亩,总投资估算约计20亿元,将建设包括青岛演艺大厦、市中心图书馆、市群众艺术馆、现代美术馆、市档案馆和市文化行政中心及其配套设施的全方位、综合性的专业艺术场馆。届时,我市文化演艺场馆建设将进一步健全。
  建议42、建议大力发展社会公益文化事业,以基层公共文化体育设施为重点,建设覆盖城乡的公共文化体育服务体系,推进博物馆、美术馆、文化馆、体育馆免费开放,努力满足人民群众基本文化体育要求。发展完善水利基本功能建设,保护广大市民饮水安居。完善价格体系,保全人民生活稳定,提高生活水平。
  答复意见:近年来,我市不断加强和完善公共文化服务体系建设,在文化设施网络建设、文化活动开展、文化队伍建设等方面取得了显著成效。自2008年5月1日始,我市43处公共图书馆、文化馆、博物馆和街道(社区)文化活动中心、乡镇综合文化站、村文化活动室以及美术馆等公共文化设施,就相继实行了免费开放。下一步市文广新局将按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求,进一步加大管理和投入力度,充分发挥基层文化设施的服务功能,广泛开展丰富多彩的群众文化活动,切实保障人民群众的基本文化需求。
  建议43、目前农村乡镇的文化设施薄弱,大多数经济欠发达乡镇,没有会堂、戏院等设施,不能组织起一定规模的教育活动,电影、戏剧下乡没有场所演出。
  随着青岛市工业企业逐步退城进乡许多企业搬迁到乡镇产业区,为当地经济文化生活带来了生机,急需一定规模的会堂、剧院设施,而单一企业筹建,投资大,利用率低。因此,建议政府重视农村乡镇的文化娱乐设施建设,投资建设一定的场馆,乡镇产业区的企业可以租用,承担起场馆维护正常使用的费用,更好的推进乡镇文化建设,企业文化建设也会更好的推进。
  答复意见:2006-2008年,市、区两级集中对一批农村文化大院(村文化活动室)进行了改扩建,较好地满足了广大农民群众的精神文化需求,但是市文广新局也注意到,我市农村基层文化建设发展不平衡,特别是一些经济欠发展乡镇文化设施相对缺乏,配套设备不完善,在下步工作中市文广新局将积极推进公共文化服务均等化,在资金投入、活动开展等方面向经济欠发达地区倾斜,积极扶持经济困难地区的文化发展。
  建议44、对发展文化事业建设的建议:图书馆是了解知识很强的单位,我们区级图书馆缺乏图书馆专业的人才,我建议区级图书馆能向社会招聘一些图书馆专业毕业的大学生。图书馆迫切需要这样的人才,来适应图书馆的发展。
  答复意见:近年来,我市不断采取措施,加强图书馆人才队伍建设,如面向社会公开招聘图书馆工作人员等取得了一定成效,图书馆工作人员的知识结构、学历逐步优化和提高。但是目前队伍建设特别是在人员结构、专业化等方面还满足不了图书馆事业快速发展的需要,下一步市文广新局将积极指导各区市图书馆从实际出发,进一步优化队伍结构,拓展人才引进渠道,为图书馆事业发展提供人才保障。
  建议45、建议大力发展公益性文化事业,以基层公共文化体育设施为重点,建设覆盖城乡的公共文化体育服务体系, 推进公共博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆、体育馆的免费开放,努力满足人民群众基本文化体育的要求。
  答复意见:为切实保障广大市民基本文化权益,近年来我市不断加强和完善公共文化服务体系建设,目前其中公共图书馆、文化馆等公共文化设施全部实行了免费开放。下一步市文广新局将积极采取措施,积极拓展文化服务领域、提升文化服务的能力和水平,进一步加强和完善公共文化服务体系建设,确保市民享受文化繁荣发展带来的成果。
  建议46、保护地方文化遗产不流失,加强对儿童的地方文化教育,加强有地方特色民俗的保护。
  答复意见:近年来,为了加强对地方特色民俗的保护,我市在非物质文化遗产的普查工作中,对青岛地区的民俗进行了搜集整理,并采取措施进行保护和传承并取得了显著成效,下一步市文广新局将继续加大工作力度,使地方民俗的得到更好的宣传、保护和传承,为“文化青岛”建设做出积极贡献。
  建议47、加强市民素质教育,提高市民文化素养,倡导谦和忍让,减少城市不文明现象,提升城市文明和品位。
  答复意见:近年来,我市文化系统非常重视社会文化的建设,努力营造良好的文化氛围,在全市基本建立起覆盖城乡的市、区(市)、镇(街道)、村(社区)四级文化设施网络。其中公共图书馆、文化馆、博物馆、街道(社区)文化活动中心、乡镇综合文化站、村文化活动室等公共文化设施实行了免费开放。组织开展“迎新春送戏下乡百场演出”,开展文化大拜年、文化大讲堂、社区文化艺术节、欢乐广场周周演等文化活动,同时,创作演出了许多文化艺术精品,引导社会健康向上的文化氛围。
  建议48、对教育、文化、卫生、社会保障等民生和社会事业建设的建议:关于文化的建设,大力发展农村文化、社区文化、企业文化。在文化活动中具有贡献的组织者,文艺积极分子,要设立专项基金表彰奖励。
  答复意见:近年来,为切实保障广大市民基本文化权益,我市不断加强公共文化设施网络建设,在全市基本建立起覆盖城乡的市、区(市)、镇(街道)、村(社区)四级文化设施网络。其中公共图书馆、文化馆、博物馆、街道(社区)文化活动中心、乡镇综合文化站、村文化活动室等公共文化设施实行了免费开放。2006-2008年,市、区两级集中对一批农村文化大院(村文化活动室)进行了改扩建,较好地满足了广大农民群众的精神文化需求,但是市文广新局也注意到,我市农村基层文化建设发展不平衡,特别是一些经济欠发展乡镇文化设施相对缺乏,配套设备不完善,在下一步工作中市文广新局将积极推进公共文化服务均等化,在资金投入、活动开展等方面向经济欠发达地区倾斜,积极扶持经济困难地区的文化发展。
  建议49、青岛市政府应在文明青岛建设方面有所作为:①文明事业方面、文明产业方面进一步加大资金投入,构建覆盖的资金,有效便民的公共文化的设备,感受改革发展的效果。②文化产业的发展,应减少故意差异竞争,错位发展,为我市避免恶性竞争实行错位发展。③加大文化产业扶持力度。④大力促进文化产业项目及文化人才建设。
  答复意见:在文化产业发展方面,2011年,市文广新局将编制《青岛市文化产业发展“十二五”规划》,推动文化产业科学布局,合理发展。将实施大项目建设战略,实施文化产业项目定向招商,在演艺、影视、创意等方面以及一批重点文化产业项目。推进文化产业人才引进和建设工作,建立健全文化产业人才奖励机制,为文化产业发展提供有力的人力资源保障。
  建议50、近年来,市区政府对基层文化常重视,为部分社区改建文化中心投入了设施、设备,连续二年为街道社区图书室增加图书和杂志,深受居民的欢迎。使基层文化更有活力。随着社会的发展进步,人们对文化的需求越来越高,有些社区的设施设备已经落后无法使用。建议政府应进一步加大对街道社区文化的投入,使公民文化深入人心,用先进文化引导群众为全民的文明素质奠定基础。街道社区也应通过多种渠道、途径开展活动,采取“街企联姻,资源共享”等办法解决现有的困难,减轻政府的负担。
  答复意见:为切实保障广大市民基本文化权益,近年来我市不断加强和完善公共文化服务体系建设,在文化设施网络建设、文化活动开展、文化队伍建设等方面取得了显著成效。下一步市文广新局将按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求,进一步加大管理和投入力度,充分发挥基层文化设施的服务功能,广泛开展丰富多彩的群众文化活动,切实保障人民群众的基本文化需求,确保市民享受文化繁荣发展带来的成果。
  建议51、加强社区文化建设,增加少年宫、老年大学,规范管理,加强健康文化娱乐设施场所建设。
  答复意见:目前,我市基本建立起覆盖城乡的市、区(市)、镇(街道)、村(社区)四级文化设施网络。其中公共图书馆、文化馆、博物馆、街道(社区)文化活动中心、乡镇综合文化站、村文化活动室等公共文化设施实行了免费开放。下一步,我市不断加强公共文化设施网络建设,切实保障广大市民基本文化权益。
  建议52、提高整个城市的文化水平,形成浓厚的文化氛围,青岛自然风光、旅游特色、经济等方面都发展很好,但与北京、上海、杭州、西安、南京等相比文化的底蕴不足。
  答复意见:到2011年,青岛市建制120周年,青岛的文化底蕴与北京,上海,杭州,西安,南京等相比,的确存在着不小的差距。但是,我市文化的发展,例如,城市文化品牌的建设、保存良好的建筑群、众多的历史文化名人故居、崂山道教文化等,也有一定的优势。近几年,我市加大对文化遗产的保护,积极构建有青岛特色的文化遗产保护体系,争取国家重点文物保护专项经费340万元。第三次文物普查工作调查登记文物点1718处。康有为故居、迎宾馆、骆驼祥子博物馆等相继开放。随着我市公共文化体系的不断完善,“音乐之岛”“影视之城”文化品牌建设的逐步深入,精品创作工程的实施,文化创意产业的持续发展等,都将会不断提升我市的文化品质。
  建议53、建议加强农村文化建设,我市有一些农村文化建设的优秀范例,应在全市范围内推广,落实运用多种形式,如图书馆、文体活动室进行定期的精神文明、健康讲座,提高农村居民的文化水平,普及各方面知识,为农村建设打下思想基础。
  答复意见:2006-2008年,市、区两级集中对一批农村文化大院(村文化活动室)进行了改扩建,面向农民积极开展丰富多彩的文化活动,涌现出一批先进典型,为发挥好典型引路作用,以点带面,推进整体,近年来市文广新局在全市开展综合文化站评估定级和基层文化建设示范点工作,多次召开了现场会,并取得了良好成效,下一步,市文广新局将继续开拓思路,及时总结、交流、推广先进经验和做法,推动农村文化工作再上新水平。
  建议54、加强文化事业建设。加强区市文化中心和基层文化设施建设,落实文化惠民政策开展多形式的公益化、文化下乡活动,广泛开展有组织的群众性文化活动。办好青岛国际啤酒节、中国国际海洋节等重大文化节庆活动,大力实施精品创作工程,提升城市文化品质,加强城市文化保护,加强新闻媒体建设,着力提高发展实力和传播能力。大力发展文化产业,着力提高文化产业的规模化、集约化和专业化水平,把文化产业培训成我市重要的支柱产业。
  答复意见:今年以来,根据中央、省市委的要求,市文广新局组织开展了文化青岛建设战略目标的课题研究,撰写了《关于“文化青岛”建设的战略思考》,编制了青岛市“十二五”文化发展规划纲要(讨论稿)。不断加强公共文化设施建设,加快推进文化中心和剧院等文化设施建设。组织开展“迎新春送戏下乡百场演出”,开展文化大拜年、文化大讲堂、社区文化艺术节、欢乐广场周周演以及清明、端午等民俗活动。组织 “欢乐青岛大舞台”惠民演出,首次部分困难群众发放3000张文化惠民演出卡,实施“益民书屋”工程等活动,受到群众的欢迎。争取国家重点文物保护专项经费340万元。第三次文物普查工作取得丰硕成果,调查登记文物点1718处。制定了全市文艺精品创作规划,大力实施精品带动战略。设立400万元文艺创作专项资金,对市直文艺院团精品创作演出给予补贴。精品力作不断涌现。加强对文化产业发展的引导和扶持,文化创意产业得到较快发展。积极打造“音乐之岛”、“影视之城”城市文化品牌,城市文化品牌影响不断提升。下一步,市文广新局将积极采纳市民的建议,加快我市文化事业和文化产业的发展。
  建议55、建议市图书馆周末开放,延长晚上开放时间,满足上班族的阅读需求。
  答复意见:市图书馆周六周日是对读者开放的。市图书馆延长开放时间需要各方面的支持与配合,在目前现有人员与经费的情况下,暂时无法提供延时服务。为了进一步满足广大市民的需求,各有关部门也在积极探索新的服务方式与途径,目前正在推进图书馆总分馆制建设,此种服务模式能够在一定程度上缓解读者与图书馆之间的需求矛盾。市文广新局将积极协同有关部门在今后的城市建设中,努力加大对公益文化事业的投入,更好的满足广大市民获取知识的需求。
  建议56、建议市文化局保持每年为街道和社区投入文化经费。
  答复意见:这个建议非常好!市区文化行政主管部门为街道和社区投入的文化经费均为列入当年市区两级财政开支项目的经费。根据我市街道和社区文化设施建设和使用情况,市文广新局也在积极与市区两级政府协调用于公共文化服务的各项经费,争取建立加强街道和社区文化建设的经费保障长效机制。
  建议57、建议市文化局为街道增加文化活动的硬件设施,如配备摄像机、演出服,继续配送图书、报刊。
  答复意见:近几年来,尽管市区两级加大了对街道社区文化设施建设的投入力度,但是,从市文广新局了解的情况看街道社区文化活动器材仍然比较缺乏,各级群众文化队伍缺少足够的服装道具,好多群众性文化活动的开展受到了制约。市文广新局将积极会同区市有关部门,协调相关的经费用于社区文化建设中。
  建议58、关于加强社区文化建设,提升区域文化内涵的意见。街道社区文化中心自建立以来,群众文化活动活跃,长期以来活动中心的房屋破漏、电子阅览设备、文化活动的基本乐器、视听设备、健身器械、桌椅等设施的损坏,成为街道、社区文化中心的老大难问题,高额的维修费以及各项文化活动的购置费、水电费等,仅凭每年拔发的文化经费是远远不够。为此我们希望有关部门增加维修经费,使街道、社区文化中心的维修费用于改造及设施设备的完善和更新。
  答复意见:这个建议非常好,体现了对公共文化事业的关心和支持。近年来,市政府非常重视社会文化的建设,在全市基本建立起覆盖城乡的市、区(市)、镇(街道)、村(社区)四级文化设施网络。其中公共图书馆、文化馆、博物馆、街道(社区)文化活动中心、乡镇综合文化站、村文化活动室等公共文化设施实行了免费开放。组织开展“迎新春送戏下乡百场演出”,开展文化大拜年、文化大讲堂、社区文化艺术节、欢乐广场周周演等文化活动。区市两级财政在2006-2008年投资为社区文化中心配备了相应的文化活动器材,但是,各种活动经费,包括设备维修经费的长效保障机制没有建立起来。下一步,市文广新局将积极会同各区政府,积极探索建立文化活动经费保障长效机制的有效途径,确保各级文化活动中心的各项文化活动的顺利开展。
  建议59、关于策划制作大型文艺演出的建议。
  答复意见:当前,青岛正向“全国知名中心城市”,“世界特色城市”目标迈进。青岛在全国的知名度、美誉度迅速提升,并且以其迷人绚丽的滨海风光吸引着越来越多的海内外游客。但就目前情况来看,无论是从旅游角度还是文化角度,青岛都缺少一台与青岛城市品位相匹配、全国知名度很高、吸引力很强的特色鲜明、品位高雅的文艺演出。比如,广西桂林的《印象·刘三姐》,演出以漓江水面为舞台,以桂林山峦为背景,再加上灯光效果,气势恢宏,令人叹为观止。据了解,每场演出观众爆满,仅此每年就为桂林市GDP提高了两个百分点。再如沈阳的刘老根二人转大戏台,武汉的田汉大剧场,上海、昆明等地都有吸引力强的演出。这种文艺演出具有鲜明的地域、文化特色,品位高雅,给人以美的享受。
  2000年,我市尝试打造一台反映岛城本土文化特色和城市风情的大型演出,促进我市旅游业的发展。邀请了国内一流的主创人员,投资300万元打造了一台大型舞蹈诗《大海梦幻》。2007年又特邀著名编导何利山、著名编导唐文娟担任晚会总导演,投资800多万元打造了一台大型综合歌舞《蔚蓝青岛》。2009年又邀请了二炮文工团团长张良、央视导演崔亚楠、奥运会开闭幕式灯光总设计师沙晓岚等投资巨资打造了大型海景演出“蓝色畅想”。这三台舞台精品的推出,得到了社会各界的一致好评。但是由于青岛是一个季节性旅游城市,演艺市场还不健全,旅客上座率不高。投入巨资打造的精品收不到应有的经济效益。2011年,我市将总结以往的经验和教训,邀请国内著名的编创人员和导演,面向全国征集体优秀剧本,创作一台艺术水准高的舞蹈剧,提升青岛的城市文化品位和内涵,扩大青岛在国内外的美誉度,力争取得经济效益和社会效益双丰收。
  建议60、关于丰富农村老百姓文化生活的建议
  答复意见:为了更好地满足广大农民日益增长的精神文化生活,近年来各级政府不断加大对农村文化建设的投入。2005-2008年,市、区两级集中对一批乡镇综合文化站和村文化活动室进行了改扩建,并开展了“大地欢歌”农村文化艺术节等一系列群众文化活动,取得了显著成效,但与广大农民群众的精神文化需求相比,还有一定差距。下一步,市文广新局将继续把文化工作的重点放在农村和基层。一是继续加大投入,进一步完善基层文化设施网络;二是加强对基层文化设施的管理,提高使用效能;三是实施基层文化建设示范点建设工程,带动我市农村基层文化设施建设再上新水平;四是创新文化活动形式和内容,打造文化活动品牌,增强文化活动的吸引力;五是加强基层文化队伍建设,提高基层文化工作者的管理能力和水平,更好地发挥民间艺人、民间文化骨干的作用。
  建议61、关于青岛市文化创意产业发展的建议
  答复意见:创意产业,是科技密集型、知识密集型产业,而建设文化创意产业集聚区,营造文化创意的集聚效应和规模效应,是我市推动文化创意产业发展的重要举措。目前,全市建成文化创意产业园区26个,总投资额185亿元,总建筑面积300余万平方米,年创造经济效益70亿元,文化创意产业园区正在成为我市文化产业集群化发展的重要标志。2011年,我市将继续加快重点园区的建设步伐,推进建成园区的招商力度,力争一批国内外知名文化企业入住园区,推进一批意向或签约项目的工作进程,力争早日开工,通过文化创意产业园区建设,为文化创意产业发展创造良好环境。
  从明年起,市文广新局将对青岛市文化产业发展进行认真调研,摸清我市文化产业发展现状,查找存在问题,确定未来文化产业发展思路,形成文化产业发展的调研报告。在此基础上,认真编制《青岛市文化产业发展“十二五”规划》,科学合理地规划青岛文化产业布局,确定重点行业、项目和企业。推进文化产业人才引进和建设工作,建立健全文化产业人才奖励机制,为文化产业发展提供有力的人力资源保障。将建立并完善知识产权保护的规章制度,研究制定创意产业知识产权保护和促进办法,鼓励创意成果及时注册相关权益,为创意设计成果提供知识产权保护。
  建议62、文化下乡要变“送”文化为“种”文化
  答复意见:非常赞同关于变“送”文化为“种”文化的观点。为了丰富农民的文化生活,每逢重要节庆,文化部门都会开展丰富多彩的文化下乡活动,在一定程度上丰富了农民的文化生活。但“送文化下乡”只是一种“喂食”式的帮助,远远不能满足农民对文化的需求。农村文化要大发展、大繁荣,必须调动农民参与文化建设的主动性和积极性,把农民从文化的观众变成主角,从台下请到台上。在今后的工作中,市文广新局将进一步加大基层文化设施的建设力度,夯实农村文化的基础,同时积进一步发展壮大民间文艺队伍,极搭建文化展示平台,激发农民的文化热情,推动农村文化大发展大繁荣。
  建议63、关于进一步发掘我市民俗文化的建议
  答复意见:民俗文化是一个城市的文化符号和精神特质,是城市文化的重要组成部分。为了加强对我市民俗文化的保护和传承,市政府出台了加强非物质文化遗产的保护意见,提出了一系列保护民俗文化的意见的措施。全市文化行政部门开展了全市非物质文化遗产普查,收集普查线索1.6万余条,调查项目3300多个;建设了一批民俗文化设施,如市民俗博物馆、韩家民俗村等。四方海云庵糖球会、市北萝卜元宵山会、田横祭海节等一大批民俗文化品牌也不断发展壮大,为我市文化建设、经济发展发挥着不可替代的作用。下一步市文广新局将进一步加强对民俗文化的保护和传承力度,建立民俗文化保护传承的长效机制,促进我市民俗文化健康发展。
  建议64、进一步丰富农村基层文化站的活动内容
  答复意见:为切实保障广大农民的基本文化权益,近年来我市不断加强和完善农村公共文化服务体系建设,积极推进公共文化服务均等化,如2006-2008年对全市3600个村文化活动室进行了改扩建,为村文化活动室配备了文化设施和设备,为农村基层文化建设工作奠定了良好基础。同时开展了“大地欢歌“农村文化艺术节等面向农村和农民的群众文化活动,取得了显著成效。下一步市文广新局将积极采取措施,引导和鼓励农村综合文化站和文化活动室充分发挥功能,丰富活动内容,面向儿童和老年人开展更好更多的文化活动,同时加大力度整合我市群众文化资源,积极推进各区市之间、城乡之间、镇村之间的合作交流,推进文化活动形式和内容的创新,打造更多具有较大影响力和凝聚力的文化品牌,确保广大城乡居民享受文化繁荣发展带来的成果。

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