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1.关于提高即墨燃气分配指标的建议

目前随着即墨市经济的快速发展，用气需求增长迅速。青岛市天然气供应量由青岛市泰能燃气公司进行总分配，即墨市用气指标为7万m3/日。由于上游供气季节性紧张，青岛泰能集团限制周边区市用气量，对即墨市居民生产生活造成一定影响。建议青岛市燃气行政主管部门尽快统一分配用气指标、统一定价，并根据我市用气需求增长较快这一实际逐步提高对我市的用气分配指标。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。

进入冬季以来，我市天然气需求量持续增加。由于上游气源供应短缺，造成我市供气紧张，供气缺口较去年有进一步扩大的趋势。市市政公用局正积极协调，争取中石化增加对我市的供气量。根据《青岛市天然气供应预案》，燃气供应要重点保障居居生活用气和重点单位用气，必须时要对部分工业用户实施限停措施。目前，泰能集团、港华燃气等供气区域均实施了一定的工业用气限停措施，重点保障居民正常的生活用气。由于天然气冬季供应紧张的局面仍将延续，燃气企业应进一步加强天然气应急调峰气源建设，利用LNG等形式进行气源储备，以应对冬季天然气供应不足的问题。

2.近几年来，在社会主义新农村建设和拥湾发展大战略的部署下，我市新增管道铺设施工较多。在施工过程中，难免出现各家管道协调不一致，先下自来水，又下暖气管，再下电信管等挖了填、填了挖的现象。这样既浪费了人力物力，也阻碍了交通、污染了环境。此外，进入冬季后，难免出现自来水管爆裂等维修问题。届时仍需开挖路面及对路面进行回填。

故建议对城市管道网络修建大型地下涵洞网，涵洞网设置出入口及出入管道口，所有管道施工全部转入地下，安装管道直接顶入涵洞布置，对不同管道进行分层隔离。这样既方便了管道的铺设，也方便了日后的检修工作。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。

为加强工程建设管理，市市政公用局着力建立完善了“统一组织”的工程建设管理体系，实行工程建设“四统四分”管理新机制，对全年掘路手续实行统一办理、统一施工、统一管理，对水、气、热、排水4类管线一次开挖、一次下线、一次恢复，破解了道路重复施工的难题，实现了由分散组织、分散实施向统一组织、统一实施转变；采用顶管、扩管、内衬等非开挖新工艺，最大限度减少对市民出行和交通的影响。

我市地下管线大部分仍采用直埋方式。特别是在老城区，现有管线多，若要实行地下管廊，存在涉及单位多、工程造价高、施工周期长、工程量大，对交通影响大等问题。同时，燃气、供热蒸汽管网按规范要求只能直埋，不能进入地下管廊；雨、污水管网为重力自流管，对标高要求严格，埋深较大，也不宜进入地下管廊。

目前，我市在高新区等新开发城区，正在进行综合管廊建设的试点工作。

3.近几年来，城市供热问题一直是各级领导和广大居民关心的热点、焦点问题。每年冬天都有因供热不稳定、供热达不到规定的标准和要求等问题引起的供热纠纷，为此提出以下建议：

一要加大对我市集中供热的检查、监督和管理力度，并采取有力措施，督促供热公司改善供热系统，配备备用的供热设备，并按照设备的供热实际和供热能力而供热。建立供热监督机制，让供热在百姓监督下运行，真正做到为人民服务，对于达不到标准温度的应返还供热费，并尽力解决。

二要完善供热收费办法。供热公司必须与居民签订供热协议，详细合理合法约定双方的责任与义务，防止霸王条款和违约现象的发生。同时要充分发挥社区委员会和业主委员会作用，引导他们做好集中供热工作的跟踪监督工作，随时听取、了解和反映群众的意见和建议，确保存在问题得到及时解决。

三要引入竞争机制。在严格准入制度的基础上，引进多家集中供热企业，防止一家企业垄断市场，避免供热服务质次价高，侵害群众利益的现象发生。在全市深入推广一户一表制，使群众根据自己的需要来调节用量的多少，既方便科学，也符合建设低碳节约型社会的要求，调动用户主动交纳热费的积极性。

四要实现和谐供暖。供热纠纷涉及面广，影响面大，一旦处理不当，极易引发社会的不稳定，所以要想妥善处理该类纠纷，还必须对现有的法律、法规、规章进一步完善，建立一个适应社会发展的供暖模式，为构建和谐社会发挥其应有的功效。供暖逐渐实行市场化运作，让老百姓选择自己满意的供热企业，企业依据市场规律经营，合理竞争，优胜劣汰，让消费者直接和供热企业发生交换关系，促使供热企业提供合理的价格，以优质的服务赢得用户，让双方都感到满意。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。

对供热不稳定、供热不达标的问题，市市政公用局高度重视，采取有力措施加以解决。

一是利用非采暖季的时间，开展了“解决问题大行动”活动，重点排查供热质量不达标区域，通过设备改造、管网平衡等方式进行整改，效果明显。

二是正式供热季前，提前进行供热试运行，对发现的问题快速解决。

三是加强行业监管。通过行风评议、用户调查、进社区活动等方式，听取居民的意见和建议，对发现的问题督促整改；

四是修订了《青岛市供热单位综合考核评估标准》，加大对企业的考核力度，督促企业不断提高服务水平；

五是配合市有部门，积极推进供热企业整合工作，以提高行业规范服务的水平。

4.关于解决城区部分路段雨季积水的建议

一是请有关职能部门组成联合调查组，大雨过后，对全市进行拉网式实地勘察，全面掌握全市路段积水情况；二是根据调查摸底情况，由职能部门负责，分阶段、分缓急逐个、逐线进行治理，明确责任主体和完成时限；三是提高道路、管网规划建设水平，在新建新修路段、区域，在管网设计铺设方面要有超前意识，确保不出现新的雨季积水路段。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。

按照青岛市防汛责任分工，市市政公用局主要负责市南区、市北区、四方区、李沧区市政道路排水。近年来，市市政公用局不断加强积水点改造，完善防汛预案，城区道路雨季积水问题已得到极大改善，在大雨及以下降雨情况下，市内四区已无严重积水路段。主要采取措施如下：

1.加大积水点改造力度。2006年以来，已投资2000余万元，改造积水地点150余处。其中，福州北路徐家东山、黑龙江路远洋加油站、万年泉路等老大难问题已得到根治。

2．完善市区排水管网。2009年以来，结合三大流域截污等工程，市内四区已建设排水管道420余公里，极大地提高了雨污水输送能力。

3．针对市区硬化面积逐年增加，地面排水能力降低，雨水设施设计能力偏低的问题，在新建设施审批时，均要求建设单位在具备条件的前提下提高建设标准，增加排水能力。

4．完善应急预案，建立了六联动制度，实现全员联动、社区联动、各区政府联动，形成了一个多层次、全覆盖的雨中巡视网络，确保降雨积水问题第一时间发现并得到及时的处理。

5.推进城市公用事业市场化运作

按照“经济调节、市场监督、公共服务、社会管理”的原则，积极稳妥地推进城市公用事业改革，强化和健全政府监管职能。全面放开市政公用设施管理维护市场，将园林绿化养护、环境卫生保洁、市政设施维护等专业管理工作推向市场，形成统一管理、多家经营、有序竞争的运行机制。对城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理及公共交通等行业，推行市政公用行业特许经营制度。加快建立合理的市政公用事业价格形成机制，建立严格的市场准入、退出条件和技术管理标准，形成科学有效的管理体系，依法管理市政公用行业市场主体行为，保障投资者、经营者和消费者的合法权益。

您好!感谢您对市政公用事业的关心和支持。

按照国家、省、市有关精神，市市政公用局积极进行市政公用事业市场化运作方面的探索，建立了以特许经营制度为核心的市政公用行业监管体系。比如，在供水、排水行业实行了特许经营和经营许可制度，建立了价格形成机制，市场准入、退出和技术管理标准，建立完善了“统一输配和监测”的供水管理体系和“统一管理和监控”的排水管理体系，切实加强监管。目前，供水、排水行业企业均已基本实行特许经营监管。在供热行业，对集中办理供热经营许可和特许经营授权提出要求，已基本完成市内四区供热企业特许经营的授权工作，下一步将加大与各区（市）的工作对接和监督指导。

下一步，市市政公用局将进一步加大监管力度，形成科学有效的管理体系，依法管理市政公用行业市场主体行为，保障投资者、经营者和消费者的合法权益。重点完善市、区、街三级管理环卫监管体系，按照属地管理、分级负责原则，环卫作业实行统一监管，统一作业标准，统一考核奖惩。建立数字化、网格化管理机制，实现环卫作业全过程监控。规范作业标准，改变作业方式，实现生活垃圾全密闭收集清运，避免二次污染，减少对市民生活影响。建立完善经营许可和特许经营监管机制，实现环卫作业市场有效监管。

6.市民建议冬季供暖按计量收费。我市现行的供热收费制度是居民一次性缴纳实际居住面积的全部供暖费用，缺乏灵活性，导致供热资源浪费、居民生活不便等诸多弊端，主要表现在：一是全部供暖费用较高，许多市民由于不经常在家、家庭成员较少、房屋较大等原因放弃集中供暖，但需要在家居住时就比较冷；二是较多市民选择了集中供暖，但由于很多市民白天外出工作家中无人，持续供暖，造成资源严重浪费。三是许多市民住房供暖设施设计不合理，在不需要供暖的房间也安装了供暖设施，如厨房，造成东西无处储藏等不便。市民建议：有关部门可借鉴先进城市的经验，冬季供热采取计量收费。每家安装一个暖气表和总阀，每房间加设一个阀门开关，市民可按需调节家中温度，热能公司可根据用户用气多少收费，使有限的资源得到最优配置，不仅有利于构建节约低碳型社会，更实实在在的方便市民生活。

您好!感谢您对市政公用事业的关心和支持。

供热计量是一个系统工程，既涉及到计量器具监管、收费政策制定，又涉及到建筑节能、计量方式等技术的完善，更涉及到千家万户的切身利益，具有政策性强、技术要求高的特点。我国有关供热计量的政策和技术也在不断的完善和发展。对加快供热计量工作，市市政公用局一是进一步完善了新建居住建筑供热计量管理措施，加大新建居住建筑供热计量工作管理力度；二是积极开展收费工作，不断总结经验，完善配套政策。

市市政公用局将会同相关部门完善有关的配套政策，深入研究供热计量相关技术，更快更好的推进这项工作。

7.重要的是修路前，一定要有前瞻性和预见性，保证50年不落后，不要今天铺好了，一两年又挖开再修，今天一个部门挖开铺自来水管道后盖上，明天另一个部门再挖开铺暖气管道盖上，后天再来一个挖开铺污水管道，此起彼伏。即使目前没有修建铺设管线的地下隧道的可能性，也要在铺修路面之前协调公路、自来水、电力、市政等多个部门集体办公，统筹考虑铺设管道，节约人力财力为好。

您好!感谢您对市政公用事业的关心和支持。

今年，市市政公用局联合市城乡建委、市交警、市公交集团及各区建管部门建立联席会议制度，对掘路计划进行统筹安排。同时，市市政公用局成立了掘路工程联络小组，统筹安排所属市政公用管线掘路施工计划，在制定掘路施工计划时，每个专业按照行业发展规划安排掘路计划，由联络小组统筹安排全年掘路计划，不到年限道路不允许开挖，避免道路重复开挖。

8.建议市政府参照生活垃圾清运模式，建立相应的组织机构和专业清运力量，进一步规范建筑垃圾清运市场，使建筑垃圾得到有效疏导。

您好!感谢您对市政公用事业的关心和支持。

为有效解决建筑垃圾运输撒漏和扬尘问题，2010年3月和6月，市城市环境综合整治工作领导小组分别下发了《关于2010年青岛市城市环境综合整治施工扬尘专项整治行动实施方案的通知》、《建筑垃圾运输处置管理和执法专项整治行动的实施方案的通知》，并开展了一系列建筑垃圾运输处置管理和执法专项整治行动，建立健全行业主管部门、执法部门及各区政府各尽其职，齐抓共管的工作格局。各职能部门相互配合进行联合执法，实行日查和夜查相结合，对重点地段和道路实施蹲点守候的办法，形成整治活动的强大合力。通过专项整治，有效的解决了建筑垃圾堆放不规范、运输超载、乱倒、运输撒漏及清理不及时等问题，违法行为有了明显改善。

下一步市市政公用局将继续加大联合整治的力度，确保整治工作取得实效。

9.关于在市北区大港街道辖区增设暖气换热站的建议

大港街道辖区居民楼多为上世纪七八十年代修建，绝大多数楼院未实行集体供暖。冬春季节，居民多采用燃煤取暖。取暖效果较差。且楼道堆放大量煤块及木柴，占用公共空间，严重影响公共卫生，破坏居民居住环境，存在重大消防安全隐患。长期以来，居民要求实行集中供暖的呼声很大，但由于客观实际，辖区全面集中供暖一直未能实现。

据了解，大港街道辖区除去拟拆迁区域，未集中供暖楼座包括：蒲台路17号，曹县路21号，辽宁路65号，普集路26号，华阳路6号，乐陵路129号， 泰山路2号、4号，益都路137号 、139号，青海路9号、18号、19号、37号，大港一路7号 、9号、25号、43号、49号，大港二路1号、3号，大港纬一路1号等。其中普集路社区22个楼座无一户享受集中供暖。

10.集中供暖关系到辖区居民的切身利益，切实解决这一民生问题，是贯彻落实科学发展观的重要体现。当前，新疆路高架桥及大港纬四路拆迁片区业已划定或动迁，在剩余区域普遍实行集中供暖的时机成熟。根据实地考察，建议在普集支路与大港二路交差口的三角地选址建设换热站。此处现为公共厕所，占地面积约200平方米，符合换热站建筑面积要求；且处于街道居民区中心位置，能够最大限度减少管道铺设成本，提高热源使用效率。希望有关部门能够予以论证，尽快解决这一问题为盼。

您好!感谢您对市政公用事业的关心和支持。

根据青岛市供热专项规划，大港区域属于青岛热电集团金河热力公司供热范围，热源由青岛发电厂提供。目前，由于发电厂三期扩建工程国家发改委尚未最终批准，导致发电厂整体热源不足，暂时无力解决大港区域集中供热问题。市市政公用局在与有关部门积极联系扩大热源建设的同时，为避免道路开挖给居民带来的影响，已经提前在昌乐路、辽宁路敷设了热力管道，待热源扩建核准并建设完成后，将首先解决老城区多年的集中供热问题。对于您提供的换热站位置，市市政公用局将现场勘察，以备在发展该区域时充分予以利用。

11.市民建议政府向企业收取供热质保金

取暖就要付费，对于相当一部分市民来说，几十元每平米的取暖费在冬天是笔不小的开支。很多市民反映：取暖费咱们都是全额交，但如果没有享受到足数的供热天数，谁来给咱退钱？为此，市民建议政府应向供热企业收取一定的供热质保金，在每年供暖结束时，按照停暖的时间将取暖费返还给市民，如没发生停暖等问题，政府再把质保金退给企业。也可以把当年停暖的费用算出后在第二年缴纳费用时，将前一年停暖的费用扣除。在制约手段上，除根据国家的供暖法律法规对企业进行约束外，我市还可以根据实际情况制定条文、规章，对停暖、温度不达标的以及维修不及时的企业进行处罚。这样一来，既能保障消费者权益，又能敦促供热企业提高服务水平。

您好!感谢您对市政公用事业的关心和支持。

根据《青岛市城市集中供热条例》规定，居民认为供热没有达到标准，可以向供热企业申请测温，确认被测房间供热温度不达标，属于供热单位原因的，供热单位应当采取措施，保证供热温度达到规定标准。在供热温度达标之前的期间，为室温不合格的天数。

对室温不合格的天数，供热单位应当按照下列标准向用户退还热费：（一）供热温度高于或者等于16℃、低于18℃的，退还热费的20%；（二）供热温度高于或者等于14℃、低于16℃的，退还热费的50%；（三）供热温度低于14℃的，全额退还热费。对采暖期内未供热的，供热单位应当按照实际未供天数全额向用户退还热费。

在《条例》执行过程中，如发现个别企业没有按照有关规定执行，居民可以拨打12319热线举报，市市政公用局将根据考核标准责令供热企业整改，并严格进行考核。

12.关于道路两边的泄水雨箅子留存的建议

随着城市建设的加快，环境卫生发生了很大变化，道路宽敞平整，绿树成荫，环境优美。虽然道路平坦了，但是相应的设备应该还是有保留用途的，比如道路两边的雨水箅子，用于排出存留在道路上的雨水和积水，但是现在很多新修建的道路两边的雨水箅子莫名的没有了，因此造成很多地方在雨季进水被淹，建议建管部门、规划部门在建设开发单位报批时加强监督管理和审批。

您好!感谢您对市政公用事业的关心和支持。

目前，新建道路排水设施建设均需经过专家评审及行业管理部门审批，雨水斗设置均严格按照设计规范设计，并较以前提高了相应的标准。

另外，针对部分道路大型车辆较多，平箅式雨水斗容易损坏的问题，市市政公用局正积极协调，在这些位置设置侧箅式雨水斗，以减少雨水斗损坏的可能性。

对于新建道路雨水斗设置不合理、数量不足等问题，应由行业管理部门督促整改。

13.加强集中供暖力度，扩大集中供暖范围。集中供暖从根本上解决老百姓在楼道上堆放煤、木头的行为，有利于改善居民居住环境、消除消防安全隐患，更有利于低碳生活理念的推广。

您好!感谢您对市政公用事业的关心和支持。

我市对集中供热工作高度重视，集中供热率已得到了大幅度的提高。截至2010年，市内四区热化率已达到68%。但由于受到热源能力整体不足的影响，部分区域（主要集中在西部老城区）目前仍未实现集中供热。下一步，市市政公用局将继续会同有关部门，加快热源建设进度，进一步扩大集中供热范围，让更多的群众享受到集中供热的温暖。

14.公用设施建设中，配套基础设施（如燃气、下水、电力、通讯线路、供热管路等），因各部门职能不同，有时出现同一路段反复施工的情形，不但造成资源浪费、而且影响交通，建议政府各相关部门形成统一配套联动机制，并制定相关规定避免配套建设反复施工

您好!感谢您对市政公用事业的关心和支持。

为加强建设管理，避免重复开挖，市市政公用局在2010年继续深化和推进“统一组织和实施”的工程建设管理体系，对全年掘路手续实行统一办理，统一施工，统一管理。联合市建委、市交警、各区建管部门及市公交集团等相关部门建立了掘路工程联席会议制度，每月召开一次掘路会议，对掘路工程进行统筹安排，分时段、分区域均衡施工，避免集中大规模掘路。开挖一条道路，集中施工多种管线，节省施工时间，降低施工成本，确保不够年限道路不再开挖。采用顶管、扩管、内衬等非开挖新工艺，最大限度减少对市民出行和交通的影响。

15.随着经济的发展，台东周边已成为青岛市最繁华的商业中心。

但是生活在该地区居民近几年来反映较为强烈的问题集中在老城区供热上，每到冬季家家户户都为取暖发愁，特别是老年人更是无能为力。据统计台东老城区的煤店数量青岛市最多，蜂窝煤销量最大，充分反映该地区的供热情况。

居民要求政府有关部门给予关注，是否将此问题列入2011年重点解决的大事之一，解决该地域居民的冬季供暖问题。

您好!感谢您对市政公用事业的关心和支持。

根据青岛市供热专项规划，台东区域属于青岛热电集团金河热力公司供热范围，热源由青岛发电厂提供。目前，由于发电厂三期扩建工程国家发改委尚未最终批准，导致发电厂整体热源不足，暂时无力解决台东区域集中供热问题。市市政公用局在与有关部门积极联系扩大热源建设的同时，为避免道路开挖给居民带来的影响，已经提前在台东一路路等路段敷设了热力管道，待热源扩建核准并建设完成后，将尽快解决台东等老城区多年的集中供热问题。

16.加大投入，解决居民供暖问题。北仲路体育街附近老楼院居多，居住人口老龄化，老年人生活困难、行动不便，急需政府投资改善居住环境，解决供暖问题。

您好!感谢您对市政公用事业的关心和支持。

根据青岛市供热专项规划，北仲路体育街附近属于亨通达热力厂供热范围，因亨通达热力厂目前热源能力不足，暂时无法解决该区域供热问题。2010年，市市政公用局曾多次会同街道办事处等有关部门人员，拟在该地建设清洁能源，以解决该区域供热问题，但多次选址均遭到周边部分居民阻挠无法实施，因此未能解决该区域供热问题。该区域集中供热问题只能待发电厂三期建设完成后才能予以解决。

17.关于对青岛燃气管线实施动态管理的建议

近年来，青岛当地媒体不断报道一些燃气管道泄漏导致的火灾事故，所幸这些事故尚未引起大爆炸，燃气泄漏、爆炸等问题仍是安全生产监管的重大隐患，如流亭街道一加油站旁发生意外，一台挖掘机违禁操作，挖断天然气管道，造成天然气泄漏，经过3个多小时的抢修，管道才修复；又如小港二路一根200毫米粗的地下燃气管道，被超载大货车轧断泄漏，当维修人员封闭现场抢修时，附近的绿地却因吸烟突起大火，幸亏消防队员赶到将火扑灭；再如福山路12号一个污水井盖突然被炸翻，井内蹿出大火和浓烈的煤气味，几位居民早在十几天前就闻到了空气中有一种类似煤气的异味，但由于附近的居民楼在装修，还以为是油漆味，并没想到是煤气泄漏令人后怕；据查该燃气爆炸是因电焊火花落到充满泄漏的燃气的污水井内所致。

近年来，管道燃气已逐渐成为青岛生产、生活能源主要形式之一，燃气管道规模逐渐扩大，其中由于建设年代差异，施工工艺及技术标准不一；地区环境条件差异较大，对埋地管道的腐蚀影响程度不同；管道输送的燃气具有可燃、易爆炸和污染大气等特点，因此对如何维护和管理燃气管道，确保其运行安全提出了更高要求。由于各种原因导致燃气管道泄漏造成的安全事故教训已经十分惨痛，特别需要针对燃气管道的特殊性采取防腐手段延长服务寿命，特别需要建立信息管理系统、实现动态管理：

1.燃气管道腐蚀检测与全面安全评估，应该实施一项日常性的工作机制，检测内容可根据检测实施阶段进行调整。

2.采用综合技术方法，对燃气管道运行状况进行实时检测，依据检测结果综合分析并作出动态的评价，以此提升燃气管道运行安全。

3.将燃气管线运行的动态管理及其分析决策功能的地理信息管理系统，纳入青岛市应急决策系统，对燃气管线的动态信息，进行智能化、自动化和决策的科学化管理，实现城市综合应急能力。

您好!感谢您对市政公用事业的关心和支持。

由于建设工程施工、灰口铸铁管道材质等方面的原因，燃气管道泄漏事故仍时有发生。为确保燃气安全运行，市市政公用局重点采取了以下措施：

一、加强燃气管道腐蚀检测和维护。针对燃气管道的腐蚀检测问题，2010年，按照国家标准，委托有资质的单位对压力机制较高的在役管道进行防腐层检测，并针对不同腐蚀情况采取相应的措施进行管理和维护，以确保安全运行。

二、加强灰口铸铁管道的改造。针对现役的灰口铸铁燃气管道存在较大的安全隐患，从2009年开始，委托沈阳煤气热力研究设计院对市区燃气管网进行了安全风险评估，根据评估结果，结合工作中发生事故的实际情况，全面启动了灰口铸铁管改造和凝水缸的废除工作。2009年以来，共改造灰口铸铁管道42.5公里，废除凝水缸3160余处。2011年计划改造灰口铸铁管道100公里，同时废除所有凝水缸。

三、加大燃气管道运行检测和监护力度。泰能天然气公司成立了燃气管网巡检管理中心，配有专业巡线人员149人，负责任管网的巡检工作；监护人员90人，负责对施工现场的燃气管道进行旁站式监护。对次高压管网一天两巡检，灰口铸铁管区域一天一巡检，其他管网一天一巡、三天一检，形成了较完善的燃气管网巡检和和监护网络，基本上杜绝了施工时对燃气管道的破坏，确保了燃气管网的安全运行。

为了对燃气管网进行实时监测，及时发现燃气泄漏，2010年投资160余万元购置了2套车载式燃气泄漏检测系统，主要用于对市政道路下的燃气管道进行巡检；投资100余万元安装了200套远传泄漏报警系统，安装在电力、电信以及自来水等其他市政设施检查井内，用于对燃气泄漏进行实时监测。高科技装备的运用，大大提高了工作效率，为泄漏的及时发现提供了科技保障。

四、完善地理信息管理系统。在原有信息数据的基础上，2010年委托具有资质的单位对地下燃气管网进行了探测，进一步完善了地下燃气管网的基础档案资料。2011年将进一步完善系统功能，为燃气管线的智能化、科学化管理奠定基础。

18.市政部门铺平道路修平古力，管好古力盖子！

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市政公用管线掘路施工完成后，由各区建管部门负责进行路面恢复。为控制好井室与路面标高，市市政公用局加强与各区建管部门沟通和协调，做好建设期间的监护工作，确保井室质量。在日常监护工作中，各专业管线单位加强各路段的巡视工作，发现缺失和损毁井盖及时处理。

19.老城区的供暖和供气问题不能满足群众的需求，许多套房区域孩子使用烧煤取暖煮饭，即污染环境又增加安全隐患。希望尽快让老城区的居民用上双气。

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在供气方面，市市政公用局加大了老城区管道燃气发展的力度。组织对老城区供气现状进行调研，提出管道燃气普及方案。从2006年至今，累计发展老城区管道燃气用户近10万户。目前，老城区具备安装条件的用户尚余3万户，主要是人民路、宁化路、延安路、威海路社区以及西镇、李村周边的用户，计划在2011年全部安装管道天然气。另外，还有一部分用户不具备安装条件，将随着老城区改造，逐步完善管道燃气设施。

我市对集中供热工作高度重视，“十一五”期间，集中供热率已得到了大幅度的提高。截至2010年，市内四区热化率已达到68%。但由于受到热源能力整体不足的影响，部分区域（主要集中在西部老城区）目前仍未实现集中供热，下一步，市市政公用局将继续会同有关部门，加快热源建设进度，进一步扩大集中供热范围，让更多的群众享受到集中供热的温暖。

20.加快居民户中的“水、电、暖”的一户一表的改进制度，可以减少浪费，减少供需双方的矛盾。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。

随着经济社会的发展，收费的方式也在不断发展进步。为改变原先由居民轮流收水费的模式，同时改造年久失修的自来水管，我市从2002年起，一直在进行自来水一户一表改造。到2010年底，已改造54万户。实施一户一表后，减少了邻里之间轮流收水费造成的不便，减少了纠纷，大大方便了客户。2011年将继续实施自来水一户一表改造。

我市对加快供热计量工作高度重视，市市政公用局积极推进。一是进一步完善了新建居住建筑供热计量管理措施，加大新建居住建筑供热计量工作管理力度；二是积极开展收费工作，不断总结经验，完善配套政策。

供热计量是一个系统工程，既涉及到计量器具监管、收费政策制定，又涉及到建筑节能、计量方式等技术的完善，更涉及到千家万户的切身利益，具有政策性强、技术要求高的特点。我国有关供热计量的政策和技术也在不断的完善和发展。市市政公用局将会同相关部门完善有关的配套政策，深入研究供热计量相关技术，更快更好的推进这项工作。

21.古力冒溢的问题，许多早年的建筑，其下的水管道细，加上多年的累积，经常出现漏水，严重影响城市的环境卫生和居民的生活，希望政府能考虑一下这些下水道进行改造更换。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。

经联系落实，您反映的为建筑物内设施。按照相关规定，建筑物内排水设施属建筑物附属设施，由建筑物产权人或管理使用单位负责，居民有维修更换要求时，可协调各区房管部门进行处理。市市政公用局工作人员已与您联系解释。

22.加大对弱势群体的救助，如在供暖及初装费用（暖气）给予优惠照顾，残疾人低保家庭（解本生）。

您好!感谢您对市政公用事业的关心和支持。

根据《青岛市城市供热条例》第三十条“对享受城市最低生活保障待遇的家庭和患大病重病的低收入家庭用热，市、区（市）人民政府应当给予适当补助”规定，为保障困难群众生活，自2008年起，对市内四区城市低保家庭和患重大疾病的低保边缘家庭，给予每户800元的冬季采暖补助。

关于低保家庭供热配套建设费优惠问题。市市政公用局将会相关部门进行调研，积极争取政策支持。

23.因市政府公用基础设施网络环境不完善，我市部分老城区到现在没有供暖供热管网入户设施。比如像热河路以西周边大片区域，这里的居民大多是中老年军人，这片区域居住环境落后，设施不完善，直接影响到居民百姓的生活质量，尤其是冬季供暖，这是关系到关心民生，保障居民生活质量的大事，因此建议有关部门能尽快解决该片区域的供暖供热问题。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。

根据青岛市供热专项规划，热河路以西区域属于青岛热电集团供热范围，因天帝山城供热站热源已严重不足，无力解决该区域供热问题。为此，市市政公用局已建设完成了热河路供热主管道，拟从青岛发电厂提供热源解决该区域供热问题。目前由于发电厂三期扩建工程国家发改委尚未最终批准，导致发电厂整体热源不足，暂时无法解决该区域集中供热问题。市市政公用局将积极与有关部门联系扩大热源建设，待热源扩建核准并建设完成后，重点解决老城区多年的集中供热问题。

24.冬季增加集中供热面积，供热后即可改善居民生活质量，又可改善居民生活环境卫生，而且又减少了对空气的污染。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。

我市对集中供热工作高度重视，“十一五”期间，集中供热率大幅度提高。截至2010年，市内四区集中供热热化率已达到68%。由于受到热源能力整体不足的影响，部分区域（主要集中在西部老城区）目前仍未实现集中供热。下一步，市市政公用局将继续会同有关部门，加快热源建设进度，进一步扩大集中供热范围，让更多的群众享受到集中供热的温暖。

25.建议;青岛市政府及各县级政府采取有效出措施改善全市人民的冬季供暖问题。长期以来冬季供暖问题是人民群众反映较为强烈的问题，本人认为供暖工作虽然是由相应的供暖企业负责，但是由于管道和区市的原因，存在着压力不足，容易不够现象，造成居民户达不到供暖温度，出现了居民不愿缴费，供热企业亏损的恶性循环。因此建议政府不能拿出部分资金，补贴给公而企业和居民进行管道改造，解决好供热的民生问题。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。

由于供热价格与成本倒挂，供热行业多年来持续亏损，企业资金严重不足。对于供热系统，只能重点针对安全隐患进行维修和整改，难以针对建成年代较早的供热设施进行技术改造和更新。为此，市市政公用局积极争取政策支持，使行业步入良性运作的轨道。目前，市有关部门正在就相关政策及资金来源问题进行研究。

26..建立完善市政公用基础设施网络，建立健全城市公用设施数据库，规划、监管，市政供电，等部门要形成资源共享，深入研究，解决城市道路，基础设施建设过程中重复挖掘，敷设管线造成的人力、物力、财力上的浪费现象。

.要统筹规划市政公用基础设施的施工问题，实现形成联合机制，要多方征求意见，形成一盘棋思想，拒绝随意开工现象。

.出台调控政策，解决好日益增加的车辆与城市交通拥堵的矛盾问题。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。

根据职能分工，市规划部门负责全市市政基础设施及各种管线规划管理。市城乡建设委负责全市道路以及依附干道的各种管线的建设计划，安全管理。市市政公用局负责局属供水、燃气、供热、排水管线的建设管理。

为加强市市政公用局所属水、气、热及排水管线的建设和施工管理，杜绝重复开挖，减少施工对既有管线设施的影响，自2009年起，市市政公用局逐步建立完善了“统一管理”的工程建设管理体系，实行“四统四分”新机制，对全年掘路手续实行统一办理，统一施工，统一管理，在部分重要交通路段，采取顶管、扩管、内衬等非开挖新工艺，最大限度减少对市民出行和交通的影响。

一是建立地理信息应用系统。目前市市政公用局已对所辖供水、供气、供热、排水等管线进行全面普查，正在建立完善地理信息系统。通过地理信息系统的建立，可以借助先进的技术手段采集、更新基础数据，为地下管线管理提供先进科学依据。

二是创建“统一审批”、“统一施工”、“统一监管”的新机制。会同市城乡建设委、市市政公用局、市交警及市公交集团等相关部门，建立了掘路工程联席会议制度，每月召开会议，对掘路工程进行统筹安排，分时段、分区域均衡施工，避免集中大规模掘路。市市政公用局对分管的各种管线，严格实行计划管理，实现开挖一条道路，集中施工多种管线，有效缩短了施工时间，降低了施工成本，确保不够年限道路不再开挖。

27.低收入家庭的供热配套设施的安装费用 使他们在寒冬也能享受到和别人一样的温暖

目前，我市尚未出台相关减免政策，建议用户依据自身实际情况与民政部门联系沟通，出具依据，申请相关费用，予以补贴配套设施安装费用支出。

28.

1.加强城市排水的系统建设，杜绝排水无出路，污水横溢的现象

2.加强城市给水系统建设，保障城市给水的安全可靠性

一、城市排水方面

我市高度重视排水建设，“十一五”期间，我市新建、扩建污水处理厂12座，治理污染点源930处，污水集中处理率达到85%，提高24个百分点，其中，市内四区达到93%，基本实现污水全收集全处理，大大改善了市区三大流域周边环境和胶州湾水质。《青岛市城市排水条例》已于2010年10月1日起正式实施，从规划、建设、设施养护、管理、污水处理、监督及法律责任等方面，均做出了明确规定。

“十二五”期间，我市将构建管网全覆盖、雨污分流、厂网协调、泄洪顺畅的大排水体系，加快污水处理厂、排水管网建设，实现环湾污水处理一级A达标排放。污水集中处理率达到国内领先水平。

二、城市供水方面。自2004年开始，我市实施了城市供水管道改造工程，截至2010年，共改造老旧供水管网170余公里，提高了城市供水安全保障率。十二五期间，我市将着力构建“三大水源”原水供应、“四纵三横”管网输配、“一环三线”统一调配的大供水体系，进一步提高城市供水安全可靠性，加快城市供水基础设施建设进程，确保优质稳定安全供应。

29.市政部门在退路前，应统一规则，统一调度，统一施工，避免“拉链”式施工，一次开挖，一次下线，一次填埋，快速恢复路面，尽大限度减少对交通的影响，市容影响。

2010年，市市政公用局继续深化完善“统一组织和实施”的建设管理体系，创建了掘路手续“统一办理”、合槽管线“统一施工”、路面恢复“统一监管”三项机制，联合市建委、市交警及市公交集团等相关部门建立了掘路工程联席会议制度，对全市掘路工程进行统筹安排，除主干道和沿海一线道路安排在“五一”前和“十一”后施工外，其余道路统筹安排，分时段、分区域均衡，避免集中大规模掘路；在制定掘路计划的基础上，对具备合槽施工条件主干道管线沟槽推行“统一施工”机制，压缩施工周期，降低施工成本；

市政公用局联合市建委及各区建管部门成立“统一监管”领导小组，增强沟槽回填、路面恢复管理监督，加大执法力度，加快路面恢复，减少和避免扬尘污染，减少施工扰民。同时，今年市政公用局开展“星级工地创建年活动”和施工环境集中整治，提升市政公用工程建设管理水平和安全文明施工管理水平，减少施工噪声、扬尘减少施工对市民出行的影响。

今年，市政公用工程建设共1189项，涉及道路451条，近百条道路涉及230项两个专业以上施工中，均实现了统一组织和实施，未出现1起重复开挖现象。在具备条件的辽宁路、延安三路等道路施工中实行合槽施工，减少了施工环节，缩短了占用道路施工时间。在建设期间，在建设期间，安排9579人次对既有管线设施进行专人监护、重要的部位进行旁站式监护，共发现安全隐患284处，均及时进行处理，大降低了管线设施损坏几率，保证了稳定、安全运行。

30.及时更换损坏的公共设施，避免给市民生活带来不利影响。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。市市政公用局对城市运行保障工作高度重视，为确保市政公用行业安全稳定运行，市市政公用局建立了以管理、巡检、应急处置“三位一体”的安全运行体系。实行安全运行网格化新机制，进一步完善“全员参与、联动巡检、科技支撑、远程监控” 网格化巡检机制，采取定人、定事、定责等“九定工作法”，增加巡检人员，调整巡线时间，加大巡检密度，运用高科技手段，确保及时发现问题，及时处置恢复。建成了5个行业调度指挥中心，配足应急抢修队伍，配备先进的抢修设备，提高抢修效率；运用高科技手段，对生产运行设施层层监管、时时监控，减少供水、供气、供热、排水等停供事故的发生，确保群众正常生活。

31.道路开挖频繁，建议统一规划，各种道路施工，预留空间

需在市政道路敷设的管线涉及专业众多，由市建委统一管理。市市政公用局主要负责供水、排水、供热和燃气4各专业管线的建设。目前，市市政公用局已在局属4个专业中实行“统一组织和实施”。

在每年6-7月份，市市政公用局在管线单位提报管线建设计划的基础上，按照符合规划、统一施工、轻重缓急的原则，对各专业管线建设计划进行充分的研究、论证，最终编制完成《市政公用局地下管网建设计划》。

同时，市市政公用局还创建“统一审批”、“统一施工”、“统一监管”三个机制，并联合市建委、市交警及市公交集团等相关部门，建立了掘路工程联席会议制度，每月召开一次掘路会议，对掘路工程进行统筹安排，分时段、分区域均衡施工，避免集中大规模掘路。开挖一条道路，集中施工多种管线，节省施工时间，降低施工成本，确保不够年限道路不再开挖。

下一步，市市政公用局将加强与市相关部门的协调、沟通，进一步提高统一规划和实施的水平。

32.建议做好建筑垃圾搬运，回填等一系列事情确保市民安心工作生活。

为了有效解决建筑垃圾运输撒漏和扬尘问题，2010年3月和6月，市城市环境综合整治工作领导小组分别下发了《关于2010年青岛市城市环境综合整治施工扬尘专项整治行动实施方案的通知》、《建筑垃圾运输处置管理和执法专项整治行动的实施方案的通知》，并开展了一系列建筑垃圾运输处置管理和执法专项整治行动，建立健全行业主管部门、执法部门及各区政府各尽其责、齐抓共管的工作格局。各职能部门相互配合进行联合执法，实行日查和夜查相结合，对重点地段和道路实施蹲点守候的办法，形成整治活动的强大合力。通过专项整治，有效的解决了建筑垃圾堆放不规范、运输超载、乱倒、运输撒漏及清理不及时等问题。

根据《城市建筑垃圾管理规定》第六条和《青岛市城市建筑垃圾管理办法》第十四条有关规定，建设单位因建设需要对外接受建筑垃圾的进行回填的，应到市环境卫生行政主管部门办理相关手续后，方可进行回填。2010年3月我市已将建筑垃圾回填场地登记纳入青岛市行政审批大厅进行办理，所有审批流程、办事指南均进行网上公示，严禁随意回填，违规者将根据《城市建筑垃圾管理规定》有关规定，处5000元以上5万元以下的罚款。

下一步市市政公用局将继续加大联合整治的力度，加大巡查密度和执法力度，严查乱倒乱卸、撒漏扬尘、无证清运等行为，确保联合整治工作取得实效。

33.建立公共设施质量市民评选制，让老百姓监督参与和维护公共设施

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。

根据职责分工，市市政公用局负责对供水、排水、燃气、供热等公用事业工程质量实施监督管理，主要针对工程从开工建设到工程竣工验收过程中，各参建单位的质量行为和工程实体质量进行监督。下一步，市市政公用局将积极创新工作方式方法，广泛听取市民对公共设施质量的意见建议，进一步提高工程质量。

34.建议市市政公用处，请对全市无人管理的公厕督查一次，请在百忙中督查一次市儿童公园前，有一处公厕我们夏天亲眼所见，公厕里面特别的脏、乱、差，影响文明城市的形象，请及早督查，及早整改。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。该公厕地处吉林路与辽宁路路口，现停用待拆除。市市政公用局已责成相关部门对该处的环境卫生进行了整治。

35.公用设施的维护问题，和为特殊人群设置的便利设施应该到位，因为青岛是个国际化都市。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。市市政公用局在编制相关专业规划时，高度重视设置便利设施的问题；同时，在各单体公用设施的前期设计阶段，要求设计单位按照相关规范和实际需求，设置相应数量的便利设施，以提供优质服务。下一步，市市政公用局将加强督查，与市有关部门密切衔接，确保各项设施按照规范和标准建设。

36.市政公用产业要扩大建设，加强管理，落到实处，同时加强服务意识的培养及提升。

十二五期间，我市市政公用工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革创新为动力，以改善民生为出发点和落脚点，按照世界眼光、国际标准，发挥本土优势，瞄准“六个新目标”，实现“六个再跨越”， 通过实施工程建设和规范化的管理、服务，使市政公用行业基础设施和管理、服务达到国内领先水平，构建起市区统筹、协调发展的“大市政公用”综合保障格局，为加快建设宜居青岛、创新青岛、文化青岛、和谐青岛，建设富强文明和谐的现代化国际城市做出积极贡献。

37.加强对环卫的管理，环卫工人将垃圾扫进下水道，道路上烧树叶屡见不鲜。对环卫的管理成了市政公用局的一个弱项，反而供热供暖、排水却做得不错。

进一步推进西部老城区的市政基础，翻建垃圾转运场，公用厕所等公用设施，提高环卫工人的工资。

建议改进社会垃圾报放收的方式，能下地的，不存放在路面之上，可优化环境。另扩大供热面积要机据热的能力，量力而行。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。2011年，我市将进行环卫监管体制和运行方式的改革。将加大新建、改造垃圾收集站工作力度，更新垃圾收集车。完善市、区、街三级管理环卫监管体系，环卫作业实行统一监管，统一作业标准，统一考核奖惩。建立数字化、网格化管理机制，实现环卫作业全过程监控。规范作业标准，改变作业方式，实现生活垃圾全密闭收集清运，避免二次污染，减少对市民生活影响。

供热方面，随着百姓生活质量的日益提高，集中供热已经成为居民生活的必需品，为此，市市政公用局每年都努力加快热源建设，并根据热源建设情况尽可能扩大供热面积，争取让更多的居民享受到集中供热的温暖。同时，对已实现集中供热的小区进行设施优化改造，保证供热温度达标。

38.普通认为供热时，厨房在不安装暖气片时收取取暖费不合理。供水管一户一表改造时都是由自来水公司负责安装的，可是维修时都总是水表内不管维修，要由市民自己负担，条款明显不合理。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。

1.关于厨房不安装暖气片问题。厨房的温度标准为10℃。一套住宅中散热器的多少和安装位置，是由设计部门根据各房间的温度标准要求，经过计算来确定的。通过热量交换，能够满足厨房达到温度标准的要求，担仍要消耗热量。

2.一户一表改造工程表后维修问题。根据青岛市政府的统一安排，一户一表改造工程由青岛市海润自来水集团有限公司作为项目法人组织实施。一户一表改造时，将家中水表以前的管道进行了更换。水表以后的管道不在一户一表改造的范围内，产权归用户所有，其更换由房屋的产权人负责。按照《青岛市城市供水条例》的规定应由用户自行维修。如用户委托海润自来水集团进行有偿服务，可拨打客户服务热线12319或82869111报修，海润自来水集团会在接报后第一时间到现场进行维修。

39.加强对市政设施的管理，提高市政设施的档次，继续打造三心工程是三心服务模式深入人心 满足群众需求服务千家万户

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。市市政公用局将不懈努力，进一步提高市政公用事业建设、管理和服务水平，站在新起点、瞄准新目标、实现再跨越，以改善民生为出发点和落脚点，为加快建设宜居青岛、创新青岛、文化青岛、和谐青岛，建设富强文明和谐的现代化国际城市做出积极贡献。

40.

1.供水继续加快速度进行一户一表改造保障市民优质安全用水

2.供气继续铺设燃气网对旧城区尚未安全管道燃气的市民区加快改造速度并进行有效地安全监管

3.供热 加强服务技术力量对温度不合格的住户及时给予解决 同时加大对私自改造管道及影响其他居民供热质量的单位和个人的处罚力度

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。

2011年，市市政公用局将继续加大供水管网建设力度，改造居民一户一表4万户、二次供水设施178处，确保优质安全供水；加快燃气管网建设和改造力度，确保安全供气。

针对极端温度情况下个别用户家中温度不达标问题，市市政公用局高度重视，上采暖期结束后就开展了“解决问题大行动”，对不热区域及用户制定方案进行整改，经本采暖季以来实际检验，效果明显。安装循环泵的行为属于《青岛市城市供热条例》禁止的行为。首先应向所属供热企业举报， 供热企业应责令用户进行整改。对拒不整改的，可向市城市管理行政执法局举报，申请执法。

41.建议：①进一步搞好社区里垃圾站的硬件设施建设。

②供水处加强供水的检查监测工作。

③进一步做好污水排泄工作。

④解决好排水溢冒现象。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。2011年，市市政公用局加快环卫基础设施建设步伐，新建、改造垃圾收集站座，更新垃圾收集车；着力推进环卫监管体制和运行方式改革，完善市、区、街三级管理环卫监管体系，建立数字化、网格化管理机制，规范作业标准，改变作业方式，实现生活垃圾全密闭收集清运，避免二次污染。建立供水实验室监测、在线预警监控和流动监测体系，确保水质达到国家最新标准。完善污水处理厂监管考核评估和特许经营监管机制，全面规范城市排水行为，加快排水设施移交，实现统一管理；继续开展“保民生进楼院惠万家”专项整治、道路排水设施集中整治、中小饭店污水预处理设施和城区河道、管网污水乱插乱排整治活动，完成110个老楼院排水设施改造任务，确保城市排水设施达到创城A级标准。

42.对没有能力供暖的小区，想办法纳入供暖范围，从长久来说还是有收益。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。由于热源能力等方面的制约，我市部分区域（主要是西部老城区）尚未实现集中供热。市市政公用局将加快热源、管网和换热站的建设，使更多群众享受到集中供热的温暖。

43.在部分小区住宅覆盖未及60%所以就限制了通暖气，部分道路上的卫生及道路设施不完善

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。关于供热问题，《青岛市城市供热条例》第十四条规定：对已具备集中供热条件，新建住宅申请用热户数达到单元总户数百分之六十以上的，供热单位应当供热；现有住宅申请安装供热设施户数达到单元总户数百分之六十以上的，供热单位应当安装供热设施并供热。关于道路环卫设施问题，2010年，市市政公用局组织开展了道路保洁、转运站、果皮箱、公厕和卫生死角等5项环境卫生专项整治行动，组织更换垃圾桶27000余个、果皮箱4300余个，新建、整修公厕137座，环卫设施水平明显提高。2011年，市市政公用局将进一步加大工作力度，完善“规划科学、布局合理、数量充足、功能完善”的环卫设施体系，提升环卫设施水平。

44.城市街道垃圾分类想长期形同虚设，应尽快实施垃圾真正分类管理。推进小区垃圾处理建设。

加强对李沧环境卫生的整治，对环卫工人进行检测，不仅前海一线整治关键，市内的社区卫生亦应整治，对保洁人员实行统一管理。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。2011年，我市将进行环卫监管体制和运行方式改革，主要有以下几方面的措施，将我市的垃圾分类工作落到实处。一是改革监管体制，提升行业监管水平。您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。按照属地管理、分级负责原则，由各级环卫主管部门实行统一监管，统一作业标准，统一考核奖惩。二是改革运行方式，提升环卫作业水平。改革垃圾收运方式，实行垃圾分类收集。淘汰人力车和机动三轮车，实现全密闭收运；改革垃圾处理方式，利用3年时间，基本建成设施完善、功能完备的垃圾综合处理园区，提升减量化、资源化水平；三是提升环卫设施保障水平。对垃圾收集站进行新建与升级改造；更新配备环卫车辆，将四区人力车和机动三轮车全部更新为性能优、低排放的电动车或机动车，直接将垃圾桶运送至收集站，避免垃圾暴露，配备高性能环保压缩转运车辆，实行全过程密闭运输。

45.市政施工特别是道路方面应做好规划，可多在夜间或假期中开展实施工作，尽量减少对市民交通出行的影响。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。2010年，为加大市政工程建设监管力度，市市政公用局以“三心服务”理念为统领，以“建设统筹化、管理规范化、服务精细化、工地标准化、施工人性化”为标准，开展了 “星级工地创建年活动”。建立了重大项目召开行业专题会议和“周调度、日巡查”制度。重点强化施工建设管理。通过在主要路口、人行出入口设置便桥，重要路段夜间施工和采取非开挖技术等措施来减少施工对市民出行的影响。开展了施工环境集中整治活动，加强对施工工地的监管。以“降噪音、防扬尘、保环境”为目标，严控施工现场噪声、扬尘污染及违章施工排水，有效改善施工工地及周边市容环境质量，全面提升市政公用工程施工现场管理水平。

施工环境集中整治行动以来，抓住建设单位施工热点难点解决问题，对施工噪声、扬尘控制和工地周边环境卫生进行综合整治，文明施工水平方面有了明显提高。合理安排施工时间，最大限度减少对市民生活及交通出行的影响，尽量利用学生假期施工，开展“为考生送安静”活动，要求局属各单位在高考、中考期间考场周边道路一律停工，期间共有14条施工路为高考、中考“让路”，受到各界的好评。

46.

1.未改造的筒子楼公用厕所下水堵塞由区排水处负责疏通。

2.老城区老楼房（1993年前）下水管排污管太细，经常堵塞，是否给楼院下污水管换粗管件，居民拿一部分市补贴全部换新，免得邻居互相责怪。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。

1.关于筒子楼排水疏通问题。按照青岛市《排水条例》的相关规定，公共排水设施由市排水管理机构和区（市）排水行政主管部门按照规定职责负责养护维修；专用排水设施由产权人或者管理使用单位负责养护维修。

筒子楼内的公共厕所的排水管道位于楼外第一个检查井以内部分属房屋附属设施，应由房屋产权单位负责维修；第一个检查井以外范围属房产直管房的由排水管理处负责养护，属专用设施的由产权人或者管理使用单位负责养护维修，产权单位不明的排水管理处可实行先行处理。

2.关于老楼房下水管维修问题。老楼房下水管排污管分建筑物内、建筑物外两部分，建筑物内部分属建筑物附属设施，由建筑物产权人或管理使用单位负责，居民有维修更换要求时，可协调各区房管部门进行处理。

建筑物外部分按照青岛市《排水条例》的规定，市区内楼院的排水设施属房产直管房的由排水管理处处负责；属专用设施的由产权人或者管理使用单位负责养护维修；所有权不明或者难以确定养护维修责任单位由排水管理处先行处理。

47.加快一户一表工作推进建设，对12319反映的问题要及时赶到现场，及时处理。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。2011年，市市政公用局将继续加大自来水一户一表改造力度。对于改造后的一户一表，如果供水设施发生故障需要进行维修，供水企业在接到12319热线通知后，都要按照“四快机制”要求，在接报后第一时间立即与用户取得联系，并在最短的时间到达现场进行处理。

48.提高统计数字的准确性和可信度，提高数据的社会公信力。希望能将水、气热等供电等部门，合成一卡通，让市民一次交费。

青岛市公用事业收费服务中心开发建设的POS智能抄收管理系统实现了抄收一体化，客户足不出户便可一次性缴纳自来水费、燃气费、污水处理费、城市生活垃圾处理费、燃气保险费、供热费（仅限青岛热电集团和泰能热电公司客户）等多种公用事业的费用，不仅减少了重复入户抄收带来的扰民现象，而且由于入户抄表、刷卡收费、打印票据均在客户家中进行，客户可当场核对当期水气费、欠费、卡内余额等，满足了知情权，提高了收费的准确性和可信度。

为提高数据的社会公信力，收费服务中心又不断推出便民利民的新举措，使公用事业缴费更加科学、方便、公正、透明，主要做法：一是与12319服务热线管理中心联网，开通了收费查询系统，市民只要拨打12319热线，话务员就可以将客户的缴费情况告知。二是联合青岛新闻网建设的信息平台－“青岛公用事业信息通”已开通，功能包括：各项费用的网上查询、各缴费及充值网点、收费标准、更名过户须知、抄收岗位规范及内勤规范等，使用便民卡的客户可通过注册卡号（非卡客户通过ID号）即可查询缴费明细。三是建设了短信息平台，山东省范围内移动、联通和电信任意客户，只要定制短信息及基本信息查询，就可以查询到缴费详情，接收短信息不收取任何费用，只收取客户发送短信息时的基本通信费。

市政公用事业便民卡暂不能跨行业收取电费、电话费、有线电视费等费种。

49.加强青岛市公共设施的保护，及时维修和保养，美丽的海滨城市，自然风光优美，城市发展突飞猛进，个别设施遇到不法分子的破坏，应依法利用管理职能手段加强管理。让我们的城市更加和谐文明。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。

为确保市政公用行业安全稳定运行，市市政公用局建立了管理、巡检、应急处置“三位一体”的安全运行体系。一是实行安全运行网格化新机制，进一步完善“全员参与、联动巡检、科技支撑、远程监控” 网格化巡检机制，采取定人、定事、定责等“九定工作法”，增加巡检人员，调整巡线时间，加大巡检密度，运用管道机器人、管道探测器、车用检测器等高科技手段，确保及时发现问题，及时处置恢复。二是建立预案支撑、设备完善、资源共享、信息畅通、处置联动应急处置新机制。三是建成5个行业调度指挥中心，配足应急抢修队伍，配备国际最先进的抢修设备，提高抢修效率；运用地理信息系统、GPS定位系统等高科技手段，对生产运行设施层层监管、时时监控，减少供水、供气、供热、排水等停供事故的发生，做到一般事故不停水、不停气、不停热，确保群众正常生活。

50.对老城区的自来水管道更换不及时。（常常影响市民供水）

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。

我市高度重视城市供水基础设施建设工作，特别是对老城区的陈旧、老化管道，加大改造力度。一是加大供水管网改造力度。供水管网改造工程连续两年列入市办实事中，2009年以来，共同改造老旧供水管网133公里。二是积极推进一户一表改造工程，自2002年7月实施以来，累计完成改造50余万户。三是加快二次供水设施改造，已完成206处。下一步，市政公用局将进一步加大供水基础实施建设力度，确保优质安全供水。

51.严把自来水的质量关，让老百姓喝上放心的自来水；及时公布相关地区水质监测情况。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。

市政公用局高度重视城市供水水质管理工作，对供水水质实施全过程的质量控制。2006年，青岛市政府办公厅印发了《青岛市建立城市供水水质公报制度实施方案》。自2006年7月份起，青岛市市内四区城市供水水质每周在相关网站、媒体、报刊予以公示。同时，市政公用局加快供水基础设施建设，加大城市供水管网、一户一表和二次供水改造力度，确保优质安全供水。

52.改善运垃圾车的状况，尤其是夏季。

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目前，我市垃圾收集站前的作业车辆多为人力车或机动三轮车，清运车辆简陋陈旧，密闭性差，运力不足。2011年，我市环卫监管体制和运行方式将进行大的改革，根据计划，在收运方式上，将实现桶车对接与垃圾收集站相结合的收运方式，淘汰人力车和机动三轮车，实现全密闭收运，确保垃圾不落地。同时，改变作业时间，缩短夜间作业时间，规范作业标准，减少对市民生活影响。

53.供暖都是市民关心的问题。个别居民为一点私利，偷取热力管道内的循环热水，以此来冲厕所、拖地等，而热力公司不得不经常往管道内补水。暖气管道里的循环水是做过防腐处理的软化水，加有化学试剂，成本造价高，如果使用这种软化水生活淋浴，还会对人身体有害，居民随意偷取循环水使用，热力企业得补充大量的水才能保持正常运行，这样肯定会影响供热质量，造成居民们家中室温偏低。希望相关部门尽快出台相应法规，予以约束；供热部门在相关媒体、报纸、网络加大宣传力度；市民也要顾全大局，莫要因为偷水而影响供暖和健康。

您好，感谢您对市政公用事业的关心和支持。

根据《青岛市城市供热条例》的有关规定，严禁任何个人和单位改装供热设施破坏供热系统正常运行，偷取供热热水属于被禁止范围。发现此类情况，居民可向供热单位进行举报，也可以根据《条例》规定，向城市执法部门举报，由城市执法部门根据职能现场执法，责令责任人停止违法行为。相关政策，我们每年都通过媒体向社会宣传。今后将进一步加大宣传力度和查处力度，以保障供热系统的正常运行。