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青岛政务网 发布日期 : 2009-01-01
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  建议1、建议市公安局,加强对农闲时农村的社会治安管理,坚决杜绝农闲时黄、赌、毒事件发生。建议市公安局,要求交警执法部门严格督查主干道护栏的交接处,有部分交界处未设斑马线,行人通过很危险,应立即设上斑马线。建议市公安局,加强对斑马线的管理督查,李沧区和四方区大部分斑马线、停车线模糊看不清,需要重新划线。
  答复意见:这位市民,您好。首先感谢您对公安工作的关注。我市部分农村地区确实存在农闲时“黄赌毒”案件高发的问题。对此,市公安局历来高度重视,始终把农村地区“黄赌毒”问题作为打击重点之一。2010年以来,市公安局先后开展了两次优化冬季社会治安环境专项行动,并将农村地区“黄赌毒”问题作为重要整治内容,始终保持严打高压态势,严厉打击了“黄赌毒”违法犯罪活动。下一步工作中,市公安局将继续强化措施,加大力度,保持对农村地区“黄赌毒”问题的严打态势,并重点做好以下几方面工作:一是广泛发动群众,努力拓宽案件线索信息渠道,及时对掌握的“黄赌毒”线索深入调查。二是通过不断加强巡逻,提高见警率等具体措施,进一步提高社会面治安掌控能力,及时发现和查处“黄赌毒”违法犯罪活动。三是依法严打,不断加大查处力度,适时开展专项行动,加强对复杂地区、重点路段、娱乐服务场所检查的力度、深度和频度,依法严惩违法犯罪分子。四是加强法制宣传。提高农民群众的法律意识,自觉抵制“黄赌毒”,并积极向公安机关举报线索,形成综合治理的良好局面。根据上级部门的统一部署,2010年我市对符合条件的道路设置了中心隔离护栏,在留有人行道口处都施划了斑马线,由于后期在周边居民要求下,对部分隔离护栏的开口进行了调整,以方便居民出行。还有个别市民强行对护栏进行破坏开口,造成了个别开口处没有斑马线的现象。现在全市道路标线正在施划中,我们将进一步对护栏开口进行排查,同时加强管理,不断完善各类交通安全设施,最大限度保障市民的安全。谢谢!
  建议2、加大对入室盗窃、拦路抢劫的防治。对无故伤害、暴力、行凶、欺行霸市、家庭暴力的施罪者加大打击处罚力度。加强外来人员的管理,严厉打击扒窃、盗窃等违法行为,当前结案率太低。
  答复意见:您好。感谢您关注公安工作。
  您所反映的上述问题,一直都是我们公安机关打击的重点。2010年以来,市公安局强力实施了“1号”行动、“2号”行动、“打黑除恶、打霸治痞”、打击防范“两抢一盗”犯罪大会战等一系列专项行动。在打击黑恶霸痞犯罪中,打掉恶势力、霸痞团伙400余个,抓获团伙成员1500余人。同时,紧紧抓住严重危害人民群众切身利益的盗、抢等侵财犯罪活动,共侦破抢劫、抢夺、盗窃案件1.6万余起,共抓获各类违法犯罪嫌疑人1.4万余名,全市破获刑事案件和打击处理的总量同比分别提高了2.3%和4.3%。下步,市公安局将在继续严打各类违法犯罪的同时,通过警务流程再造,进一步提升警务效能,从而加强对流动人口、旅馆、网吧、娱乐场所等的管治力度,打防并举,全力打击和震慑各类违法犯罪活动,努力提高破案率,确保岛城人民安居乐业。
  欢迎您今后继续对我们的工作多提意见和建议。
  建议3、进一步加强治安交通安全,加强道路两侧乱停车管理,管理好道路交通,解决道路交通拥堵现象。进一步强化动态治安防控体系,破解城市交通停车难、行车难的问题。严查工程车超载、无牌车辆,特别是拉石子车,对环境安全危害特别大。
  答复意见:非常感谢市民朋友对我市公安交通管理工作的关心与支持。城市交通拥堵问题是当今国内外大中城市普遍面临的一个难题,解决拥堵问题是一项系统工程,它有赖于全社会的共同参与。对您提到的治理乱停车问题,我市公安交警部门始终将其作为日常管理的重点,但是由于停车泊位供需严重不平衡以及驾驶人入位泊车意识淡薄等多方面因素,乱停车现象始终没有得到根本解决,并且随着机动车保有量的大幅增加,局部乱停车现象正日益严重。下一步,我们将积极建议有关部门配建、新建、改建停车设施,鼓励机关、企事业单位在周末或夜间开放停车场,进一步挖掘路侧停车潜力,同时进一步加大对违法停车交通违法行为的查纠力度,对影响道路通行的将依法实施拖移。希望广大机动车驾驶人能够依法停车、入位泊车,同时鼓励大家换乘公共交通工具出行。
  对您提到的工程车超载、无牌等问题,目前我市公安交警部门已经建立了治理大货车交通违法的长效机制。随着我市经济社会的持续快速发展,城市建设正进入一个高峰期,大货车作为城市建设工程的重要运输工具,因为各种因素经常出现多拉快跑、争道抢行等交通违法行为,影响了整个城市道路交通的平稳运行。我市公安交警部门立足本职采取了多项措施进行管理,主要有:通过实行“关口前移”,强化对货运场站、港口、码头以及建筑施工工地的源头管理,组织民警对辖区大货车和驾驶人信息进行全面摸排,建立了大货车基础信息台帐,对1个月内有2次以上交通违法的大型货车,收回该车通行证,对1个月内累计有3次以上大型货车严重交通违法行为的运输企业,收回该企业全部通行证,责令停止运输,进行内部整顿,经验收合格后再予颁发通行证。2010年全年,我市公安交警部门共查处大货车交通违法8万余起,有力地保障了道路交通的安全畅通和城市建设的和谐发展。下一步,我们将继续巩固成熟做法,将大货车交通违法整治纳入日常工作,进一步加大整治力度,也欢迎社会各界和市民朋友监督我们的工作。
  建议4、加强对黑恶势力的打击、加大对黄赌毒的打击力度,加强社区治安,发挥社区治安保护作用。
  答复意见:市民您好。近年来,市公安局一直将“打黑除恶、打霸治痞”作为公安工作的重中之重,在全市组织开展了多次专项行动。特别是2010年以来,通过精心组织、秘密摸排,投入了大量警力,采取各种措施,一举摧毁了以聂磊为首的重大涉嫌黑社会性质犯罪组织,侦办涉黑案件8起,打掉恶势力、霸痞团伙400余个,抓获团伙成员1500余人,有效地震慑了犯罪,对各类黑恶势力予以了沉重的打击,维护了广大群众的切身利益。今后,我们仍将继续加大“打黑除恶”、“打霸治痞”的工作力度,对那些使用暴力手段影响干扰正常基层政权选举、暴力讨债、暴力拆迁、暴力插手经济纠纷、在招标等经济活动中“摆队型”、“站场”摆平事端的黑恶势力以及非法垄断、强买强卖、欺行霸市的各种“市霸”、“村霸”、“运霸”、“路霸”等重点打击,坚决遏制黑恶、痞霸犯罪滋生、发展、蔓延态势。同时,市公安局将继续强化措施,加大力度,保持对“黄赌毒”问题的严打态势。
  对于您反映加强社区治安等问题,市公安局在社区治安防范上转变工作理念,实施了社区居民住宅治安防范分级分类工作机制,在市内四区确定了八个高发案社区,和分局共同组织、指导开展社区治安防范工作,解决防范工作中遇到的困难;各分(市)局确定2个高发案社区,指导派出所进行警情研判、开展治安防范;派出所层面也确定1-2个高发案社区,并根据辖区发案特点随时调整重点关注社区,采取不同的防范措施。同时,根据社区地域、治安状况,市公安局将社区划分为封闭式、半封闭式、开放式、商业繁华式四种类型,并根据社区特点采取不同的防范措施。市、区综治部门也在社区人防、物防、技防方面加大投入,组织调动社会群防群治力量开展治安巡逻,共同做好社区治安防范工作。
  建议5、治安环境总体不错,但是个别时期,个别地段仍有公然抢劫,黑恶势力现象,市民仍有不安全感。例如,过年期间,台东周边白天有抢劫现象。
  答:非常感谢市民朋友对公安工作的关心与支持。
  台东周边是我市四大商圈之一,商店林立,人员密集,治安形势复杂。市公安局根据这一区域“两抢一盗”案件发案的规律特点,研究制定了分级、分区域、分时段的社会治安防控体系,确立了“突出重点、打防结合;以打促防、重点于防”的工作思路。通过设置流动警务室、110、特警、武警巡逻车和特勤、联防等巡逻力量以及便衣警力,构成的动静结合、覆盖台东区域的社会面动态治安防控体系,以此加大防控力度。同时,在重点区域、重点部位安装监控探头,并充分利用大型商场、金融单位和公交站点的视频监控系统,服务打击和治安防控工作。相信通过我们的努力,必将有效遏制“两抢一盗”案件的发生,进一步净化社会治安环境,还市民一个安全、祥和的社会治安环境。
  建议6、经常开展安全消防知识方面的宣传教育和演练。定期印发安全方面的小册子,发放到社区、单位、居民家中。
  这位网民,您好。
  首先非常感谢您对消防工作的关注与支持,您的建议非常好。根据《中华人民共和国消防法》有关规定,机关、团体、企业、事业等单位,消防安全重点单位,都要组织进行消防演练。为了增强民众的防火意识和疏散逃生能力,消防机构也开展了消防宣传“五进”活动,即消防知识进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭,并且每年在火灾高发期、“119”消防宣传月内均进行大型的消防宣传活动,仅2010年,我市各区市消防机构联合教育、民政等部门,督促指导辖区公安派出所、居委会、物业管理部门、学校、消防安全重点单位等开展消防应急疏散演练1850余场,组织15万余居民参加和观摩了演练。通过广场活动、“五进”活动共发放消防安全宣传画50万份,发放消防宣传彩页100万份,发放消防安全指导手册5万份。组织了全市消防安全“四个能力”百万群众有奖竞答活动、全市中小学生“消防安全伴我成长”征文活动、发放家庭消防安全自查邮政明信片等大型活动,吸引了广大市民参与学习。
  为了更好的普及消防知识,学习逃生技能,我市所有消防队(站)、消防宣传教育基地向市民开放,也激发了群众参与消防,学习消防的积极性。青岛消防博物馆在对外开放工作中发挥了龙头作用,通过开展模拟火场逃生游戏、实地灭火实战体验等活动,引导群众在娱乐中学到消防知识,在实践中掌握灭火和逃生自救技能。
  今后,根据您的建议,我们将继续加大消防宣传教育培训力度,普及消防知识,提高群众自防自救能力。
  建议7 、多进行社区巡逻,治安防范工作需加强。加强警力,社区要配备一定的警务员。望切实加强社会治安的严格管理,保障百姓安居乐业。
  答复意见:您好!您提的建议很好,非常感谢您对公安工作的关心。近年来,市公安局在社区治安防范上加大工作力度,在人员配备上,根据一区一警或一区多警的模式配备了社区民警。最近,在社区治安防范上市公安局实施了社区居民住宅治安防范分级分类工作机制,推行社区全警化防范模式,切实打压案件。根据社区地域、治安状况,市公安局将社区划分为封闭式、半封闭式、开放式、商业繁华式四种类型,根据社区特点采取不同的防范措施。在四种类型的基础上,以警情为依据,建立市局、分(市)局、派出所三级监测模式,根据发案特点,有针对性指导开展社区居民住宅的各项安全防范工作。同时,市、区综治部门在社区人、财、物方面大力支持,积极组织调动社会群防群治力量,共同做好社区治安防范工作。
  建议8、建议实事求是,继续保持良好的工作作风,为推动青岛科学发展,促进和谐社会建设多做贡献。维护好社会治安,增强人民警察的社会责任感,彰显“人民公仆”的地位。
  答复意见:您提出的建议很中肯,感谢您对公安工作的关心!近年来,市公安局一直很重视队伍作风建设,经常性开展纪律作风教育整顿,严格落实公安部下发的《纪律条令》,队伍的工作作风不断好转,但作风不实、效率不高的问题依然在少数民警中存在。我们将虚心接受您的建议,进一步加强作风建设,尤其是实事求是的工作作风,努力做到作风更实、效率更高、成效更好,积极为青岛稳定做出更大的贡献。再次感谢您提出的宝贵建议,也欢迎您一如继往地关心公安工作。
  建议9、坚持完善社会预警和化解机制,严厉打击经济领域犯罪活动。进一步形成行为规范,运转协调,公正廉明,廉洁高效的公安行政管理机制。建议进一步加强对协警的培训,提高协警的责任意识。
  答复:首先感谢广大市民对我市打击经济犯罪工作的关注和支持。市民朋友的意见建议也正是2010年以来我市各级经侦部门在打击经济犯罪方面的重点工作。
  为了更好地完善社会预警和化解机制,2010年我市公安经侦部门构建了“经济犯罪预警服务机制”,针对我市一些新型、突出经济犯罪手段和影响经济稳定的潜在问题,通过专业分析,对其规律特点进行归纳梳理并提出应对防范措施、意见建议,在公安职责范围内采取应对措施的同时,将相关信息通过新闻媒体、网络、短信、社区公告等渠道向社会公众发布,及时为社会公众、企业单位提供安全指引,增强防范意识,减少经济风险。同时,围绕社会关注度高、与群众切身利益密切相关的各类经济犯罪行为,各级公安机关重拳出击,不断加大打击力度,先后组织开展了打击假币犯罪、打击银行卡犯罪、打击整治发票犯罪及打击侵犯知识产权犯罪亮剑行动等一系列专项行动,破获了一大批经济犯罪案件,抓获一大批犯罪嫌疑人,挽回巨大经济损失,为维护我市市场经济秩序的安全与稳定发挥了重要作用。
  下步,市公安局经侦部门将立足服务我市经济建设大局,继续围绕群众关注的各类经济犯罪活动和影响我市经济发展、人民安居乐业的潜在经济不稳定因素开展工作,严厉打击各类经济犯罪,最大限度降低经济犯罪对人民群众和社会经济发展等方面造成的影响和损害。
  2010年,我市公安机关积极借鉴现代管理理念,大力实施警务流程再造工程,改进公安行政管理机制,坚持服务与管理并重,推进社会管理创新,进一步提高了户政、治安、交管、消防、出入境等各项行政管理的整体效能。特别出台了《全市公安机关服务加快转变经济发展方式的14条措施》,通过建立“公安网上服务平台”等举措,进一步提高了行政管理的服务效能,实现了公安机关服务社会模式的重大转变。下一步,全市公安机关将把服务经济社会发展和方便人民群众工作生活作为改进公安工作的主要方向,进一步创新服务理念,改进公安行政管理的方法和手段,积极推进政务公开,主动接受社会监督。进一步创新服务方式,扩大网上业务办理范围,压缩审批程序,提高办事效能。特别是下大气力研究解决道路交通拥堵问题,尽最大努力做好“保安全、促畅通”工作,继续加大消防、危险物品安全监管力度,确保社会公共安全,更好地保障和促进经济社会平稳较快发展。
  协警员在日常工作中协助公安机关做安全防范和交通疏导工作。在今后的工作中,我们将积极采纳您所提意见和建议,分批次、有步骤地进一步加强协警队伍的培训和教育,使其在工作水平、职业素养、基础素质方面都有所提高,以更好地做好服务群众工作。
  建议10、是否可以与各物业公司联系,定期到高层住宅、写字楼进行消防安全知识普及,并且定期检查消防通道是否畅通和消防用具是否可以使用。
  这位网民,您好。
  首先,感谢您对消防工作的关心!您的建议很好。《中华人民共和国消防法》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》对高层住宅、写字楼的消防安全管理都提出了明确的要求。同时《中华人民共和国消防法》和《消防监督检查规定》(公安部107号令)也对消防机构开展监督检查的形式、内容、时限做出了具体规定。
  近年来,市公安局一直将高层建筑的消防安全管理工作作为消防监督工作的重要内容。特别是2010年以来,市公安局先后在全市部署开展了高层建筑、建筑消防设施等消防安全专项治理,发动高层建筑管理单位、物业公司、业主等各个层面开展消防安全自查自纠活动。消防部门也加大了对高层建筑的监督检查力度,深入社区、综合楼开展消防设施消防安全检查和对员工、业主的消防宣传知识普及教育,开展了消防安全“四个能力”建设活动,取得了良好的效果。2011年,市公安局将继续加大对高层建筑的消防监督力度,提请市政府出台相关政策和文件,进一步明确政府各部门在高层建筑消防管理中的具体责任,各部门各负其责,齐抓共管。并将在全市范围内开展为期7个月的高层建筑消防安全专项整治行动。组织消防部门和基层公安派出所、消防中队、多种形式消防队伍等力量,对辖区内高层建筑消防安全情况进行全面排查和整治,督促物业公司全面落实安全责任,定期检查消防通道及消防设施,普及消防知识。为我市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
  建议11、春节临近,希望能够加强巡逻,加大各类违法行为查处力度,加大力度整顿房屋出租,坚决清除卖淫女。
  答复意见:您好,您的建议非常好。春节前是人财物大流动的集中时段,市公安局根据以往的警情,结合2010年的实际情况,加强警力调配,加大巡逻力度,结合正在开展的“二号行动”,加大了对人员密集场所、繁华商业区、车站、码头等部位的巡逻密度。充分发挥治安特勤队、治安联防队以及协警队伍等群防群治力量的作用,实行定人、定时、定岗,突出对重点时段、重点区域的巡逻防控。充分发挥流动警务室的作用,使其向警情突出、繁华商圈等可防性案件高发的区域和部位延伸,加大社区警力的投入,提高见警率,震慑犯罪,增强人民群众的安全感,努力为市民创造一个安定祥和的社会治安环境。
  建议12、加大对社会治安和交通方明秩序的查处力度,将市区内道路规划成公交专线与快慢速限速行车道,主干道安装监控器。
  答复意见:这位网友您好。2010年,我市公安交警部门组织开展了规范道路行车秩序专项整治、全市预防重特大道路交通事故专项整治、优化冬季道路交通环境、大货车集中整治、“畅通安全行”以及道路交通安全突出问题集中整治等十二项大型道路交通秩序整治行动,联合市环保局开展了机动车排气污染治理和环境噪声污染治理专项整治行动,不断强化“菜篮子”工程专用标识车辆整治、公交车专用道通行秩序专项整治、静态交通管理、“施工扬尘”和学校周边道路交通安全管理等五项工作。在此基础上,我们坚持大力发展公共交通以及公共交通优先原则,在组织单向交通的同时,充分考虑了公共交通的发展问题,采取多种措施确保公共交通运行的顺畅。同时进一步加大非现场执法力度,走科技化强警之路,2010年推动市政府在全市169所中小学校周边建设视频监控系统,充分利用现有视频监控系统和治安卡口对交通违法进行摄录取证,缓解了警力不足的同时,有效遏制了各类交通安全违法行为。
  今后,我们将继续深入开展道路交通秩序整治行动,不断强化对酒后驾驶、超员超载、超速行驶、疲劳驾驶、逆向行驶等严重交通违法行为的查纠力度,严格按照山东省公安厅交警总队规定标准实施无幅度裁量,依法从严管理。欢迎市民朋友对我们的工作多提高贵意见。
  建议13、加强社会治安,加大对违法犯罪的打击力度,提高社会安全水平,让市民生活在一个安全的环境中。建议每个小区10%人员作为治安志愿者,对口当地派出所,群防群治,预防为主。
  答复意见:您好!您提的建议很好,市公安局一直非常重视发动社会群防群治力量共同参与社会治安防范工作,治安志愿者组织、发动工作已步入正常轨道,取得了很好的效果。近年来,市公安局依托社区警务平台,推行了“一长三员”模式,在社区选择为人正直,善于做群众工作,热心治安工作,有一定法律基础知识、调处化解矛盾纠纷能力的治安积极分子,承担社区内的治安巡逻、为民排忧解难、发现违法犯罪,提供案件线索等任务。2009年4月,市公安局与市综治委、志愿者协会、团市委联合成立了“青岛市志愿者协会治安志愿者分会”,组织、发动了4万余名治安志愿者等群防群治力量参与社区防控,发挥了突出作用。下一步,市公安局将继续组织调动社会资源,动员在职人员利用节假日等业余时间参与社区治安防范,加大对居民个人防范宣传力度,真正实现“社区居住你我他,安全防范靠大家”的目标。
  建议14、进一步提升社会治安的控制能力,社会管理的整体水平,公安队伍的整体素质、战斗能力。能够严格执法,认真履行岗位职责,应适当提高民警的职级待遇。
  答复意见:您好,感谢您对公安工作提出的建议。2010年,为进一步提升我市社会治安的控制能力,市公安局一是坚持整体防控理念,努力提升治安防控体系的整体效能。在全市分层构筑起了以“一面两网三线”为主体的动态大治安防控格局,整合社会视频监控网,将内部监控网、社会监控网接入公安信息平台,根据我市地理、环境特点设置内、中、外三条控制线,依托公安基层派出所、社区警务室、流动警务室、车载治安检查站以及巡逻警车构成了动静结合、覆盖全市城区的社会面动态治安防控体系。二是加强新时期群防群治工作,积极推进治安防控工作社会化。2010年来,市公安局积极争取市委、市政府的支持,由政府出资在市内七区组建了1600余人的治安特勤队伍和2000余人的校园安保队作为专职辅警力量,协助公安机关维护社会面和校园治安秩序,起到了很好的作用。
  建议15、加强农村保安力量,农村现在进家抢粮、偷牛、偷狗、盗车现象严重,严重影响了老百姓的生活,建议安装摄像头,加强监督力量。
  答复意见:您好,感谢您的意见和建议。近年来,市公安局提出了“创建全国最满意城市”总目标,并以深入推进优化社会治安环境工作为主线,积极加强农村保安力量建设。根据现在农村进家抢粮,偷牛,偷狗,盗车现象严重实际情况,在农村地区合理划分巡区,在城乡结合部加强治安特勤队与保安队伍建设,科学设置警力,充分利用社会资源组建专职辅警力量,有计划、有组织地分布到案件高发的重点地区,实施定点看护和定时巡逻,及时处置发生在社会面上的各种警情和治安问题。在街道乡村以群防群治为主,加强治安联防队、义务巡逻队建设,指导村村联防建设,切实提高群众治安防范意识,努力维护农村社会治安秩序的稳定。对于您提出安装摄像头的建议,我们将组织相关部门进行研究论证。
  建议16、公安部门在“打黑除恶,打霸治痞”,打击防范“两抢一盗”犯罪大会战中获得成功,为广大市民创造了良好的社会环境。建议加强夜间巡逻,解决人民走夜路危险的问题。
  答复意见:这位网友,非常感谢您对我市打黑除恶工作的关注。的确,2010年我市公安机关在市委市府和市局党委的正确领导下,坚持“打早打小、露头就打、除恶务尽”的原则,不断加大打黑除恶工作力度,在2010年开展的“打黑除恶,打霸治痞”专项行动中取得了较好的成绩。年内,共打掉包括聂磊等黑社会性质组织团伙7个,打掉恶势力团伙57个,抓获犯罪嫌疑人282名,从中破获刑事案件170余起,有效地遏制了恶性刑事案件的高发势头,切实维护了广大人民群众切身利益、使人民群众的安全感和对公安工作的满意度有了明显的提高,为确保社会治安大局稳定,构建和谐社会,推动经济社会健康发展,发挥了积极的作用。但是,我们也认识到,我们的工作与党委政府的要求,与广大市民的期待还有一定差距,我们会再接再厉,继续保持对黑恶势力犯罪的高压态势,为维护我市的社会治安稳定发挥更积极的作用。
  您提加强夜间巡逻的建议,解决人民走夜路危险的问题。也是我们公安机关一直非常重视的问题。市公安局优化冬季社会治安环境集中行动(“二号行动”)正在开展,各分、市局的110警车在接处警之余也在重点街道加强车巡的密度。治安特勤队与协警队伍、治安联防队等各支治安防控力量要在民警的带领下加大易发案时段和区域尤其是夜间的治安巡逻力度。让流动警务室在夜间发挥作用,安排流动警务室进社区,进入重点部位巡逻执守,加强社会面管控,防止夜间可防性案件的发生,提高群众安全感。同时也加大了防范知识的宣传力度,市民也应当加强自我防范,一些群众自我防范意识差,防范措施不落实,容易使犯罪分子轻易得手。夜晚出行不要随身携带贵重物品,并且尽量结伴出行,出现人身和财产受侵害的情况后要及时报案,使公安机关可以在第一时间内及时处置。
  建议17.加快社会主义新农村建设的建议:社会主义新农村建设应首先从新农村治安建设开始。农村人,只有生活在有治安保证的环境下,才能共建和谐新农村,才能加快新农村建设。
  答复意见:您好,感谢您对公安工作的支持。加强农村社会治安管理,确保农村安定和谐,是市公安局常抓不懈的基础性工作之一。2010年以来,市公安局围绕农村地区治安特点和实际,重点加强了以下几方面工作:一是大力加强农村警务室建设。根据治安状况、实有人口数量、社区规模和警力状况,划分了警务区,在每个警务区设立1个警务室。实行一区一警。有条件的地方,特别是城镇化水平比较高、治安复杂的地区,还实行了一区多警。二是根据农村治安现状,加强治安防范专职力量建设。市公安局在农村地区划分了巡区,并充分利用社会资源组建协警员、治安特勤队、治安联防队等专职辅警力量,有计划、有组织地分布到案件高发的重点地区、重点楼群、重点路段和重点时段,实施定点看护和定时巡逻,提高见警率,增强震慑力,及时处置发生在社会面上的各种警情和治安问题,及时打击和有效震慑各类违法犯罪,有力维护农村社会治安秩序的稳定。三是加大宣传力度。依靠社区组织,协调镇党委、村委会等相关部门,采取挂横幅、办橱窗、出板报、散发宣传材料,召开群众会、积极分子会、巡防队员会、社区保安员会、出租房主会、在校学生会等多种形式,广泛深入宣传农村社会治安管理的重要性,努力确保农村地区治安秩序平稳。
  建议18、针对酒后驾驶 应出台更加严厉的措施 一旦发现醉驾 终生不得再驾驶 确保他人及自己的安全。
  答复意见:非常感谢市民朋友对我市公安交通管理工作的关心与支持。对于您提出的醉酒驾驶终生禁驾的问题,目前尚无法律规定。酒后驾车社会危害严重,公安部已加大此方面的处罚力度,在 2010年4月1日实施的《公安部关于修改<机动车驾驶证申领和使用规定>的决定》(111号令)中要求,饮酒后或者醉酒后驾驶机动车的一次记满12分,醉酒驾驶机动车将依法处以行政拘留、吊销驾驶证和罚款处罚。同时,全国人大常委会也正在酝酿将醉酒驾驶纳入刑法修正案。随着法律制度的不断健全完善,国家对酒后驾驶尤其是醉酒驾驶的处罚力度将逐步加大。
  建议19、加强对火车站、汽车站盗窃行为的打击力度,确保旅客人财安全。
  答:感谢您对公安工作的关注支持。
  火车站、汽车站及其周边区域一直是我们公安机关治理整治的重点。在流动人口多,管控难度大的情况下,我市公安机关针对侵害旅客人身财产安全的“两抢一盗”等多发性犯罪精心组织研究,实施严厉打击,取得了一定成效。下步,我们将进一步加强巡逻防控措施,加强火车站、汽车站便衣力量和联防力量,完善社会监控设施建设,加强对周边流动人口、旅馆、网吧、娱乐场所等基础工作的落实,有针对性的组织开展集中清查整治行动,坚决将影响旅客安全的案件较少到最低限度。
  欢迎您向继续给我们提出宝贵的意见和建议。 
  建议20、强化社会治安巡逻防控力度,加大对台东商圈、东部佳世客、麦凯乐商圈的巡逻力度。
  答复意见:您好,感谢您提的建议,这也是我们目前正在开展的一项重要工作。春节前期正是人财物大流动的时段,为此,市公安局加大了对台东、东部佳世客、麦凯乐、李村等五大商圈的巡逻密度,组织民警、治安特勤队、治安联防队、协警员等辅警力量加大街面巡逻,充实便衣反扒力量加强巡查,严厉打击各类扒窃犯罪。同时,将流动警务室重点安排在繁华的商业圈内值守,加强与各商场的联防联控,提高见警率,震慑犯罪,还要加大防范建设的宣传,提高群众防范能力,增强人民群众的安全感,努力为市民创造一个安定祥和的社会治安环境。
  建议21、彻底清除党政机关“O”牌车辆,全国多个省市已清理,我市要学习外地规范“O”车牌使用
  答复:这位朋友您好。市公安局高度重视鲁O牌等公安专段民用号牌车辆的使用管理工作,出台了《公安机关车辆使用管理办法》等一系列规章制度,并加强日常路面督察,切实规范对警车和警车驾驶员的管理。尤其是2010年以来,市公安局以全国公安机关警车和涉案车辆专项治理为契机,逐车建立“一车一档”, 坚决杜绝公车私用以及驾驶特权车,取得了明显成效。由于O牌等公安专段民用号牌车辆是由山东省公安厅负责配编和办理挂牌,是否取消O牌等公安专段民用号牌车辆须由省公安厅统一部署。下一步,我们将继续按照省厅的部署要求,进一步做好全市鲁OB牌照车辆的规范使用和日常管理工作,切实提高规范化和制度化的管理水平。
  请继续监督我们的工作,谢谢您!
  建议22、建设对楼内消防隐患的监管 拆除非法建筑
  答复:这位网民,您好。
  首先感谢您对消防工作的关心与支持。您提出的“对楼内消防隐患监管,拆除非法建筑”的建议,很好。对于建筑物的消防安全管理,《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》均做出了明确的要求。
  2010年以来,市公安局先后在全市部署开展了高层建筑、建筑消防设施等消防安全专项治理,发动高层建筑管理单位、物业公司、业主等各个层面开展消防安全自查自纠活动。消防部门也加大了对高层建筑的监督检查力度,开展了消防安全“四个能力”建设活动,取得了良好的效果。2011年,市公安局将继续加大对各类建筑特别是高层建筑的消防监督力度,提请市政府出台相关政策和文件,进一步明确政府各部门在建筑消防管理中的具体责任,由各部门各负其责,齐抓共管。并将在全市范围内开展为期7个月的高层建筑消防安全专项整治行动。组织消防部门和基层公安派出所、消防中队、多种形式消防队伍等力量,对辖区内高层建筑消防安全情况进行全面排查和整治,督促物业公司全面落实安全责任,定期检查消防通道及消防设施,普及消防知识。为我市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
  对您所提到的“拆除非法建筑”的建议,如果非法建筑属于占用消防车通道、占用消防疏散通道、占用防火间距的非法建筑,消防部门将责令责任单位、责任人进行整改。经通知改正不改的,将由公安消防机构实行强制执行,所需费用由违法行为人承担。
  同时也欢迎您及时举报身边的火灾隐患,如果您发现您所在的小区或楼内有火灾隐患,可以拨打举报电话9600119,消防部门将及时依法处理并将处理情况反馈给您。
  建议23、关于加强机动车辆噪音管理的建议
  在我市市区机动车辆是禁止鸣笛的。但现在在违章鸣笛的现象屡禁不止,使得我市很多区域的噪音大大超过了处罚力度,具体建议如下:1.加大对市区违章鸣笛的检查、处罚力度。有计划地长期进行治理。2.重点查处拉土石车辆、大货车、大客车等噪音严重的车辆。3.现在很多车辆为制造鸣笛效果,私自改装,把原车的电喇叭改成气喇叭的现象应检查。4.外地大货车在我市市区随意鸣笛已经成为习惯,在旅游旺季重点查处外地大客车的鸣笛行为。
  答复意见:感谢这位市民朋友对加强车辆噪音管理的建议。根据《青岛市环境噪声管理规定》第十四条第二款之规定“在市南区、市北区、四方区、李沧区行政区域内,禁止机动车辆鸣喇叭,紧急情况下只准短鸣;在其他城区非禁鸣喇叭路段内行驶的车辆,鸣喇叭每次不准超过半秒钟,连鸣不准超过三次;严禁用喇叭唤人或叫门;夜间行车应以灯光示意,禁止鸣喇叭。”。规定要求“在市南区、市北区、四方区、李沧区和其他各县级市、区城区行驶的各种机动车辆,只准使用距车体正前方二米处不超过105分贝(A)、侧向衰减量大于19分贝(A)的低响度喇叭。”
  机动车违法鸣喇叭产生了大量的环境噪声污染,是现在较为常见的交通陋习,也是交通违法行为。目前我市公安交警部门已将机动车违法鸣喇叭列入正在开展的道路交通安全突出问题集中整治行动重点,并将其纳入日常管理范畴、形成长效治理机制,在日常指挥疏导交通时,对在交通拥堵时违法鸣喇叭的违法行为一律依法处罚。整治一个月以来,市内四区共查处机动车违法鸣喇叭1000余起,整治行动初见成效。下一步,我们将积极采纳市民朋友的建议,继续加大对机动车违法鸣喇叭的整治查纠力度,同时会同环保部门开展噪声检测,对违规加装气喇叭的责令拆除。希望广大机动车驾驶人能够依法行车、文明行车,自觉依法、规范使用汽车喇叭,也欢迎市民朋友继续支持我们的工作,
  建议24、进一步加大“两抢一盗”打击力度。加大酒后驾车处置力度。
  答:非常感谢您对公安工作的关注和支持。
      2010年以来,市公安局按照公安部、省厅的要求,在全市范围内组织开展了打击防范“两抢一盗”犯罪大会战,把打击防范“两抢一盗”作为净化社会治安环境的重要内容,作为提升人民群众对社会治安安全感和满意度的重要举措,坚持以打开路,全警参与,“打、防、管、控、治”多措并举,信息研判、打击处理、防范整治、宣传发动“四条战线”全面推进,始终保持对“两抢一盗”等侵财犯罪活动的严打高压态势。截至目前,我市打击防范“两抢一盗”犯罪大会战成果位列全省首列。下步,我市公安机关将继续保持对“两抢一盗”犯罪活动的严打整治力度,因地制宜,多措并举,切实维护好我市良好的社会治安秩序。对于酒驾问题,近年来,查处酒后驾驶交通违法行为日益引起社会各界的广泛关注,我市公安交警部门于2008年初在全市范围开展整治酒驾专项行动以来,已经形成了规范的查处流程和常态化的管理机制,经过近3年的持续治理,我市酒后驾驶交通违法行为高发势头得到有效遏制,查处的酒驾起数逐年下降,“开车不喝酒、喝酒不开车”的意识正逐步深入人心。但是,城区酒后驾驶交通违法行为得到有效遏制的同时,在农村地区,酒后驾驶交通违法行为仍然高发。下一步,我们将继续巩固查纠酒后驾驶交通违法行为的成熟做法,通过使用高科技检测设备提高对酒驾行为的查处效率,严格依法办理,适时将整治重点向郊区及农村地区倾斜,同时加大对酒后驾驶交通违法行为危害的宣传力度,多措并举进一步加大对酒驾等交通违法行为的查处力度。希望广大机动车驾驶人能够珍爱生命、远离酒驾,让我们警民联手营造全社会共同抵制酒驾的良好氛围。欢迎您继续关注我们的工作并向我们提出宝贵的意见和建议。
  建议25、加强对网络、短信诈骗的打击力度。
  答:市民朋友,您好!感谢您对公安工作的关注和支持,严厉打击各类涉网违法犯罪活动,整顿规范网上秩序,是市公安局网警部门的职责。2010年,全市公安网警部门积极侦办网络违法犯罪案件线索,集中优势兵力开展破案攻坚,并就网络赌博、网络诈骗、网络淫秽色情等网上顽症和群众关注的热点问题,先后开展多次打击整治行动,着力治乱扫丑,破获网络违法犯罪案件同比增长17. 2%,查处违法犯罪嫌疑人同比增长16.6%,有力震慑了犯罪,维护了网上秩序。在积极开展打击的同时,我们拓宽报警渠道,在现有报警网站、虚拟警察和报警岗亭的基础上,在全市范围内启动了“网上警务社区”,便于群众提供警情。下一步市公安局将密切关注网络违法犯罪活动动向,完善互联网管理工作机制,强化各项工作措施,为市民创造一个良好的网络环境。一方面加大宣传力度。利用电视、报纸和互联网等媒体加大对侦破的网络诈骗等案件进行宣传,提高网民自我保护能力,震慑犯罪,减少各类涉网案件的发生;另一方面继续开展互联网专项整治工作,依法严厉打击网络色情、赌博、诈骗等网络违法犯罪活动,严惩违法犯罪分子,规范互联网安全秩序,为市民创造良好的网络环境。
  现就您提出的“加强对短信诈骗的打击力度”问题,结合我们的工作作如下说明:
  2010年以来,全市各级公安机关先后接到了一些市民朋友关于短信诈骗的举报信息,通过调查发现不法分子采取了“电话欠费”、“银行卡透支或扣年费”、“复制手机卡”、等多种诈骗手段来骗取市民钱财,为此,我市公安机关通过强化宣传防范、开展串并案侦查等工作措施围绕电信诈骗犯罪的防范和打击做出了大量工作,也取得了一定的成效。为了加大对短信诈骗的打击力度,我们将组织相关部门围绕嫌疑电话开展侦查工作,及时查获嫌疑人,消除社会隐患,同时根据市民举报诈骗短信的内容梳理分析不法分子的作案手段和特点,及时通过报纸、电视等媒体向市民发布电信诈骗预警信息,曝光诈骗手段,提醒广大市民谨防上当受骗。此外,我们将积极与市通信管理部门进行沟通和交流,就联合防范和打击不法分子利用短信实施诈骗犯罪加强协作,采取措施防止不法分子利用手机短信实施诈骗行为。
  我们欢迎市民朋友及时举报有关诈骗犯罪信息,为公安机关侦查破案提供线索。对因提供线索使公安机关破获电信诈骗案件的市民朋友,我们将按照相关规定予以奖励。
  建议26、加强对公安内部腐败行为惩治力度,加大政府机关对公安执法部门的监管,目前公安违规执法人情执法,政府存在监管盲点。警察作为国家机器之一应直接对政府负责。
  答复意见:您好!首先感谢您对公安机关反腐倡廉建设的关心支持。我们将进一步抓好这项工作的落实。
  市公安局党委高度重视公安机关的反腐倡廉建设,严格落实党风廉政建设责任制,坚持以公正廉洁执法为抓手,推行岗位廉政风险防控,深化政务警务公开,加强执法规范化建设,加大科技防腐投入,提高监督信息化水平,运用违法违纪案件线索受理查办系统,加大对民警违法违纪问题的查处力度。今后,我们还将进一步加强反腐倡廉惩防体系建设,规范执法行为,强化内外监督,消除监管盲点,严肃查处违规执法和办关系案、人情案等问题,严格落实问责规定,纯洁公安队伍,进一步提高公安机关的执法公信力。同时,欢迎广大市民、社会各界继续对公安机关和民警的执法行为进行监督。
  建议27、建议加大对流动人口的管理力度,减少犯罪率。飞车抢夺现象社会危害大。
  答:近年来,市公安局在对流动人口服务管理工作中,积极探索管理新模式,使流动人口管理服务工作在预防打击犯罪等方面取得了显著成效。以流动人口落脚点、活动地点为切入点,以高发案地区、治安薄弱地区为重点,每年结合公安保卫工作,有重点地组织开展集中清理整顿,查获了一批违法犯罪嫌疑人,有力地打击了各类流窜犯罪。
  下一步,市公安局将重点加强流动人口和出租房屋管理信息建设,进一步提高暂住人口和出租房屋登记率,着力夯实基层基础工作。按照“谁出租、谁负责”的原则,落实“以房管人”工作机制,强化落脚点控制,加强对出租房屋的治安检查,着力解决出租房屋漏管失控、藏污纳垢、重大安全隐患等突出问题,提高对出租房屋中各类违法犯罪活动的发现、打击和控制能力。加强综合治理。会同有关部门加强对建筑工地、废品收购站点、劳务市场、公共娱乐场所等流动人口聚集的场所、部位的日常检查,严肃查处违法经营行为,规范经营活动。适时组织开展对城乡结合部治安秩序混乱、违章建筑问题突出的流动人口聚居区的综合整治、集中清查,减少治安隐患,维护社会秩序。
  减少犯罪,降低犯罪率也是党和政府高度关注和重视的社会治安管理工作。多年来,我市公安机关始终坚持打防并举的方针,把有效预防犯罪放在重要位置常抓不懈。飞车抢夺案件作为多发性侵财类案件,严重扰乱了人民群众的生产生活秩序,是公安机关打击的重点。2010年内组织开展的打击防范“两抢一盗”犯罪大会战就是针对此类犯罪的严打专项行动。在日常打击工作中,我市各级公安机关也采取了一系列针对性的措施,如,集中清查整治行动、加强巡逻盘查加强对流动人口管控力度、完善社会监控设施建设以及严密卡点堵控,加大对可疑人员、车辆和物品的盘查力度等。通过以上措施,力争最大限度地减少人民群众的财产损失,降低危害。
  再次感谢您对公安工作的关注和支持,欢迎您继续给我们提出意见建议。
  建议28、香港地区面积很小,人口密度很大,车辆也很多,但是交通很顺畅,没有拥挤现象,建议好好学习。
  答复意见:感谢这位市民朋友给与我们的建议。近年来,我市公安交警部门采取了多种方法缓解城市交通拥堵问题,但是由于多种因素城市交通拥堵问题仍然很严重。交通管理工作是一项系统工程,涉及政府多个部门和广大交通参与者,目前,解决交通拥堵问题已纳入“十二五”规划上报市政府。同时,我们也将积极学习国内外大中城市破解城市交通拥堵问题的经验做法,结合青岛实际提出切实可行的管理措施。希望广大交通参与者自觉、守法参与交通。
  建议29、建议抓好干警的廉洁教育,确实为老百姓服务。
  答复意见:您好!首先感谢您对公安机关反腐倡廉建设的关心支持。我们一定会一如既往地抓好民警的宗旨观念和廉洁从警教育,不断增强教育的针对性和实效性,确保广大民警忠实履行职责,热情为民服务。
  市公安局已把反腐倡廉理论学习纳入了各级党委中心组学习的重要内容,把反腐倡廉教育列入了民警教育培训规划。通过上廉政教育课、剖析典型案例、播放警示教育片、参观反腐倡廉教育基地、开展廉政文艺作品展演、树立廉洁勤政先进典型、进行纪律作风集中教育整顿等方式,教育引导民警牢固树立“立警为公,执法为民”的理念,增强遵纪守法的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。今后,我们将进一步加大这方面的工作力度。
  建议30、加强与普通百姓的接触,随时了解基层发生的问题,继续抓好社会治安的维护工作。
  答复意见:您好,您提的建议非常好,市公安局自2010年10月下旬至2011年1月份,全面启动“万名民警社区服务行动”为主题的警察公共关系活动,进一步密切警民关系,提高服务水平,加强与普通百姓的接触,促进警民良性互动,了解掌握普通百姓需求,及时搜集群众的意见建议和社区治安问题,切实解决一批群众关心的现实问题。同时市公安局专门设立青岛社区警务网,及时答复基层民警进社区时了解普通百姓的意见和建议,并开展以“发放警民联系卡、执法服务回访、认真整改征求意见、为群众办实事”为主要内容的警务活动,随时了解基层发生的问题,做好社会治安的维护工作。
  建议31、提高110、119出警效率,拨打110、119之后民警到达现场的速度太慢,经常寻衅滋事的打完人走了110才赶到现场咋呼两声。
  答复意见:市民朋友,您好!十分感谢您对我们工作提出的宝贵意见。110是公安机关“打击违法犯罪、服务群众民生”的重要力量,其最大优势就是反应迅速、灵活机动、以快制胜,通常情况下,民警到达现场的时间越快,抓获犯罪分子的概率就越高,群众遭受的损失就越低。为此,市公安局始终高度重视110警车到达现场的时间,采取一系列制度与措施,保证警车出警时间符合要求。根据市民意见建议,又采取了一系列的监督措施,监督落实警车出警时间。我们通过检查出警情况、定期对报警人员按比例进行电话回访等方式对接处警进行监督。欢迎广大市民对我们的工作进行监督,同时也建议市民在报警时向公安机关提供具体明确的现场地址,以便我们以最快的速度向市民提供帮助。
  建议32、加强社会治安综合治理基层基础建设
  随着我市经济社会经济的发展,对社会治安综合治理工作提出更高的要求,社会治安综合治理的工作的中心在基层,难点在基层,基础在基层,目前,基层综合工作存在着编制缺,人手少,业务多,工作繁忙的问题,在协调治安,消防,城管等拥有相关部门的协同工作具有具体困难,表现在职责不明晰,力量不整合,协调联动能力不强,因此,希望政府进一步加强综合治理基层建设,在人员配备,制度联建等方面加强倾斜和协调
  答复意见:您提的问题和建议非常中肯,也非常符合当前的实际情况。在社会管理基层基础工作中的确存在沟通不够、协作不强的情况。为此,市公安局重点开展了如下几方面工作:一是由政府出资在市内八区面向社会招聘了1500人组建了治安特勤队伍,协助公安机关参与社会面治安巡逻、应急处突、大型活动安保等工作,由此解放出一批基层警力,充实到社会治安管理基层基础工作中去。二是积极推动社区警务室建设工作,目前,市公安局建设并投入使用了900余处社区警务室,都安排了专职民警开展社区警务服务工作,使警力得以进一步向治安管理基层基础工作延伸。三是自主研发设计并投资建设了流动警务室,将流动警务室设置在案件高发地段、人流物流密集区域、重点要害部位等,并可根据治安状况随时调整上岗执勤位置。流动警务室由民警带队上岗执勤,便于公安机关第一时间接受并受理群众报警求助、有效提升震慑力、快速反应妥善处置突发紧急情况,使公安基层基础工作更加贴近群众需求。四是积极与有关部门加强沟通,共同做好群众关心的校园周边区域的综合治理工作,2010年还组建了专职校园安保队伍,受到了社会各界的一致好评。今后,市公安局将进一步做好社会治安管理工作,并逐步会同有关部门探索建立完善协调联动工作机制,更好地做好群众服务工作。
  建议33、继续加大“打黑除恶,打霸治痞”力度,严查“黄赌毒”等违法犯罪,净化社会环境,严厉打击网络违法犯罪活动。
  答:您好,市民朋友,感谢您对青岛打黑除恶工作的关注。为了确保打黑除恶工作的主动性,我市公安机关将组织刑警会同治安、禁毒等部门对一些易滋生黑恶犯罪的场所、人员,特别是对在夜总会、歌舞厅、洗浴按摩等消费娱乐场所,从事暴力组织容留妇女卖淫,色情揽客、暴力威胁宰客、“看场子”收取“保护费”等谋取非法利益的犯罪团伙重点打击。同时,针对网络违法犯罪活动我们也将组织相关部门精心组织开展打击活动,进一步净化社会环境,为老百姓创建一个平安、和谐、祥和的工作、学习和生活环境。
  建议34、公安抓嫖和赌方法多,对社会治安中一些民众意见大的问题方法少。入室窃案,不见成效。发给便民警务卡的民警电话号多数关机或停机。 
  答复意见:您好!您提的建议很中肯,非常感谢您对公安工作的关心。近年来,入室盗窃案件的发生,给人民群众生命财产安全造成直接危害,成为影响社会治安和人民群众安全感的热点问题之一。目前,市公安局正重点抓好居民住宅防范工作,实施了社区居民住宅治安防范分级分类工作模式,创建平安社区。一是根据辖区发案特点科学调配警力,将流动警务室、协警、特勤等力量向高发案社区倾斜,增强人民群众的安全感和满意度。二是充分运用信息化高科技手段,结合辖区地理特点对视频监控设备科学设点,加强视频监控值班守候,对辖区按地段、时间进行等级化巡逻。三是以派出所社区民警为骨干,组织发动协警员、治安志愿者等群防群治力量对社区和村庄开展巡逻防控,加强安全防范宣传教育,加强邻里守望和楼院看护。四是积极争取地方政府、社区以及社会的支持,在人防、物防、技防上加大投入,真正实现“发案少、秩序好、社区稳定、群众满意”的工作目标。2010年,我们在全市范围内开展了打击防范“两抢一盗”犯罪大会战、“2010严打整治行动”、“农村地区打黑恶反盗窃”专项行动等专项治理工作。通过加强巡逻防控、严密卡点堵控、开展集中清查整治行动、加强多警联动以及对流动人口、旅馆、网吧、娱乐场所管理整治力度,加大社会面宣传力度,打防并举,打掉了一批系列团伙,抓获了一大批犯罪嫌疑人。下步,我市公安机关将继续保持对此类犯罪活动的严打态势,精心组织开展好优化冬季社会治安环境“二号行动”等工作,全力打击、震慑各类违法犯罪活动,确保岛城人民群众安居乐业。
  建议35、加强基层派出所的技能用装备配备,加大打击力度,让市民感觉更安全、更稳定
  答复:这位朋友您好。感谢您对公安机关基础所队和基层民警的关心。近年来,青岛市公安局以全国公安机关“三基建设”和“三项建设”为契机,积极争取市委、市政府支持,不断加大经费投入,切实加强基层一线单警装备和通用装备建设。目前,全市一线民警单警装备配备率达100%。同时,市局还先后为基层派出所配备了执勤执法专用车、防护防暴装备、通信设备及微机、打印机、录音笔、执法记录仪、现场勘查工具等执法办公设备,进一步夯实了基层基础工作,增强了公安机关执法履职能力。
  下一步,我们将继续按照“重心下移、保障下倾、投入下沉”要求,进一步加强基层一线保障力度,切实做到“钱往基层流、物往基层投”, 全面提升公安基层一线的执法办案能力和装备建设水平,为构建青岛特色现代警务机制,加快推进全市公安工作科学发展、转型发展提供强有力的物质保障和助力支撑。
  相信您很快就会看到,我们公安基层所队的装备会再上一个新的水平,公安机关为我市经济社会发展和群众安居乐业保驾护航的能力也会提升到一个新水平!再次向您的关心和关注表示由衷的感谢!
  建议36.
  (1)加强节假日人流量密集场所的安全监管力度,加大工作力度。
  这位网民,您好。
  首先,非常感谢您对消防工作的关心和支持。您提出的“加强节假日对人流量密集场所的安全监管力度,加大工作力度。”的建议,非常切合当前消防工作的实际。近一段时期以来,根据公安部统一部署和我市消防安全工作实际情况,市公安局发动部署在全市开展了火灾隐患大排查、大整治活动,围绕元旦、圣诞节等重大节假日的消防安全保卫工作,专门制定了消防安全保卫方案,并在元旦、圣诞节期间,组织公安消防、派出所干警对辖区夜间营业的公共娱乐场所、商店(场)、宾馆、饭店等人员密集场所开展消防安全夜查行动,彻实消除和整治火灾隐患。随着春节的临近,商店(场)、客运站等公众聚集场所又到了人流高峰期,对此,市公安局已提前做出安排,研究制定了具体的消防安全保卫方案。在发动社会面各行业单位开展消防安全自查自纠的同时,加大对人员密集场所的消防安全检查力度,通过自查、互查、白天查、夜间查等多种形式和措施,实行全方位监控,对检查发现的各类消防违章行为和火灾隐患则严格按照消防执法程序,依法处理,切实消除和整治火灾隐患,为全市人民营造良好的消防安全环境。
  再一次感谢您对消防工作的关注,并请您继续关注和支持消防工作,为我市消防工作的发展建言献策。
  (2)加强对消防工作的监督和监管力度,保障人民生命财产安全。
  这位网民,您好。
  首先,非常感谢您对消防工作的关心和支持。
  近年来,我市消防工作在市委、市政府的高度重视和各行各业的共同努力下,消防工作取得了长足进展。特别是2010年以来,市公安局先后针对全市消防工作的实际在全市开展了以构筑社会消防安全“防火墙”为主线,大力开展社会单位消防安全“四个能力”建设达标活动,部署组织开展了对高层建筑、人员密集场所、“九小场所”等为重点消防安全专项治理活动,在全市实施了“除隐患、保安全”火灾隐患排查整治专项行动。全市先后排查单位29800余家,整改火灾隐患9760余处,对853家存在违章行为的单位和个人立案处罚,对94家存在严重消防违法违章行为的单位实施查封。全市消防安全形势平稳。
  但同时,消防工作是一项系统化的社会工程,消防工作仍存在诸多的问题。下一步,市公安局将针对存在的问题和薄弱面,继续在全市开展社会消防安全“防火墙”工程,全面督促和落实社会单位消防安全责任制,全面开展消防安全大宣传、大教育、大培训活动,着力提高全民消防安全意识和消防安全素质,深化消防安全监督检查力度,严肃查处消防违法违章行为和火灾隐患,为全市人民营造良好的消防安全环境。
  再一次感谢您对消防工作的关注,并请您继续关注和支持消防工作,为我市消防工作的发展谏言良策。
  建议37、公安部门深入推进公正廉洁执法,加强了执法规范化建设,进一步提高了执法公信力。深入推进公安队伍建设,加强了警民关系,为创造和谐发展的社会作出了贡献。
  谢谢您的鼓励。2010年,我市公安机关紧紧围绕全市工作大局,以提高人民群众的安全感和满意度为根本标准,全力维护社会稳定,牢牢控制好社会治安秩序,积极服务经济社会发展,大力加强公安基层基础建设,公安各项工作取得了新进展、新成效。在新的一年里,全市公安机关将与社会各界和广大市民携手努力,进一步解放思想,改革创新,大力实施警务流程再造工程,加快推进现代警务机制建设,创建全国最安全城市,打造人民群众最满意的公安机关和公安队伍,为服务全市的经济社会发展、保障人民群众安居乐业做出新的更大的贡献。
  建议38、建议进一步加强社会治安管理,切实维护社会稳定和居民群众的生命财产安全,应进一步加强对影响企业正常工作秩序现象的管理力度,保障企业正常生产。
  答复意见:您提的建议很好,感谢您对公安工作的关注。为切实保障企业的安全稳定,我们将主要从以下四个方面开展工作:一是组织开展形式多样的安全大检查,积极开展以防盗、防火、防破坏、防爆炸、防事故为主要内容的安全检查,同时不断加大值班、巡逻和重点要害部位守卫工作,全面落实各项防范措施,确保企业的持续稳定和安全。二是单位内部的内保力量与公安民警形成互动,相关部门联合执法,对企业周边治安秩序进行排查,对企业周边治安乱点、热点地区开展清理整顿,净化企事业单位周边治安环境。三是继续实施公安机关领导干部联系企业和大项目制度,通过加强警企之间的联系沟通,帮助企业解决在生产经营过程中遇到的实际困难,最大限度地为企业安全生产和健康发展提供稳定的社会环境。四是结合万名民警进社区活动,利用“E网民生”等网络平台,及时了解和解决影响企业工作、生产秩序的问题,对影响企业生产秩序和职工人身、财产安全的治安案件及时办理。
  建议39、继续加强农村社会治安管理,确保农村安定和谐。
  答复意见:您好,您的建议非常中肯。2010年是第十二个五年规划的第一年,加强农村社会治安管理,确保农村安定和谐,是市公安局常抓不懈的基础性工作。为此,我们将重点做好以下几个方面的工作:一是大力加强农村警务室建设。实行一区一警。有条件的地方,特别是城镇化水平比较高、治安复杂的地区,实行一区多警。对地处边远农村或其他具备条件的地方,提倡建立居家式警务室。二是根据农村治安现状,加强街道群防群治力量建设。在农村地区充分利用社会资源组建协警员、治安特勤队、治安联防队等专职辅警力量,动员组织治安积极分子、治安志愿者、巡防队员、社区保安员等群防群治力量参与街道巡逻,提高自治能力,共同维护社区的安全。加大政府的资金投入,将警力分布到案件高发的重点区域和重点时段,实施定点看护和定时巡逻,提高见警率,有力维护农村社会治安秩序的稳定。三是加大宣传力度。依靠镇党委、村委会,采取挂横幅、办橱窗、出板报、散发宣传材料等形式,广泛深入宣传农村社会治安管理的重要性。
  建议40、加大乡镇公安干警的警力,目前乡镇警力严重不足,直接影响市民的生产生活。打击各类痞霸,净化社会环境,加强治安管理,提高服务水平,要进一步增强市民的安全感和满意度,争创全国最安全城市。
  答复意见: 十分感谢您对公安工作的关心。市公安局将在今后的工作中,根据上级主管部门的统一安排,申请增加人员编制;同时,通过有效方式,加大招警工作力度,以缓解基层警力不足问题。
  近年来,市公安局努力打造全国最安全城市,平安是发展的前提,安全始终是群众最关心的问题之一,为此,市公安局从我市治安实际和特点出发,建立了以“一面两网三线”为主体的社会治安动态防控网络;组织开展经常性严打机制,深入开展“打黑除恶”、“打霸治痞”、打击“两抢一盗”等严打整治行动,组建了集协警员、治安联防队员、治安特勤队员、校园安保队员、治安志愿者、治安信息员等在内30余万人的群防群治队伍。据统计,五年来,在公众安全感测评中,群众满意度始终保持在90%以上。
  建议41、上下班高峰期,交警别在路中央处理违规车辆。在行政执法时,请讲普通话。
   答复意见:谢谢这位市民朋友给我们的建议。公安部2009年1月1日起实施的《交通警察道路执勤执法工作规范》对交通警察查纠交通违法的程序规范和文明用语进行了详细规定。我们在对交通民警的日常管理教育中,一直要求在不具备违法车辆停车接受处理的条件或者交通堵塞时,坚持“教育与处罚相结合”,并要求民警文明执法。2009年我市公安交警部门推出了对17种轻微交通违法行为不予处罚的便民服务措施,2010年又全面推广了10个“温馨提示”手势,目的就是最大限度避免因查纠交通违法行为对正常行车秩序的干扰,提高民警管事效率,教育机动车驾驶人自觉纠正交通违法行为。今后,我们将认真履行便民服务职能,合理设置查车岗位,在执法时积极推广普通话,规范、文明执法。欢迎市民朋友继续监督我们的工作。
  建议42、加强对干警工作作风,提高办案水平和服务态度,严禁公车私用。
  答复意见:您好!感谢您对公安工作的关注和支持。市公安局历年来都在不断地加强公安机关的内部监督力度,一是继续加大对队伍管理工作的明查暗访和网上督察,督促全体民警养成良好的工作作风,提高办案水平和服务态度;二是高度重视社会群众的外部监督作用,认真做好核查群众举报、投诉的核查处理工作,防止公车私用等问题的发生;三是强化责任追究力度,对督察中发现的违反《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关窗口单位服务规定》、《警车管理规定》的,下发《督察通知书》督促整改,督促对责任人员进行处理,通报整改处理情况。
  感谢您提出的宝贵意见,下一步我们将进一步加强监督检查力度,不断改进公安队伍和民警作风。
  建议43、2010年打掉的黑恶势力团伙,全市人民为之称快和振奋。建议加大打击犯罪的力度,检查藏污纳垢的场所。建议加强治安管理工作,市区公安部门联动,设立流动性治安亭,营造良好的社会环境,确保人民群众平安幸福。
  答:非常感谢这位市民对我们公安工作的肯定。2010年,我市公安机关先后打掉了聂磊、滕杰等一批黑社会性质组织和恶势力团伙,抓获了一批违法犯罪人员,从中破获了一批刑事案件,有效地遏制了恶性刑事案件的高发势头,切实维护了广大老百姓的切身利益,使人民群众的安全感和对公安工作的满意度有了明显的提高。下步,我市公安机关将对操纵“黄赌毒”活动的黑恶势力继续施以狠狠打击,要集中时间、集中力量对一些易滋生黑恶犯罪的场所、人员,特别是夜总会、歌舞厅、洗浴按摩等消费娱乐场所,进行明察暗访,发现犯罪坚决打击。在此,也希望您能够积极提供线索,我们的打黑举报电话是66572095,我们将认真组织力量进行调查。目前我市依托派出所、社区警务室、流动警务室、车载治安检查站以及巡逻警车构成了全市城区的社会面动态治安防控体系。目前,全市已在11个区市投入使用79部流动警务室,这些流动警务室主要安排在商场超市、餐饮娱乐、集贸市场等人员聚集区和治安复杂区域,为创造良好的社会环境起到了重要作用。我们将通过加强对流动警务室的管理,确保其在社会治安防范中发挥更大作用,努力为市民创造一个安定祥和的社会治安环境。
  建议44、有香港中路右转到宁夏路的转弯处的斑马线,多数车辆不理红绿灯的闪烁,多次出现危险情况,建议是否安装摄像头。
  答复意见:这位市民您好,您提出的建议很好,市公安局立即责成崂山交警大队进行了调查。经查此路口已安装摄像头,实现了对该路口整体交通状况的监控。下一步我们将进一步加大工作力度,充分运用视频监控系统查处闯红灯等交通违法行为,同时强化巡逻管控,高峰时段安排警力执勤,不断增强驾驶员避让行人的安全意识。感谢您关注公安交通管理工作!
  建议45、公安干警很辛苦,表示感谢,也希望广大干警文明执法,多些耐心让市民满意。
  答复意见:感谢您对公安民警的理解与关心!公安工作本身的性质决定了公安民警的工作时间和工作强度,我们也出台了一系列从优待警措施,民警的职业保障不断加强。下一步,我们将一方面科学用警,尽力做到劳逸结合;另一方面,进一步落实民警轮休调整和缓解压力、疲劳等措施,努力民警队伍始终保持维护稳定的良好工作状态。
  对于您谈到的“文明执法”问题,我们虚心接受,并将进一步加强民警的执法为民思想教育,加大执法规范化建设力度,使民警的宗旨意识、服务态度、执法水平都全面提升,切实做到理性、平和、文明、规范执法。再次感谢您提出的诚恳建议!
  建议46、(1)不要把罚款当做目的,有一次我到台东利群去买东西,转了两圈才找到一个停车位,当我出来后发现我们这一溜车上都贴了罚单。我看了一下路边有停车线,没有禁行标志。(2)青岛到即墨田横的滨海公路全路段限速80公里/小时,有的路段是否可效仿。
  答复意见:市民朋友,您好!我市公安交警部门在日常交通管理工作中,一直坚持“教育与处罚相结合”的原则,罚款只是管理手段之一,目前我们推出了多项便民服务措施,对发生的轻微交通违法行为,在不影响交通安全的前提下教育后放行。目前,为保证台东商业圈道路交通畅通,我们在台东一路设置了多处全路段禁停标志,您如果对我们的处罚有异议,可以到位于市北区恩县路36号的交警市北大队调取相应的证据照片予以确认。
  有关公路限速问题,我们已在滨海公路、重庆南路、黑龙江路等进出市区主要干道设置了限速标志,并安装了响应的视频监控系统,最大限度遏制车辆超速所带来的安全隐患,确保道路安全、畅通。欢迎您对我们的工作多提宝贵意见。
  建议47、加大经费投入,购置先进仪器,提升警员素质,降低警察的工作强度。规范接待出警任务,减少扰民次数。防止为领导服务的思想,提升警员素质,降低警察的工作强度。
  答复意见:感谢您对公安民警的理解与支持!公安工作本身的性质决定了公安民警的工作时间长、工作强度大。我们将接受您的建议,一方面科学用警,尽力做到劳逸结合;另一方面,进一步落实民警轮休调整和缓解压力、疲劳等措施,尽量降低民警的工作强度。
  对于您谈到的“提升警员素质”问题,与我们一直倡导的“素质强警”的思路是完全一致的。近年来,我们将民警的教育训练作为先导性、全局性、基础性的关键工作来抓,投入大量的人力、物力、财力,对民警进行全员轮训和警务技能培训,队伍整体素质明显提升。您的建议是对我们的激励,我们下一步将进一步加大力度,提升队伍素质,做好公安工作,为人民群众创造安定祥和的生活环境。
  近年来,青岛市公安局牢固树立“向科技要警力,向装备要战斗力”的理念,积极争取市委、市政府支持,投入大量经费用于加强公安信息化及技术装备建设,在案件侦破、追捕逃犯及情报信息预警等方面发挥了重要作用,及时破获了一系列重特大恶性案件及“两抢一盗”案件,有力提升了打击犯罪和治安防控的整体效能,确保了全市社会治安大局的持续稳定,人民群众的安全感和满意度不断上升。
  下一步,市公安局将继续加大资金投入力度,切实抓好公安信息化及一线实战部门的技术装备建设,力争实现全省领先、全国一流,并在部分领域达到国际水平,为推进实现“创建全国最安全城市、打造人民群众最满意的公安机关和公安队伍,争取公安工作迈入全国先进行列”的目标发挥积极作用。
  市公安局执行警卫勤务是按照国家有关规定执行的,随着青岛经济的快速发展和城市知名度的提高,我市的重要接待任务非常繁重,警卫勤务量很大。在警卫勤务中按照规定需要采取相应的措施,尤其在重要外宾接待中,外交礼遇和警卫规格都有明确规定,须严格遵守。在采取相应措施的同时市公安局也尽可能做到最大限度地避免因警卫勤务对群众正常活动的影响。在今后的工作中,我们仍将坚持这一原则,在执行勤务当中做到形式缓和,减少对群众正常活动的影响,达到保障安全与方便群众的和谐统一。
  建议48、改进户籍管理办法,提高身份证办理(补办)效率,缩短办理时间。加大公交车上小偷的打击力度,派更多便衣警察随车抓小偷。
  答复意见:感谢您对我们工作提出的意见建议!
  不断推进社会管理创新,提升为民服务水平,一直是我们公安机关追求的目标,近年来,公安户籍管理工作立足服务民生,积极进行工作改进。自2007年取消了农业、非农业户口性质划分,户口迁移进一步向自由迁徙靠近。在直系亲属投靠方面,婚迁取消了年龄、婚龄限制;父母投靠子女,取消了户口性质限制;子女投靠父母,未婚子女可自愿向父或母所在地迁移。购买一定面积商品住宅并实际居住的人员可以落户。2010年以来,市公安局又连续推出多项便民利民服务新举措,根据社会发展和群众需要,重点解决集体户口迁移及新生婴儿落户问题、高校毕业生户口迁移问题、二手房落户问题。下一步,市公安局还将根据经济社会的发展和人民群众的切实需要,不断改进户籍管理办法,创新工作机制和模式,更好地为社会和群众服务。
  关于您提到的提高身份证办理效率的问题,市公安局在《中华人民共和国居民身份证法》规定“公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证的前提下,从群众办证、用证的实际需求出发,于2009年将其缩短为目前全国领先的二十个工作日,以尽可能地为群众提供便利。因为二代证的制证信息传输、制作工艺都比较复杂,需要省、市、区三级进行严密的信息接收、逻辑检验和质量回馈,因此确需一定的时间和过程,下一步,我们将在提高业务、规范环节、注重细节等方面下功夫,力争更好更快地为群众提供办证服务。
  扒窃违法犯罪活动是一种多发性侵财犯罪,也始终是我们公安机关打击的重点。2010年以来,全市各级公安机关主动出击,打防结合,共抓获扒窃人员2000余人次,处理800余人,取得了较好战果。公交线路和站点是易发生扒窃案件的主要区域,也是我们公安机关历来打击扒窃犯罪的重点区域。元旦、春节就要到了,为了让广大市民度过一个安全、祥和的节日,我市公安机关正在全市范围内组织开展为期三个月的反扒专项治理行动。打击公交站点、线路等区域实施的扒窃违法犯罪活动是这次专项治理行动的重点之一。我们将根据扒窃活动的规律特点,采取便衣民警跟车押线打击扒窃现行,着装警力在市民乘车的高峰时段,在重点车站、车辆上进行巡逻防范等措施,提高见警率,减少扒窃案件的发生。
  建议49、加强依法养犬管理,做好摸底排查登记(电子芯片管理)和处理,特别要开展经常性的查处工作,不要只留于形式。还要加大对违禁犬和流浪犬给予及时处理,别等到出现问题是才处理。
  答复意见:市民您好,您提出的的建议非常具有建设性,对犬只进行电子芯片管理是加强犬只管理的有效途径,市公安局将积极向相关部门建议,争取在下步出台或修改的养犬法规中体现,对我市犬只进行电子芯片管理探索。
  同时,我们将在日常管理工作中加大管理力度,对饲养禁养犬、违规携犬等行为,依法严厉查处,及时收容违禁犬和流浪犬,主动与相关部门加强协作,加大管理力度。
  建议50、建设加强基层公安队伍建设,增加基层队伍数量,提高基层人员素质,进一步加强社会治安的防控能力。
  十分感谢您对公安工作的关心。市公安局将在今后的工作中,根据上级主管部门的统一安排,申请增加人员编制;同时,通过有效方式,加大招警工作力度,以缓解基层警力不足问题。
  目前,市公安局由政府出资已经安装了数千个视频监控探头,2010年政府将继续在部分区、市加装视频监控探头,进一步扩大视频监控的覆盖面,加大对社会面的监控力度。市公安局还将组织城区派出所、社区警务室、流动警务室、车载治安检查站以及巡逻警车构成的动静结合、覆盖全市城区的社会面动态治安防控体系,在全市分层构筑起了以“一面两网三线”为主体的动态大治安防控格局,从市区向外梯次展开了内、中、外三条治安防控线,构筑起了治安防控的三道屏障,并突出防控网络建设、防控队伍建设和防控机制建设这三个重点,进一步加强了社会治安的防控能力。
  建议51、加大城市治安管理力度,维护岛城平安。对加强治安提出表扬,一年来,西仲路的“黄赌毒”打击彻底。尽量做到严格执法,确保社会平安。
  继续加大对各种违法行为的打击力度,加强自身建设。进一步加大对小型场所的管理力度。
  答复意见:这位市民,您好。首先感谢您对公安工作的中肯意见和充分肯定。市公安局历来高度重视对娱乐场所的治安管理工作。工作中,我们通过规范场所设施的设置、确保保安的配备到位、强化对从业人员法制教育宣传等具体工作,不断加大检查、监督、查处的力度,最大限度地预防、控制场所内各类非法活动的发生。对群众反映强烈的突出问题,强化打击的针对性、实效性,对涉及“黄赌毒”等违法犯罪活动的场所,依法没收其违法所得和违禁物品,并对其责令停业整顿,毫不手软地坚决铲除“黄赌毒”窝点,进一步净化我市治安环境。
  建议52、加大对社会黑恶势力的打击力度,切实保障市民及外来人员的人身财产安全,塑造“安全城市”的形象。交警执法更加人性化,科学化。
  答:您好,这位市民朋友,谢谢您对我们公安工作的关注。我们公安机关决不会放松对黑恶势力的打击力度,请您放心。打黑除恶工作一直是公安机关打击犯罪的首要任务,各级公安机关会根据不同时期不同情况适时组织开展各项专项行动,保持对黑恶犯罪的严打、高压态势,为老百姓创建一个平安、和谐、祥和的工作、学习和生活环境,为城市发展创建一个良好的治安环境、经济环境,让全国人民、让世界人民都真正爱上这座美丽的城市。
  市公安局高度重视交警执法规范化建设工作,在交通执法科学化、人性化方面采取了一系列有效措施,取得了一定的成效。近期将以道路交通管理创新和交警警务流程再造为契机,从深化教育引导、加强监督管理、完善考核体系等方面入手,促使广大民警牢固树立执法为民的理念,运用信息化和科技手段,加强警务管理创新,不断提高民警的执法质量、执法效率和执法效益,欢迎社会各界和市民朋友监督我们的工作。
  建议53、交警工作力度较差,出入境局应彻底转变作风。交警及治安警个别人服务态度较差。
  答复意见:感谢您对公安工作的关心。您所反映的问题确实存在,个别民警在执法执勤时,对待群众态度不好的问题时有发生,影响了公安民警的整体形象。对此问题,市公安局始终高度重视,切实加强了纪律作风教育整顿工作,将“对待群众冷、硬、横、推”作为专项治理的重点问题之一,开展常态化的核查、抽查、倒查,发现问题严肃查究。目前从群众投诉数量和督查情况看,此类问题已明显减少,治理工作已经取得了初步成效。下一步,市公安局将进一步加强对全体民警尤其是一线执法、窗口服务民警的宗旨意识、群众观念和执法为民思想教育,进一步加大执法规范化培训力度,使广大民警不断增强服务意识,提高执法和服务水平,同时,切实加强督导检查,不断整改队伍执法服务工作存在的问题,努力以良好的形象、过硬的素质,实现理性、平和、文明、规范执法,更好地为广大人民群众服务。欢迎您继续监督、关心和支持我们的工作。
  建议54、为青岛经济保驾护航,维护好社会治安,提高应对社会矛盾、控制社会治安的能力和水平。
  答复意见:首先,感谢您对公安工作的关心和支持,您所提意见建议是青岛市公安局党委和全体民警的中心工作,近年来,市公安局通过开展“大走访、大调研”“万名民警进社区”等活动,深入企事业单位和社区,了解社情民意,及时掌握社会矛盾信息,积极协调有关部门妥善化解矛盾,努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽。今后,我们将根据您的建议,进一步强化工作措施,科学调整警力部署,严密社会面防控措施,完善矛盾调处和化解机制,为青岛经济建设保驾护航。
  建议55、建议在道路疏通、红绿灯设置、道路双向行驶进行论证,确保生命安全。
  答复意见:感谢您对公安交通管理工作的关心和支持。市公安局高度重视对道路的疏导、信号灯的设置等工作,并采取多项措施保证道路交通通畅以及信号灯设置科学合理。在相对拥堵的道路上科学合理地配置信号灯,并升级改造拥堵路段的信号灯功能,逐步将市区杭州路、辽阳西路、山东路、香港路上的50余处路口信号灯升级为学习式自适应智能信号灯,同时改造更换其他路口信号灯67处,更换计时器50余处,以便更为合理的为道路交通提供服务。经过积极争取,向市政府申请资金,对市内四区的交通设施进行改造升级,施划道路标线100余万平方米,设置安装护栏100余公里,为我市道路交通通畅,提供了安全保障。在市区部分道路实行单向交通组织。自1997年以来,已在市内四区有条件的道路上组织单向交通,形成了涵盖城市主要商业区、旅游景点和老城区的单向交通网络。下一步,我们还将根据我市道路交通现状,不断加强调研论证,进一步提高管理水平,进一步增强通行效率。欢迎您多提宝贵意见。公安机关历来以加强治安管理,打击违法犯罪,保护群众生命安全为己任,市公安局在2010年初和年末在全市范围内开展代号为“一号行动”、“二号行动”的集中行动,超常规、高强度、高密度地采取 “严打、严防、严管、严控”措施严厉打击和严密防范各类违法犯罪,净化社会治安环境。行动期间,公安机关强化打击措施,始终保持对“两抢一盗”等违法犯罪的高压态势;强化防控和查处措施,进一步严密社会治安防控网络建设,加大对突出治安问题的整治力度,确保百姓生命安全。
  建议56、现在市民出行是难免会遇到两大困扰:停车难,堵车烦。随着青岛经济的飞速发展,越来越多的市民拥有了私家车,这不仅为市民的出行提供了便利,也反映出我市目前的繁荣与人民群众生活质量的提高。但是现在市民驾私家车出门最痛苦的问题便是停车与堵车,尤其是每个周一早晚的高峰。单是在路口堵车的时间便占据了很多市民出行的时间,停车场所太少也是一个问题。
  答复意见:市民朋友您好。随着我市经济的不断发展,机动车保有量不断加大,一方面城市道路拥堵问题较为突出,另一方面停车难问题逐渐显现。近年来,我市公安交警部门采取了多种方法缓解城市交通拥堵及停车难问题,例如:以东西快速路和城市交通主干道秩序管理为突破口,认真研究现有路网结构、试点管理措施、优化交通组织形式、提高交通组织效能,最大限度挖掘道路资源使用率;在西部老城区和商业密集区根据路网密、道路窄的特点继续实施单向交通,对现有单行线管理模式进行调整;开展香港路、东海路“绿波带”研究,基于路口交通流量调查数据对路口信号等配时进行调整,对部分路口重新进行渠化,有条件的设置左转待转区,在正阳关路等支路车流量较少的主干路按照自适应信号灯系统,最大限度地提高道路的通行效率;根据交通流量变化及时调整勤务时间和警力部署地点,在高峰时段全力保障主干道路交通运行,同路段各岗位相互配合,提高机动车的通行效率,同时重点对施工路段周边交通的指挥疏导,适时延长民警执勤时间,最大限度地减小道路施工对正常交通运行的影响;以提高道路的通行能力为指挥疏导的根本出发点,对17种轻微交通违法行为实施警告处罚或教育放行,最大限度减小因交通事故现场不及时清理造成的交通拥堵;进一步加大了非现场执法力度,充分利用现有视频监控系统和治安卡口对交通违法进行摄录取证,规范道路行车秩序,最大限度地避免因机动车违法对正常交通运行的影响。
  解决交通拥堵问题是一个系统工程,市委市政府对此高度重视,已将其列入十二五规划。目前,市公安局已将从根本上缓解交通拥堵问题的意见建议上报市政府,相信在市委市政府领导下,通过全社会的共同努力,我市道路交通拥堵的问题将会逐步得到缓解。
  建议57、随着汽车购买量的快速增长,汽车的保有量给道路交通带来了严重的影响,停车难的问题也日趋明显,如何解决停车难的问题,应作为2011年的事实来办。1.青岛有其独特的地理环境,单纯在道路两侧增加泊车位,显然不适应老城区狭窄的道路,若道路两侧停车将增加堵车的可能性。应借助拆迁改造建立立体停车场。为鼓励市民将车停进立体停车场应降低停车收费,或将立体停车场的管理纳入公共事业管理中,降低收费或免费停车,从而畅通道路,严惩乱停乱放车辆。
  答复意见:非常感谢您对我市公安交通管理工作的关心与支持。
  目前看,我市市内四区车辆和停车泊位供需比例是8:1,停车泊位严重不足。以前海一线为例,仅能容纳640辆小型车和900余辆大型车停放,而每到旅游旺季,前海一线日均车辆数为2.7万辆小型车和5000辆大型客车,远远不能满足停车需求。下一步,我们将积极建议有关部门配建、新建、改建停车设施,鼓励机关、企事业单位在周末或夜间开放停车场,进一步挖掘路侧停车潜力,同时进一步加大对违法停车交通违法行为的查纠力度,对影响道路通行的将依法实施拖移。希望广大机动车驾驶人能够依法停车、入位泊车,同时鼓励大家换乘公共交通工具出行。
  建议58、规范交通信号灯。(1)避免相对方向拐弯与直行同行,尽量采取同方向拐弯直行同时通行一段时间,拐弯灯停,相对方向直行再亮灯。(2)避免交叉方向信号灯交替,即一方直行灯闪黄灯亮红灯后三秒,交叉方向再亮绿灯,防止抢信号撞车现象及时大路口交叉堵车现象(3)建议大路、大路口设置信号灯时间计数器,并且采取大屏显示,尤其是滨海大道,信号灯计数屏太小,存在交通安全隐患。
  答复建议:非常感谢您对我市公安交通管理工作的关心与支持。您提的建议很好,交通信号灯是重要的交通安全设施,在规范交通秩序、保障道路交通安全、畅通,提高城市路网通行能力等方面的作用重大。市公安局在交通管理工作中始终高度重视完善信号灯相关配套设施的建设、着力提升交通信号灯的功能,并根据国标规定以及道路实际状况,对路口、路段信号灯的放行时间、放行顺序进行了长时间、多次的调整,形成了目前的信号灯放行状况。在市区有些有条件的大路口,基本不存在信号灯放行冲突的情况,但由于道路地理条件的限制,在部分小路口(多数为双向2车道的道路及少数双向4车道的道路),仍存在直行与左转弯冲突的现象。我们将逐一认真研究,制定可行性方案,逐步予以解决。
  您提到的信号灯倒计时器问题,截至目前我们已在市内四区200余处路口安装了信号灯,176处人行横道灯安装了倒计时器,并通过道路改造、申请专项资金等渠道将香港路、东海路、银川西路等50处路口的信号灯倒计时器升级为智能自适应信号灯大倒计时器。下一步我们将积极向市政府争取信号灯改造建设资金,对市内四区未设置倒计时器的信号灯进行改造升级,对已经安装了倒计时器的路口逐步更换大型的倒计时器,为行经的驾驶人提供明确清晰的指示。
  建议59、咨询:刚毕业的大学生将户口暂时放在某些户口代理机构,但由于有时间限制,给很多人造成困扰。还有很多人在青岛工作居住多年,但一直落不下户口,对以后领取养老金、生育金、失业金等造成很大不便。相关在青岛落户的政策,是否能更具体、透明、便民一些?
  答复意见:十分感谢您对我们工作提出的意见建议!
  近年来,市公安局为了更好地为我市经济社会发展和广大人民群众提供服务,在户籍管理制度改革方面做了许多积极地探索、创新和改进,逐步完善和推行了多项户籍管理便民举措。同时,为了让这些制度措施更加具体、透明、便民,市公安局采取了多种方法形式进行宣传告知。目前,在青岛公安网、青岛公安在线服务、青岛政务网上都设立了户籍管理方面相关政策信息,在各分、市局以及派出所警务大厅都设有大屏幕、宣传栏、触摸屏等供群众查询,近期,市公安局还开展了“万民民警社区服务”等活动,对包括户籍管理在内的相关内容进行更深入的宣传。您所提出的建议很好,我们将进一步做好政策宣传、便民服务等工作,努力提升公安管理服务水平。对于具体问题,我们将与您联系,具体解答办理。
  建议60、加强社会治安综合治理基层建设。随着我市经济社会的发展,对社会治安综合治理工作提出更高的要求,社会治安综合治理的工作的中心在基层,难点在基层,基础在基层。目前,基层综合工作存在着编制缺,人手少,业务多,工作繁忙的问题,表现在职责不明晰,力量不整合,协调联动能力不强。因此,希望政府进一步加强综合治理基层建设,在人员配备、制度联建等方面加强倾斜和协调。    
  答复意见:您提的问题和建议非常中肯,也非常符合当前的实际情况。在社会管理基层基础工作中的确存在沟通不够、协作不强的情况。为此,市公安局重点开展了如下几方面工作:一是由政府出资在市内八区面向社会招聘了1500人组建了治安特勤队伍,协助公安机关参与社会面治安巡逻、应急处突、大型活动安保等工作,由此解放出一批基层警力,充实到社会治安管理基层基础工作中去。二是积极推动社区警务室建设工作,目前,市公安局建设并投入使用了900余处社区警务室,都安排了专职民警开展社区警务服务工作,使警力得以进一步向治安管理基层基础工作延伸。三是自主研发设计并投资建设了流动警务室,将流动警务室设置在案件高发地段、人流物流密集区域、重点要害部位等,并可根据治安状况随时调整上岗执勤位置。流动警务室由民警带队上岗执勤,便于公安机关第一时间接受并受理群众报警求助、有效提升震慑力、快速反应妥善处置突发紧急情况,使公安基层基础工作更加贴近群众需求。四是积极与有关部门加强沟通,共同做好群众关心的校园周边区域的综合治理工作,2010年还组建了专职校园安保队伍,受到了社会各界的一致好评。今后,市公安局将进一步做好社会治安管理工作,并逐步会同有关部门探索建立完善协调联动工作机制,更好地做好群众服务工作。
  建议61、加强社会治安的综合治理。公安交警部门应加大打击力度,提高破案率,严打盗抢等违法行为。加强刀具的监管,减少社会犯罪率。李村向阳路有好几个公开卖管制刀具的摊贩,长期在此摆摊,没有人管,建议公安部门能否清理一下。
  答复意见:这位网友,首先感谢您向我们反映李村向阳路卖管制刀具的问题。2010年青岛市公安局已组织民警多次进行清查,先后共收缴了管制刀具100余把。下一步,我们将继续强化措施,加大清理整治力度。如果发现非法贩卖管制刀具的现象,也欢迎广大市民及时向公安机关举报,我们将及时予以查处打击,从根本上杜绝非法销售管制刀具的问题。
  建议62、加强对医疗纠纷社会人员参与的整治力度,建议成立由卫生、司法、公安等相关部门联合成立第三方机构,协调处理医疗纠纷,严禁社会人员非法参与、威胁、恐吓,扰乱相关当事人员,创建一个安静安全的医疗环境
  答复意见:首先,感谢您的建议。多年来,在党委政府的领导下,市公安局主动加强与政府相关职能部门和医院方面的配合,强化医院及周边治安秩序整治,积极开展医患纠纷调解和引发案件查处工作。一是发挥职能作用,加强医院及周边的巡逻防控,加大医患纠纷调解和案件查处力度。对发生的涉及医院的警情,快速反应,迅速出警,依法处置。对发生的医患纠纷,加强调解疏导,引导当事人采取理智、平和的心态,依法维护合法权益,防止矛盾激化。对医患纠纷引发的案件,依法做好调查取证、查处工作,及时打击违法犯罪行为,保护受害人合法权益。二是加强与卫生、司法等相关职能部门和医院的沟通联系,及时掌握就诊人员异常信息,研究医患纠纷问题,探求解决办法,为创建一个安静,安全的医疗环境,做出了贡献。
  下一步,我们将在党委政府的统一领导下,进一步发挥职能作用,积极配合卫生、司法等职能部门,依法处理医疗纠纷,加大工作力度,防止社会人员非法参与、威胁、恐吓、扰乱相关当事人员,切实维护好医院及周边治安秩序。
  建议63、对治安工作加强规范性管理,严厉打击各种违法行为,让人民群众有安全感,为保障民生,促进和谐社会建设和社会稳定,积极努力做好各项工作。
  答复意见:您好,您提得建议非常切合实际,2010年市公安局根据辖区发案特点和治安实际,以打压侵财类可防性案件为重点,建立居民住宅治安防范分级分类工作模式,建立实时的警情监测机制,实现社区防控力量的动态部署,确保警力与警情的同步联动,同时建立完善社区防控工作制度,保障社区防控措施落实到位,按照“警力随着警情走;部署随着警情来,防范随着警情变,资源随着警情动”标准,实现重点高发案区域居民住宅案件得到有效控制的工作目标,提高人民群众社会安全感。
  建议64、应加大力度打黑,像重庆打黑一样一打到底,每个县市区都一视同仁。对加强社会治安管理,有力打击犯罪分子,防止黑恶势力抬头,维护社会稳定。
  答:首先感谢您对打黑工作的关心。青岛和全国的很多城市一样,对打黑除恶高度重视,无论是县区还是市区,各级公安机关对打黑工作的要求、标准一致,始终坚持“打早打小、除恶务尽”的原则,对任何黑恶势力绝不放过,绝不手软,敢于动真、碰硬。截至目前全市已经判决了3个黑社会性质组织,2010年仅恶势力团伙就打掉50多个,整个打黑工作成绩在全省位居前列。今后,我们一定会继续将打黑除恶工作作为全市公安机关的“天字号”任务进一步加强落实,绝不让任何黑恶势力犯罪分子在我市形成气候、危害百姓,请广大人民群众拭目以待。同时,欢迎您能够积极向我们反映具体问题,市“打黑办”的举报电话是66572095。市公安局近年来,努力打造全国最安全城市,平安是发展的前提,安全始终是群众最关心的问题之一,为此,市公安局从我市治安实际和特点出发,建立了以“一面两网三线”为主体的社会治安动态防控网络;组织开展经常性严打机制,深入开展“打黑除恶”、“打霸治痞”、打击“两抢一盗”等严打整治行动,组建了集协警员、治安联防队员、治安特勤队员、校园安保队员、治安志愿者、治安信息员等在内30余万人的群防群治队伍。据统计,五年来,在公众安全感测评中,群众满意度始终保持在90%以上。
  建议65、青岛现在有不少门牌号都存在标识残缺或者标识不明确的情况,青岛市公安局为完善门楼牌管理工作体制,进一步补充缺损门牌,将自3月10日起至6月20日,对全市的城乡门楼牌进行专项治理,查漏补缺。市民如发现有门楼牌缺失的情况,可以帮忙到派出所登记。
  建议:希望能规范青岛的单双号门牌,青岛因为地理环境的条件限制,以前实行的路两边分单双号的制度布局不是很合理,标识不够方便市民查找。再就是希望将户外的门牌标识做大做美观,让其也起到美化环境的作用。。
  答复意见:感谢您对城市管理和我们工作提出的宝贵意见和建议!
  随着我市新建楼群的不断崛起,加之很多商业网点不断更换装修,导致新增和漏缺门牌现象不断出现,您所反映的问题确实存在,我们对此也十分重视。近年来,市公安局每年组织开展一至二次门牌清理整顿工作。2010年3月至6月,特别组织开展了全市门楼牌百日攻坚行动,对全市门楼牌进行地毯式摸底调查,通过采取边摸底、边制作、边安装的工作模式,有效提高了门楼牌安装率。结合您提出的建议,我们将进一步做好门牌的查漏补缺工作,不断加大工作力度,确保门牌安装规范、齐全、及时。同时,在今后的工作中认真进行调研,不断完善门牌管理工作。
  建议66、交通信号的变化前统一有3秒钟的黄灯缓冲时间,各路口设置路牌。
  答复意见:非常感谢您的建议。2010年以来,市公安局交警部门加大了信号灯维护、管理工作力度,一是实施了严格的道路交通安全设施巡查制度,对道路交通信号灯存在的问题力争早发现、早解决;二是经过积极争取,向市政府申请资金,对市内四区没有倒计时器的信号灯进行改造升级;三是结合城市道路改造,补充完善了市区部分道路的信号灯倒及倒计时器,为行经的驾驶人提供明确清晰的指示。四是结合道路路口情况,按照GB—5768(2009)的标准在相关路口设置了交通标志。日常工作中如果您发现有关信号灯方面的问题,欢迎您拨打66572712与我们联系,谢谢。
  建议67、提高违法犯罪的打击力度和处置力度,增强法律的威慑力,还社会个安宁,还民众以安宁的生活。
  答:首先感谢您对公安工作的支持。当前我市公安机关以创建全国最安全城市为目标,正在大力改革和加强公安工作,不断改革优化警务流程,努力提高工作成效,提高服务质量,并不断加大投入,大力落实科技强警战略,不断增强公安机关打击刑事犯罪和侦查破案攻坚克难的能力。在此基础上,我们将一如继往地坚持严打方针不动摇,严厉打击涉黑涉恶、杀人、抢劫、盗窃等各类违法犯罪活动。目前,为确保元旦、春节期间社会治安稳定,创造一个祥和的生活环境,公安机关正在开展优化冬季社会治安环境“二号行动”及打击扒窃犯罪活动专项治理行动等严打工作,全力打击、震慑各类违法犯罪活动,确保人民群众安居乐业。
  建议68、社会治安和生存环境,应依法加强治理,为人民群众营造更加良好的生活环境。
  答复意见:您好,您的建议很好,近年来,市公安局根据辖区发案特点和治安实际,以打压可防性案件为重点,综合运用车巡、步巡等手段,将警力全面压向社会面,进一步提高了街面见警率。市公安局在2010年初和年末在全市范围内开展代号为“一号行动”、“二号行动”的集中行动,超常规、高强度、高密度地采取 “严打、严防、严管、严控”措施重创违法犯罪,进一步净化社会治安环境,为人民群众营造更加良好的生活环境。
  建议69、加大打黑除恶力度,共产党要真正成为农民主心脊、保护伞,决不能村委选举、征地、买树等经济活动,而别地方痞子、土匪恶棍说了算;人们之间有经济、人事纠纷来找黑社会摆平。
  答:您好,感谢您对公安工作的关注。您所反映的是关于农村恶势力的问题,对此公安机关早已发现并着手组织进行打击。在2010年我市打掉的恶势力中,农村地区过半。目前,我们已将暴力操纵、干涉农村基层选举,争夺农村基层政权,买票贿选,勾结恶势力施政、大肆侵吞集体和农民财产,强征、变卖土地,实行暴力拆迁的农村黑恶势力犯罪列入重点打击目标,前期打掉的邓宝昌、苏以述等团伙就是典型代表。为了切实维护广大农民群众的合法利益,确保新农村建设顺利平稳进行,公安机关一定会进一步关注农村黑恶势力犯罪问题,不断加大打击力度。请您相信党和政府,同时告诉您身边的人,解决问题要依靠法律手段,如果发现有人暴力插手经济纠纷、暴力调解等情况,希望能积极举报,大家一起行动起来,投入到打黑除恶的斗争中,营造出浓厚的打击氛围,针对黑恶势力犯罪,形成老鼠过街人人喊打的局面。市“打黑办”的举报电话66572095。
  建议70、现在社会治安是一大隐患,希望政府能关注一下比较隐蔽地方的安全保障,让晚上加班走夜路的、没车的普通上班族能安心回家。
  答复意见:您好,您提的建议非常好,这也是我们公安机关一直非常重视的问题。市公安局优化冬季社会治安环境集中行动(“二号行动”)正在开展,各分、市局的110警车在接处警之余也在易发案的重点街道加强车巡的密度。治安特勤队与协警队伍、治安联防队等各支治安防控力量要在民警的带领下加大易发案时段尤其是夜间和地区特别是人少僻静区域的治安巡逻力度。让流动警务室在夜间发挥作用,要安排流动警务室进社区,进入重点部位巡逻执守,加强社会面管控,防止夜间不法侵害案件的发生。同时我们也加大了防范知识的宣传力度,在此也提醒广大市民要加强自我防范,如:夜晚出行不要随身携带贵重物品,并且尽量结伴出行,出现人身和财产受到侵害后要立即报案,使公安机关可以在第一时间内及时处置。
  建议71、严查酒驾效果很好,一定长期坚持,形成长久性机制。
  答复意见:谢谢您对我们工作的支持和鼓励。近年来,我市公安交警部门查处酒后驾驶交通违法行为日益引起社会各级的广泛关注经。过近3年的持续治理,酒后驾驶交通违法行为高发势头得到有效遏制,查处的酒驾起数逐年下降,“开车不喝酒、喝酒不开车”的意识正逐步深入人心。目前已经形成了规范的查处流程和常态化的管理机制.目前,在市区酒后驾驶交通违法行为得到有效遏制,但在农村地区,酒后驾驶交通违法行为仍然高发。下一步,我们将继续巩固查纠酒后驾驶交通违法行为的成功做法,通过使用高科技检测设备提高对酒驾行为的查处效率,严格依法办理,适时将整治重点向农村地区倾斜,同时加大对酒后驾驶交通违法行为危害的宣传力度,多措并举进一步加大对酒驾等交通违法行为的查处力度。希望广大机动车驾驶人能够珍爱生命、远离酒驾,让我们警民联手营造全社会共同抵制酒驾的良好氛围。
  建议72、目前,随着城市建设的发展,青岛旧城改造范围不断扩大,封闭式居民小区增多,小区各项管理逐步到位,为居民提供了便利和安全保障。但那些开放式小区各项管理不是很到位,特别是安全得不到保障,入室偷窃及尾随抢窃行为时有发生,特别是晚间存放的车辆等得不到看管,失窃现象较多。由于是盲区,因此破案较为困难,为确保广大居民的具体利益不受损失,有民居建议根据实际情况,逐步在这些小区必要处安装监控探头,以强化小区管理,从速从快解决类似案件,保证居民的人身财物安全。
  答复意见:您好,您反映的情况我们一直很重视。市公安局优化冬季社会治安环境集中行动(“二号行动”)正在开展,全市各级公安机关根据辖区实际情况,加强重点时段、重点区域尤其是夜间的治安巡逻力度,发挥治安特勤队与协警队伍、治安联防队、校园安保队伍等各支治安防控力量的作用,加大巡逻力度,提高居民的社会安全感。同时,市公安局也充分发挥全市79部流动警务室夜间作用,安排流动警务室进社区,进入重点部位巡逻执守,防止夜间不法侵害案件的发生。在此也提醒广大市民要加强自我防范,如夜晚出行最好不带包,并且尽量结伴出行,受到不法侵害之后要及时报案,使公安机关可以在第一时间内及时处置。
  建议73、建议在交通事故多发的路段多设置信号灯及减速带。
  答复意见:感谢这位市民朋友的建议。2010年以来,市公安局加大了交通事故预防工作力度,强化了交通事故黑点整治,根据事故多发路口的实际路况,设置相应的交通信号灯、警示标志和视觉减速带等交通设施。日常生活中,市民朋友如果有这方面具体的意见和建议,请拨打66572712与我们联系。谢谢。
  建议74、强烈要求加大治安力度,严厉打击执法犯罪,为市民创造安居乐业的环境
  答复意见:您好,您的建议很好,近年来,市公安局以打造全国最安全城市为目标,努力为市民创造安居乐业环境,根据辖区发案特点和治安实际,以打压可防性案件为重点,综合运用车巡、步巡等手段,将警力全面压向社会面,进一步提高了街面见警率。通过合理划分巡区,科学调整巡逻力量,组织武警、特警、民警等警力资源和协警员、治安特勤队、校园安保队、治安联防队等专职辅警力量,有计划、有组织地分布到案件高发的重点地区、重点楼群、重点路段和重点时段,实施定点看护和定时巡逻;巡逻车辆在夜间巡逻时闪亮警灯,提高见警率,增强震慑力。市公安局在2010年初和年末在全市范围内开展代号为“一号行动”、“二号行动”的集中行动,超常规、高强度、高密度地采取 “严打、严防、严管、严控”措施重创违法犯罪,进一步净化社会治安环境,为人民群众营造更加良好的生活环境。
  建议75、加强道路交通安全文明管理,明确划出慢行车道和自行车车道
  答复意见:这位朋友您好。青岛市为丘陵地带地貌,地势起伏较大,道路弯多坡多,气候四季温差较大,上世纪九十年代中后期市民选择自行车出行的逐渐减少。近年来,随着我市经济的不断发展,人民生活水平逐渐提高,自行车出行越来越受到市民的青睐,其不但绿色环保,而且能够很大程度上缓解城市的交通拥堵问题。下一步我们将积极向有关部门建议,先期在新建、改建旅游景区,沿海一线等较为平坦的、适合自行车行驶的道路上,适当地设立自行车专用道和自行车停车场,推动建立青岛市自行车交通系统,推广实施“绿色”交通模式,以满足市民的需求。十分感谢您的建议。
  建议76、
  1、公交交通问题。每天都会遇到堵车的问题,很多是因为车多路窄的原因但也有一些事因为改红绿灯设置或是周围支路不通,车辆积压的时候无法及时疏散。建议主路通行 ,支路贯通。主路周围小区中间的公路一定要畅通。
  2、公路限速问题。工业园区周围的省道公路一定要限速,设减速带或者摄像头都可以,关键路口需要加红绿灯,对过往的集装箱起到约束的作用,保障企业员工上下班的安全。
  答复意见:感谢您的意见建议。您提出的建议十分中肯,我们已责成有关单位组织人员对您反映的红绿灯设置及支路不通问题进行调研,并结合工业园道路实际,施划减速带,安装交通视频监控系统。同时,我们将加大对集装箱等大型货运车辆的管理力度,严查车辆超载、超速等违法行为,保障园区内人员的交通安全。谢谢。
  77、继续保持高压态势打黑除恶,创造和平竞争的良好环境。破门盗窃较多,加大打击力度。
  答:市民您好,感谢您对我们公安工作的关注和支持。2010年以来,我市各级公安机关围绕打黑除恶做了大量工作和努力,取得了较好成绩。下步,我们将继续保持对黑恶势力犯罪的高压态势,坚持“打早打小、露头就打、除恶务尽”的原则,为维护我市的社会治安稳定发挥更积极的作用。入室盗窃案件是广大市民高度关注,事关百姓切实利益的多发性案件,一直以来也是公安机关打击的重点。2010年,我们在全市范围内开展了打击防范“两抢一盗”犯罪大会战、“2010严打整治行动”、“农村地区打黑恶反盗窃”专项行动等专项治理工作。通过加强巡逻防控、严密卡点堵控、开展集中清查整治行动、加强多警联动以及对流动人口、旅馆、网吧、娱乐场所管理整治力度,加大社会面宣传力度,打防并举,打掉了一批系列团伙,抓获了一大批犯罪嫌疑人。下步,我市公安机关将继续保持对此类犯罪活动的严打态势,精心组织开展好优化冬季社会治安环境“二号行动”等工作,全力打击、震慑各类违法犯罪活动,确保岛城人民群众安居乐业。
  欢迎您今后继续对公安工作提出好的意见建议。
  建议78、加强社会治安工作,严厉打击各种刑事犯罪、违法行为,尤其是要铲除黑社会性质的黑恶势力,为百姓打造平安祥和的工作生活环境.
  答:非常感谢市民于先生对我们公安工作的关注。严厉打击各类刑事犯罪是公安机关的主业,黑恶势力犯罪更是我们打击的重点。2010年以来,我们通过组织开展“优化冬季治安环境严打整治”一号、二号行动、“打霸治痞”百日行动等,打掉了一大批黑恶、痞霸团伙,取得了较好的社会效果。今后,我们仍会继续保持对黑恶犯罪的严打、高压态势,为老百姓创造一个平安、和谐的工作、学习和生活环境。请您继续监督我们的工作,向我们提出宝贵的工作建议,如果发现黑恶犯罪线索可以向公安机关举报,积极协助我们做好打黑除恶工作。青岛市“打黑办”的联系电话:66572095,谢谢。
  建议79、关于在我市各红绿灯道路口安装声音指示装置的建议
  一、问题的提出:随着城市化进程加快,城市人口和车辆都在不断增加,而道路交通安全工作作为我市城市发展的重要一环,相关部门也争取了多种措施,并取得了较好成效。但是在有红绿灯的路口,有声装置还存在一定问题:1.有声音装置的路口大少,目前我市仅有香港中路和山东路、福州路,南京路路口为数不多的路有设置,数量太少,不利于残疾人特别是盲人过马路。2.现有的声音装置为女声,红灯为“请不要通行”,绿灯为“请快速通行”,这是针对中国人;而这些主要路口外国人也较多,不太符合国际惯例。
  二.建议:1.青岛市各主要路口(人流量大,车流量大)全面安装声音指示装置,待时机成熟则推广到全市各个有红绿灯路口。2.绿灯装置采用较为清脆的铃声、鼓声,在红灯时,声音的频率可较慢,绿灯时频率可加快,此声音可以借鉴,香港地区的成功经验,既照顾到盲人,还照顾到外国人。
  答复意见:非常感谢市民朋友对我市公安交通管理工作的关心与支持。您的建议很好,对我市公安交通管理工作有借鉴作用。行人过路信号灯中增加语音提示功能是我市为方便行人横过道路而采取的一项人性化措施,目前已在沿海一线道路的10处信号灯中增设了这一功能。由于部分群众反映存在噪音问题,市公安局正在组织人员进行调研。有关您提出的提示装置的声音或语言等问题,由于我国至今没有相关法律规定和行业技术标准,现有的提示装置的声音是根据本地实际设定的,我们将根据您的建议做进一步的调研,逐步予以改进。如果您有更好的意见建议,欢迎拨打66572710与我们联系。
  建议80、平度交警服务态度差,办事效率低,尤其车管所存在吃拿卡要现象。建议强化交警为民服务意识,加强培训力度,提高服务效率和服务水平,让守法办事的市民满意。
  这位市民您好,您的建议很中肯,我们虚心接受。平度交警因正式民警少,为了保证日常工作的开展,包括车管所在内的单位使用了较多的临时工性质的人员。您所提出的建议,我们非常重视,将采取积极有效的措施,提高服务效率和服务水平。一是加强教育培训,认真开展为民服务意识和公正、文明、规范、廉洁执法教育,提高交警队伍的整体素质。二是强化监督措施。完善窗口单位的视频监控系统和路面执勤交警的录音录像设备,对交警的执法服务活动实施动态监督,及时发现和纠正对待群众“冷硬横推”、执法不作为、乱作为等违规违纪问题;采取明察暗访,加大督察力度,提高监督效能。三是严肃查处违法违纪问题。认真受理信访、投诉,及时组织调查,对查证属实的,一定按照有关规定严肃处理,决不姑息迁就。
  欢迎您对公安机关及工作人员的执法和服务活动进行监督,请及时向我们反映您发现的问题,我们将认真查处。
  建议81、社会治安方面:在党委、政府的统一领导下,各部门协调一致,齐抓共管,本着“社会政治稳定,治安秩序良好,群众安居乐业”的总体目标,依靠广大人民群众,运用多种手段,加大力度整治社会治安,打击和预防犯罪,严厉打击流窜作案,加强对流动人口的管理监督,保障社会稳定,为社会主义现代化建设创造良好的社会环境。
  答复意见:您好,谢谢您的建议,市公安局历来以“社会政治稳定,治安秩序良好,群众安居乐业”为工作目标,整合协警员、治安特勤队、校园安保队、治安联防队等各支辅警力量,有计划、有组织地分布到案件高发的重点地区、重点楼群、重点路段和重点时段,实施定点看护和定时巡逻。2010年初和年末市公安局在全市范围内开展代号为“一号行动”、“二号行动”的集中行动,是在全市范围展开的又一次集结警力向各类违法犯罪发起的总攻,公安机关超常规、高强度、高密度地采取 “严打、严防、严管、严控”措施重创违法犯罪,进一步净化社会治安环境,保障社会稳定,创造良好的社会环境。
  建议82、强化社会治安综合治理积极推进平安青岛建设
  一、增强宣传引导,进一步提高社会各界对综合治理工作的认识。科学决策、民主管理、依法行政,妥善处理各方面关系,是实现社会和谐稳定的重要基础。建议各级领导干部正确处理好“发展是第一要务”和“稳定是第一责任”之间的关系,把社会治安综合治理放在经济社会发展的全局中谋划,进一步提高对社会治安综合治理工作重要性的认识,增强做好工作责任感、紧迫感。
      二、重视源头预防,创新综治工作机制。一是认真执行决策风险评估机制。推行重大事项社会稳定风险评估机制是推进科学民主决策、加强维稳工作的重要途径。二是健全矛盾排查机制。切实解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题,关注弱势群体,帮助群众维护合法权益,畅通拓宽社情民意表达渠道,及时发现带有倾向性、苗头性的民生诉求,将矛盾隐患解决在萌芽状态。三是加强应急长效机制建设。积极加强对新情况、新问题的调查研究,努力探索平安建设长效管理的新思路、新方法。四是建立社会救助管理机制。对需要及时救助的社会问题、信访问题要落实有关管理工作。五是创新服务管理机制。更新思想观念,强化服务与完善管理相结合,实现以人为本的和谐社会管理。六是完善问责考核机制。进一步完善社会治安综合治理责任制,科学设置考核内容,做到细化考核标准,完善考核方法,规范考核程序,考核后严格执行领导问责制度。建议每年年初表彰招商引资的同时,也要加大对社会治安综合治理、“平安创建”、“维护稳定”的表彰奖励力度。
     三、强化载体建设,推动社会治安综合治理工作深入开展。一是以系列平安创建为载体,使综治工作的各项措施落实到社会的各个方面。努力实现各创建载体的相互联动、整体推进,提高系列平安创建的覆盖面,力争做到创建不留盲区。二是以街道、社区政法中心为载体,使平安建设的目标在基层得以实现。
      四、整合社会资源,形成平安建设工作合力。一是建议综合治理成员单位联席会议定期召开,沟通信息,研究问题,探讨对策,总结经验。二是整合技防和信息资源。从平安建设工作出发,整合利用我区已有的遍布学校、企业、社区、公共场所的视频监控系统以及企事业单位内部保安等技防、物防、人防设施;社区警务信息和有关单位采集的基础数据信息在适当范围内实现共享。三是整合社区资源。因地制宜,整合驻社区单位参与社区共驻共建,如请驻区单位结对帮扶困难户、协助做好刑释解教人员、社区矫正人员的帮教安置、为社区居民进行相关法律法规的辅导、给予社区创建一定的人财物支持等等,有序组织和动员一切力量参与社会治安综合治理工作,共创和谐社区、平安社区。
  五、加大保障力度,增强社会治安综合治理基层基础实力。加强基层组织网络建设和技防建设。继续强化科技防范体系建设,加快社会治安视频监控系统建设步伐,逐步解决老、小区技防改造问题,将新建小区安全防范设施建设纳入规划,并作为检查验收的重要内容。加强队伍建设,坚持从严治警、从优待警,探索考核与奖励相结合的办法,以奖代补,调动基层民警和综治工作人员的工作积极性。
  答复意见:您好!您提的建议非常好,非常符合我市社会治安综合治理工作,符合建设平安青岛的形势。
  目前,您提的建议中市公安局已经或正在开展中的有:
  一是突出抓了以控制居民住宅入室盗窃为重点的社区安全防范管理工作,实施了社区居民住宅治安防范分级分类工作机制,以防范工作全警化、防范资源社会化、加大“三防”措施等形式,努力实现“发案少、秩序好、社区稳定、群众满意”的工作目标。二是在全市建立起了以“一面两网三线”为主体的动态大治安防控体系,依托派出所、社区警务室、流动警务室、车载治安检查站以及巡逻警车构成了动静结合、覆盖全市城区的社会面动态治安防控体系,组织调动优化公安“内部监控网”和“社会资源网”,形成监控和报警的合力。三是建立了79部流动警务室和15个移动检查站,及时处置发生在社会面上的各种警情和治安问题,及时打击和有效震慑各类违法犯罪。四是深入开展“万名民警进社区”和大走访活动,通过社区例会、警情提示等形式,向社区居民宣传安全防范知识,提高居民群众参与治安防范的积极性。
  下一步,市公安局将继续在市委、市政府及综治部门的领导和支持下,积极争取上级部门及社区、社会在人、财、物方面的支持,进一步加强协警、特勤、校园保安队伍建设,共同做好社会治安防范工作。
  建议83、加强“三防”建设 夯实平安基础
  为进一步推进平安家庭建设,建议在街道各社区安装视频监控系统,特别是街道、社区周边、农贸市场、山头,以便及时发现隐患。
  加强治安联防队伍建设。人是治安环境第一要素,只有加强群防群治建设才能从根本上搞好治安,而稳定的队伍建设是基础,因此需要财政支持联防队伍建设。
  加强楼道消防器材配备工作。火灾猛于虎而多数楼道因各种原因均无灭火器材,没有真正将消防工作落到实处,建议政府配给并指定相关人员负责保养维护。
  加强特殊群体群众队伍建设,如不良青少年、五类外执犯等,建立专门工作室,对他们进行心理、行为矫正。
  答复意见:您好,您的建议十分中肯。我市现在已有政府出资建成的治安特勤队、校园保安队、协警员等辅警力量,协助公安机关在加强巡逻、处置突发事件、参与大型群众性活动安全保卫、校园安全保卫等方面工作做出了成绩,赢得了社会各界的好评。下一步我们将进一步加强治安联防队的建设,加大政府的资金投入,使治安联防队发挥维护社会治安的作用。
  建议84、建议政府部门应加大交通系统的智能化水平,而不仅仅是多设红绿灯。例如:有时看到车辆过了一个红灯,到下一个路口,恰恰又碰到一个红灯。有时一批车辆通过后,绿灯继续亮着,横过马路的车辆只好继续等待。有时在上下班高峰时间,车辆在路口挤成一团,红绿灯失去作用等。这些都浪费了宝贵的交通资源。建设高效的交通信号灯系统,将会使行驶在道路上的车辆最大限度地减少等红灯时间,让每一条道路发挥出最大运力。
  答复意见:感谢您对公安交通管理工作的关心和支持。交通信号灯是重要的交通安全设施,在规范交通秩序、保障道路交通安全、提高城市路网通行能力等方面的作用重大。市公安局在交通管理工作中始终高度重视完善信号灯的设置、逐步提升交通信号灯的功能,截至目前已将78处信号灯升级改造为智能信号灯,可实现各信号灯之间的协调控制、无线通讯、多相位显示等功能。同时开展香港路、东海路“绿波带”研究,基于路口交通流量调查数据对路口信号等配时进行调整,对部分路口重新进行渠化,最大限度提高道路通行能力、减轻交通拥堵状况。
  下一步我们将加大此方面的工作力度,针对信号灯合理配时问题进行调研,确保信号灯配时合理。如果您有此方面的建议,欢迎拨打66572712与我们联系。再次对您表示感谢!
  建议85、2010年,青岛市公安局能较好的履行工作职责,完成年度工作目标,尤其是在着力提升人民群众的安全感及加强和改进社会管理工作方面有着突出的贡献。在此期间,市公安局进一步提升了打击犯罪整体效能,为市民欢度元旦春节创造良好的社会治安环境。下面是对公安局出入境管理局的一些意见和建议:1、建议公安局出入境管理局开设公开的网站,一些新颁布的政策和信息可以及时发布与更新。这样市民在办理相关证件之类可以充分准备好所需的材料,同时也可以对办理程序有一个大概的了解。2、公安局出入境管理局的咨询电话长时间无法拨通,给市民的咨询造成很大的不便。3、公安局出入境管理局受理大厅各窗口的工作人员,执行的办理政策不一致(今天去这个窗口要带着个材料,明天去另一个窗口却不需要了。)4、公安局出入境管理局的工作人员需要增强服务意识,态度需要转变,应对市民保持热情。5、公安局出入境的工作人员作为国家公职人员,应积极发扬主人翁精神,大部分市民是第一次办理机关业务可能对程序不了解,工作人员应主动伸出友善之手帮助市民解决问题,而不是碰到问题就相互踢皮球。
  感谢这位网友对我们公安出入境管理工作的关心和建议。现就您提出的5项问题逐一回复如下:
  1、关于开设互联网网站,公开办证所需要材料等问题。目前市公安局已通过青岛公安网、青岛政务网公开了办理各类出入境证件所需要的详细材料以及办理程序等信息。另外,我们还在接待大厅通过LED大屏幕、宣传栏、触摸屏、明白纸等多种方式对有关政策内容予以公开。针对您所反映的设立独立出入境网站问题,我们将按照有关规定积极争取,同时将通过新闻媒体继续加大宣传力度,让更多的群众了解现有政务公开网站和相关出入境政策,以更好地方便、服务群众。
  2、关于咨询电话占线问题。为解决咨询电话时常占线的问题,市公安局决定再增加3部人工咨询电话和1部语音咨询电话,届时您所反映的问题将会得到有效解决。
  3、关于工作人员办理政策不一致的问题。首先,非常感谢网民对出入境管理工作的关注和支持。我们在日常工作中,通过群众反馈,已经注意到了这个问题。个别新调入的见习民警,由于对出入境管理法律、法规、政策学习不够,有时会出现向申请人多要或少要材料的现象。另外,由于受国家外交政策影响,出入境政策也会随时调整。同时为了防止有人弄虚作假骗领证件、签证,窗口民警会要求特殊的申请人或存在疑点的申请人提供更详实的资料。下一步,市公安局将加强窗口民警法律、法规和业务培训,进一步提高业务素质,严格掌握有关政策,统一窗口受理标准,以更好地服务群众。
  4、第四条和第五条建议工作人员增强服务意识、转变态度、积极发扬主人翁精神、遇到问题不互相踢皮球的问题。首先,我们诚恳地接受网民提出的宝贵意见和建议。在日常工作中,我们也确实发现有类似问题的存在。目前,我们已经有针对性地加强了对民警的服务宗旨意识和职业道德教育,并提出了“出入有境,服务无境”的服务品牌。下一步,我们将重点加强对民警的监督管理,并推行“首问责任制”。同时,为更好地服务申请人,我们在2010年一季度将推出自助受理机和填表机、自动发证仪以及ATM刷卡收费终端等多种便民服务设施,提供24小时服务,并对接待大厅进行划区改造,每天安排一名值班科长在大厅负责答复申请人提出的各种疑难问题。届时,将有效改变目前申请人只能在工作时间通过窗口办理的单一受理模式,实现受理方式多元化,申请渠道多样化,办证效率高效化,这位网友提出的上述问题也会得到有效解决。
  建议86、建议在澳门路与燕儿岛路口增设红绿灯。
  答复意见:谢谢您的建议。澳门路燕儿岛路路口以沿澳门路东西向通行的车流为主,下一步香港路地铁站施工时也将作为重要的调流道路,市公安局交警部门前期已做了调研,从交通工程和交通控制的角度将会采取有效措施,以提高道路通行能力。下一步我们将积极向有关部门反映,争取相关资金,在该路口增设信号灯。谢谢!
  建议87、停车场可以开辟一些并适度降低收费门槛,行车问题可以考虑设置单双号上路。
  答复意见:感谢您对我市公安交通管理工作的关心与支持。《青岛市停车场管理条例》规定:鼓励单位和个人投资建设和开办公共停车场,鼓励建设立体停车场和利用地下空间建设停车场。市公安局积极执行该条例的规定,鼓励单位和个人投资建设和开办公共停车场,对前来办理经营性停车场的单位和个人,不收取任何费用,并在最短的时间内办理相关登记备案手续,为市民和单位提供最便利的服务。有关单双号行驶问题,市公安局交通部门正在积极进行调研,欢迎您多提宝贵意见。
  建议88、可否夜间22点后禁止大型车辆进入市区,严禁公路停放车辆,加大车辆乱停乱放处罚。
  答复意见:感谢您对我市公安交通管理工作的关注。我市城市建设进入了快速发展阶段,一方面对大型货车的需求量较大,另一方面大型货车上路又对道路交通产生一定的影响。为缓解两者之间的矛盾,市公安局2007年10月份制定了《重中型货车办理通行证的规定》,在市内四区、崂山区范围内运输集装箱、建筑垃圾、建材、渣土等四类货物的重中型货车上路行驶由交警支队统一办理通行证,即引导大货车按规定的时间和规定的路线行驶。目前,多数大货车只能在夜间22点后行驶,此举缓解了路面的交通压力,但不可否认同时也给部分市民夜间休息带来影响。目前,大货车行车时间尚难改变,但在从路线限定方面,市公安局会认真研究,最大限度地减少扰民,同时进一步加强道路巡查力度,对车辆乱停乱放现象及时纠正,逐步解决此类问题。
  建议89、执法严格,态度温和,加强执法人员的管理,对老百姓态度要温和,对交警的严格执法进行管理。
  答复意见:感谢您的建议。市公安局高度重视民警的规范执法工作,一方面在转变民警的执法态度上下功夫,日常组织广大民警学习《理性平和执法指南》,强化民警程序意识、证据意识、防范意识,提高民警规避、处置、化解矛盾的能力水平。另一方面着力抓做好监督、考核工作,引导广大民警主动转变作风,注重细节,提高质量和效率,展现青岛交警和谐交通使者的新形象。下一步,我们将加大工作力度,强化内部管理的同时,邀请社会各界对我们民警的执法工作进行监督。再次感谢您对我们公安交管工作的关心和支持。
  建议90 、建议加大交通管制力度,增加人力和资源投入。跨海大桥、海底隧道和地铁的建设施工给城市交通造成了很大压力。但相对来说,每个发展型城市城建力度都不小,而造成交通压力的主要原因,一是司机素质,二是管理力度不够。对于信号灯的过度依赖,造成了马路上交警少见的现象,建议交通部门加大人力投入,确保道路畅通。
  答复意见:市公安局交警部门始终把路面管控作为预防重特大道路交通事故的“主战场”,在警力不足的情况下,不断调整勤务机制,适时组织全警上路、全警巡查,增强工作的针对性和实效性,确保了重点路段、重点时段道路交通的安全畅通。新的一年里,市公安局交警部门一方面继续向自身挖潜,最大限度地把有限的警力资源投放到路面,投放到事故多发的黑点、道路交通的堵点,努力提高见警率、管事率;另一方面,充分借助科技手段,统筹调动社会资源,特别是通过加强宣传和严格执法两方面工作,不断提高广大市民群众的文明交通素质,为人民群众创造更加有序、安全、畅通的道路交通环境。感谢您对公安交管工作的关心和支持!
  建议91、加强社会治安综合治理工作,营造安全有序的生产生活环境。
  答复意见:您好,感谢您对公安工作的关心和支持。您的建议非常符合当前我市经济社会发展的实际需求。为强化社会治安秩序管控,市公安局采取了一系列行之有效的工作措施。一是由政府出资在市内八区面向社会招聘了1500人组建了治安特勤队伍,协助公安机关参与社会面治安巡逻、应急处突、大型活动安保等工作,有效充实了社会面巡逻防控力量。同时,市公安局还组织民警、协警员等其他各巡逻力量向社会面和居民社区进行倾斜,努力提高见警率和对违法犯罪的震慑力。二是自主研发设计并投资建设了流动警务室,将流动警务室设置在案件高发地段、人流物流密集区域、重点要害部位等,并可根据治安状况随时调整上岗执勤位置。流动警务室由民警带队上岗执勤,便于公安机关第一时间接受并受理群众报警求助、有效提升震慑力、快速反应妥善处置突发紧急情况。三是积极与有关部门加强沟通,共同做好群众关心的校园周边区域的综合治理工作,2010年还组建了专职校园安保队伍,受到了社会各界的一致好评。今后,市公安局将进一步会同有关部门,共同做好社会治安综合治理工作,更好地服务群众,为群众创造更为有序的生产生活秩序。
  建议92、关于我市尽快修改养犬管理法规的建议
  近年来,随着人们生活水平的不断提高,我市家庭饲养宠物犬越来越多,而且有逐年递增的趋势。由于部分居民饲养宠物犬过程中存在着一些不文明现象,导致了猛犬伤人、犬吠扰民、犬粪污染环境等问题和矛盾,影响了社区的和谐与安定,已成为社会关注、市民关系的热点问题。为此,不少市民迫切呼吁我市尽快修改养犬管理法规——《青岛市养犬管理规定》来规范养犬的行为,从而促进我市文明养犬。
  一、我市养犬不便管理的主要问题
  1、家庭养犬随意性大。我是家庭养犬不需要办理饲养许可手续,家庭养犬根据自己所好饲养一只或多只宠物犬,有的家庭生活困难还享受政府低保待遇也饲养宠物犬,甚至有的家庭养犬数十只进行买卖,有的单位养犬用来看门护院、经常造成伤害人的事件。
  2、放犬现象比较普遍。家庭饲养宠物犬规律基本是每天早晨和晚上出来放犬,这个时间也是执法部门非工作时间,所谓的溜犬说白了就是让宠物犬出门在外大小便,有的饲养犬主素质低,溜犬时不束链、不带清理犬粪工具,让犬随意排便,对此群众意见很大,单纯靠文明宣传教育不是万能的。
  3、养犬人不按规定携犬到处可见。有的携犬进入商场、农贸市场等公共场所,有的携犬乘坐公共汽车或出租车,甚至有的携犬进入饭店于犬共餐。
  4、执法部门行政管理滞后。目前,按照青岛市政府授权管理养犬的组织实施和执法部门就是“公安”和“城管”等,但没有明确哪个部门具体负责,这些部门只负责举报投诉的查处,不负责日常执法监管。
  除以上问题外,我市对养犬管理还有政策的问题。
  二、我市对养犬管理政策问题
  2005年青岛市人民政府制定了《青岛市养犬管理办法》,这个政策的出台对我市规范养犬发挥了一定的积极作用。但是,由于我市近几年家庭饲养宠物犬发展迅速,这个政策与当前的新形势有不适宜之处,主要存在以下问题。
  1、现行的《养犬管理办法》没有规定每户准许养多少犬,养犬没有具体规定实行“身份证”管理,虽然养犬进行狂犬疫苗的接种和发牌(畜牧部门负责),但没有真正实行“准养犬许可证”(身份证)管理。
  2、目前政府出台的政策,没有权利没收,对违法养犬行为处罚无法进行,需要经过市人大出台法规才有效。
  3、对违法养犬和溜犬污染环境问题处罚较轻。
  4、对烈性犬、大型犬、禁养犬的品种和体高、体长标准上,解释过于宽松造成无法划定烈性犬、大型犬、禁养犬。
  5、对违禁犬、有病犬、交通事故(死亡犬)和对他人造成伤害的犬,划分界限、标准和处理办法不严。
  6、对已划定禁止携犬区域管理单位只有清理卫生权,没有真正管理和处罚权。
  “规范养犬”既是一个道德问题,也是一个法律问题。我市应在加强舆论宣传,不断提高养犬市民素质的基础上,尽快出台新的法规,加大处罚力度,进一步明确部门的职责及养犬人所要承担的法律责任,以促进养犬市民遵章守法。
  二、几点建议
  1、出台新的法规。在修改和完善《青岛市养犬管理办法》的基础上,尽快出台《青岛市养犬管理规定》,最好经人大通过形成地方性法规(通过互联网可以查到,我国沿海开放城市和部分省会城市早已立法实施)。
  2、适当提高养犬门槛。制定新的《青岛市养犬管理规定》,可借鉴外地的经验,适当收取初始登记费。这样,既能有效限制市民养犬数量,又能将绝大部分犬只纳入合法管理范围内。
  3、设立养犬常设专门管理部门。负责组织、协调、督导、检查和许可等事项;同时应进一步明确有关部门管理责任、具体分工和职责,做到责任明确、相互配合、形成合力,基本达到无缝覆盖管理。
  4、应进一步修改、完善规范养犬管理规程。明确养犬人责任,实施严格管理。应建立《养犬许可证》制度,形成一套完整的领取、审核、审批程序以及过户、注销程序(包括外国人及港、澳、台同胞驻青期间的养犬)。应进一步明确养犬人及携带犬时的责任和义务。对违禁犬、有病犬、交通事故(死亡犬)和对他人造成伤害的犬,应重新划分界限、标准和处理办法(原则上从严)。应建立奖励机制,对举报违规的养犬行为按处罚额一定比例给予奖励;对参与执法的相关人员建立激励机制,充分调动其积极性,形成齐抓共管的良好局面。
  答复意见:您好,您提出的关于“我市尽快修改养犬管理法规的建议”非常及时,很具有建设性。从您对我市养犬管理工作提出的建议可以看出您对我市养犬管理工作非常关心,是做了大量的调查研究工作,我市养犬法规确实存在滞后问题,您提出的建议我们将积极采纳。
  针对您所提出的我市养犬管理存在的管理方面的问题、政策方面的问题,立法方面的问题,我们将认真组织研究,并结合实际工作积极汇总上报相关部门,争取尽快在修改的现行法规中体现,从根本上解决我市养犬问题。针对目前存在的养犬扰民等问题,我们也将进一步加大管理力度,加强宣传教育工作,进一步引导广大市民自律、文明、规范养犬。
  建议93 、公安部门为我市的社会稳定,道路畅通做出了卓有成效的工作,但美中不足,为何对那些故意污损或无号牌的大货车,对造成多次重大事故并仍在道路上横冲直撞、怨声载道的大货车一直网开一面?
  答复意见:这位网友您好。您提到的大货车污损号牌、无牌、争道抢行等问题,一直是我市公安交警部门整治的重点。目前随着我市经济社会的持续快速发展,城市建设正进入一个高峰期,大货车是城市建设的重要交通运输工具,因为多种因素经常出现多拉快跑、争道抢行等交通违法行为,影响到了整个城市道路交通的平稳运行。我市公安交警部门立足本职采取了多项措施进行管理,通过实行“关口前移”,强化对货运场站、港口、码头以及建筑施工工地的源头管理,组织民警对辖区大货车和驾驶人信息进行全面摸排,建立了大货车基础信息台帐,摸清了辖区工地数量、位置,运输企业数量、位置及有车数量,车辆运输货物种类、运输路线、运输目的地以及办理通行证情况;严格大货车审验,在全市七区五市的十八家车辆检测线上,均安装了视频录像系统,对上线车辆进行确认。对车辆的外观检查采取当场照像,并留存照片的方法以备检查;通过调整查车模式提高对大货车违法行为的查处效率,交警支队和各交警大队抽调专门力量成立了行动队,实行机动巡查、跨区作战,随队携带便携式地磅,当场称重,提高查处效率;不断强化对大货车运输通行证的管理,科学规定大型货车行驶时间和路线,对1个月内有2次以上交通违法的大型货车,收回该车通行证,对1个月内累计有3次以上大型货车严重交通违法行为的运输企业,收回该企业全部通行证,责令停止运输,进行内部整顿,经验收合格后再予颁发通行证。同时,不断强化同城管执法、建设、交通等部门的联动协作,依照相关法律法规,依托市政府综合执法平台,与交通运输部门实施联合执法,协同查处违法行为。2010年全年共查处大货车交通违法8万余起,有力地保障了城市建设和道路交通的和谐发展。下一步,我们将继续巩固成功做法,将大货车交通违法整治纳入日常工作,建立长效机制,保持整治力度不减,维护道路交通安全。也欢迎社会各界和市民朋友监督我们的工作,提出宝贵意见和建议。
  建议94.关于加强高层建筑消防安全的建议。近年来,随着居民住房条件的改善,我市各类高层建筑拔地而起;高层建筑的大量兴建,节约了城市土地资源,装点美化了城市,增添了都市魅力,给人们创造了良好的生产和生活环境。然而,由于高层建筑楼层高,功能复杂,设备繁多,一旦发生火灾,具有火势蔓延快、人员疏散困难、扑救难度大等特点,容易造成重大的经济损失和人员伤亡事故,给消防安全工作带来新的难题。特别是上海11.15特大火灾的发生,给了我们更多的警示。为更好地加强高层建筑消防安全,建议政府成立由消防、安监、城管等部门组成的联合执法检查组,组织检查各单位消防设施,切实起到监管责任,针对高层建筑消防安全进行全面整治,形成消防安全管理的长效机制。
  您好,这位网民,十分感谢对高层建筑消防安全管理工作提出了很好的建议,在这向您表示感谢。高层建筑消防安全管理一直也是市公安局的一项重点工作,在2009年,我市已对高层建筑进行专项检查,对全市已建成、在建的高层建筑全部排查了一遍,消除了一批火灾隐患,从2011年1月1日起,市公安局再次针对高层建筑进行为期7个月的专项整治行动。上海11.15特大火灾的发生后,市公安局已向政府建议出台政策性文件,明确政府各部门在高层建筑消防管理中的具体责任,以形成消防安全管理的长效机制。
  建议95、围绕社会稳定,推进平安青岛建设的建议。青岛是一个美丽的城市,旅游、家电、港口等是这个城市的特色,2008年在青岛圆满举办了奥林匹克帆船赛,青岛越来越被受世界的注目。但也有一些不和谐的事情发生,建设平安青岛,是我们每一个政府机关干部应尽的职责,要靠我们每个青岛市民的积极参与,大力弘扬见义勇为的精神,建立有效的预防体制,是建设平安青岛的关键所在。具体建议:1、建议实行密织巡控网络。一是动态巡。组织对原有110巡逻模式进行了重新调整,重新划定巡区和车组,开展24小时不间断治安巡控,提高街面见警率。二是定点守。抽调警力组成守候小组,划分区域,明确指标,落实责任,摸准犯罪分子可能藏身落脚地点和可能实施作案的重点区域进行严密布控,严查可疑车辆、可疑物品、可疑人员。三是重点查。着重抓好“四查四防”,即查涉枪涉爆场点,严防涉枪涉爆案件和爆炸事故;查金融网点和要害部位,严防被盗抢案件和破坏事故;查消防重点单位和“九小”场所,严防重特大火灾事故;查娱乐服务场所、出租房屋,严防藏污纳垢和违法犯罪分子藏身匿迹。2、建立对所有的宾馆、招待所、个体小旅馆的客人,在进行正常的入住登记的同时实行指纹登记制度。指纹登记要与公安机关网络联网,一旦发现逃犯公安机关就能知道,及时抓获逃犯。重点是个体小旅馆,这样可以打击一些犯罪分子在宾馆、招待所、个体小旅馆内所进行的犯罪活动。
  答复意见:您好,您提的建议非常好,非常有针对性和现实意义。对于您建议中所提到的几项工作,也一直是市公安局深入推进“平安青岛”建设中重点抓的几项工作之一。关于巡逻防控工作,2010年以来市公安局开展了街面巡逻防控,积极组织各类巡逻力量,实施巡区责任制,同时各属地分、市局根据辖区发案情况,确定辖区内案件高发的地点和时段,按照“车巡与步巡相结合、机动巡逻与定点值守”的原则,通过实行定人、定时、定岗,突出对重点时段、重点区域的巡逻防控。关于危爆物品管理工作,市公安局一直把严查涉枪涉爆场点、严防涉枪涉爆案件和爆炸事故作为重点工作之一,已连续五年开展“治爆缉枪专项行动”,加强对枪支弹药、爆炸物品、烟花爆竹等危险物品的安全管理,其中更是将涉枪涉爆案件的侦破查处工作和防止爆炸事故的发生作为重点。2010年11月份市公安局将近年来所收缴的2000余支非法枪支进行了集中销毁,很好地震慑了涉枪违法犯罪,有效地净化了社会环境。关于您所提出的“关于在旅馆实行指纹登记”的建议,我们将进行认真研究,近年来,市公安局一直高度重视公安工作信息化建设,努力通过信息化科技手段来不断增强公安机关打击违法犯罪、维护社会治安秩序的能力。尤其是在旅馆业管理方面,重点加强了对各类中小旅馆的日常检查,健全了信息系统建设,严格落实旅馆查验登记、及时传输旅客身份信息制度,通过信息化管理很好地发挥了旅馆业的阵地管控作用。在此,十分感谢您对公安工作的关心和支持,我们将把您的建议及时上报上级部门,争取在今后的旅馆业管理工作中得到体现。
  建议96、关于推进技防监控设施向村庄、社区延伸的建议
  近年来,刑事犯罪呈现出团伙化、智能化和流动性的特点,尤其是犯罪行为在时间上的突发性、空间上的不确定性和手段上的多样性,对治安防范和打击工作提出了新的挑战和要求。适应社会发展需要,探索新阶段治安防范新模式,走科技防范之路,既是形势的需要,群众的期盼,也是全市农村社会治安防控体系建设的重中之重。建议青岛市加大技防监控系统建设力度,将“技防监控进小区、社区(村庄)”作为“十二五”时期的一个重点,深入推进全市技防监控系统建设。一是纳入规划。将“技防监控进小区、社区(村庄)”纳入青岛市“十二五”规划,借鉴“五化”建设模式,力争用五年左右的时间,实现全青岛市技防全覆盖。二是成立青岛市技防监控资源整合建设工作领导小组,负责协调、指导全青岛市技防社会监控资源整合、建设工作,提供全市技防建设规范标准、技术指导,以小区(新村)、社区(村庄)为单位确定技防监控范围,以“能否达到防控要求”为前提,根据易发案部位分布情况完善技防建设总体方案。三是开展小区(新村)、社区(村庄)技防监控系统建设情况摸底调查。对全市现有的技防监控建设情况和租金承受能力进行全面摸底,在公安部门对易发案部位进行警情分析研判基础上,有针对性、有重点分步建设实施。对所有在建和新建住宅小区,必须建设与其规模和治安状况相适应的技防监控系统,建设标准参照《青岛市社会治安动态视频监控系统建设意见》要求,具备与公安监控中心联网控制功能;对已具备接入条件的大型成规模、有监控图像的小区和已自筹自建技防系统的社区(村庄),实行逐步完善,配备必要的物防设施和保安人员,形成人防、物防、技防、协防一体防控网络。
  四是落实经费保障机制。资金短缺是技防监控系统建设面临最大的问题。建议青岛市财政借鉴“五化”建设运作模式,从2011年起,每年确定专项资金,采取青岛市财政补一点,地方财政配一点、市场化运作筹一点的模式,大力推进技防监控进小区、社区(村庄)建设。对市内7区,即墨、胶南、胶州,平度、莱西等根据财政状况,按照不同比例给予资金扶持。对技防监控系统日常维修维护、升级改造费用列入各级财政预算,对监控中心人员配备费用及运行产生电费单列,让技防监控系统发挥最大的社会效益。五是强化监督考评。将技防监控系统覆盖率和打击成效作为综治考评项目,将是否建设并应用监控系统作为“社会主义新农村建设”考核必备条件,推进技防建设覆盖率。六是加大宣传力度。通过电视、报纸等渠道开展形式多样的宣传,加大城乡居民对建立技防设施的理解和支持,鼓励广大群众积极参与,使技防监控系统在维护社会稳定、建设平安青岛中发挥重要作用。
  答复意见:您好!非常感谢您提出的建议。您的建议结合当前形势,联系社会治安特点,既反映了群众呼声,又提出了科技防范新的探索模式,表现出对社会治安的高度关心和很高的专业水平。六个方面,六个工作点,提出了一套比较切合实际的规划工程,也与当前公安技防工作的规划目标基本一致。
  近年来,市公安局相继开展了青岛市社会治安动态监控系统一期建设、社会治安防控体系“一面两网三线”建设、全市中小学周边视频监控系统以及《青岛市公共安全视频图像信息系统管理办法》和《青岛市城市报警与监控系统三年发展规划》的编制工作;通过警务流程再造工作,建立健全了视频监控系统管理、运行维护、应用工作机制,完善了各区市技防监控系统建设情况基础档案;对各地经费保障情况进行了摸底考核,已将技防建设覆盖率和绩效纳入考核项目,加强宣传力度,着力推进社区农村技防建设,我市视频监控体系在奥运会、全运会安保以及创建“平安城市”等工作中发挥了积极、重要的作用。
  明年,市公安局将继续围绕创建“全国最安全城市”、构建“和谐社会”的总目标、总要求,深入推进城市报警与监控系统建设和应用工作。一是深入推进社会防控技防“五进”和谐平安工程。在全市范围内大力推进“技防进小区(村)”、“技防进学校(幼儿园)”、“技防进企业”、“技防进商铺”和“技防进医院”工程建设,在以上单位的重点要害部位安装使用视频监控系统,并根据各单位的不同需求推广安装周界防范系统、电子巡更系统和门禁管理系统等技防设施。二是加快推进全市公交车站视频监控建设。在充分调研的基础上,市公安局计划在市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区主要公交线路的360个车站建设视频监控系统。项目建成后,将丰富刑警反扒、治安管控和交通管理等业务的工作手段,提高公安机关对社会面的综合管控能力。目前,该项工作已完成技术方案和资金预算的编制、论证等准备工作,即将启动系统建设。
  再次感谢并希望您一如既往地关注和支持我们的工作!
  建议97、大力宣传普及家用消防器材。
  公共场所有二氧化碳灭火器、办公楼内有烟雾报警器,但很多人却没考虑过要在自己家中配备点消防器材以备不时之需。“灭火是消防部门的工作”这一认识在很多市民心里还占据着统治地位。为此,市民呼吁政府联合有关部门在加强公共防火灭火工作力度之外,切实提高市民自防自救意识,首先注重市场培育,鼓励商家生产各类质量过硬、实用性强的防火器材,例如防烟面具、简易型灭火器、消防带、安全绳等;第二要在研发科学防火灭火设备、开拓消防器材市场的同时,大力开展各类消防知识讲座及针对仪器使用方法的说明培训,引导广大市民一旦遇到险情既会动脑思考,又会动手解决。
  这位网民你好,很感谢你对消防工作的关心和建议。近几年随着消防宣传工作力度的加大,人民群众对消防产品安全质量意识也不断增强,家庭对消防产品的需求也越来越受到重视。消防产品种类很多,产品的生产也有严格的规定,必须要经过国家消防检测中心检验合格,取得相应证书和检验报告后才允许在市场销售。近年来,市公安局消防机构充分利用“3、15”消费者宣传日、“119”消防宣传日、消防博物馆、消防参观基地、消防监督检查、消防教育培训活动等机会,加大对消防产品知识的宣传,解答各类消防产品疑难问题,发放大量消防知识宣传资料,增强人们对消防知识的了解。这位网民的建议很好,今后市公安局将按照《中华人民共和国消防法》规定,联合政府相关部门,进一步加强对消防产品生产、流通和使用领域的监管,同时大力普及消防知识,加大培训力度,引导市民正确掌握使用消防产品,形成良好的消防安全环境。
  建议98、关于尽快建立房屋租赁登记备案制度的建议
  随着青岛外来人口的增多,人户分离情况不断增加,租房户管理显得越来越重要,目前主要通过办理《暂住证》对外来人口进行管理,对人户分离人员管理缺少有效办法,信息的覆盖面及准确性不够,没有建立起完善的租房户登记备案制度,对租房人信息掌握不清,容易出现管理漏洞,发生治安问题。建议对租房户的管理坚持以房管人,综合治理原则,在社区建立登记备案制度。依托信息员、楼组长、社区党员摸查租房户信息,建立信息卡片,录入微机,联网管理,信息共享,全市实现查询、汇总等功能,使租房户的管理向科学化和精细化发展。
      答复意见:感谢您对公安工作提出的意见和建议!
  近年来,市公安局始终对流动人口管理工作高度重视,按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针积极探索实施了 “公寓化、旅店化、委托化、类别化、社区化”的“以房管人”实有人口管理工作模式,在管理服务、预防打击等工作中取得明显成效。下一步,市公安局将以深入推进社会管理创新为主线,以全面实行居住证制度为重点,认真抓好流动人口和出租房屋管理工作。一是狠抓流动人口和出租房屋信息建设,着力夯实基层基础工作。二是强化出租房屋阵地控制。按照“谁出租、谁负责”的原则,落实以房管人工作机制。三是主动与建设(房管)、城管、劳动保障、人口计生、工商等部门沟通和联系,互通有关情况和信息,强化综合治理。
  从您所提的意见建议来看,您对流动人口和房屋租赁管理工作给予很大的关注,提出的意见建议非常宝贵,我们十分重视并一定结合实际工作认真研究。
  建议99、建议取消辽宁路、登州路单行线,缓解周边交通。
  答复意见:感谢您对公安交通管理工作的关心和支持。我市自1997年以来,已在市内四区路网内设置单行线133条,范围覆盖了城市主要商业区、旅游景点和街巷较多的老城区,单行线的推行有效发挥了支路、街巷的交通功能,减轻了城市道路“主动脉”上的交通压力,提高了道路的通行能力,但也给部分交通参与者和周边居民带来影响。您提出的取消辽宁路、登州路单行线的建议,市公安局已派员赴现场进行勘察,在充分论证的基础上将认真予以考虑。如果您有更好的建议,欢迎您拨打66572710与我们联系。谢谢!
  建议100、近期市民被狗咬伤而患上狂犬病的报道,引起大家关注。导致出现狂犬病患者的主要原因就是宠物饲养不规范,造成大量流浪狗和流浪猫的存在。像拆迁的时候,有的宠物就被抛弃了。由于没有专门的收容地方,时间长了这些动物免疫不到位,就给狂犬病的传播提供了条件。建议建立专门的收容站,收留流浪的动物。
  答复意见:市民您好,首先,您对我市养犬管理工作提出的关于“建立专门的收容站,收留流浪的动物”意见非常具有现实意义。也是现阶段养犬管理工作存在的难点问题,希望能有更多的人来关注这个问题,对我们的养犬管理工作予以支持。
  目前,由于建立专门的犬只收容场所涉及问题的比较复杂,市公安局将积极联系养犬管理相关部门,建议政府对养犬问题进行地方性立法或修改现行的养犬规章,进一步完善养犬管理规程,建立专门的收容站,收留流浪的动物,及时消除安全隐患。针对饲养宠物不规范问题,我们也将进一步加大宣传管理力度,引导市民规范、文明养犬,努力营造一个文明、洁净、安全的生活环境。
  建议101、完善城市养狗条例,规范城市养狗行为。狗患问题亟待解决,单靠宣传、道德约束是达不到良好效果的,有关部门应该详细制定城市养狗条例,明确处罚明细,执法部门应该按照条例要求,强化落实力度。
  答复意见:您好,您提出的建议非常正确,我们将积极采纳。2005年我市制定了《青岛市养犬管理办法》,随着社会的发展,此办法已有部分滞后的地方急需修改,根据您的建议,我们将积极向上级有关部门汇报,争取进一步修改、完善养犬管理的相关法规,同时,我们将认真履行自身职责,严格落实各项管理措施,加大查处力度,对违章养犬的行为坚决予以处罚。
  建议102、增设交通道路红绿灯,对违规闯红灯者,发现一起,惩治一起。改变现在个别地方有时交通道路闯红灯不被惩处,执法不严问题。
  答复意见:非常感谢市民朋友对我市公安交通管理工作的关心与支持。针对闯红灯交通违法行为,市公安局高度重视,于2010年率先在169所中小学周边及重要路口建设完成了交通安全智能监控管理系统,并已全面启动,2011年将新建40套闯红灯自动抓拍设备,目前已经完成项目立项、划拨了建设资金,近期将陆续开工建设。相信随着我市闯红灯自动抓拍系统的建设完成和路口设备终端的逐年增加,闯红灯交通违法行为将得到有效遏制。欢迎市民朋友对我们的工作多提宝贵建议,也希望广大驾驶人朋友自觉遵守交通法规。
  建议103、车辆违反交通法规的情况尤其是轻微违规情况,司机本身很多并不知情,如不及时告知,很可能造成重复违规的情形发生,甚至可能造成更为严重的违法违规情形。但是目前交通违规记录往往不能及时通知责任人,而且通过122电话查询也无法查知,无法接受处理。因此建议制定相关制度,让违规责任人能够及时知晓违规情况,设立公开电话让责任人能够通过电话查询方式尽快了解车辆是否违规状况,主动接受交警部门的处理。
  答复意见:非常感谢市民朋友对我市公安交通管理工作的关心与支持。目前,非现场交通违法行为的查询途径主要有以下四种:一是拔打市内四大队电话进行查询:市南大队66572500、市北大队66572600、四方大队66572300、李沧大队66572354;二是登录青岛新闻网汽车论坛和青岛传媒网查询车辆违法信息;三是通过青岛市公安局交通警察支队“网上车管所”进行查询;四是通过手机查询:移动用户、联通用户、小灵通用户编辑短信A+车牌号发送到10628666122。
  欢迎您对我们的工作多提宝贵建议。谢谢!
  建议104、对2011年市办实事的建议:
     当前,遛狗成为不少岛城居民日常娱乐消遣的方式,但是我们的城市空间有限,人群密度高,在外遛狗时不可避免会发生犬扰民的问题,从而使邻里间产生不必要的矛盾。前段时间,相关部门实施的“禁狗令”并没有根治岛城的狗患,因此,针对遛狗扰民的问题,建议在岛城部分社区尝试开设“遛狗专区”,将遛狗场所和居民的活动场所划分开来,避免犬类扰民以及粪便成灾等问题。
  市民为“遛狗专区”的设想提出以下建议:
  一是可以在小区、公园选择一片空地,用栅栏围成遛狗场,并在遛狗场内设立宠物娱乐设施以吸引更多的市民在此遛狗。
  二是支持私人场所办收费遛狗场,在公共遛狗场区拥挤时,市民可到收费遛狗场,此举可以达到加大养犬成本,缩小养犬人群的效果。
  三是制定专门的养犬制度,限制居民的遛狗范围,在遛狗专区以外一律不许遛狗,在遛狗专区遛狗的市民要随时清理宠物的粪便以保持遛狗区的清洁。
  答复意见:浮新小区居民您好,感谢您对犬只管理工作的关心,您提出的建议很好。随着生活水平的提高,家庭养犬的数量和种类的增多,养犬扰民等事情时有发生,已经影响了邻里关系、市容环境,您所提出的意见也代表了很多人的意见,您提出的设立“遛狗专区”的建议非常具有建设性,我们将向上级有关部门积极反映采纳您的意见、建议,完善城市养犬条例,进一步提高我市犬只管理工作的水平。
  建议105、停车难,有时不是大家愿意乱停车,是没地方停车,要扩大内需,扩大消费,谁愿意去一个死胡同购物啊。现在青岛市的商圈绝大部分有进入“死胡同”的危险,不加以规划,难以促进消费,难以促进内需。
  答复意见:感谢您对公安交通管理工作的关心和支持。当前我市车辆增长很快,目前已达160万辆,其中市内四区汽车保有量近47.2万辆,而在市公安局登记本案的停车泊位只有6.7万,供需比例1:7,供需矛盾突出,停车难问题较为严重。市公安局对此高度重视,2010年以来多次组织部门进行调研,近期还将邀请部分社会专家,就此类问题进行一次综合调研,提出近期及远期规划意见。在此基础上,我们强化了道路停车泊位的施划,目前已在市区490余条道路上施划了道路临时停车泊位线。下一步,我们将进一步加大工作力度,根据城市特点和道路现状,进一步整合社会资源,拓宽城市停车空间。同时也将积极与市规划、建设等部门联系,配合做好涉及停车问题的相关工作,最大限度缓解城市停车难的问题。同时这里也号召广大市民适当改变出行方式,多乘坐公共交通出行,为解决城市交通拥堵贡献一份力量谢谢!
  建议106、加大交通治理力度,促进上下班交通高峰期的道路畅通。建议合理配置公共交通资源,提高交通效率。
  建议107、市区上下班高峰交通堵塞拥挤问题也是目前青岛道路交通的一大问题,希望政府各部门能加快解决速度,科学研究疏导并逐步解决交通拥挤问题。
  建议108、对本市交通高峰时交通拥堵现象进行调剂,制定有力措施对缓解交通拥堵现象,保障市民出行顺畅。
  建议109、加快城市公交规划建设,提前出台预防交通堵塞现象的措施。建议在有条件的主要干线建设公交专用道路,减少拥堵,提高公交的运输能力。
  建议110、抓紧研究“缓解交通压力”切实可行的办法。
  建议111、治理拥堵。大力发展公共交通,让公交车大幅提速,鼓励私家车改乘公交出行,倡导公务员乘公交上班。公交提速的办法:大量开辟公交专用车道,严禁社会车辆占用,违者重罚。可在公交车后安装摄像头,将公交车道涂成醒目的红色,增加公交车数量,减少乘公交车的费用。
  以上106—111条合并答复意见:非常感谢市民朋友对我市公安交通管理工作的关心与支持。近年来,我市公安交警部门采取了多种方法缓解城市交通拥堵问题,例如:以东西快速路和城市交通主干道秩序管理为突破口,认真研究现有路网结构、试点管理措施、优化交通组织形式、提高交通组织效能,最大限度挖掘道路资源使用率,在西部老城区和商业密集区根据路网密、道路窄的特点继续实施单向交通,并对现有单行线管理模式进行调整;开展香港路、东海路“绿波带”研究,基于路口交通流量调查数据对路口信号等配时进行调整,对部分路口重新进行渠化,有条件的设置左转待转区,在正阳关路等支路车流量较少的主干路按照自适应信号灯系统,最大限度地提高道路的通行效率;根据交通流量变化及时调整勤务时间和警力部署地点,在高峰时段全力保障主干道路交通运行,同路段各岗位相互配合,提高机动车的通行效率,同时重点对施工路段周边交通的指挥疏导,适时延长民警执勤时间,最大限度地减小道路施工对正常交通运行的影响;以提高道路的通行能力为指挥疏导的根本出发点,对17种轻微交通违法行为实施警告处罚或教育放行,在高峰时段以指挥疏导为主,全面推行“温馨手势”,在指挥疏导的同时兼顾与驾驶员的良性互动,最大限度避免因交警执法对正常交通运行的影响;实施交通事故快速处理和快速理赔,减小因交通事故现场不及时清理造成的交通拥堵。同时在民警强化指挥疏导交通的同时,加大非现场执法力度,充分利用现有视频监控系统和治安卡口对交通违法进行摄录取证,规范道路行车秩序,最大限度地避免因机动车违法对正常交通运行的影响。
  交通管理工作是一项系统工程,涉及政府多个部门和广大交通参与者,下一步我们将进一步加大工作力度,在做好自身工作的同时,依托青岛市交通安全工作联席会议制度,协调各部门综合解决城市交通拥堵问题:协调市人大通过立法将交通影响评估纳入规划审批环节,逐步调整城市的功能区分布;借鉴京沪等地的成熟经验,尝试通过行政手段控制机动车增长速度;协调规划、建设等部门,鼓励社会力量投资、建设、经营停车场以增加停车供给,按照《青岛市停车场管理条例》要求在新建、改扩建建筑物配备相应比例的停车泊位;协调交通运输委、公交集团以青岛地铁的修建为基础,优化路面公共交通线路、整合现有公交资源;协调建委、规划在地铁站点配套建设私家车、公交车和轨道交通三位一体的换乘站,提供停车服务,联合物价部门制订资费标准,通过资费优惠等措施鼓励市民乘坐公共交通进入市区;协调地下通道主管部门借鉴香港中路佳世客、家乐福华夏丽人街、宁夏路二轻新村等地下过街通道经营管理的经验,利用现有过街设施,进一步加快行人过街天桥和地下过街通道的立项、建设,辅以道路两侧行人护栏建设,最大限度减少行人乱穿对车辆通行的干扰;协调建委按照《青岛市城市综合交通规划》加快“三纵四横”市区快速路网建设,进一步完善优化路网结构,减少向北部城区行驶的车辆对东西快速路的影响,对道路挖掘进行统一规划,减少道路的重复开挖;协调财政部门增加交通管理科技投入,逐步提高非现场执法在交通违法查处工作中的比例,对影响道路通行的交通违法行为坚决依法严厉查处。目前,解决交通拥堵问题已经列入“十二五”规划上报市政府,相信通过全社会的共同努力,我市的道路交通拥堵问题必将逐步得到缓解。
  建议112、前日,上海一高层建筑违章施工造成的大火导致50多人死亡,70多人受伤,几十人失踪,给人民生命财产和心理造成了巨大的损伤。
  目前,各地高层建筑比比皆是,到处是施工繁忙的景象,当人们兴高采烈住进了一辈子积蓄所购的商品房时,却不曾关心整个大楼的消防设施,商品房的开发商从来都是用最好的语言描述自己的产品优势,而不会提出自己商品的瑕疵。鉴于此,政府职能部门,如建委质量监督工作站,消防局是否能正在做到公正验收这些设施呢?
  笔者去过很多的高层住宅,住宅中每层楼几乎都按照消防的规范要求设置了消防水带区,但都没有安装消防水带和消防水枪,如果着火根本无法实施灭火,有些高层甚至每个单元门口都设置了一个消防水带,可是里面空空如也,根本没有设施,这种现象目前在高层建筑中相当普遍,不知道此类工程是如何做消防验收的?
  建议:加强职能部门的管理,尤其是消防设施的验收,一定要严格执行验收标准,不做人情验收,而且,对职能部门的验收人员应该给予终身责任制,确保验收的有效性。减少灾害发生的损失,提高市民对政府的满意度。同时,可以利用社区资源,给住户进行消防培训,培训消防设施的使用方法,让更多的人懂得消防知识。
  首先感谢您对消防工作和社会公共安全的关心。
  市公安局消防部门对建设工程消防验收工作历来十分重视,严格按照消防法律法规和有关技术规范的要求和法定程序开展验收工作,要求工作人员严格、公正、文明、热情和廉洁执法,在具体工作中已经实施了工程验收终身责任制,还落实了消防设施验前检测、消防产品抽样检测、多部门联合验收以及区市两级联合验收等制度以保证验收工作的有效性、公正性。
  您所提到的消火栓箱内无水带的现象确实存在,特别在一些缺乏有效管理的高层住宅内更为严重一些,这也是政府有关部门一直以来致力于解决的问题之一。按照国家标准配备消防设施是确保建筑消防安全的保障,也是验收工作的重点。设施配备以后更为重要的是建设、物业管理以及业主等资产所有者要对包括消火栓在内的消防设施进行维护、管理,缺乏维护管理的设施容易老化、损坏甚至丢失而失去效能。您所反映的消火栓箱内没有消防水带和水枪等就是这样一个管理问题,产生的原因有个别开发商或物业管理单位怕遗失等因素而不将消防水带水枪放入消火栓箱内,也有被不法人员偷窃的,还有部分原因是在损坏后有关责任单位没有及时补配等等。
  市公安局已经把您的建议纳入了《全市高层建筑消防安全排查整治行动方案》中,根据方案要求2010年上半年集中力量、时间对全市高层建筑进行排查,治理存在的各类火灾隐患。今后还将提出消防立法建议,进一步明确业主维护管理消防设施的法律责任,督促开发商、物业管理以及各业主加强对消防设施的维护管理;并把消防常识和消防设施管理作为宣传教育工作的重点之一,提高全民爱护消防设施的意识和自觉性,确保建筑内消防设施能够得到及时维护更新;加大消防执法力度,严肃查处各类破坏消防设施行为;更加严格的落实消防法律法规,严把工程质量关,确保工程验收质量,维护公共消防安全。
  希望您及所有关心我市消防工作的热心市民一如既往的关注安全、关注民生。如果您发现身边存在隐患或者对消防工作有更好的意见和建议,欢迎拨打消防服务热线9600119 进行反映,该热线24小时开通、专人受理,也可以通过其他方式进行反映,我们将及时进行核查处理。谢谢!
  建议113、关于加强我市“黑三轮”整治的建议
  长期以来,在轮渡码头、火车站、长途汽车站等路段随处可以看到“黑三轮”的影子,这部分车随意载客,有的甚至宰客、欺客,不仅扰乱了交通秩序,还存在着安全隐患。公安部门也多次进行了整顿,但仍然不能全面禁止。
  一、“黑三轮”运营的危害
  1.非法营运,扰乱客运秩序。这些车上都没有任何牌照,基本属于无证经营,同时车辆拉着客人在车流人流中飞快穿行,还经常和正常的公交车、出租车争着拉客,扰乱了正常的客运秩序,也违背了社会公平的原则。
  2.乱停乱放,破坏市容市貌。在轮渡、长途汽车站等地方,本来车流辆就比较大,存在一定拥堵,又被这部分车辆据了道路的一半空间,进一步加重了交通的拥堵。
  3.违章行驶,无视交通规则。有些车开起来根本不看交通信号灯的指挥,逆向行驶、行驶过程中随意转弯等违章行为则更是经常出现。
  4.安全性低,事故隐患较多。这部分车辆价格偏低,基本没有牌照,更不参加安全检验,使发生交通事故的可能性大大增加,同时由于没有强制保险,出事故后更容易造成纠纷。
  二、“黑三轮”屡禁不止的原因
  近年来,公安部门也一直严禁无证三轮车载人拉客,也多次展开了整治“黑三轮”行动,但每次整治不久,“黑三轮”又重新冒了出来。在新的交通法实施后,“黑三轮”更是不能再违法经营。目前,我市“黑三轮”只有少数一部分是属于政府有关部门安排一些残疾人就业,残疾人持有优待证,但另一些无证者也掺和进来;此外,还在于它有市场需求。“黑三轮”走街串巷方便,可以砍价,外地旅客到站以后往往不知道如何乘坐公交车,出租车价钱又相对较高,这些因素都加大了“黑三轮”的生存空间。加上“黑三轮”投资小,风险小,因此很多车主不顾禁令,千方百计非法运营。
  三、主要建议
  对于这部分车辆,单纯采取取缔或禁止的方法,治标不治本,而且治理的力度总归有限,总会有死角存在,应重点加大合理疏导力度,有序引导健康发展。
  1.建议政府采用综合管理手段,有计划、有步骤的解决历史遗留问题。
  对于这部分有正当牌照的残疾人,鉴于他们身体状况,和普通人相比,还是存在较大的安全隐患,本身并不适合从事营运活动。因此,建议政府相关部门进行摸底调查后,指导车主选择其它更合适职业渠道,解决了车主的后顾之忧,首先对此类人群进行有效的分流,保证社会的安定。
  2.政府统筹规划该行业,确定合法经营的运营标准。
  可以借鉴北京“人力车”统一管理的经验,在城市的老城区和沿海一线组建电动车或者人力车游览专业车队,设置统一着装、统一样式、统一车体、统一管理。专门从事旅游观光,保证客运市场规范有序,还可以缓解城区交通压力,促进旅游业的发展。
  答复意见:非常感谢市民朋友对我市公安交通管理工作的关心与支持。轮渡码头和长途汽车站、火车站因为车流量和人流量较大,一定程度上存在着车辆乱停乱放和违法占道等交通违法行为,尤其部分残疾人助力车违法问题较为突出。针对此类问题,市公安局交警部门积极予以应对,采取了“备案制”的管理办法,对残疾人驾驶残疾人助力车的,由执勤民警逐个登记备案,有交通违法行为的,由当事人签订保证书,保证其不再违法;非残疾人驾驶残疾人助力车乱停车、不按规定车道行驶的,一律按照《道路交通安全法》的规定予以处罚,无牌无证驾驶的,扣留车辆,不能提供车辆合法来历证明的,坚决不予放车。对残疾人助力车存在交通违法行为,我们一直坚持区别对待、严格执法,对残疾人驾驶机动三轮车发生的交通违法行为,责令驾驶人作出书面保证,对其他人员驾驶残疾人助力车发生交通违法行为,严格按照《道路交通安全法》有关规定实施处罚。同时,我们还主动协调残联、城管执法、交通运管等相关部门联合执法,重点在火车站、轮渡、栈桥、长途站及商业区周边等区域,实行“面控、线纠、点查”相结合的方式加强管理。
  下一步,我们将继续加大工作力度,通过调整勤务增加该区域的巡逻密度,利用交通技术监控设备抓拍交通违法事实,提高交通违法行为的查处效率。同时,针对残疾人助力车的问题,我们将积极向政府建议,借鉴外地市的做法,尽快出台规范残疾人助力车管理的地方法规,从根本上解决残疾人助力车问题。
  建议114、经济工作的成果是每个社会成员的工作集合,而他们当中部分人安全感的缺失,势必会影响其在经济建设中的成就。今天我们以转变思路,动用现有资源,为提高社会安全感,进而保障社会和谐,促进经济发展为题,探讨对校园惨案的多渠道处置。近来,连续发生多起校园惨案,媒体做了大量报道,凶手也得到了应有的惩罚。但一时间学校、学生、家长都受到了不同的冲击。学校怕学生在校出事,学生承担了额外的心理压力,家长怕此类事情发生在自己孩子身上。上放学的高峰期,学校门前接送孩子的家长明显增多,这样势必牵扯到相关人员的额外精力,影响正常的社会、经济生活。面对这一情况,政府反映迅速。一、及时安抚了遇难学生家人;二、及时惩处了犯罪凶手,起到了震慑作用;三、许多城市安排警力在学生上放学的高峰期值勤;四、从新闻上看到,我市更是走在全国的前面,招聘校园保安,还校园清净。这些措施无疑起到了安定社会的良好坐用。但我们认为,目前的政府出台的措施“堵”大于“疏”。我们暂不考虑犯罪分子的个人动机,但我们不应回避随着社会经济变革,社会财富分配差距日渐拉大,社会弱势群体自然会有一些怨言的问题。问题不是一天之内产生的,自然也不会在一天之内解决,它将随着我国社会经济改革逐渐得到解决。处于当前的社会阶段,一味的堵不仅耗费大量的社会人力、物质资源,也不可能完全杜绝此类恶性事件的发生。社会的变革需要时间,社会的安定却是当务之急。中华民族是具有极大同情心的民族,尊老爱幼是我们社会的传统美德。认识到这两点,政府是否应该要求新闻单位不要只是大量报道事件,可否有选择的通过家庭成员(特别是叔表兄弟姐妹)、社区邻居、学校老师和同学声泪居下的口述,报道在这些恶性事件中不幸失去生命的孩子身前是多么的可爱和对其生命失去的惋惜,在社会大众中产生共鸣。让个别人用此种方式报复社会行为让人不耻,进而引起人神公愤,使其犹如过街老鼠人人喊打。再有人想模仿时必将面临巨大的心理压力。总之,整个社会都应行动起来,群策群力的解决这样或那样的问题。我们的明天会更好。
  答复意见:您的建议很好。您提倡的这种新闻媒体报道方式的确可能对犯罪分子产生心理上的震撼。近年来,全市公安机关为保障校园安全,在“堵”和“疏”两个方面都做了大量工作。在“堵”的方面安排了大量的人力物力开展了校园周边执勤巡逻、治安清查、组织法制辅导员上安全法制辅导课、组建专职校园安保队伍等工作,并积极配合教育部门开展了校园安全大检查、治安交通消防演练、校园警务室建设等工作,使犯罪分子对涉校犯罪“望而却步”。在“疏”的方面公安机关积极组织力量开展了校园周边社会矛盾排查、化解工作。通过工作,全市公安机关已发现、排查、化解了一批社会矛盾纠纷,并落实了化解工作措施,从源头上防止因社会矛盾的激发引发的危害校园安全事件的发生。校园安全涉及到学校师生的人身安全,也关系到学校的正常教学秩序,需要全社会的共同关注和努力,一方面需要各有关部门忠实履行职责,排除可能影响校园安全的各类隐患,另一方面也需要社会舆论、新闻媒体的正面引导和对可能影响社会和谐的各类矛盾的深层次调解。
  建议115、加强道路、交通管理,建设畅通青岛。
  现在的青岛,道路交通监管太不与时俱进了。举个例子:信号灯坏了,长期无人管(例如长沙路与台柳路信号灯、重庆中路与通真公路信号灯到现在还坏着呢)。这种问题该由谁来管?负责人不及时管,该由谁问责?青岛市堵车日益严重,为什么会堵车?除了车辆不断增加的原因外,还有什么原因?造成堵车的另一个主要原因就是驾驶员抢道,占用对面车到,为什么不追究责任?交警很辛苦,但是对抢道者,大多不与问责,只是疏导开就算了,所以抢道者就越来越多。青岛有一些“死胡同”,是不是应该尽快都打通?从四流南路胜利桥到重庆路如果能打通的话,郑州路重庆路路口就不会天天堵车了,就这么简单的问题。
  答复意见:感谢您对公安交通管理工作的关心和支持。您提出的长沙路台柳路口、重庆路通真宫路口信号灯损坏一直没有维修的问题,市公安局已派员进行了调查,经查以上两路口信号灯运行正常。目前我市市区信号灯设置的年代和生产厂商的不同,技术标准和功能要求存在一定的差距,部分信号灯存在着部件老化等问题,影响了正常的使用。为此我们建立了一套严格巡查制度,定期组织人员进行改造和维护。同时我们也欢迎广大市民发现信号灯出现问题,及时拨打报警电话122与我们联系,我们将尽快予以解决。另外您提到的打通四流南路胜利桥到重庆路的建议,市公安局已责成相关部门进行调研,近期将电话给您答复。
  另外由于我市市区高峰时段车流量巨大,一个路口往往需要多名交通民警相互配合、共同指挥才能最大限度的提高道路的通行能力,这就造成了交通民警在忙于指挥疏导的同时,疏于对交通违法的查处。这个问题已经引起了我们的高度重视,为此我们于2010年全面推广了10个“温馨提示”手势,最大限度避免因查纠交通违法行为对正常行车秩序的干扰,提高民警管事率,教育机动车驾驶人自觉纠正交通违法行为。下一步我们将进一步加大非现场的执法力度,确保道路畅通的同时使用交通技术监控设备对交通违法行为进行抓拍,固定违法事实,事后进行处罚。希望广大机动车驾驶人能够自觉遵守交通法规、服从交警指挥,谢谢!
  建议116、限制私家车发展,缓解交通拥挤、停车难问题
  建议117、关于对限制车辆挂牌量,减轻道路拥堵的建议。目前,青岛市机动车辆的急剧增加,造成了交通拥堵和大气污染等一系列问题,建议像上海学习,每月对挂牌车量进行限制,定量发放,以减缓汽车的增长过快带来的城市问题。
  116、117合并答复意见:非常感谢市民朋友对我市公安交通管理工作的关心与支持。您提出的限制私家车发展、汽车牌照拍卖的建议,也是我们公安交通管理部门非常关注的一项工作。近期针对北京、宁波等地借助泊位收费等措施控制车辆增长的举措,各级媒体均予以了报道,市公安局也进行了调研,下一步我们将会向上级有关部门进行反映,如果您有更好的建议,欢迎您拨打66572616与我们联系。谢谢!
  建议118、强化交通特别是市内交通整治,强化社区治安保障,构造平安和谐社区。
  建议119、加大对酒后驾车的监管力度。加大警力投入,长期坚持对酒后驾车的监管,并加大查处后的处罚力度,切实采取有效措施防止酒后驾车事故的发生。
  118、119合并答复意见:非常感谢市民朋友对我市公安交通管理工作的关心与支持。2010年,我市公安交警部门组织开展了规范道路行车秩序专项整治、全市预防重特大道路交通事故专项整治、优化冬季道路交通环境、大货车集中整治、“迎世博、创文明、保平安”交通秩序专项整治、公路客运交通安全教育整治、交通秩序示范公路创建、“防事故、保安全、促畅通”道路交通秩序集中整治、高速公路长时间占用最左侧车道专项整治、机动车涉牌涉证违法行为专项整治、“畅通安全行”以及道路交通安全突出问题集中整治等十二项大型道路交通秩序整治行动,联合市环保局开展了机动车排气污染治理和环境噪声污染治理专项整治行动,不断强化“菜篮子”工程专用标识车辆整治、公交车专用道通行秩序专项整治、静态交通管理、“施工扬尘”和学校周边道路交通安全管理等五项工作。
  今后,我们将继续深入开展道路交通秩序整治行动,不断强化对酒后驾驶、超员超载、超速行驶、疲劳驾驶、逆向行驶等严重交通违法行为的查纠力度,严格按照山东省公安厅交警总队规定标准实施无幅度裁量,依法从严管理。欢迎市民朋友对我们的工作多提高贵意见。
  建议120、车站码头是一个城市的重要窗口,它直接影响到一个城市的文化程度,我市的长途站和码头周围乱停车,乱设摊现象,乱拉客、行骗现象,道路损坏、广告牌损坏现象非常普遍,几乎处于无管理状态。建议城管、公安在这些人多杂、车辆多,多出问题的场所,成立综合管理办公亭。对存在的问题,及时发现,及时解决,让外地游客一下车就享受到文明的城市带来的快乐,安全,温暖,和谐,从而提升我市的文明程度。
   这位网友您好。轮渡码头和长途汽车站、火车站一直是我市公安交警部门管理的重点区域,因为车流量和人流量较大,车辆乱停乱放和违法占道等交通违法行为较多。市民提出的在上述区域设置综合管理办公亭的建议,我们认为非常好,我们将在认真研究、调研的基础上积极争取上级部门的支持,依托现有移动警务工作室整合治安警察、城管治安警察以及交通警察等多警种警力,进一步强化周边区域巡逻和日常管理。如果您有更好的意见建议欢迎拨打66572735与我们联系。谢谢!
  建议121、对在建成区域内禁摩或严格其行驶路线的建议。
  随着各区市电子监控设备的广泛应用和警力的逐年补充,交通秩序得到了极大改善,但摩托车等运输交通工具,由于车辆信息不完整,行政处罚难以落实,造成了摩托车随意在非机动车车道和机动车车道间来回穿插,既影响自身安全,又对他人生命财产造成威胁。因此,建议在建成区域内禁摩或严格规定其行驶路线。
  答复意见:感谢您对公安交通管理工作的关心和支持。为进一步调整城市道路交通出行方式,在充分听取社会各界意见和建议的基础上,经过充分调研论证,我市在2007年3月初扩增市区禁止摩托车通行区域,在江西路以南、中山路以东、福州路以西等区域的主干道路实行禁止摩托车通行。措施实行以来,道路交通秩序得到了明显改观,道路交通事故的发生率大幅下降。
  下一步,我们将加大摩托车违法治理工作力度,在禁行区域周边增设警力,强化巡逻管控,最大限度净化市区道路通行环境,维护市区道路交通有序、畅通。
  建议122、关于推进平安青岛建设的建议
  加大平安建设基础设施资金投入,譬如:增加视频监控设施、加大住宅小区巡逻力度。加大平安建设宣传工作,使平安建设深入人心。
  答复意见:您好!您提的建议很好,非常符合市公安局目前正在开展的社区防范重点工作。最近,市公安局突出抓好以控制居民住宅入室盗窃为重点的社区安全防范管理工作,实施了社区居民住宅治安防范分级分类工作机制,积极推行社区全警化防范模式,组织调动社会群防群治力量加大社区巡逻,通过警情通告、社区例会等形式,加强安全防范宣传教育,提高居民自我防范意识和技能。
  建议123、关于制定条例规范宠物饲养的建议
  随着青岛经济的发展,市民的生活水平不断提高,休闲娱乐的方式也丰富不少,近几年市民饲养各类宠物数量也在不断的增加,特别是犬类饲养量较大,但现在有不少养犬的市民不能主动做好防疫,遛狗时又不系绳,任由宠物犬四处乱跑,且随地排泄,即不卫生也不安全,近几年媒体时有报道犬类伤人事件。
  建议市政府制定相关的条例,规范宠物饲养,做好防疫工作,城区内禁止饲养家禽。相关职能部门加大查处力度,对不按规定进行防疫的现象应予以制止或处罚;对饲养家禽的现象应坚决进行清理、处罚。
  答复意见:您好。您提出的建议非常好,近年来随着养犬增多,犬只扰民、伤人事情时有发生,现有的法规已经滞后于犬只管理形势的需要,公安机关在犬只管理工作中也亟需一部能够有效解决现有养犬问题的法规。十分感谢您提出如此好的建议,我们将积极采纳您提出的建议,将相关内容纳入市公安局向市人大提报的立法建议中,争取将您的建议以法规的形式体现出来,通过健全的法规和严格的执法来规范市民的养犬行为,创造和谐文明的社会环境。
  建议124、关于集中整治轮渡周边车辆违章乱停问题的建议
  青岛轮渡出口附近的三轮摩的乱停现象严重,占用车道,导致交通堵塞。建议全市相关部门联合执法,集中整治青岛轮渡周边车辆违章乱停问题,进一步加大惩处力度,消除安全隐患
  答复意见:非常感谢市民朋友对我市公安交通管理工作的关心与支持。轮渡码头和长途汽车站、火车站一直是我市公安交警部门管理的重点区域,因为车流量和人流量较大,一定程度上存在着车辆乱停乱放和违法占道等交通违法行为,尤其部分残疾人助力车违法问题较为突出。针对此类问题,市公安局交警部门积极予以应对,采取了“备案制”的管理办法,对残疾人驾驶残疾人助力车的,由执勤民警逐个登记备案,有交通违法行为的,由当事人签订保证书,保证其不再违法;非残疾人驾驶残疾人助力车乱停车、不按规定车道行驶的,一律按照《道路交通安全法》的规定予以处罚,无牌无证驾驶的,扣留车辆,不能提供车辆合法来历证明的,坚决不予放车。对残疾人助力车存在交通违法行为,我们一直坚持区别对待、严格执法,对残疾人驾驶助力车发生的交通违法行为,责令驾驶人作出书面保证,对其他人员驾驶残疾人助力车发生交通违法行为,严格按照《道路交通安全法》有关规定实施处罚。同时,我们还主动协调残联、城管执法、交通运管等相关部门联合执法,重点在火车站、轮渡、栈桥、长途站及商业区周边等区域,实行“面控、线纠、点查”相结合的方式加强管理。
  下一步,我们将继续加大工作力度,通过调整勤务增加该区域的巡逻密度,利用交通技术监控设备抓拍交通违法事实,提高交通违法行为的查处效率。同时,针对残疾人助力车的问题,我们将积极向政府建议,借鉴外地市的做法,尽快出台规范残疾人助力车管理的地方法规,从根本上解决残疾人助力车问题。
  建议125、近几年人民生活水平不断提高,青岛市私人、企业的汽车拥有量迅猛提高,由此引发的交通事故也不断增多,市民的出行安全正越来越多的受到影响。从我们出行最基本的道路安全设施来说,道路的双黄线、车道线和隔离设施等都是关系交通安全的重要方面,尤其在夜间,这些安全设施对于行车和行人安全都起着非常重要的作用:不仅夜间行车时可以清楚的辨别路向,而且在前方有物体移动或行人通行但很难分辨时可以通过道路标线的反衬间接的反映出来,可以有效的及时发现和避免。但是,青岛市的许多道路标线只是用最低标准的材料进行划线,新划的标线只经过车辆几天的摩擦就会无法分辨,根本起不到保障行车和行人安全的作用。有的道路更本就没有划标线。建议市政府在推行“平安青岛”建设中,加大道路平安投入,加强影响道路安全的最基本的设施建设,使用抗摩擦并具反光的车道标线材料,加强隔离设施的反光设置。
  答复意见:感谢您对公安交通管理工作的关心和支持。
  关于标线施划的问题。我市市区道路标线均按照国家标准《道路交通标志和标线》(GB5768-2009)来施划的,在施划标线时综合考虑道路等级、标志认识性和车辆速度等因素。目前,市区道路标线有两种,一种是冷漆标线,冷漆标线具有价格便宜、工艺简单、施划方便等特点,但抗磨性较差,现广泛应用于市区道路标线施划中;另一种是热熔标线,热熔标线具有抗摩擦性能好、夜间发光、使用时间长等特点,但价格较高,多为冷漆标线的几倍甚至十倍,目前市区内仅用于香港路、东海路、南昌路、抚顺路等少数道路。您提出的使用抗摩擦并具反光的车道标线材料,使其醒目、直观、易辩认的建议同我们施划相应标线的目的是一致的,我们将积极向市财政申请资金,加大热熔标线、隔离设施等交通安全设施建设维护力度,切实维护道路交通安全。
  建议126、交警部门在解决车辆“乱停乱放”问题时,罚款往往很及时,但驾驶员在停车时,获取“附近在哪可以停车”的“人性化”服务信息确往往很罕见,很容易激化社会对政府公共服务的不满情绪。建议政府部门在“建设更多、更方便群众的停车场”上多下功夫,罚款不是万能的。
  答复意见:胡先生及这位网友您好。当前我市车辆增长很快,汽车与停车泊位供需矛盾突出,停车难问题较为严重。市公安局对此高度重视,2010年以来多次组织部门进行调研,近期还邀请部分社会专家,就此类问题进行一次综合调研,提出近期及远期规划意见。在此基础上,我们强化了道路停车泊位的施划,目前已在市区490余条道路上施划了道路临时停车泊位线。下一步,我们将进一步加大工作力度,根据城市特点和道路现状,进一步整合社会资源,拓宽城市停车空间。同时也将积极与市规划、建设等部门联系,配合做好涉及停车问题的相关工作,最大限度缓解城市停车难的问题。同时这里也号召广大市民适当改变出行方式,多乘坐公共交通出行,为解决城市交通拥堵贡献一份力量。谢谢!
  建议127、切实加强市区宠物管理。随着市民生活水平的不断提高,市区宠物的豢养数量不断上升,严重干扰了市民的日常生活,宠物伤人的事情时有发生,而且容易造成疫情传播。对此,要切实加强市区宠物管理。豢养宠物要挂牌登记,按照规定办理登记、注册、变更、注销等手续,管理部门收取适当的登记、年检等服务费以便管理。对无证养犬或者逾期不登记注册的,由公安部门没收或者捕杀,并视情处以罚款。对宠物实行分类管理,闹市区为重点管理区,限定范围以外的郊区为一般管理区。闹市区应划出指定的遛狗等区域。畜牧部门在检疫或检查中发现宠物带传染性病菌时,应当监督捕杀,宠物尸体应当在畜牧部门指定地点深埋或者焚烧。
  答复意见:您好。您提出的建议非常好,近年来随着养犬增多,不文明养犬导致的犬只扰民、伤人事情时有发生,影响了市民正常的生活秩序。但是现有《青岛市养犬管理办法》对犬只注册、划分管理区等问题暂无相关规定,公安机关在执法中面临无法可依的问题。针对您提出的问题,我们进行了认真研究,在今后向市人大提报立法建议时,我们将把您提出的犬只注册、划分管理区等建议纳入其中,争取通过完善立法,切实加强市区犬只管理,规范市民养犬行为,形成自觉文明养犬的社会氛围。在此,感谢您对我市养犬管理工作的关心和支持。
  建议128、关于规范渣土运输倾倒撒漏的建议
  在城区各类工程项目开工建设过程中,大量的建筑垃圾和渣土运到我市垃圾站场或指定区域倾倒。部分清运车辆存在严重的超载超高现象,对城市的基础设施造成严重破坏,加速了道路的破损。超载超高的运输车辆极容易形成滴漏撒扬,严重地污染道路环境,往往是晴天尘土飞扬,雨天泥泞不堪,影响环境、车辆正常行驶和行人安全。同时,对居民健康也带来不利影响。建议加强对清运车辆的管理,规范装载车装载标准,对违规车辆应予严肃查处。建立由公安、交警、城管、公路等部门组成的联合执法队伍,开展联合整治。
  答复意见:非常感谢市民朋友对我市公安交通管理工作的关心与支持。对您提到的工程车超载、无牌等问题,目前我市公安交警部门已经建立了治理大货车交通违法的长效机制。随着我市经济社会的持续快速发展,城市建设正进入一个高峰期,这也是城市发展过程中的一个必经阶段,大货车作为城市建设的重要组成发挥的巨大作用,也因为各种因素导致经常出现多拉快跑、争道抢行等交通违法行为,影响到了整个城市道路交通的平稳运行。我市公安交警部门立足本职采取了多项措施进行管理,通过实行“关口前移”,强化对货运场站、港口、码头以及建筑施工工地的源头管理,通过调整查车模式提高对大货车违法行为的查处效率。2010年全年,我市公安交警部门共查处大货车交通违法8万余起,有力地保障了城市建设和道路交通的和谐发展。下一步,我们将继续巩固成熟做法,将大货车交通违法整治纳入日常工作,进一步加大整治力度,适时通过新闻媒体曝光。也欢迎社会各界和市民朋友监督我们的工作。
  建议129.关于加强高层建筑消防安全建设的建议
  随着我市经济、城市建设的发展,高层建筑(9层以上)大量崛起,高层建筑的数量、高度屡创新高。高层建筑一般集多种功能于一体,服务功能多,性能复杂,火灾隐患也多,特别是有些夜间营业时间长、往来人员多而密集的高层建筑,各种电器设备多,用电量大,易发生火灾。因此,必须对高层建筑,特别是居民用和营业用高层建筑潜在的火灾危险性引起充分重视,加强高层建筑消防安全管理工作。建议将高层楼房的消防工作当成安全生产的一个重点来抓,城市规划总体布局中充分考虑消防因素,研究如何在城市发展布局中将高层建筑的规划和消防安全相结合。
  这位网民,您好。十分感谢您对消防工作的支持和关心。高层建筑的消防工作一直是市公安局工作的一个重点。2009年已经对全市的高层建筑进行了排查,建立了台帐。今后,我们也将一如既往地加强高层建筑的消防管理。2011年我们继续深入开展为期7个月的专项整治行动。
  您提出的“城市规划总体布局中充分考虑消防因素”的建议非常好,市公安局已提请政府同意,正在编制《青岛市城市消防规划》(2010-2020)。对于高层建筑的建设和城市消防救援力量的建设同步规划,同步建设。
  建议130、开通专为校园服务的网上警务室。公安部门可以依托当地教育部门兴办的网络平台,创办作为校园安全宣传教育阵地的“网上警务室”,将校园内的实体与虚拟的警务室联成一体,方便师生及家长加强同民警互动,也可及时对身边的不良行为和治安隐患进行投诉或举报,还可以就治安防范网络的建设直接向公安局及教育局建言献策。
  答复意见:您的建议非常好。在校园安全宣传工作方面,市公安局也做了大量工作。近年来,为强化对在校师生的安全教育和法制宣传教育工作,组织开展了法制副校长、法制辅导员进校园工作。安排民警担任辖区内中小学、幼儿园兼职法制副校长、法制辅导员,采取定期到校园开展安全隐患检查、组织演练、向在校师生传授讲解法律知识及自我防护常识等工作。目前,市公安局已为全市所有中小学、幼儿园选派民警担任了法制副校长、法制辅导员。为确保各项工作的贯彻落实,公安机关还制订了“两公示、一监督”制度。即“校园醒目位置公示法制副校长和社区民警的姓名和联系电话,定期公布校园及周边的治安问题,聘请师生和家长担任校园安全监督员,对公安机关工作进行监督评议。”在今后的工作中,如在校师生及学生家长有校园安全工作方面的意见建议、投诉举报、情况信息等可以直接向由民警担任的兼职法制副校长、法制辅导员进行反映沟通。同时,也可以到校园警务室向执勤民警或到辖区派出所进行反映,以及时改进工作,保障校园及在校师生人身安全。
  建议131、建议扩大新型彩色斑马线设置范围
  传统的斑马线是一条条白线,单一的白色显得严肃、冰冷。彩色斑马线采用反光标带制作,具有夜间反光和防滑效果,且预先成型,施工简单快捷。彩色斑马线色彩鲜艳,能提示司机自觉在经过斑马线前减慢车速,行人也会被其色彩图案吸引而纷纷走斑马线过马路,行人、车辆都更加安全。特别是彩色立体斑马线,由白、蓝、黄三色构成,容易让驾驶员产生一种“立体”感,形成视觉错觉,以为是诸如减速带一样的道路标志,以醒目的色彩刺激司机的视觉神经,减少交通事故的发生。建议首先在中小学校、幼儿园周边试点设置彩色斑马线,然后逐步在全市推行。
  答复意见:非常感谢市民朋友对我市公安交通管理工作的关心与支持。在我国,随着经济的增长和科学技术的进步,交通和旅游业的迅猛发展,国家质量技术监督局于2009年发布了GB5768-2009《道路交通标志和标线》强制性国家标准,其中规定斑马线为白色平行粗实线,目前我市交通标线的施划严格按照此项标准执行。您提出的设置彩色斑马线的建议很好,但目前与国标的规定不符,我们将积极进行调研,并积极与上级部门反映,寻找相关的结合点,如果您有此方面的建议,欢迎拨打66572710与我们联系。谢谢!
  建议132、加大对出租车公交车违章处理力度
  当前出租车、公交车跨线行驶、强行变道和闯红灯等一些不文明现象较多。出租车、公交车不仅承担着城市公共交通运输任务,也是城市形象的窗口,由于公交车车体大,频繁换车道,不但易诱发交通事故,也极大地影响了道路的畅通,造成交通资源的浪费。公交车辆的不文明行为得不到解决,不仅极易引发交通事故,同时也会成为市民不遵守交通规则的效仿对象,长此以往将对城市形象造成极坏的影响。要加大对公交车违章行为处理力度,教育公交车司机文明行车,维护城市道路交通安全和我市的良好形象。
  答复意见:非常感谢市民朋友对我市公安交通管理工作的关心与支持。正如市民所述,出租车、公交车不仅承担着城市公共交通运输任务,也是城市形象的窗口。近年来,随着我市经济社会的持续快速发展,公交车数量逐年增加,车体逐步变大,同时由于私家车数量的大量增加,部分私家车驾驶员将车辆停放在公交车专用道或公交车通行路线上,影响到公交车的正常通行,使得公交车频繁换车道,极易诱发交通事故,也严重影响了道路的畅通。对此市公安局高度重视,将针对出租车、公交车和营运客车等营运车辆列为日常管理重点,通过调整路面勤务、强化道路管控、加大非现场执法力度等方式不断强化对营运车辆交通违法行为的查处,同时我们还定期将出租车、公交车的交通违法行为转递相应行业主管部门,通过营运车辆行业管理进一步强化驾驶人的守法行车意识。
  下一步,我们将继续巩固成熟做法,进一步加强同交通运管部门的部门合作,广泛开展针对出租车、公交车和营运客车驾驶人的交通安全宣传教育,重点查处营运车辆交通违法,切实维护好我市的道路交通安全和良好的城市形象。欢迎市民朋友对我们的工作多提宝贵建议。谢谢!
  建议133.随着我市高层建筑越来越多,高层建筑的防火灭火工作理应受到格外重视。建议在每个消防队组建基本素质过硬、训练有素、装备精良的高层灭火队伍,专门负责管界内的高层建筑,熟悉管内每一座高层建筑的通道,走廊、灭火设施安装等情况,做到心中有数,火情发生时能发挥作用。
  这位网民,您好。
  首先感谢您对消防工作提出的宝贵意见和建议。高层建筑尤其是超高层建筑火灾的扑救,主要是依靠建筑内部消防设施进行自救,而仅仅利用现有消防装备是无法满足火灾扑救需要的,只有建筑内部消防设施处于完好状态,才能在第一时间发现火灾、处置火灾,为人员疏散和火灾扑救提供可能。当前,高层建筑灭火是国际性的消防难题。市公安局消防部门依托辖区高层建筑较多的消防特勤一中队较早地组建成立了高层建筑火灾专业救援队,并配备了53米云梯消防车、56米高喷消防车等用于高层火灾扑救的车辆装备器材,开展一些有针对性的训练,对一些高层建筑开展实地演练。消防部门还在每个消防执勤中队都组建成立了灭火救援攻坚组,并配备了灭火救援攻坚器材;攻坚组队员都是身体素质过硬、业务能力较强的,并通过省消防总队培训考核合格的消防员担任,以便有效扑救高层、地下、化工等特殊火灾。
  近期,根据冬季火灾多发的特点,市公安局消防部门积极开展了冬季大练兵活动,要求各执勤消防大、中队针对辖区特点,积极开展辖区“六熟悉”活动,特别是将高层建筑作为重点进行了熟悉和操练,做到对辖区重点单位、重点部位等情况底数清,情况明,以全面做好灭火救援准备工作。
  再一次感谢您对消防工作的关注,并请您继续关注和支持消防工作。
  建议134、加大社会治安建设,严厉打击“偷盗抢”等严重威胁群众生命财产安全的各类犯罪,推行线索举报奖励举措,提高举报奖金额度,鼓励群众参与。提高监控设备覆盖率,力争在每个小区都安装监控探头,不给犯罪留死角
  答:市民朋友,您好!感谢你对公安工作的关注和支持。
  盗抢类刑事犯罪一直是我们公安机关打击的重点之一。特别是2010年中,我们在全市范围内开展了防范打击“两抢一盗”犯罪大会战行动,并取得了较好成效,切实维护了人民群众的生命财产安全。关于您提出的“推行线索举报奖励举措,提高举报奖金额度,鼓励群众参与”建议,我们已经于2010年6月份成立了“青岛市公安局刑事犯罪有奖举报中心”,根据市局相关规定对举报犯罪线索帮助公安机关破获案件或抓获犯罪嫌疑人的举报人予以一定数额的现金奖励。在打击“两抢一盗”犯罪大会战中我们根据群众举报线索先后抓获犯罪嫌疑人160余人,兑现奖励2万余元。应该说,有奖举报措施的实行,有效提高了公安机关侦查破案的效能,也提高了群众的安全防范和犯罪线索举报意识,对我们侦查破案起到了良好的助推作用。在此,我们向岛城广大的热心市民致以衷心的感谢。同时,也欢迎市民朋友继续支持我们的工作,及时举报犯罪线索。对因提供线索使公安机关破获案件的市民朋友,青岛市公安局将按照相关规定予以物质奖励。您所提提高监控设备覆盖率的建议很好!既表现了您对社会治安的高度关心,又反映出了广大群众对于提高小区安全度的呼声,与当前市公安局技防工作的目标和重点基本吻合。近年来,市公安局一直重视小区视频监控的建设工作,积极会同市综治办、建委、物业办等有关部门,共同推进新建小区视频监控建设,力争做到视频监控与小区主体工程同步规划、同步设计、同步建设。同时,市公安局还专门制定了《青岛市公安局关于加强城市住宅区安全技术防范设施建设管理的规定》、联合市综治办出台了《青岛市街道(镇)及社区(村)技防设施标准化建设暂行办法》,为小区技防建设提供了保障。
  下一步,市公安局将继续深入推进小区视频监控建设。针对新建小区,将积极向综治办、建委、物业办等有关部门做宣传推进工作,把视频监控系统作为小区重点配套工程,由小区建设单位统一规划、统一建设、统一交付使用;针对老旧小区,进一步做好宣传推进工作,逐步形成以各区综治办为主体、以街道办事处为组织实施单位的建设模式,鼓励、动员住户出资,争取政府适当补贴,共同推进小区视频监控建设,全面实现“点、线、面”全方位、立体化、无缝隙覆盖的小区科技防范网络。
  再次感谢您对我们工作的关注和支持!

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