一、积极应对国际金融危机带来的严峻挑战，全力做好高校毕业生就业工作
　　我市今年共有7万名毕业生需要就业，就业压力非常大。在市委、市政府正确领导下，我们把促进高校毕业生就业作为全局工作的重中之重，以建立长效机制为目标，充分发挥在制定政策、提供服务和优化环境方面的职能作用，截止10月底，全市已有60841名高校毕业生实现就业，占应就业毕业生总量的87%。主要有四个特点。一是市场配置促进就业的渠道更加畅通。共举办高校毕业生专场招聘会917场次，吸引现场及网络招聘单位3.8万家次，提供岗位45.5万个次，通过市场配置约有近5万毕业生实现就业。二是创业扶持的力度明显加大。全市已建成17个高校毕业生创业孵化基地，总面积16.3万平方米，投入资金近5000万元，入驻企业740家，总注册资金近2.5亿元；扶持高校毕业生创业者1697人，有创业意向的高校毕业生数量，由年初的不足1%上升到3.5%。三是面向基层就业深入拓展。人才市场加大了吸纳中小企业入场招聘力度，进场招聘的中小企业占到80%以上。全市已建成的213家见习基地中，184家为中小企业，占86%。见习基地和孵化基地已累计接收见习毕业生8375名。四是就业政策体系不断完善。先后出台了“三支一扶”高校毕业生服务期满后的相关待遇、到非公有制单位就业的高校毕业生基本养老保险的年限和工龄计算、中小企业和非公有制单位吸纳高校毕业生贷款贴息等政策，形成了较为完善的政策体系。
　　二、围绕实施“环湾保护、拥湾发展”战略，积极做好人才智力服务
　　人才是强市之本，城市的和谐发展取决于人才的竞争力。我们坚持把人才作为第一资源，积极做好人才智力服务工作。一是扩大“222”引才成果。认真贯彻落实市委《青岛市引进高层次优秀人才来青创新创业发展的办法》，共引进本科以上人才33890人，其中，博士368人，硕士、高级职称和高技能人才3836人，大学本科29686人。二是加大引智和留学生工作力度。今年我市启动了海外高层次人才引进计划。目前已引进归国留学人员917人，其中博士、硕士学历511人，3人进入省引进高层次创新创业人才计划的项目评估。新建5家留学人员创业园，入园留学人员企业120多家。三是充分发挥高层次人才的作用。新引进院士3名。组织开展了院士专家区市行、博士后企业科技行等活动。重视载体建设，新设博士后流动站7个、专家工作站10个，入站专家80余人。加大高层次人才选拔力度，21人入选省有突出贡献的中青年专家。四是大力拓展人才公共服务。规范完善专业技术职务评审，组织完成了国家58项专业技术资格、执业资格考试以及社会招考的考试工作，参考人数178807人（次）、299716科。狠抓考风考纪，通报了职称外语考试64名严重违纪人员，查处了一批考试报名中使用假证件的人员。“大企业直通车”服务水平不断提高，为136家企业实施人才整体配送业务，共配送人才1522人次。搞好人才诚信服务，市场验证总数达7484份，查处不承认学历450份、伪造证书562份，办理个人诚信简历700余份。严格人才中介服务机构管理，出台了《加强全市人才服务业培育与管理的意见》，依法对16家进行了注销，保留108家。
　　三、坚持统筹兼顾、突出重点，稳步推进各项人事制度改革
　　一是认真抓好公务员队伍建设。坚持“凡进必考”，面向社会公开招考公务员477名。在完成公务员登记的基础上，重点做好参照公务员法管理单位2729人的登记。开展了公务员核心能力培训，全市共举办各种班次（项目）1500余个，参训人员30000余人次。大力加强公务员职业道德规范建设，在全市各级机关组织开展“创一流业绩、让人民满意”公务员作风建设主题活动。全市各级行政机关辞退公务员7名，28名公务员受到纪律惩戒。二是深化事业单位人事制度改革。事业单位人员补充“凡进必考”制度基本建立，面向社会招聘人员2790名。进一步加强事业单位的规范管理和登记管理，事业机构新成立9个、调整32个、撤销2个，全市事业单位岗位设置已基本完成，出台了《事业单位职员管理试行办法》等5个规范性文件，各级建立人事争议调解委员会412个。三是创新完善军转干部工作。按照科学分类、“双考”排序、公开选岗的办法，圆满完成了949名军转干部的计划安置工作。我局今年被评为全国军转安置工作先进单位。加强自主择业军转干部管理和服务，出台了《青岛市自主择业军队转业干部退役金发放管理暂行办法》， 1421名自主择业军转干部的退役金、住房增量补贴和医疗保险缴纳按期完成。合力构筑企业军转干部解困和维护稳定机制，全年无一人进京进省非正常上访，国家四部委在我市召开了现场经验交流会。四是稳步推进行政管理体制改革。围绕市委市政府蓝色经济区、高端产业聚集区、董家口港区以及地铁等重点工作和部分系统的体制改革，完成了机构的组建工作，新成立临时机构2个，由省垂直管理下放我市政府管理的机构1个，调整行政部门机构编制事项58项。积极按照大部制改革要求，研究提出了我市机构改革方案。
　　四、培养高效、务实的工作作风，努力打造“三个人事”
　　我们坚持强化服务，改进作风，完善工作考核、责任追究、纪律惩戒等机制，抓好首问责任制、服务承诺制、限时办理制、一站式服务、AB角等制度的落实，努力建设一支党性强、作风正、业务精的干部队伍，不断提升人事部门的公共服务水平。一是努力打造科学人事。把调研作为实现人事决策科学化的基础，今年重点完成了39项重点调研课题，并及时将调研成果转化运用到人事工作的创新和政策完善中，新建政策和规章制度24个。二是努力打造“阳光人事”。确保权力始终在阳光下运行，在《青岛日报》、网络等媒体，集中发布常用人事政策法规，通过新闻发布会、“行风在线”、“在线访谈”、信访、公务员效能投诉等渠道，畅通与群众联系的渠道。三是努力打造公平人事。坚持在军转干部安置、公务员考录、事业单位人员招聘、职称评审等群众关心、社会关注的重点领域，聘请了监察部门和人大代表、政协委员、民主党派、新闻媒体、市民代表等各方面代表全程监督，确保程序公平、结果公平。
　　在取得以上成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前人事工作还有许多不符合科学发展观要求的体制机制性矛盾，特别是高校毕业生就业市场配置的作用需要进一步加强，引进人才的软环境需要进一步完善，事业单位改革需要进一步深化。我们真诚希望社会各界一如既往地关心、支持、帮助、指导人事工作，多提意见建议，努力使人事工作再上新的水平。