在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，我局按照“环湾保护，拥湾发展”战略总体部署，深入贯彻落实科学发展观，突出科学养殖、安全生产和有效防控三大主题，团结奋斗，开拓创新，推动畜牧业科学发展、和谐发展、率先发展，圆满完成了承担的各项工作任务，为社会主义新农村建设和经济社会发展提供了重要的产业支撑。预计全市畜产品总产量113.2万吨，比上年增长2.8%，畜牧业不变价总产值57.8亿元，比上年增长3%，主要经济指标列副省级城市第二位。
　　一、把建设现代畜牧业强市作为出发点，努力转变畜牧业增长方式，推动科学发展
　　（一）以产业化为依托，带动农民增收。产业化是现代畜牧业的主要组织形式。我们采取引、建、组、调等方式，发展壮大畜产品加工龙头企业群体，建成畜产品加工企业83家，外向型畜产品加工龙头企业30余家，其中国家级龙头企业6家，成为全市发展外向型畜牧业的生力军。龙头企业群体的崛起，支撑起了奶业、肉鸡、生猪、肉牛、肉羊、肉鸭、肉兔、饲料八大产业化体系，带动农民7万多户，70%以上的养殖场户实现“订单”养殖，增加农民收入24亿元以上。产业化经营从根本上改变了畜牧业组织方式，促进了外向型畜牧业发展，在今年全球金融危机的不利形势下，我市畜产品出口仍持续增长，预计比上年同期增长3%。
　　（二）以标准化为方向，提高畜牧业核心竞争力。适应新农村建设的需要，大力实施以建设标准化养殖场（小区）和推行标准化养殖方式为主要内容的“退村入园”工程，全市累计发展畜禽标准化养殖场和小区1271处。今年，投入资金2705万元，对61处养猪场和92处蛋鸡场进行了标准化改造，有效地提高了生猪和蛋鸡的标准化养殖水平。对养殖场（户）实行档案化、精细化管理，蛋鸡、肉鸡、肉兔标准化饲养量占全市总饲养量的比重达到95％以上，奶牛、生猪达到85％以上，标准化生产进入了全面提高的新阶段。深入开展品牌创建活动，培育中国名牌产品7个，驰名商标2个，省级名牌产品10个，31个系列畜产品通过无公害认证。我市畜产品继获得日本等国家出口认证后，2008年又获得了对欧盟的出口认证，极大提升了我市的对外开放形象和在国际上的声誉。
　　（三）以环保化为重点，打造生态畜牧业格局。生态环境良好，是现代畜牧业的必然要求。发酵床生态养猪技术是养猪业的一场革命，将从根本上解决养猪的环境污染问题，具有显著的经济效益和社会效益。为加快发酵床生态养猪场建设，在去年重点扶持的基础上，对今年新建或改建的发酵床生态养猪场，每平方米补助100元，共补助710万元，这一政策将连续实施三年，彻底革新了传统养猪模式。目前，全市共建成发酵床猪场488处，发酵床面积达到27万平方米，出栏生猪35万头；其中，今年新发展275处，建设发酵床面积15.2万平方米。大力推广青贮饲料、秸秆氨化技术，发展秸秆养畜，促进农作物秸秆的合理利用。全年完成玉米秸秆青贮150万吨，较好地解决了农作物秸秆乱堆乱放、污染环境的问题，为新农村“五化”建设作出了积极贡献。
　　二、把创建食在青岛最安全城市作为落脚点，狠抓畜产品质量安全监管，实现和谐发展
　　（一）以创新促监管，为全面监管提供机制支撑。在全国率先开展动物标识和疫病可追溯体系建设，配齐了动物标识及疫病可追溯体系设备，牲畜全面佩戴了新型二维码畜禽标识，实现了对动物疫病、动物产品的可追溯管理，农业部追溯办来我市专题调研，给予充分肯定。落实官方兽医制度，采取分区负责、日常监管与重点监管相结合的方法，对全市7000多家规模化畜禽养殖场实现全面监管。高度重视，扎实有效地做好奥帆赛、残奥帆赛和全运会畜产品供应工作，安排专人对备案畜禽养殖场实行24小时全过程监控，共为赛事提供了优质安全畜产品366吨，我局被评为第29届奥帆赛、北京2008年残奥帆赛组织工作突出贡献单位。
　　（二）以执法强监管，为规范监管提供法律支撑。认真履行动物卫生监督责任，深入开展动物卫生规范执法年活动，今年以来共查处违法案件24起，没收病害动物产品3000多公斤。依法设立外地动物和动物产品检查机构，严禁染疫动物及其产品进入我市。严格规范动物产地检疫、屠宰检疫和官方兽医监管行为，共检出病死动物1.8万头（只），牲畜免疫耳标挂标率、动物产地检疫率、屠宰检疫率达到100%，有力地保障了上市畜禽及其产品质量安全。
　　（三）以抽检助监管，为科学监管提供技术支撑。认真开展畜产品质量安全检测工作，每月对瘦肉精、苏丹红、三聚氰胺等20多种违禁药物和化合物残留进行检测，全年抽检1112个批次，配合农业部飞行抽检340批次，合格率居全国37个大中城市前列。认真开展生鲜乳收购站清理整顿，对验收合格的84家奶站发放了生鲜乳收购许可证，抽检生鲜乳样品993批次，均未检出三聚氰胺。认真做好饲料行业监管，在饲料生产、流通和使用环节抽检样品350批次，合格率达到98%；配合农业部和省完成饲料三聚氰胺抽检344批次。认真做好兽药质量监管，大力推广兽药生产GMP、兽药经营GSP管理模式，共抽检兽药产品616批次，兽药产品抽检数量和产品合格率居全国、全省领先水平。
　　三、把重大动物防疫作为着力点，高标准建设无规定动物疫病区示范区，促进健康发展
　　（一）坚持高标准、有特色的方针，全力建设国家无规定动物疫病区示范区。无规定动物疫病区是破解国际技术壁垒、促进畜产品出口的通行证。投资7798万元，在全市形成了完善的动物疫病诊断测报体系、动物疫病控制体系、动物防疫监督体系和兽药饲料监察体系，建立了动物防疫监督动态管理系统，无疫区建设水平全国领先，被列入全国五个示范区之一。在全市构建了市、区市、乡镇、村四级防控体系。设施和技术水平全国一流的动物疫病预防控制中心即将开工建设，覆盖农村区域的9个区市动物疫病预防与控制中心和56处跨乡镇的基层动物防疫监督站运行正常， 2878人的村级防疫员队伍工作在第一线，形成了动物防疫的无缝隙覆盖。农业部高鸿宾副部长、于康震总兽医师视察我市动物防疫体系后，对我市加强基础设施建设，完善兽医管理体系的做法给予了充分肯定。
　　（二）有力有效地控制重大动物疫病，保障公共卫生安全。抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控，畜禽重大动物疫病免疫率达到100%，免疫抗体检测合格率达90%以上，大大超过国家要求的70%的标准，保证了免疫效果。从今年开始，对高致病性禽流感实行一年三次集中免疫，使禽类始终处于有效保护期内。强化疫情监测和重大动物疫病预警预报，在全省率先开展了14种重要动物疫病监测、评估和预警预报工作，监测覆盖面达3799个村、7000多个畜禽养殖场、屠宰场以及畜禽产品批发交易市场。通过加强动物强制免疫、消毒、监测工作，不仅促进了畜牧业健康发展，而且有效控制了禽流感等人畜共患病的发生，保护了人民群众身体健康。
　　（三）坚持便民原则，努力做好犬类免疫工作。根据《青岛市养犬管理办法》，我局负责犬类狂犬病免疫工作。针对市区狂犬病免疫面广量大、免疫周期长的实际，我们加大宣传力度，9次通过青岛电视台、《青岛早报》等媒体进行宣传，将1.6万份宣传材料张贴到居民区，3万本宣传册发放给犬主。坚持集中定点免疫与进社区便民服务相结合，采取每免疫一条犬补贴街道一元组织费的办法，年内市内四区共免疫犬类3.1万只。犬类免疫工作进社区活动，不但提高了免疫覆盖率，也得到了群众的好评，市政府领导给予充分肯定并作出批示。
　　实现畜牧业科学发展、可持续发展，是我们追求的永恒主题；向市民报告、接受市民监督，是我们更好更快发展的不竭动力。虽然我们的工作取得了较好的成绩，但离市委、市政府和广大市民的要求还有一定的差距。今后，我局将围绕市委市政府中心工作，以率先实现现代畜牧业为目标，进一步拓宽思路，加大力度，为社会主义新农村建设和经济社会全面发展做出更大贡献！

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