尊敬的各位代表，大家好。现在我作述职报告。
　　2009年，市民族宗教局在市委、市政府的正确领导下，在人大、政协和广大市民的监督支持下，认真依法履行部门职能，较圆满完成各项目标任务，维护了全市民族团结宗教和顺的良好局面。
　　主要工作情况
　　（一）创新理念促发展，服务中心工作有新举措。紧紧围绕市委市政府中心工作找准切入点，针对金融危机对少数民族企业造成的暂时困难，积极主动协调有关部门给予政策支持，帮助企业度过难关，推动少数民族经济发展。目前，在青注册的少数民族法人代表企业150多家，注册资本超亿元，年销售额5亿多元，出口创汇5000多万美元，年实现利税5000多万元，企业员工过万人，其中30%为少数民族。为扶持清真企业健康发展，在全市开展了创建“五好清真网点”活动。积极为青岛莱西九联集团争取国家优惠政策支持，今年九联集团获国家财政贴息1200万元，有力地支持了企业的发展。经过努力，今年又把青岛清光集团申报为我市民品定点生产企业。为提升城市旅游文化品位，我们积极挖掘宗教文化内涵，进行了专题考察和调研。指导宗教团体编辑出版了《菩提道》、《崂山道士》等宗教文化书籍和光碟。恢复重建了黄岛灵珠山佛教菩提寺。成立了崂山道教音乐团和武术团，定期对游客演出。购置启用了浙江路天主教堂管风琴。等等。我们还着力从抓培训、抓管理、抓服务、抓安全入手，认真做好宗教旅游景点的接待和安全工作。没有发生安全责任事故，保障了广大游客人身财产安全。全年各宗教活动场所累计接待游客170万人次，为我市旅游事业的发展作出了贡献。
　　（二）创新管理重民生，服务改善民生有新成效。我们始终把为少数民族和信教群众排忧解难作为工作的落脚点。开展了走访少数民族比较集中的社区、走访少数民族员工比较多的企业、走访少数民族困难家庭的“民族工作三走访”和走访信教群众、走访宗教界人士、走访宗教活动场所的“宗教工作三走访”活动，了解并帮助他们解决遇到的实际问题。对70余处宗教团体自管房产的自来水管道和一户一表进行了改造，对60处危房进行了加固维修，为部分教职人员解决了户口和养老医疗保险问题。把少数民族特别是流动人口中的困难群众救助纳入社区服务重点，组织少数民族企业参与扶贫行动，为困难少数民族群众送去党和政府的关怀。仅在春节前夕，就走访慰问少数民族贫困家庭21户，送去慰问金1.2万元，陪同市领导走访慰问在青新疆班师生，送去数万元的慰问品。为了认真落实少数民族学生高、中考加分优惠政策，避免外地发生乱改民族成分的现象，严把审核关，按照政策规定确认考生身份或更改民族成分，全年共出具加分证明226份，没有出现任何差错。
　　为了促使宗教团体更好地服务信教群众，组织开展了宗教团体民主评议工作，通过集中述职测评和个别谈话相结合方式，帮助各宗教团体领导班子和成员总结成绩、查找不足，更好地发挥作用。指导宗教团体搞好大型宗教活动，市基督教两会和道教协会分别举办了庆祝建国60周年音乐会、佛教协会举办了以“构建和谐社会，祈祷世界和平”为主题的佛诞节浴佛法会。为了提高宗教教职人员素质，举办了多期宗教界人士培训班，重点进行了爱国主义教育。组织宗教教职人员进行“服务社会共建和谐”演讲比赛。指导崂山太清宫与中国人民大学联合建立宗教学教学基地并开办了道教研究生班。为了给信教群众提供更便利的宗教活动条件，积极与规划部门协调，将宗教活动场所建设纳入了全市2010年至2020年城市建设总体规划，逐步解决活动场所布局不合理的问题。认真组织开展创建“和谐宗教活动场所”活动，通过创建活动，宗教活动场所的环境和接待服务水平有新提高。我们还认真办理了人大代表、政协委员的建议提案，满意率100%。
　　（三）创新机制保稳定，服务和谐大局有新途径。分别组织开展了民族团结进步宣传月和宗教政策法规宣传月活动，广泛宣传党的民族宗教政策、法律法规。举办了第五次全市少数民族文艺汇演。在全省率先开展网络宣传，利用青岛政务网资源，开辟了宗教政策法规专栏。局主要领导两次做客青岛政务网，通过“在线访谈”的形式，分别就民族宗教工作，与广大网民进行直接交流，听取意见建议。精心制作了宗教政策法规宣讲课件，通过送课上门等形式，在各级党校和区市党政干部中系统进行一次宣传教育活动，成效明显。为了切实维护民族团结稳定的局面，认真开展民族工作调研和少数民族矛盾纠纷的摸排工作，发现矛盾，及时化解，保障少数民族的合法权益，全年成功调处4起涉及少数民族纠纷。
　　乌鲁木齐“7·5”暴力犯罪事件以后，我局把维护民族团结稳定工作当作重要政治任务，多措并举，认真抓好。
　　召开了全市民族宗教界严厉谴责暴力犯罪，坚决维护民族团结专题座谈会。通过宣传引导，全市穆斯林和维吾尔族群众，坚持民族团结，不信谣、不传谣、不串联、不聚众，做好本职工作，为社会稳定作出了贡献，没有发生任何事件。
　　我们进一步强化了抵御境外宗教渗透工作机制，邀请专家教授，两次来青为党政领导干部和民族宗教干部做民族宗教报告。举办了全市40多名专职干部参加的宗教工作行政执法培训班。编印了《宗教事务行政执法手册》，做到宗教工作干部人手一册，致力于提高行政执法能力。认真落实属地管理、条块协同的原则，加强对区市民族宗教工作的指导力度，组织各区、市民宗局长赴京参加培训。为了确保多国海军活动、国庆节和全运会等重大活动圆满成功，积极维护民族宗教领域团结和谐，被市委、市政府评为十一运先进集体。开展了依法治理乱建寺庙宫观教堂和露天宗教造像活动。印发中韩文对照宗教法规宣传册。依法稳妥处置了涉外非法宗教活动10起。
　　（四）创新载体重实效，服务科学发展能力有新提高。认真开展学习实践科学发展观活动。重点放在解决民族宗教工作的突出问题上。根据查找的问题，制定了整改落实方案，列出了体制机制创新等11个方面整改事项，提出22条具体整改措施，有的已经落实见到成效，有的正在落实之中。把“管理就是服务”作为工作理念，深化民族工作“少数民族之家”和宗教工作“心手相连”两个服务品牌创建活动，切实维护少数民族和宗教界的合法权益。积极为少数民族和宗教界办实事，积极争取相关部门的支持，有效推进了东部新的基督教堂规划选址。停工十年之久的佛教场所于姑庵恢复施工。黄岛区新建的菩提寺已经启用。开始了建造崂山历史文化名人—老子造像及道教文化广场的前期工作。为清真寺解决整修资金数万元。同时，还积极支持宗教团体开展捐资助学、扶贫济困等社会慈善公益活动，全市各宗教团体累计捐款额达到1000多万元。
　　二、存在的主要问题及改进措施
　　2009年，民族宗教工作虽然取得了一定的成绩，但是，与广大市民的要求相比，还有不少差距，工作还存在着一些问题和不足，主要有，对少数民族流动人口管理服务等调查研究和机制创新还不够；城区宗教活动场所有的年久失修，拥挤不堪，存在一定的安全隐患；非法宗教活动屡禁不止，抵御渗透、维护稳定工作任重道远；个别宗教教职人员和机关工作人员素质能力还存在差距，教育培训还需加大力度。等等。对此我们要认真整改。采取主要措施：第一，全力维护民族团结、宗教和顺，为全市经济发展服好务，为社会稳定做贡献，这是第一位的政治任务。为此要多措并举，全力以赴；第二，坚持依法行政，廉洁勤政，高绩效地完成明年各项目标任务；第三，少说多做，尽心尽力为全市20万少数民族群众和10多万信教群众排忧解难办实事。开工建设东部新基督教堂，维护好浙江路天主教堂和江苏路基督教堂，完成湛山寺扩建工程，会同崂山区，规划建设太清道教文化广场，开工建设穆斯林服务中心，继续开展民族团结进步创建活动和和谐宗教活动场所创建活动；第四，帮助宗教团体和少数民族团体加强自身建设，依法管理民族宗教事务，坚决抵御境外宗教渗透，坚决维护国家安全、社会稳定和民族宗教界团结和谐；第五，努力建设一支依法行政、廉洁勤政的民族宗教干部队伍。
　　各位代表，今天的汇报只是文字上的东西，大家不仅听我说得怎样，更重要是看我们做得怎样。所以恳请各位代表和广大市民对我们的日常履职多监督、多批评、多帮助。在此向大家表示衷心感谢！
　　以上报告有不当之处，请批评指正。谢谢。