一、2009年工作完成情况
　　2009年，全市文化系统积极应对各种机遇和挑战，团结奋斗，开拓创新，文化事业和文化创意产业建设均取得较好成绩。
　　——文艺事业不断繁荣。公益影片《寻找微尘》和儿童歌曲《可可西里》荣获中宣部第十一届“五个一工程”奖。全年文艺作品获国家和省级奖励预计超过400项。
　　——文化服务水平进一步提升。全市现有公共图书馆13个，其中国家一级馆11个；文化馆13个，全部为国家一级馆；博物馆28个，其中国家级博物馆7个，居同类城市首位。对图书馆、文化馆和部分博物馆实行了免费开放。提前两年实现中央提出的“镇镇有文化站、村村有文化活动室”的目标。连续两年为市内四区基层图书室累计配送书刊60多万册。
　　——“音乐之岛”城市文化品牌彰显魅力。成功举办第九届全国青少年小提琴比赛，形成了与中国国际小提琴比赛、全国小提琴考级优秀选手展演比赛循环举办的格局，我市已经成为国内外知名的小提琴专业赛地。
　　——文化创意产业保持快速发展势头。截至目前，我市建成或开工建设文化创意产业大项目22项，总投资额236.2亿元；新增文化创意产业项目31项，计划投资额290.2亿元。预计全年文化创意产业增加值突破380亿元，同比增长20 %左右。
　　——文化遗产保护工作取得新进展。青岛八大关入选首批十个“中国历史文化名街”。第三次全市文物普查共调查文物点1002处，在全省率先完成了田野实地调查和水下考古调查。
　　今年以来，我们主要做了以下工作：
　　（一）繁荣文艺精品创作演出，努力满足群众观看演出的需求。创作演出了庆祝新中国成立60周年文艺晚会。校园青春剧《向前向前》荣获第六届全国儿童剧展演优秀剧目奖。举办“欢乐青岛大舞台”和“四季歌”演出季，开展各类演出823场，同比增加26%。扶持文化演艺业发展，情景歌舞《蔚蓝青岛》和《蓝色畅想》在旅游旺季坚持天天演，成为文化旅游的亮点。市京剧院组织视听交响京剧《新白蛇传》在北京连续演出134场，实现了文艺院团“走出去”的新突破。
　　（二）积极构建公共文化服务体系，切实保障人民群众文化权益。青岛大剧院建设进展顺利，预计明年10月份投入使用。深化文化体制改革，制定了我市国有文艺院团体制改革总体方案，并启动了文化大厦项目建设。实施文化惠民工程，市区两级投入1800万元，为市内四区449个图书室每处配送了800多册图书和40余种报刊。对 163处镇综合文化站进行评估定级，达标率为100%，其中一级站比例超过40%。我市在全国社区文化建设会议上作典型发言。
　　全年举办群众文化活动1.1万项。开展了全市群众文艺创作汇演活动，组织演出200余场，参演人员5000余人。举办了广场周周演、文化大讲堂、市民小剧场以及社区、农村和外来务工人员文化艺术节。五四广场、当代广场等9处广场被评为全国特色文化广场，居同类城市前茅。
　　（三）努力打造“音乐之岛”城市文化品牌，不断提升青岛文化的美誉度和影响力。举办了2009青岛音乐节和国际音乐大师班，邀请金铁霖、李传韵等一批著名音乐家和演奏家来青授课演出。青岛交响乐团建设迈出重要步伐。2009年是中美建交30周年，乐团受文化部委派，赴美举办了“中华风韵——中国春节音乐会”，成为第三支进入美国主流剧场的中国交响乐乐团。乐团还出访宝岛台湾，与高雄交响乐团合作举办“水岸之恋”音乐会，促进了两地文化交流。
　　（四）加大扶持力度，推动文化创意产业快速发展。编制了文化创意产业专项规划。评出了我市文化创意产业的十大园区、十大市场、十大企业、十大项目和十大品牌。与人民银行青岛市中心支行联合下发了《青岛市金融支持文化创意产业发展指导意见》，为文化企业提供融资服务。已有8家银行与15家文化企业达成了贷款协议，意向贷款额3.69亿元。成立青岛市动漫企业认定办公室，扶持动漫产业发展。目前我市共创作动漫作品22部7317分钟，原创动漫《小牛向前冲》在央视一套播出，实现重要突破。与市发改委、市人事局联合举办了首期文化产业人才培训班。
　　推动文化创意产业集聚发展，开工建设了华强文化科技产业园、中联2.5产业园等产业园区，新建青岛红酒街、欧陆风情街等特色文化街区。目前全市共建成文化创意产业园区23个，投资总额148.2亿元，建筑面积超过280万平米；建成特色文化街区15条，聚集商户7000多家，吸纳就业近7万人。我市文化创意产业工作经验两次被文化部以《文化要情》形式上报中央领导。
　　（五）强化文化市场监管，努力营造和谐规范的社会文化环境。组织开展中小学校周边环境集中整治等专项行动，全年检查各类文化经营场所34237家次，取缔违法经营单位167家，收缴违法音像制品20多万张。在全国文明城市评选中，文化市场管理工作达到A级标准，为我市获得公共文明指数测评第一名作出积极贡献。组建文化市场“五老”义务监督员队伍，在每家网吧和游艺娱乐场所设置了1—2名监督员。开设《青岛日报》“公信文化”专版，曝光违法经营案件151起，公示许可事项170件，实现文化市场行政执法的阳光透明。
　　（六）加强文化遗产保护，推动现代文化名城建设。出台《关于在城市建设中加强历史优秀建筑和工业遗产保护与利用的意见》。我市在全国工业遗产保护利用现场会上作典型发言。胶州板桥镇遗址考古发掘成果丰硕，对青岛港口贸易历史研究产生重要影响。博物馆事业快速发展，奥帆博物馆建成开放，老舍故居修复进展顺利，全年新建专题博物馆5座。《青岛市博物馆城建设规划》获省文化艺术科学优秀成果一等奖。
　　完成了全市非物质文化遗产普查工作，调查项目3344个，走访老艺人2000多名，基本掌握了我市非物质文化遗产状况。我市现有国家级非物质文化遗产8项，省级22项，市级49项。
　　（七）深入开展学习实践科学发展观活动，加强服务型机关建设。在学习实践活动中，文化系统坚持以科学发展观为统领，以文化创新和文化惠民为主题，不断完善公共文化服务体系和文化产业服务体系，努力推动文化工作科学发展。开展“文馨益民”机关服务品牌建设，提升了机关干部为民服务的意识和水平。高度重视“行风在线”活动，始终坚持主要领导上线，认真倾听、及时回复群众意见，回复率和群众满意率均为100%。组织对文化行政许可事项进行依法清理，我局许可项目由10项减少到1项。在市审批服务大厅设立窗口，办理文化项目许可52项，办结率和群众满意率均为100％。
　　二、存在的问题及改进措施
　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到当前文化工作还存在一些问题，与城市经济发展水平和群众文化需求还有一定差距。主要表现在：
　　一是城区演出场所不足且布局不合理。目前我市尚能使用的剧场有人民会堂、四方剧院、青岛音乐厅、梦幻剧场、青大剧场等，但除人民会堂外，其他剧场规模都比较小，且大多分布在沿海一线。2010年，我们将开展遵义剧院重建和楼山剧院改造，做好青岛大剧院启用工作，改变目前演出场所不足的现状，基本满足市民观看演出的需求。
　　二是农村文化生活还比较贫乏。部分农村文化设施建设水平比较低，农民文化生活还比较单调。2010年，我们将制定基层文化设施管理办法，提高基层文化设施使用率，推动基层特别是农村文化工作的发展。
　　三是文化产业发展还不充分。文化企业面临的政策、资金和人才缺乏的问题比较突出。2010年，我们将开展“文化产业振兴年”活动，实施文化产业发展规划，完善文化产业融资平台，加大文化人才的培养和引进力度，进一步推动文化产业更好更快地发展。
　　四是网吧等文化场所违法经营问题时有发生。2010年，我们将继续加大文化市场监管力度，坚决查处一批典型案件并在媒体曝光，始终保持文化市场执法的高压态势，不断营造统一开放、竞争有序的文化市场环境。

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