市文化局在认真研究、整理汇总的基础上，对市民意见建议进行了梳理归纳，共归纳出意见建议51件，其中社会文化方面的意见建议占49%，文化市场管理方面的意见建议占10%，文化艺术方面的意见建议占27%，文化遗产保护方面的意见建议占6%，文化产业方面的意见建议占8%。 具体办理情况如下：
　　一、文化事业发展
　　建议1、文化建设是教育人的大事，文化局都做了些什么工作，群众不了解文化局为群众办了些什么事。
　　办理意见：文化局作为市政府主管全市文化事业的职能部门，肩负着推进文化体制改革、指导和管理文化艺术事业发展、加强对外文化交流与合作、推进公共文化服务、保护文化遗产等方面的职能，近年来，在市委市政府的领导下，广大文化系统干部职工团结奋进，锐意进取，为青岛文化事业和文化产业的发展做出了贡献。
　　（一）文化节庆活动丰富多彩
　　多年来，市文化局把举办文化节庆活动作为满足群众文化需求，提升城市文化竞争力的重要抓手，着力打造“音乐之岛”、“影视之城”城市文化品牌。成功举办了两届中国国际小提琴比赛、全国第八届小提琴演奏比赛和全国小提琴考级优秀选手大赛。每年举办青岛音乐节，组织开展国际音乐大师班、周广仁钢琴夏季学院、交响乐演出季等六大版块100余项活动，为城市营造了浓厚的音乐氛围。
　　在影视文化节庆方面，先后举办了“青岛亚洲电影国际合作论坛”和“韩国影视文化节”。引进中国电影表演学会“金凤凰奖”永久落户青岛。举办了首届和第二届中国国产电影交易会，为国产电影发行放映开辟了新的渠道。
　　群众文化活动精彩纷呈。近几年全市文化部门年均组织文化活动2万余项。以“欢乐青岛”为活动品牌，每年举办青岛文化大拜年、广场周周演、“奥运之声”周末音乐会、“欢乐大家庭”社区文化艺术节、“大地欢歌”农村文化艺术节、外来务工人员文化艺术节、青岛文化大讲堂和市民小剧场等八大版块的群众文化活动，每年参加活动的市民及中外游客达1200余万人次。
　　各区市都根据各自的特点，组织举办了中国秧歌节（胶州）、市北元宵萝卜会、四方海云庵糖球会、李沧民俗文化节、开发区金沙滩文化旅游节、城阳市民节、崂山旅游文化节、即墨田横祭海民俗文化节、胶南琅琊文化节、平度大泽山葡萄节、莱西月湖文化艺术节等特色节庆活动，不仅吸引了群众的广泛参与，也有力促进了全市文化旅游业的发展。
　　（二）文艺精品创作不断繁荣
　　大力实施文艺精品工程，推出了一批反映时代主题和青岛风格、群众喜闻乐见的精品力作。儿童话剧《寻找爸爸毛泽东》、京剧《北斗星》、长篇小说《藏獒》、音乐儿童剧《二小放牛郎》等18部作品获得中宣部“五个一工程奖”，获奖数量名列全国同类城市前茅。现代京剧《驼哥与金兰》获第五届中国京剧艺术节一等奖。精心打造反映城市文化特色的大型情景歌舞《蔚蓝青岛》和《蓝色畅想》，在旅游季节坚持天天演，有力地推动了城市文化演艺产业的发展，促进了全市的文化旅游。
　　精心筹备举办了2008奥帆赛、残奥帆赛启动仪式和闭幕联欢晚会，邀请美国好莱坞作曲家为青岛奥帆赛创作了一部交响组曲，为奥帆赛留下了宝贵的文化遗产。
　　文艺演出持续活跃，从2004年起每年开展公益文化大行动，组织市直专业院团走进敬老院、希望小学、农村、社区、工地演出受到社会各界的热烈欢迎，市京剧院、市话剧院、市歌舞剧院分别荣获“中国演出十大盛事”奖项。专业院团每年开展演出千场以上，取得了良好的社会效益和经济效益。大力加强对外文化交流，坚持请进来、走出去，近年来共组织对外、对港澳台文化交流项目400余项，扩大了青岛在国际上的知名度和美誉度。
　　（三）公共文化服务体系逐步完善
　　大力实施“文化家园”建设工程，保障人民基本文化权益，全市公共文化设施建设发生巨大变化。2002年以来，市政府投资26亿多元兴建或改扩建了奥帆博物馆、人民会堂、青岛音乐厅、青岛大学音乐厅、市图书馆、市群众艺术馆、市博物馆、市美术馆、汇泉影城、中国电影院等一大批文化设施。特别是投资13亿多元建设了青岛大剧院，是我市最大的文化标志性建筑，目前工程主体已经基本完工,正在进行内部装修。
　　对全市公共图书馆和文化馆进行了升级改造，全市13个公共图书馆，其中6个为国家一级馆，6个为国家二级馆；13个文化（艺术）馆，全部进入国家一级馆行列。兴建各类博物馆、纪念馆30处。2008年4月，全市41处图书馆、文化馆和博物馆免费对公众开放，开放数量在全国同类城市中名列前茅。
　　2005年至2008年，累计投资4.6亿元，改扩建167处街道社区文化中心、84处镇综合文化站和3600处村文化活动室，提前两年实现了中央提出的“县县有两馆、镇镇有文化站，村村有文化活动室”的目标。在全国首创了文化信息资源共享工程管理系统和全功能文化共享机，建成文化信息资源共享工程支中心和扩展型基层服务点3907个，文化共享工程“五连线”经验在全国推广。
　　我市有7个文化广场获得“全国特色文化广场”称号，居全国同类城市首位，6项活动荣获全国特色文化活动称号。
　　（四）文化市场健康发展
　　近年来，我市文化市场迅速发展壮大，截止2008年底，全市文化市场经营已达2780家，包括网吧1986家、歌舞娱乐场所440家、音像制品经营单位467家、电影放映场所25家、文艺表演团体10家，按规定办理备案手续的演出场所经营单位16家、美术品经营单位139家。
　　始终坚持一手抓繁荣，一手抓管理，创新推出了“公信文化”服务品牌，构建起规范、高效、便民的文化市场管理体系。统一了全市文化市场工作标准，建立起全市文化市场量化考核机制，文化市场依法行政能力不断提高。每年开展歌舞娱乐场所、网吧和音像制品市场专项整治行动成效显著。强化行业自律，成立了青岛市文化市场行业协会，制订发布了娱乐、网吧、音像等行业自律公约。全市文化市场走上了规范发展的道路，为市民文化消费营造了健康文明的文化环境。
　　（五）文化创意产业迅猛发展
　　2008年全市文化创意产业增加值达到319.4亿元，同比增长22.6%，占全市生产总值的7.19%，文化创意产业已经成为我市经济发展新的增长点。
　　我市达尼画家村被文化部和中国美协评为“中国文化（美术）产业示范基地”，青岛文化街被文化部评为第二批“全国文化产业示范基地”，中国海洋大学被文化部设立为“国家文化产业研究中心”。在2008年首届“中国文化产业品牌榜”评选中，胶南达尼画家村成为“中国文化制品七大品牌”之一，填补了我市文化制品业国家级品牌的空白。青岛世正乐器有限公司、青岛时空演艺公司等五家单位被评为首批山东省文化产业示范基地，示范基地数量名列全省第一。
　　近年来，市文化局狠抓产业大项目、园区和龙头企业建设，文化创意产业发展迅猛。全市文化创意产业大项目131个，其中在建项目100个，规划建设项目31个。今年上半年，全市新增文化创意产业项目23个，其中投资过亿元的项目17个，总投资额达到251.2亿元。
　　加强文化创意产业园区建设，建设了青岛软件园、“创意100”产业园、崂山动漫产业园，凤凰岛影视传媒产业基地、胶南达尼画家村、即墨包装印刷基地等产业园区。截至目前全市共建成文化创意产业园区19个，总投资额119.7亿元，总建筑面积超过了150万平方米，初步形成了文化创意产业的集聚效应。
　　实施特色文化街区建设工程，建成了青岛文化街、青岛啤酒街、婚纱摄影街、海云庵民俗文化街、北仲路体育街、浮山所1388文化街和青岛天幕城等17条特色文化街区，总长度超过10公里，聚集商家5000多家，年创造经济价值90多亿元，逐步走出了一条以特色引领文化产业发展的创新之路。
　　（六）文化遗产保护工作成效显著
　　近年来，以“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”原则，大力加强青岛文化遗产保护工作，取得重要成果。在国务院核定并公布的第六批全国重点文物保护单位中，青岛德国建筑群、山东红万字会青岛分会旧址、青岛啤酒厂早期建筑、胶州三里河遗址、平度东岳石遗址等5处入选。在全省公布的第三批省级文物保护单位中我市有17处入选。目前我市的国保单位数量已达到10处（34个单体），省保单位数量30处。公布了八批共104处市级文物保护单位。青岛市博物馆和海军博物馆进入首批国家一级博物馆行列，一级馆数量位居全国同类城市首位。青岛市图书馆、青岛市博物馆入选国务院公布的首批全国古籍重点保护单位，明永乐内府刻本《周易传义大全》等28种古籍入选首批国家珍贵古籍名录。
　　非物质文化遗产保护工作成果丰硕。茂腔、胶州大秧歌、崂山道教音乐等8个项目入选国务院公布的国家级非物质文化遗产代表作名录。胶州八角鼓、海云庵糖球会、平度宗家庄木版年画等14个项目成功申报为第一批省级非物质文化遗产名录，4人入选首批山东省非物质文化遗产传承人。公布了第一批27项青岛市非物质文化遗产名录。
　　
　　建议2、关于加强文化设施建设的建议
　　办理意见：自2005年以来，我市和五市两级财政相继投入4.6亿元对五市84处镇综合文化站、3600个村文化活动室进行了改、扩建。新改扩建的文化活动场所除了要有图书阅览室、文体活动室、文化培训室及共享工程电子阅览室和放映厅外，还要有一处文化广场。这些小型广场面积大都在600—1000平方米，较好地满足了附近居民群众参加文体活动的需要。在加强的农村基层文化设施建设的同时，市文化局还注重加强对基层文化设施管理使用的检查，真正使这些文化设施用之于民，服务于民。
　　市文化局连续七年举办了“大地欢歌”农村文化艺术节，除了策划的特色板块以外，艺术节就是以“四在四进”为主要内容，举办了文艺演出、文化讲座、培训辅导、电影放映、送图书等活动。
　　二、文化市场管理
　　建议1、加大对文化市场的整治监管力度，加强网吧管理，特别是学校周边网吧的监管，为未成年人提供良好的成长环境。
　　办理意见：全市文化行政部门始终把网吧接纳未成年人作为网吧市场监管的重点，不断完善监管机制，积极为未成年人健康成长营造良好文化环境。一是建立并完善网吧管理长效机制。开辟“公信文化曝光台”。 2004年起，市文化局在青岛晚报设立了“公信文化曝光台”（2008年移至青岛日报），将因接纳未成年人等被查处的网吧进行曝光。几年来，因接纳未成年人被曝光的网吧400余家次，有效震慑了网吧接纳未成年人等不法经营行为。建立网吧管理黑名单制度。为进一步完善网吧市场退出机制，有效制止网吧接纳未成年人等违法违规经营行为，2007年，市文化局推出了网吧管理黑名单制度。将因接纳未成年人被文化行政部门查处的网吧列入黑名单，实行分级管理，累计达到吊销《网络文化经营许可证》条件的，坚决依法吊销。黑名单制度推出以来，有13家网吧被依法吊销《网络文化经营许可证》，有效遏制了网吧接纳未成年人现象。建立网吧社会义务监督员制度。2009年，与市文明办、市机关工委等部门加强沟通合作，聘请2500余名“五老”人员担任网吧与娱乐场所义务监督员，进一步加强对网吧的社会监督。二是加强日常监管。开展中小学校周边环境集中整治。联合公安、工商等部门，定期开展中小学校周边环境集中整治，对中小学校周边的网吧等公众聚集文化经营场所进行清理和规范。通过集中整治，先后有14家网吧因距离中小学校不足200米被迁址。加大市场查处力度。近年来，全市两级文化市场执法机构采取“交叉检查”、“错时检查”等方式，不断加大网吧市场监管力度，严厉打击网吧接纳未成年人行为，近20家网吧因接纳未成年人被吊销《网络经营许可证》。
　　目前，全市网吧市场秩序已有很大改善，但还存在不尽人意的地方。下一步，市文化局将进一步采取有效措施强化网吧市场监管，一是继续完善网吧监管黑名单制度，对被列入监管黑名单的网吧，实施重点监控；二是加强部门间配合完善监管长效机制；三是调动“五老”义务监督员的积极性，有效发挥社会监督作用，切实做好网吧市场管理工作。
　　
　　建议2、加强对音像市场的管理，严厉打击音像制品非法经营行为。
　　办理意见：近年来，全市两级文化行政部门认真贯彻国务院《音像制品管理条例》和文化部《音像制品批发、零售、出租管理办法》等有关法律法规，坚持“市场天天查，执法规范化”的要求，积极开展音像市场专项行动，较好维护了音像市场秩序，我市正版音像制品的市场占有率在全国处于领先地位。一是开辟“公信文化曝光台”。为震慑文化市场不法经营行为，2004年起，市文化局在青岛晚报设立了“公信文化曝光台”（2008年移至青岛日报），将因经营非法音像制品被文化行政部门查处的音像制品经营单位进行曝光。几年来，共曝光音像制品经营单位230余家次。有效震慑了音像市场不法经营行为。二是设立文化市场社会义务监督员。为有效解决文化市场执法力量薄弱，难以实现全方位、全时段、全天候监管的难题，自2005年起，在全市聘请了531名文化市场社会义务监督员，建立起义务监督员和文化行政部门信息连通渠道。形成区（市）、镇（乡）、街道三级监管网络。三是为进一步方便群众举报、投诉，有效查处文化市场违法、违规经营行为，2005年，我市开通了“12318”文化市场统一举报电话。截至目前，通过义务监督员举报被执法部门查实的案件120余起，占全部案件的近15%。通过12318电话举报查实的案件约占全部案件的近35%。四是开展专项整治。近年来，我市在积极引导音像制品企业向连锁化、品牌化方向发展的同时，不断加大对音像制品经营门店的管理，严厉打击非法经营行为。联合相关部门相继开展了“打击盗版光盘春季专项治理行动”、“反盗版百日行动”、“音像市场阳光行动”等，2009年，我市有13人因经营非法音像制品被判刑，有力震慑了音像市场非法经营行为。
　　目前，我市音像市场秩序相对比较规范，但从事盗版等非法经营行为还时有发生。下一步，将进一步采取有效措施强化音像市场监管，积极联合相关部门，严厉打击音像市场非法经营行为，进一步规范我市音像市场秩序。
　　建议3、规范娱乐场所的审批管理，加强与其他相关职能部门的沟通协调，严把审批关口。
　　办理意见：近几年来，为实现娱乐场所“阳光许可”，减少噪音扰民等问题的发生，市文化局立足我市文化市场实际，建立起一套严格的娱乐场所审批机制。
　　为从根源上减少娱乐场所噪音扰民问题发生，全市文化行政部门严格按照国务院《娱乐场所管理条例》规定，对拟在以下五类地点设立歌舞娱乐场所的申请，坚决不予受理。⑴居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；⑵居民住宅区和学校、医院、机关周围；⑶车站、机场等人群密集的场所；⑷建筑物地下一层以下；⑸与危险化学品仓库毗连的区域。
　　对于符合立项条件的，要通过媒体公示、许可听证，且取得边界噪声符合国家规定的环境噪声排放标准文件及消防等部门出具的相关文件，方可给予许可。公示期间，对群众反映存在噪音扰民或其他不符合法规要求的，坚决不予受理，充分保证市民的知情权和参与权。
　　几年来，全市文化行政部门对受理设立或者变更事项的300多家次歌舞娱乐场所在《青岛晚报》进行了公示，其中“统领统唱”、“新艺城”等4家歌舞娱乐场所，因公示期间被市民举报并查实，当地文化行政部门坚决不予受理。
　　建议4、加强文化稽查，尤其是各个网吧和娱乐场所，形成定时定期的暗访机制，彻底杜绝青少年上网吧的行为。
　　办理意见：近年来，全市文化行政部门始终把打击违法经营行为文重点，不断加大网吧和娱乐场所监管力度，积极探索文化市场监管新模式，较好维护了我市网吧和娱乐场所秩序，为未成年人健康成长营造了良好文化环境。一是为进一步提高执法效率，全市文化行政部门根据网吧和娱乐场所行业经营特点，在坚持“市场天天查”的基础上，积极探索文化市场监管新模式，逐步形成“错时执法”、“交叉检查”、“定期暗访”等执法检查新机制。二是与市文明办、市关工委等部门加强沟通合作，聘请2500余名“五老”人员担任网吧与娱乐场所义务监督员，进一步加强对网吧和娱乐场所的社会监督。
　　下一步，全市文化行政部门将积极探索文化市场监管新机制，进一步加大网吧和娱乐场所的检查力度、频度和广度，严厉打击网吧和娱乐场所违规接纳未成年人等经营行为，努力维护未成年人身心健康。
　　三、社会文化建设
　　建议1、丰富社区居民文化活动，可利用元旦、春节等节假日多搞文化联欢活动，吸引广大青少年参与，积极营造节日气氛。
　　办理意见：近年来，市委、市政府领导高度重视社区文化建设，无论是硬件设施还是服务水平都有了明显提升。为引导推动社区文化建设，市文化局已连续举办了七届“欢乐大家庭”社区文化艺术节。元旦期间，市文化局在五四广场组织举办了“新年纳吉祥”新春舞蹈展演活动。在群艺馆市民小剧场还将举办戏曲票友大联欢、慰问新市民专场演出、茂腔专场演出。在图书馆举办小贝壳欢动舞台木偶戏表演、小贝壳快乐银幕、迎新年少儿书画展等系列活动。春节期间，市文化局将在五四广场启动“青岛文化大拜年”活动，从大年初一到初五，每天上午都有群众性的文艺演出与广大市民见面，载歌载舞欢庆新春佳节。在市群艺馆市民小剧场还安排了相声专场、综艺专场，在图书馆也将举办少儿音乐会、摄影展等活动。同时，各区、市在正月十五前后也将陆续举办萝卜圆宵山会、海云庵糖球会、新春秧歌会及民间艺术表演等活动。各街道、社区也将组织丰富多彩的晚会、演出等活动，同社区居民一起欢度佳节。在此期间，市图书馆、市群众艺术馆和市博物馆也将正常开放，广大的青少年朋友既可以到剧场、广场观看演出，也可以到馆内借阅图书、参加活动，市图书馆还将举办少儿系列活动。
　　建议2、加强后奥运时期，青岛市的文化建设，增强市民增强文化品位的场所，例如美术、文化宫。有关文化场所，可适当为市民开放免费。
　　办理意见：近年来，市委市政府十分重视发展文化事业，我市的基础性文化设施逐年完善，如新建了文化博览中心（博物馆）、扩建了市图书馆、改造了市群众艺术馆、人民会堂。我市12区市都有图书馆、文化馆。市委、市政府为了给广大群众提供文化活动场所，活跃城乡居民文化生活，市、区两级财政相继投入4.6亿元，改扩建了167处街道社区文化活动中心、84处镇综合文化站和3600处村文化活动室。新改扩建的文化活动场所除了要有图书阅览室、文体活动室、文化培训室及共享工程电子阅览室和放映厅外，还要有一处文化广场。这些小型广场面积大都在600—1000平方米，较好地满足了附近居民群众参加文体活动的需要。市民的建议非常好，市文化局将协同各区、市和相关部门积极规划建设一些文化场所，满足广大市民参与文化活动的需求。全市15处公共博物馆（纪念馆）、26处公共图书馆和群众艺术（文化）馆已于2008年免费向社会开放，另外，位于大学路7号的青岛市美术馆也时常举办一些免费的展览活动，欢迎广大市民参观。
　　建议3、加强非物质文化遗产的保护，注重保护和弘扬传统民族文化，引导市民培养正确的价值观。
　　办理意见：我市自2005年开展非物质文化遗产保护工作以来，在市委、市政府的正确领导下，完成了三年的非物质文化遗产普查工作，8个项目入选国家级名录，23个项目入选省级名录，建立了两批49项市级名录、首批市级非物质文化遗产项目代表性传承人，各区、市建立了本级名录，全市保护经费投入达300多万元。我市各级文化部门组织了形式多样的宣传活动，历年的“文化遗产日”期间，全市举办了非物质文化遗产保护成果展览、展演、专题讲座等活动，极大地普及了非物质文化遗产保护知识，有力地增强了全民参与保护的意识。
　　建议4、立足文化硬件建设，为市民建设文化广场、大剧院、文化娱乐场所，提升人民群众文化品位。
　　办理意见：近年来，市委、市政府为了给广大群众提供文化活动场所，活跃城乡居民文化生活，市、区两级财政相继投入4.6亿元，改扩建了167处街道社区文化活动中心、84处镇综合文化站和3600处村文化活动室。新改扩建的文化活动场所除了要有图书阅览室、文体活动室、文化培训室及共享工程电子阅览室和放映厅外，还要有一处文化广场。这些小型广场面积大都在600—1000平方米，较好地满足了附近居民群众参加文体活动的需要。此建议非常好，市文化局也将协同各区、市和相关部门积极规划建设一些大中型的文化广场等文化娱乐场所，满足广大市民参与文化活动的需求。
　　建议5、建议多搞民俗文化活动，大力推广中国传统民间文化，加强民间文化氛围营造。
　　办理意见：近年来，我市积极采取措施，保护了一批特色民俗文化活动。天后宫新正文化庙会、四方区海云庵糖球会、周戈庄上网节和市北区萝卜会等一批传统民俗活动逐步成为青岛特色文化品牌。同时，注重加强民间文化的建设，崂山区、胶州市、胶南市、即墨市先后被文化部授予了“民间文学之乡”、“民间舞蹈艺术之乡” 、“中国现代民间绘画之乡”和“民间柳腔艺术之乡”。 各区、市将进一步挖掘中国传统民间文化，打造特色民俗活动品牌，如李沧区举办的青岛民俗文化节，崂山区将举办非物质文化遗产节等。
　　建议6、希望多开展群众性文化活动，多组织老少皆宜的文化娱乐活动，提高对社会的服务意识。
　　办理意见：为繁荣发展文化事业，营造欢乐祥和的文化氛围，每年我们都举办千余场公益性的广场演出和专业演出。在群众文艺演出方面，有传统节庆活动。如每年的新年、春节，五一、十一、清明、端午、中秋等法定节假日，市文化局都组织举办“青岛文化大拜年”、“劳动者之歌”、“祖国颂歌”及清明、端午、中秋三个传统节日的专场演出。有“欢乐青岛”广场周周演，从每年的4月下旬到10月中旬，以五四广场为中心舞台，遍布各区市主要中心广场，目前已连续举办了11年，深受广大市民及广大游客的欢迎。还有品牌文化活动。如社区文化艺术节、外来务工人员文化艺术节和农村文化艺术节。这些群众性的文化活动主要是面向大众，老少皆可参加。 09年市文化局还举办了“群星汇岛城、颂歌献祖国”青岛市群众创作汇演系列活动，参与度高，反响强烈，开创了我市历年群众文艺创作之最。同时，市图书馆、艺术馆每年也举办各类针对老年、少儿的系列活动。今年，市文化局将进一步加大文化惠民力度，继续组织好公益性的广场演出和专业演出，为广大市民送去更好更多的文艺节目，丰富和活跃群众文化生活。
　　建议7、数字放映机是青岛市配备的文化设施，应免费或少交，供基层使用，现在文化局设备租赁费过高，租赁不在使用前交、应在使用后收。周边县市数字放映机配套设备不收费。
　　办理意见：配备数字放映机是我市近年来实施“文化家园”工程建设，解决农村群众看电影难的一项有效措施。数字放映机由政府买单，属于国家资产，应免费供群众使用，不存在租赁费用。我们将对此事了解清楚后，责成有关单位进行整改。
　　建议8、加强全民宣传与引导, 多开展全民读书活动，举办如"读书日"等,快乐阅读,正确引领文化市场。
　　办理意见：读书不仅是每一个青岛人完善自我,塑造自我,提升自我,凝聚智慧的重要途径，也是提升青岛文化软实力，增强核心竞争力、建设富强文明和谐现代化国际城市的重要内容。为进一步激发全民读书的热情，推动学习型社会、学习型组织、学习型家庭的建设，促进人的全面进步和发展，营造文明和谐的社会氛围，青岛市政府每年举办“全民读书月”活动，由青岛市文化局承办“书香社区、书香家庭”的评选，同时，在4月23日“世界读书日”到来期间，青岛市图书馆也举办各种类型的读书活动，鼓励全民阅读。全民读书活动有效提升了市民文明程度和城市文化品位，在全市树立起了崇尚读书、热爱学习的良好风尚，更好地提高了全民族思想道德和文化素质，推动经济社会又好又快发展服务。下一步，市文化局将积极争取，协同有关部门认真组织好各项活动，吸引更多市民群众参与，深入推进全民阅读，努力建设学习型社区、学习型村庄、学习型家庭，培养知识型市民。
　　建议9、加强公众文化设施建设和完备工作，解决目前文化场所少的现状，可否增加老沧口地区大众文化娱乐设施？
　　办理意见：近年来，市委、市政府为了给广大群众提供文化活动场所，活跃城乡居民文化生活，市、区两级财政相继投入4.6亿元，改扩建了167处街道社区文化活动中心、84处镇综合文化站和3600处村文化活动室。新改扩建的文化活动场所除了要有图书阅览室、文体活动室、文化培训室及共享工程电子阅览室和放映厅外，还要有一处文化广场。这些小型广场面积大都在600—1000平方米，较好地满足了附近居民群众参加文体活动的需要。可以说，目前我市每个街道社区都建起了文化活动场所。但是从现状看，发展还不平衡，有的街道社区开展的活动多，有的活动少，还不能完全满足广大市民的需求。市文化局已经注意到了这个问题，去年7月份在城阳区召开了现场会，并在全市开展了基层文化设施使用情况大检查。同时，市文化局也将努力争取，协同各区、市和相关部门各级规划建设一些文化场所，增加文化娱乐设施，满足广大市民参与文化活动的需求。
　　建议10、加大对社区订阅的杂志的管理，希望多在社区建立社区阅读室，以方便社区居民不出户就能读到好书，尤其是为老人们创造一个良好的阅读空间。
　　办理意见：近年的社区文化建设，在市委、市政府的坚强领导下，在各级党委、政府的重视支持下，市区两级财政投入5180万元，改扩建了167处街道社区文化活动中心，配备了图书架和图书阅览桌椅，配置了计算机和投影设备，配送了小型锣鼓等必备活动器材。从去年开始又连续两年投入1800万元为市内四区449处街道社区图书室配送了近60余万册的书刊，圆满完成了449处街道和社区图书室配书任务，为广大市民，尤其是老年朋友们提供了更广阔的阅读空间和资源，让民心工程落到了实处。同时，启动了图书馆总分馆制试点工作。目前已与城阳区、市北区、市南区等区市图书馆并网，构建了初步的公共图书馆通借通还服务网络，与部分社区图书室也实现了资源共享，最大程度上方便了读者。各街道社区图书室均免费向市民开放，广大的市民朋友在闲暇之余可到社区图书室享受读书的乐趣。
　　建议11、建议将武林巨星王汝鹏流传下来的极为珍贵的武术套路，列为非物质文化遗产的宝贵项目。
　　办理意见：从各区、市的非物质文化遗产名录的情况来看，关于王汝鹏的武术套路还没有任何资料，希望热心的市民能够提供详细的信息，市文化局将让有关区、市文化局进行整理，列为区、市非物质文化遗产名录后，再进入市级名录。
　　建议12、增加社区文化设施投入，最好增加社区文化经费预算。
　　办理意见：近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在各级党委、政府的重视支持下，市区两级财政投入5180万元，改扩建了167处街道社区文化活动中心，配备了图书架和图书阅览桌椅，配置了计算机和投影设备，配送了小型锣鼓等必备活动器材。从去年开始又连续两年投入1800万元为市内四区449处街道社区图书室配送了近60余万册的书刊。从近几年的发展趋势来看，各区政府也将根据财政收入，不断增加了对社区文化的投入。
　　建议13、应加大农村文化工作力度，采取多项措施扎实推进基层农村文化服务体系建设，加大政府投入，缩小城乡差别，加快推进文化下乡,下社区进程，针对农村文化生活比较贫乏的情况，有针对性地推动基层特别是农村文化工作的发展，采用多种方法和形式，举办多种活动，活跃农村文化文娱生活，提高农民文化的素养，营造社会主义新农村建设的舆论氛围。
　　办理意见：市委、市政府高度重视公共文化服务体现建设，一方面，市、区两级财政不断加大投入，对基层文化设施进行改扩建，进一步加大公共文化资源向基层特别是农村倾斜，目前已基本实现了县县有两馆、镇镇有文化站、村村有文化活动室，并配置了图书架、期刊架、图书馆阅览桌椅、共享工程放映一体机、投影仪等设施，配送了图书、光盘和小型锣鼓等，建立起了较为完善的覆盖城乡的公共文化服务体系，实现了送文化下乡常态化。另一方面，全市文化部门积极开展送文化下乡活动。市文化局已经连续举办了七届“大地欢歌”农村文化艺术节。今年的农村文化艺术节，五市文化部门组织策划了五大板块100多项系列活动。包括送文艺演出进镇村活动、非物质文化遗产展览活动、书画摄影艺术作品展活动、“文化大讲堂”活动、公益电影放映活动等，进一步丰富和活跃农民群众文化生活。
　　建议14、认真落实为民要办的实事，大力推进公共文化服务体系建设。
　　办理意见：公共文化服务体系是政府公共服务体系的重要组成部分。如近几年，青岛市各级党委政府为群众所办实事中，每年都有1—2项文化建设方面的实事。2005年市委、市政府确定为全市文化建设年，提出了建设“六个一批”的目标，即组织创作一批有较大影响的文化精品，开展一批具有品牌效应的文化活动，积极推进建设一批重点文化园区和文化设施，发展一批文化产业项目，发掘、保护一批有价值的历史文化资源，努力培养一批高素质的文化人才，使全市文化建设进入新的阶段。2006年，抓住新农村建设的契机，提出了建设“新农村文化家园十大工程”，在农村改扩建了64处镇综合文化站和1200个村文化活动室。在全国率先建立了文化事业和文化产业两大统计体系，不仅为公共文化服务体系的均衡构建打下了有据可依的基础，而且使公共文化服务的内容更加规范化、制度化。通过加强设施建设，保障了人民群众文化权益。通过提供优质文化服务，满足了广大人民群众的文化需求。我市围绕着建立结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质的覆盖全社会的公共文化服务体系，不断完善公共文化服务职能，逐步形成了以政府为主体、设施作保障、服务为核心、社会各界和广大人民群众广泛参与的公共文化服务运行机制。   
　　建议15、加强公共图书馆建设，及时建新图书馆，加大图书保障，丰富人民文化知识，各区应多建图书馆，方便市民借书。希望尽快让农民拥有自己的图书馆。
　　办理意见：根据文化部、住房和城乡建设部与国家发展和改革委员会批准的《公共图书馆建设标准》规定，公共图书馆建设规模要以服务人口为主要依据。服务人口在20万以下的，建设800～4500平方米的小型公共图书馆；服务人口在20～150万的，建设4500～20000平方米的中型公共图书馆；服务人口在150～1000万的，建设20000～60000平方米的大型公共图书馆。目前，各区、市均有1个公共图书馆，其规模基本符合建设标准的要求，能够满足广大群众的文化需求。同时，各市改扩建的镇综合文化站、村文化活动室也建有图书室，方便市民就近借阅，也能够满足广大农民的读书需求。
　　建议16、文化遗产发掘不够，道教文化一直未引起足够的重视。
　　办理意见：文化遗产包括非物质文化遗产和物质遗产，我市的非物质文化遗产保护工作从2005年全面展开，刚刚完成了三年的阶段性普查工作，保护工作任重而道远，全市各级文化部门在现有的基础上将不懈努力，继续做好非物质文化遗产保护工作。
　　道教文化是我市非物质文化遗产极为珍贵的资源，近年来，市文化局和崂山区文化局十分重视对道教文化的保护，将道教音乐申报成为国家级非物质文化遗产名录。崂山区文化局还成立了道乐团和道教文化馆，道教文化馆还被列为山东省非物质文化遗产馆。为进一步挖掘道教文化，扩大疲乏教文化国内外的影响力，崂山区还成功举办了“崂山论道”。当然，仅凭文化部门的单方力量是远远不够，市文化局将通过努力，争取更多的部门及社会各界力量，加大对道教文化的保护力度。
　　建议17、加大对各市区街道的文化资源投入力度，丰富人民群众业余节假日的文化生活，多开展针对老年人的文化活动。
　　办理意见：近年的社区文化建设，在市委、市政府的坚强领导下，在各级党委、政府的重视支持下，市区两级财政投入5180万元，改扩建了167处街道社区文化活动中心，配备了图书架和图书阅览桌椅，配置了计算机和投影设备，配送了小型锣鼓等必备活动器材。从去年开始又连续两年投入1800万元为市内四区449处街道社区图书室配送了近60余万册的书刊。可以说，目前我市每个街道社区都建起了文化活动场所。同时，为引导推动社区文化建设，市文化局已连续举办了七届“欢乐大家庭”社区文化艺术节，广泛开展“四进四在”活动，即组织开展文化活动、讲座、展览、读书在社区活动和送群文辅导、图书馆服务、文艺演出、电影放映进社区活动。今年，还在市北区举办了家庭才艺展演、在四方区举办了社区健身排舞展演、在李沧区举办了社区读书演讲比赛，等等。每年的社区文化艺术节期间，都将组织百余项文化活动。这些活动中都有针对老年人活动的项目。今后的工作中，市文化局将更加注重将各项活动落地实处，并加大宣传，并通过建立评估机制，促进社区文化活动常态化，欢迎广大市民走进社区文化活动场所参与社区活动，使广大人民群众文化生活更加丰富多彩。
　　建议18、面向群众，尤其是在校中小学生开放图书馆，博物馆等文化资源，让公众，学生免费进入，弘扬文化，了解历史，增长才干。
　　办理意见：近年来，市委、市政府高度重视文化建设，采取了一系列政策措施，大力发展公益性文化事业，加强公共文化基础设施和服务网络建设，全市公共文化服务体系建设呈现良好发展态势，为使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，真正让人民群众共享文化发展成果，市委、市政府决定自2008年5月1日起，全市15处公共博物馆（纪念馆）、26处公共图书馆和群众艺术（文化）馆免费向社会开放，并把免费开放公共文化设施工作作为市政府2008年在城乡建设和改善人民生活方面重点办好的实事之一。因此，全体社会大众，包括在校中小学生都可免费进入上述场馆读书看报，参加活动等。这不仅有利于发挥公益性文化机构的社会价值，也有利于中华民族优秀文化的宣传推广，对于推动我市社会主义文化大发展大繁荣，推动滨海现代文化名城建设具有重要的促进作用。
　　建议19、镇综合文化站,应设置电脑和摄像机设备以便开展文化活动。
　　办理意见：我市改扩建的84处镇综合文化站均配置了计算机和投影设备，配备了图书架和图书阅览桌椅，配送了小型锣鼓等必备活动器材，能满足开展文化活动的需求。市文化局将加大综合文化站的管理，监督配置设备的使用，真正发挥综合文化站的阵地作用。
　　建议20、加大文化设施投入和建设，让文化贴近百姓身边。在建设文化基础设施的同时，加强已建文化设施的管理与保护。
　　办理意见：近年来，市委、市政府为了给广大群众提供文化活动场所，活跃城乡居民文化生活，市、区两级财政相继投入4.6亿元，改扩建了167处街道社区文化活动中心、84处镇综合文化站和3600处村文化活动室。新改扩建的文化活动场所除了要有图书阅览室、文体活动室、文化培训室及共享工程电子阅览室和放映厅外，还要有一处文化广场。这些小型广场面积大都在600—1000平方米，较好地满足了附近居民群众参加文体活动的需要。从去年开始又连续两年投入1800万元为市内四区449处街道社区图书室配送了近60余万册的书刊。为了进一步提升我市文化设施的使用效能和整体水平，去年7月份在城阳区召开了现场会，并在全市开展了全市综合文化站评估定级及基层文化设施使用情况大检查，加强对文化设施的管理与保护。此建议非常好，市文化局也将积极推动各区、市和相关部门下一步多加强文化基础设施建设，满足广大市民参与文化活动的需求，推进文化建设。
　　建议21、发挥文化部门的人才优势，传、帮、带，建议农村休闲时期，对农村文化站的培训。
　　办理意见：我市近年来十分重视对群众性文化活动的辅导，努力培育群众文化活动队伍。为加强对群众性文化活动的辅导工作，我市成立了青岛市群文辅导总团，设在市群众艺术馆，十二区市相应地成立了群文辅导分团，辅导团员深入农村、社区、学校和企事业单位，对市民进行舞蹈、歌曲演唱、书画等方面的辅导。通过辅导，我市业余文化队伍逐渐壮大，各类群众性文化活动日益丰富。对综合文化站，我市每年举办文化站长培训班，提高全市综合文化站长的管理、组织能力，使其更好地服务于广大农民群众。
　　建议22、支持基层社区文化建设，发展本土文化；应加大即墨乡土文化的宣传力度。
　　办理意见：青岛市十分重视基层社区文化建设，多年来，市文化部门认真研究本土文化，认为青岛的本土文化具有多元化，如胶州秧歌和茂腔；平度宗家庄的木板年画，即墨周戈庄上网节等等，都可以说是本土文化。在发展本土文化方面，市文化局主要采取了以下措施：一是利用歌舞的形式传播本土文化；二是加大非物质文化遗产的保护和传承。本土文化是非物质文化遗产保护的重要内容。目前，我市已建立起了四级名录项目体系，区市级名录项目达123项，其中市级项目达49项，省级项目达23项，国家级项目有8项。日前，又公布了我市首批非遗代表性传承认，有17人进入代表性传承人保护体系。其中省级代表性传承人1人，国家级3人；三是深入开展非物质文化遗产展览展示活动。每年的文化遗产日期间，我们都组织开展非物质文化遗产展览展示宣传活动，提高全社会的保护意识。今年6月13日是第四个全国文化遗产日，市文化局组织开展了专题综艺展演、非遗巡展进校园进社区、大型茂腔现代戏《秧歌情》、非物质文化遗产暨民间工艺展览会、非遗专题知识讲座等系列活动，让广大市民走近非物质文化遗产，了解本土文化，热爱本土文化。
　　即墨历史悠久，文化底蕴深厚，非物质文化遗产资源丰富，周戈庄上网节、秃尾巴老李传说、柳腔已被列为国家级名录，虎头鞋、虎头帽等项目被列为市级名录，即墨市的非物质文化遗产得到了有效保护。非物质文化遗产保护专项资金不能仅仅依靠上级财政，目前国家、省、市的专项资金还十分有限，各区、市的项目保护更多要依靠本级财政投入，同时还要通过政策引导，鼓励个人、企业和社会团体对保护工作进行资助。
　　建议23、建议加强街道社区文化中心建设和管理力度。
　　办理意见：近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在各级党委、政府的重视支持下，市区两级财政投入5180万元，改扩建了167处街道社区文化活动中心，配备了图书架和图书阅览桌椅，配置了计算机和投影设备，配送了小型锣鼓等必备活动器材。从去年开始又连续两年投入1800万元为市内四区449处街道社区图书室配送了近60余万册的书刊。可以说，目前我市每个街道社区都建起了文化活动场所。但是从现状看，发展还不平衡，如经费投入不足、管理人员不足等。市文化局已经注意到了这个问题，今年7月份在城阳区召开了现场会，并在全市开展了基层文化设施使用情况大检查。为推动文化发展繁荣，丰富群众文化生活，今年，市文化局将采取有效措施，在全市大力推进社区文化建设，多组织开展基层群众文化活动，满足广大群众的精神文化需求，提升我市街道社区文化设施的使用效能和整体水平。
　　建议24、关于开办读报中心的意见和建议
　　办理意见：关于开办读报中心的建议很好，既可以让市民及时了解本市的信息，也能丰富市民的业余文化生活。《财经日报》、《半岛都市报》等也是我市重要的报纸、刊物，市文化局将及时向报业集团通报市民的意见建议。
　　四、文化产业发展
　　建议1、青岛应该申办山东省第三届文博会，要有做山东文化龙头的意识。
　　办理意见：山东省文博会是由山东省人民政府主办，省委宣传部、省文化厅、省新闻出版局等部门联合承办的大型综合性文化产业展示和交易盛会，由省政府统一组织，每两年在省城济南举办，至今已举办两届，从第二届开始，将济宁设为分会场。近几年来，青岛市积极参与省文博会的参展和招商各项工作，取得了丰硕的成果。2008年文博会上，青岛市共推出文化产业招商项目289项，投资总额达到429亿元，融资总额达到170亿元。投资过亿元的项目48项，投资额达10亿元以上的项目11个，青岛市项目数量、投资额和融资总额都较2006年文博会大幅提高，并位居全省之首。
　　关于文博会申办事宜，鉴于青岛市在山东省文化产业中发展的龙头地位，市文化局将通过积极争取与省文博会组织部门协调，将青岛市设为文博会的分会场之一，但具体情况还有待省文博会组织领导小组统一协商和权衡之后决定。
　　建议2、在市区东部及崂山李村西侧配置更多剧院，群众需要好的场所。
　　办理意见：文化设施建设，是文化事业和文化产业发展的基础和保障。作为文化主管部门，市文化局会同市相关部门，通过政府投入，招商引资等多方面措施，建设功能完备的文化设施，为文化事业和文化产业的发展创造良好的硬件设备。对于剧院的建设，市文化局主要是开展了以下工作：一是加快推进青岛大剧院建设，目前，青岛大剧院已完成主体结构和土建验收，正在抓紧进行设备安装和室内外装修工程，将于2010年完工并投入运营；二是对沧口剧院进行重建。此项目为市文化局与李沧区政府合作开发的文化项目。目前，沧口剧院的改造现在已经开始，地下管网建设已经动工，但涉及到一些具体问题，如规划设计问题、消防问题等，正在与李沧区政府进行协调。三是对楼山剧院恢复使用，目前，市文化局正在向市政府申请成立青岛曲艺杂技团，将楼山剧院改造成曲艺杂技团办公、培训和演出的综合场地，以此来提升楼山剧院的文化品位，填补岛城没有杂技艺术的空白。
　　建议3、建议青岛文化中心在四方欢乐滨海城选址建设。
　　办理意见：为贯彻落实市委、市政府“环湾保护、拥湾发展”战略，以标志性文化设施建设为动力，加快建设文化强市，我市成立了由市文化局牵头，市发改委、市规划局、市国土资源房管局等部门组成的青岛文化中心选址工作推进小组，组织对李沧区、四方区、崂山区政府提供的八处选址方案进行了现场调研和反复比选，四方欢乐滨海城作为重点选址方案之一，已列入向市政府汇报的可行性报告，目前青岛文化中心的前期工作正在进行中，市文化局将按照市委、市政府的统一部署，会同相关部门按计划、分步骤地推进青岛文化中心的建设工作。
　　建议4、加快发展文化创意产业
　　办理意见：近年来，我市高度重视文化产业的发展，把文化产业作为拓展城市发展路径，提高城市综合竞争力的重要举措，积极加强政策引导，集聚产业资源，建设产业基地，打造产业品牌，使文化产业这个新兴的“朝阳产业”不断发展壮大，并逐步成为我市经济社会发展的重要组成部分，成为重要的经济增长点。2008年，青岛市文化创意产业创造增加值预计为319.4亿元，同比增长22.6%，占全市GDP的7.19%，成为全市经济新的增长点。
　　在推动文化创意产业发展方面，一是市委市政府高度重视，制定出台了《青岛市“十一五”文化产业发展专项规划》和《关于加快文化产业发展的若干政策》，设立5000万元文化产业发展专项资金，用于支持文化创意产业园区、重点项目和企业建设，组织成立了市文化局牵头，18个部门参与的全市文化创意产业发展联席会议，形成了全市上下齐心协力发展文化创意产业的良好局面；二是从推进文化创意产业扩大规模，提升影响力和竞争力，实现集约化发展入手，重点推进了一批文化创意产业园区和项目建设，截止09年12月份，青岛市建成文化创意产业园区21个，总投资额148.2亿元，总建筑面积280万平方米，建成特色文化街区18条，总长度达到15公里，年营业额超过90亿元，09年我市新增文化创意产业31项，计划投资额290.2亿元；三是加强创意人才的集聚，与中国海洋大学国家文化产业研究中心签署推动全市文化创意产业发展战略合作协议，双方将在文化创意产业发展战略规划研究、学术成果交流、人才引进与培育、以及大学生就业指导等领域进行全方位的交流与合作，为文化创意产业发展提供理论指导和信息支持，破解文化创意企业文化创意产业人才匮乏的难题。
　　五、文化艺术
　　建议1、结合旅游业发展，青岛应挖掘本土文化内涵，有反映青岛特色的常年大型文化演出。
　　办理意见：结合旅游业的发展，我市努力打造反映本土文化的文艺演出，由青岛市歌舞剧院编创的大型情景歌舞《蔚蓝青岛》在2008年首演，2009年修改后在旅游旺季天天演40余天。同时自2005年以来，市文化局在每年的8月至9月期间，还举办青岛音乐节，邀请国内外优秀演出团体和演奏家来青演出。
　　建议2、加强青岛城市文化建设，培养城市特色文化，提升市民文化修养和文化品位，塑造城市文化品牌。
　　办理意见：通过塑造城市文化品牌加强城市文化建设是文化部门的重要工作内容。近年来，我市非常重视文化品牌建设，从打造以小提琴比赛为特色的“音乐之岛”城市文化品牌，到“欢乐青岛”广场周周演、“欢乐大家庭”社区文化艺术节等，再到局属各单位创立和重点打造的一些品牌，如市民小剧场、青岛文化大讲堂，可以说，近年来我市文化品牌工作取得了可喜的成绩。同时我市每年都举办青岛音乐节，吸引观众走进剧场，提升市民文化修养和文化品位。
　　建议3、加大文化宣传力度，在推介我市文艺人才、文艺演出、艺术院团和艺术精品等方面做好宣传工作。
　　办理意见：加大宣传力度是推进文化事业的有力举措。下一步市文化局将做好文艺人才、文艺演出、艺术院团和艺术精品的宣传策划工作，有重点、有步骤地做好“出人出戏出精品”的推介工作。
　　建议4、在加强培育演艺市场下功夫，满足市民文化需求，丰富市民夜生活。
　　办理意见：为丰富市民文化生活，市文化局在做好日常文艺演出的同时，还创新工作思路，自2009年5月1日起，推出“欢乐青岛大舞台”文化惠民演出品牌，每个周末在青岛市人民会堂定时定点组织国内外专业文艺院团来青演出，降低票价、降低门槛，让广大市民感受到文化惠民带来的切身利益。
　　建议5、多举办有影响力的文化活动，建议在李沧区多开展一些大型文化活动。
　　办理意见：关于多在李沧区开展一些大型文化活动的建议市文化局将认真接受。一方面多组织一些大型群众文化活动，另一方面，在楼山剧院改建、修建后加大专业文艺演出的举办力度。
　　建议6、加强国际文化交流，不断引进文化精品，丰富不同文化层次市民的文化娱乐需求。
　　办理意见：做好对外文化交流是文化工作的一项重要内容，我市常年都有从国内外引进的文艺演出，尤其是在青岛音乐节期间，国外一些著名的演出团体和演奏家应邀来青演出。今后，市文化局还将加大对外文化交流力度，既要请进来，也要走出去，提升我市在国内外的知名度和美誉度。
　　建议7、青岛的交响乐很好，但是票价一直很低，我认为不是青岛人素质不好，而是宣传普及不够。
　　办理意见：青岛有较为深厚的交响乐基础，从青岛市歌舞剧院的海信交响乐团到目前的青岛交响乐团，青岛的交响乐发展已取得音乐领域的认可。同时，在欣赏交响乐演出的过程中，市民表现出的音乐涵养和素质也受到专业人士的肯定。今后市文化局将接受加大宣传普及力度的建议，做好交响乐在青岛的宣传和普及工作。
　　建议8、改变目前演出场所不足的现状，满足市民观看演出的需求，提高基层文化设施使用率。
　　办理意见：演出场所不足是我市客观存在的事实，我市现有演出场所建筑规模狭小，设备设施相对落后，不能满足市民文化需求，也制约我市文化事业的发展。市委市政府非常重视文化演出场所的建设，青岛大剧院等文化设施将相继建成，沧口剧院和娄山剧院也将进行重建和恢复使用。目前，市文化局将立足现状，尽量提高现有演出场所的使用率，满足市民观看演出的需求。
　　建议9、多组织、排练优秀节目能经常到社区，村庄进行下乡演出活动，以丰富群众文化生活。
　　办理意见：组织进社区、到农村的下乡演出是文化部门一直坚持的工作。不仅有群众文化方面的主要社区和广场的天天演活动，还有专业文艺院团组织的专业文艺演出下乡演出。2010年元旦春节期间，市文化局组织全市专业文艺院团送戏下乡百场演出活动，进一步丰富群众文化生活。
　　建议10、青岛文艺人才辈出，但青岛没有一个在全国叫得响的诸如歌舞团交响乐团艺术学院等团体。
　　办理意见：青岛艺术基础较为深厚，文艺人才辈出，很多人在全国都有很高的声誉，但全面推出艺术团体却是一个循序渐进的过程。目前，我市存在歌舞剧院、话剧院、京剧院、交响乐团等文艺院团，面对当前文化体制改革，专业文艺院团正积极创新发展，逐步加大宣传力度，提升自身实力和知名度。
　　建议11、建议合理布局城区演出场所，特别是高质量、平民化的演出场所，增加话剧场所，多引进剧场演出。
　　办理意见：当前我市文化设施总量不足、布局不够合理，大型公共文化设施主要集中在市南、市北和崂山区，与城市未来发展战略不相适用，也难以满足人民群众快速增长的精神文化需求。目前我市正在加快城区演出场所的建设改造。一是加快推进青岛大剧院建设，目前，青岛大剧院已完成主体结构和土建验收，正在抓紧进行设备安装和室内外装修工程，将于2010年完工并投入运营；二是对沧口剧院进行重建。此项目为市文化局与李沧区政府合作开发的文化项目。目前，沧口剧院的改造现在已经开始，地下管网建设已经动工，但涉及到一些具体问题，如规划设计问题、消防问题等，正在与李沧区政府进行协调。三是对楼山剧院恢复使用。
　　建议12、（1）多搞大型的文化活动，如音乐会，比赛等，提高青岛的知名度。（2）降低门票价价格，让老百姓都能享受到高雅文化，提高市民文艺欣赏水平。
　　办理意见：（1）多搞大型文化活动，包括群众文化活动、专业文艺演出和艺术比赛，这是推动文化事业发展的重要工作内容。市文化局将组织群众文化演出团体和专业文艺院团加大举办文化活动和文艺演出的力度，不断推出“欢乐青岛大舞台”文化惠民品牌等演出系列，丰富市民文化生活。
　　（2）为让广大市民更方便地走进剧场观看专业文艺演出，市文化局自2009年5月1日起，开始组织国内外专业文艺演出团体在每个周末在青岛市人民会堂举行固定时间、固定地点的“欢乐青岛大舞台”文化惠民系列演出，降低票价、降低门槛，满足市民观看专业文艺演出的需求。
　　建议13、每年展示一些少儿才艺方面的比赛，以提高孩子学习方面的兴趣，增加积极性。
　　办理意见：每年展示一些少儿才艺方面的比赛，以提高孩子学习方面的兴趣的建议很好。市文化局除每年举办国际或国内青少年小提琴比赛外，还在图书馆举办小贝壳欢动舞台木偶戏表演、小贝壳快乐银幕、迎新年少儿书画展等系列活动。市群艺馆为培养孩子学习艺术的兴趣，为我市少儿提供舞蹈、美术、书法等才艺的免费培训。下一步市图书馆还将举办少儿音乐会、摄影展等活动。
　　建议14、丰富市民的业余文化活动，同时降低普通市民进艺术馆、博物馆、话剧院、歌舞剧院、京剧院，收看剧院演出，交响乐团演出等的门槛。
　　办理意见：为丰富广大市民文化活动，除市文化局自2009年5月1日起，开始组织国内外专业文艺演出团体在每个周末在青岛市人民会堂举行固定时间、固定地点的“欢乐青岛大舞台”文化惠民系列演出外，市歌舞剧院、市话剧院、市京剧院等文艺院团还在梦幻剧场、青话小剧场、市京剧院排练场等场所有计划地推出文艺演出，满足市民观摩文艺演出。
　　六、文物保护
　　建议1、建议提升文物局管理权限，尤其是加强和提高市文物局在保护城市历史风貌方面的职能。
　　办理意见：市委市政府重视文物保护工作，2001年，将青岛市文物事业管理局（事业编制）提升为青岛市文物局（行政机关），内设文物处和综合处，加大对文物工作的保护管理力度，是全国五个计划单列市中唯一有独立编制的文物行政主管机关。2009年，随着全市文物事业的不断发展，积极争取市有关部门支持，增设博物馆处。在近期新一轮机构改革中，市文物局将积极争取，进一步加强和提高文物保护管理职能。
　　建议2、加强国家古文物的保护、收藏和管理，建议加强文化遗产保护，防止一些文化遗产在现代化建设中消失，推动文化名城建设。
　　办理意见：市文物局作为我市文物保护管理主管部门，严格按照《文物保护法》的规定，依法保护各级文物保护单位，对于文物保护单位的修缮，保养，迁移，拆除、翻建等行为实施严格的审批制度，必须按照文物保护单位级别报相应文物主管部门审批后方可实施。严格依法行政，履行执法职能，建立文物行政执法巡查制度，及时发现和严肃查处各类违反《文物保护法》的违法行为，确实保护文物安全，有效防止文化遗产在现代化建设中消失，推动文化名城建设。
　　建议3、关于挖掘我市后奥运文化潜力的建议
　　办理意见：2008年，我市成功举办了两个奥帆比赛，不仅让世界进一步了解了青岛，提升了青岛的世界知名度，还留下了宝贵的奥运文化遗产，丰富了我市的文化遗产。为传承奥运文化精神，发挥奥运精神的长久效应，也是深入挖掘后奥运文化潜力，市委市政府决定筹建奥帆博物馆，我局根据市委市政府的工作部署，开展并完成了奥帆博物馆陈列大纲编写、展品征集、陈列布展等工作，协调各方征集珍贵展品890余件，奥帆博物馆于2009年8月9日对外开放。下一步，奥帆博物馆将继续征集反映奥运文化的珍贵展品，不断调整充实展览内容，使奥帆博物馆真正成为宣扬奥林匹克精神、普及帆船运动知识、保护利用奥运文化、深入挖掘后奥运文化潜力的重要阵地和平台，对于青岛“帆船之都”城市品牌的建设也将发挥着重要作用。
　　 同时，为保留历史风貌，延续历史文脉，在2009年市政府公布的《青岛市城市总体规划（2006—2020年）》中，我市新确定了17处历史街区，奥帆基地历史文化街区名列其中，这必将有利于后奥运文化遗产的保护和发扬。
　　多年来，市文化部门认真研究本土文化，认为青岛的本土文化具有多元化，如胶州秧歌和茂腔；平度宗家庄的木板年画，即墨周戈庄上网节等等，都可以说是本土文化。在发展本土文化方面，我们主要采取了以下措施：一是利用歌舞的形式传播本土文化；二是加大非物质文化遗产的保护和传承。本土文化是非物质文化遗产保护的重要内容。目前，我市已建立起了四级名录项目体系，区市级名录项目达123项，其中市级项目达49项，省级项目达23项，国家级项目有8项。日前，又公布了我市首批非遗代表性传承认，有17人进入代表性传承人保护体系。其中省级代表性传承人1人，国家级3人；三是深入开展非物质文化遗产展览展示活动。每年的文化遗产日期间，我们都组织开展非物质文化遗产展览展示宣传活动，提高全社会的保护意识。今年6月13日是第四个全国文化遗产日，我们组织开展了专题综艺展演、非遗巡展进校园进社区、大型茂腔现代戏《秧歌情》、非物质文化遗产暨民间工艺展览会、非遗专题知识讲座等系列活动，让广大市民走近非物质文化遗产，了解本土文化，热爱本土文化。
　　平度历史悠久，文化底蕴深厚，非物质文化遗产资源丰富，宗家庄木版年画已被列为省级名录，平度草编、平度扛阁、竹烛马等项目被列为市级名录，平度市的非物质文化遗产得到了有效保护。非物质文化遗产保护专项资金不能仅仅依靠上级财政，目前国家、省、市的专项资金还十分有限，各区、市的项目保护更多要依靠本级财政投入，同时还要通过政策引导，鼓励个人、企业和社会团体对保护工作进行资助。

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