会场征集意见反馈
青岛政务网 发布日期 : 2010-01-14
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  市市政公用局结合本局工作职能,对市民意见建议进行了梳理归纳,共有3大类11条市民意见建议作为重点办理事项。其中,主要涉及市政公用建设、行业管理方面、加强服务等方面2项。这些意见建议,集中反映了群众所需、所想、所盼,凸显民意,是进一步推动市政公用事业发展的着力点和风向标。11条意见建议,均提炼写入2010年工作要点。具体意见建议办理情况如下:
  建议一、大力发展市政公共事业,加强城市设施建设力度。
  办理情况:2010年,市市政公用局将大力推进“六项工程”建设,建立完善“六统一”管理体系,全面提升民生服务“六化”水平,努力实现市政公用事业科学发展跨越发展。大力推进总投资60亿元的六大项、28小项民生工程,让群众更多地分享市政公用事业科学发展跨越发展的丰硕成果。
  1.大力推进供水工程建设
  市区改造供水管网65公里,改善供水管网运行状况,提高输配水能力;改造二次供水设施200处,逐步实现统一接收、管理;改造一户一表5万户,自来水一户一表总户数达到62万户。
  2.大力推进燃气工程建设
  市区建设燃气管网190公里。配套建设中石油入青管网、天然气接收门站、环胶州湾高压管网,实现中石化、中石油“双气源”供应,提高供应和保障能力。积极推进燃气管网、凝水缸改造,保证燃气管网运行安全。新增管道燃气用户8万户,建成天然气汽车加气站11座,实现快速发展和合理布局。
  3.大力推进供热工程建设
  市区新增供热面积810万平方米,集中供热普及率达到62%。其中,市南、市北、四方、李沧区新增600万平方米,集中供热普及率达到68%。加快李沧东供热站扩建、后海热电厂扩建等5个热源项目建设,新增供热能力1040万平方米。加快华电二期东线“环网”建设,提高市南、市北西部老城区的供热能力。
  4.大力推进排水工程建设
  市区建设排水管网280公里。其中,建设海泊河、李村河、娄山河等流域排水管网160公里,污水集中处理率达到93%以上,实现基本收集和处理的目标。完成崂山水库上游污水治理工程管网建设29.8公里,解决38个村庄污水处理问题。
  5.大力推进垃圾综合处理园区建设
  规划建设餐厨垃圾处理厂一期工程,集中处理市区餐厨垃圾,变废为宝。加快推进小涧西垃圾填埋场二期工程、太原路固体废弃物中转站和城肥处理场搬迁等工程建设。改进垃圾收运方式,加快公厕、垃圾转运站、环卫专用车辆等环卫设施更新改造和建设,提高全市垃圾无害化、资源化、减量化处理水平。
  6.大力推进资源能源综合开发工程建设
  加大节能减排力度。加快10万立方米/日海水淡化项目建设,至2011年建成全国最大规模海水淡化项目。扩大再生水利用范围和使用规模,年利用再生水1168万吨。充分利用中石油天然气引入机遇,扩大天然气利用范围和领域。推进海水、污水、地源热泵、生物质锅炉、低温循环水等清洁能源供热方式。加快推进供热设施节能技术改造和热计量工作,配合相关部门完成180万平方米热计量改造任务。加快小涧西和黄岛垃圾焚烧发电工程建设,实现垃圾沼气发电项目、垃圾生化处理项目正常运行。
  建议二、加强施工组织。
  办理情况:2010年,市市政公用局将着力建立完善“统一组织和实施”的工程建设管理体系,加强道路施工管理。
  一是健全工程建设管理规程。不断完善各专项规划,编制年度管线工程掘路计划,创建掘路手续“统一办理”、合槽管线“统一施工”、路面恢复“统一管理”新机制,避免道路随意开挖和重复开挖,最大限度减少对交通和群众出行的影响。二是加强施工管理。严格贯彻落实各项建设管理规定,开展市政公用工程“星级工地创建年”活动,加强在建工地质量、安全、文明施工管理,切实做到“便民、利民、惠民”。三是建立工程项目跟踪评价机制。对在建项目进行过程跟踪,对竣工项目进行效益、作用和影响分析,确保工程预期目标全面实现。
  建议三、 城区部分供水管道老化,设施陈旧,水压低,影响群众生活。
  办理情况:2010年,市市政公用局将组织加大供水设施改造力度。市区改造供水管网65公里,改善供水管网运行状况,提高输配水能力;改造二次供水设施200处,逐步实现统一接收、管理;改造一户一表5万户,自来水一户一表总户数达到62万户。
  建议四、集中解决城市集中供热的供求矛盾;对于老城区居民的供暖问题,能够优化供热方案,使有条件供暖的居民楼院尽快的供上暖。
  办理情况:2010年,市市政公用局将组织加大供热建设力度。市区新增供热面积810万平方米,集中供热普及率达到62%。其中,市南、市北、四方、李沧区新增600万平方米,集中供热普及率达到68%。加快李沧东供热站扩建、后海热电厂扩建等5个热源项目建设,新增供热能力1040万平方米。加快华电二期东线“环网”建设,提高市南、市北西部老城区的供热能力。
  建议五、加快排水工程建设。
  办理情况:2010年,市市政公用局将组织加大排水设施建设力度。市区建设排水管网280公里。其中,建设海泊河、李村河、娄山河等流域排水管网160公里,污水集中处理率达到93%以上,实现基本收集和处理的目标。完成崂山水库上游污水治理工程管网建设29.8公里,解决38个村庄污水处理问题。
  建议六、搞好垃圾处理工程建设,以避免造成二次环境污染;生活垃圾处理方式唯一,须加快环卫工程建设,加快垃圾由单一处理到全面利用的转变。
  办理情况:2010年,市市政公用局将组织加大环卫设施建设力度。大力推进垃圾综合处理园区建设。规划建设餐厨垃圾处理厂一期工程,集中处理市区餐厨垃圾,变废为宝。加快推进小涧西垃圾填埋场二期工程、太原路固体废弃物中转站和城肥处理场搬迁等工程建设。改进垃圾收运方式,加快公厕、垃圾转运站、环卫专用车辆等环卫设施更新改造和建设,提高全市垃圾无害化、资源化、减量化处理水平。
  建议七、加大行业监督管理力度。
  办理情况:市政公用事业是城市运行的保障线、生命线,直接关系到社会公共利益和群众生活。今年,将进一步建立完善市政公用“六统一”管理体系,进一步提升群众生活质量。一是建立完善“统一输配和监测”的供水管理体系;二是建立完善“统一规划和调控”的供气管理体系;三是建立完善“统一调度和监管”的供热管理体系;四是建立完善“统一管理和监控”的排水管理体系;五是建立完善“统一标准和考核”的环卫管理体系;六是建立完善“统一组织和实施”的工程建设管理体系,全面提高行业管理水平。
  建议八、建议不间断的对一些设施进行维护检查、做好市政公用设施维护;加强维护公用设施,损坏的及时清理,维修。
  办理情况:2010年,市市政公用局将进一步加大行业运行管理力度,提升安全运行网格化服务水平。一是打造“数字市政公用”安全管理新模式。加快推进地理信息系统、GPS定位系统等高科技运行手段的应用,实现视频监控、自动报警、无人值守,做到本质安全。二是全面实行网格化巡检机制。落实以定岗、定责、定时等为主要内容的“九定”工作法,及时发现管线隐患,防止事故发生。三是强化突发事件应急处置机制。建立装备精良、反应迅速的应急抢险队伍和统一调度、快速联动的应急抢修资源共享平台,细化事故发生后快速恢复生产供应的措施,把各类事故的影响降到最低限度。
  建议九、建议加强对排污和排放污水的监管;加强我市污水处理设施运营管理,全面提高城市污水处理厂的运营效率和管理水平,促进水污染防治,改善水环境,推进生态建设。
  办理情况:2010年,市市政公用局将进一步加大排水行业管理力度,建立完善“统一管理和监控”的排水管理体系。一是开展城市排水集中治理年活动。组织污水处理厂、城区河道污染点源、“保民生、进楼院”排水设施专项治理,特别要加强对胶州湾区域污染点源治理,提高收集水平。组织改造楼院排水设施,从根本上解决楼院污水冒溢问题。二是建立以行政许可、设施养护、污水处理厂管理为主要内容的行业监管模式。全面推行特许经营制度,对污水处理厂实行在线视频监控、水质监测等检查考核。配合有关部门加大乱插乱排查处力度,提高污水处理厂进水水质。
  建议十、杜绝垃圾车流脏水。
  办理情况:2010年,市市政公用局将进一步加大环卫行业管理力度,建立完善“统一标准和考核”的环卫管理体系。一是严格执行《青岛市环境卫生行业监管办法》和道路保洁、垃圾收运、公厕管理等7项考核标准,加大居民楼院、背街小巷等区域检查考核力度,实行全覆盖、无缝隙管理。二是规范垃圾收集运输方式,加快垃圾收运设施的更新、改造,解决垃圾污水洒漏、夜间作业扰民等问题。三是加强对全市垃圾处理设施的管理,严格操作规程,确保安全运行。
  建议十一、继续提高部门服务水和办事效率提高企业的服务质量和服务水平
  办理情况:市政公用事业是政府公共服务的重要内容。今年,市市政公用局将全面落实以“与民贴心、待民热心、让民舒心”为服务理念、以群众满意度为主要内容的服务考核体系,全面提升民生服务“六化”水平,提高市政公用服务保障水平,促进民生服务能力新提升,让服务成果在更大范围惠及于民。
  1.提升安全运行网格化服务水平
  一是打造“数字市政公用”安全管理新模式。加快推进地理信息系统、GPS定位系统等高科技运行手段的应用,实现视频监控、自动报警、无人值守,做到本质安全。二是全面实行网格化巡检机制。落实以定岗、定责、定时等为主要内容的“九定”工作法,及时发现管线隐患,防止事故发生。三是强化突发事件应急处置机制。建立装备精良、反应迅速的应急抢险队伍和统一调度、快速联动的应急抢修资源共享平台,细化事故发生后快速恢复生产供应的措施,把各类事故的影响降到最低限度。
  2.提升“用心惠民·一线连万家”政务品牌化服务水平
  以“用心惠民·一线连万家”政务品牌创建工作为龙头,进一步提升“12319热线”、“润万家”、“能泽万家”、“暖到家”、“排水畅通惠万家”等国家、省级服务品牌内在品质,引领公共服务观念、服务手段、服务质量向更深的领域开拓、更广的范围辐射、更高的层次发展。进一步提升12319热线服务水平,采取优质服务标准化、平衡计分卡等先进管理手段,提高热线美誉度。进一步规范“一站式”的审批办理服务,简化流程、减少环节、限时办结,实现行政审批阳光透明,方便用户。
  3.提升市政公用行业标准化服务水平
  力争出台《青岛市城市排水管理条例》、《青岛市城市垃圾管理办法》,与已实施的供水、供气、供热等条例,形成较完善的行业法规体系。结合《山东省物业管理条例》,配合出台相关政策规定,迅速适应新形势、新要求。继续完善5个行业服务质量标准,指导各行业建立以理念引领、制度先行、全员培训、监督考核为主要内容的服务监管体系,全面提升市政公用整体形象。
  4.提升服务行为规范化服务水平
  以提升服务水平、进一步降低各类服务投诉为主要内容,开展“服务规范年”活动,在全系统组织优质服务大讨论、全员服务大培训、“金牌服务”大竞赛,提高服务标准,规范服务行为,提升综合服务水平。年内,用户投诉率同比下降20%,满意率达到99%以上,窗口单位、一线服务站(所)新的标准化建设达标率不低于50%。
  5.提升市政公用收费差异化服务水平
  一是加强收费系统建设。加快系统升级改造,采取网上银行充值、电话充值、服务流动车进社区、电话预约抄收等灵活多样的充值缴费方法和抄收形式,满足客户差异化需求。二是探索智能化集中抄表方式的应用。在新建住宅,试行水、气表具出户计量抄收,在水、气表具均安装在户内的住宅,探索建立水气合抄的智能化抄表系统,减少扰民。
  6.提升市政公用产品科技化服务水平
  一是实施科技引导。开展“市政公用行业可持续发展战略研究”,推进适应性课题成果利用,推广远程报警、智能定位、巡检通等高科技手段。二是规划建设市政公用研究实验中心。打造市政公用国字号科研测试模拟场地、专用设备测试基地、行业培训中心,服务于市政公用事业科学发展。三是规划建设市政公用监测中心。以现有各行业监测中心为依托,统一对市政公用产品进行监测,提高市政公用产品质量。