今年以来，市工商局围绕市委、市政府中心工作，把服务经济平稳较快发展作为首要任务，创新服务发展举措，改革监管执法方式，完善民生保障机制，深化干部队伍建设，各项工作取得新进展。重点做了以下工作：
　　一、发挥综合职能，积极促进企业稳定发展。为帮助企业应对国际金融危机，深入开展“服务发展年”活动，综合运用各项职能，帮助企业解决实际困难。开展“十百千”大走访，走访企业7928户、问卷调查50933户。根据企业需求，制定出台了34项优惠政策和措施。积极帮助企业化解融资难题，出台商标权抵押贷款规定，开展动产抵押和股权出资出质登记，组织“银企洽谈”等活动358次，帮助企业融资80.48亿元。全市各类市场主体保持良好发展势头，新登记企业、个体工商户同比分别增长20.7％和47％。认真贯彻品牌经济发展战略，积极引导企业注册、使用商标，全市新注册商标同比增长90.1％。圆满承办2009（第三届）中国商标节，层次高、声势大，营造了浓厚商标战略氛围。积极争取区、市政府的支持，对重点企业实施跟踪培育，今年新增中国驰名商标5件，创历年之最，服务业中国驰名商标实现“零”的突破；新认定、续展省著名商标91件，总数稳居全省第一。积极服务农村改革发展，分类开展订单农业“合同帮扶”，登记农民专业合作社1478户、农村经纪人2289人，查处农资违法案件586起，促进了农业增产、农民增收。
　　二、密切关注民生，切实维护消费者合法权益。针对高校毕业生就业难、农民工返乡等新情况，积极采取政策支持、就业帮扶等措施，鼓励以创业带动就业。在工商所开辟“绿色通道”，降低创业门槛，允许“试营业”、“零成本”创业；指导企业建立见习基地，举办创业政策培训，引导、支持25636名高校毕业生、下岗失业人员等在个体私营经济领域实现就业再就业。在江北地区率先成立消费者权益保护委员会，吸纳政府部门广泛参与，增强了维权工作合力。围绕提振信心、扩大消费，广泛开展名优企业形象和名优商品（服务）展示等12项宣传教育活动，创刊《新消费》杂志，加强了科学消费宣传引导。成立“10109315”消费投诉咨询中心，与80家大型企业建立网上“投诉分流直通车”，新增7条“12315”接话线路，进一步畅通了群众诉求渠道。今年以来共受理各类咨询、申诉和投诉举报6.8万件，为消费者挽回经济损失414万元。积极参与社会治安综合治理，加大查处取缔“黑网吧”力度，开展校园周边环境整治、“治隐患，保安全”等专项行动，取缔无照经营3671户，促进了社会和谐稳定。
　　三、改进监管执法，深入营造良好市场环境。针对金融危机对经济发展和市场主体造成的不利影响，创新监管理念，重点加大危害群众生命健康、严重影响经济秩序违法行为的打击力度。共查处各类案件1.2万余起，案值3519万元。突出加强流通环节食品安全和商品质量监管。认真履行《食品安全法》新赋予的食品流通许可职能，超前研究应对办法，严格实地核查程序，依法核发许可证3838份。深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、“家电下乡”商品等专项整治，强化食品等重点商品质量监测，查处假冒伪劣案件443起，案值1575万元。加大反垄断执法宣传力度，建立商标保护跨地区执法协作机制，加强不良广告动态监测和定期通报，开展零售商供应商交易行为、商业贿赂、传销百日集中整治等专项治理，进一步规范了市场竞争秩序。出台农产品市场、农村集贸市场管理规范，在食品经营业户中全面推行“实名标注”等“四项制度”，在农产品市场实行“来源溯源制”，提高了制度化、长效化管理水平。广泛开展企业社会责任大讨论，公示企业良好信息593条、不良警示信息244条，推进了诚信体系建设。完善集中执法体制，健全网上办案“四分离”、自由裁量权规范等制约措施，杜绝了多头执法和执法扰民问题。大力推行行政指导，对情节、后果轻微的违法行为坚持教育规范为主，通过约谈、警示等方式开展行政指导6100余次，为556户困难企业办理了延期年检、延续经营期限手续。
　　四、坚持从严治队，深化服务型工商建设。围绕“科学发展、维权助业”主题，扎实开展深入学习实践科学发展观活动。广泛采取全员读书、脱产轮训等形式，加强分级分类教育培训，不断提高队伍素质。积极适应“两费”停征后的基层职能转型需要，深入开展“基层建设年”活动，调整优化工商所布局，创新“菜单式”管理、“电子巡查”等工作模式，加强工商所标准化、规范化建设。四方分局郭静同志荣获全国“人民满意公务员”称号，是全国工商系统唯一受到表彰的个人。全面开展“服务质量和服务效率大提升”活动。行政审批事项全部进入市行政审批服务大厅，实行首席代表当场核准，审批效率提高58%，得到企业好评。完善便企措施，网上年检率连续四年保持100%;创新网上年检申报备案制，5109户企业通过网上备案一次性通过年检。深化电子政务，实行动产抵押网上登记，在全省率先实现企业登记信息网上免费、自主查询。建立产业集群查询系统，定期向政府报送市场主体运行分析，为政府决策提供可靠依据。积极拓宽社会监督渠道，坚持基层监管执法人员面向社会述职述廉并接受评议制度，已有87个工商所向4350名群众进行了述职述廉。创新富有工商特点的惩防腐败体系，加强廉政和监管责任风险点防范管理，开展为期两个月的集中教育主题活动，逐个部位、逐个环节排查风险，逐一完善防范措施和监督机制，国家工商总局先后两次在青召开现场会。出台行政问责暂行规定，加大行风督察力度，受理群众举报、投诉92起，处结率100%。
　　当前，面对市场经济秩序中不断出现的新情况、新问题，队伍素质还不能完全适应需要，特别是停征“两费”后，基层职能由收费监管向监管、服务的转型不够，由此导致工作中还存在诸多差距和不足：服务发展措施更多地停留在降低门槛、简化程序等初级形式上，与企业需求结合不够紧密，服务层次不高;对商品质量的监管还有缺位，对新兴领域缺乏有效监管办法，长效、治本措施有待完善; 解决消费纠纷的方式方法缺乏灵活性，责令整改等处理措施有时跟踪落实不到位，消费者还有不满意的地方；服务态度不热情、效率不高问题仍有存在，人性化、亲情化便民措施落实时有走样，违规收费问题出现新的苗头，利用职权“吃拿卡要”问题还未彻底杜绝等，尽管是个别现象，但决不能姑息迁就，我们将采取得力措施坚决惩治，整改提高。
　　下一步，要重点强化以下改进措施：一是着力提升服务发展层次和水平。以创建驰、著名商标为主线，提升企业自主创新能力。以支持非公有制经济做大做强为主线，打造一批非公有制名牌企业。加强市场主体登记信息综合分析，定期向政府报告、向社会发布，并提出产业政策调整建议。二是着力加强市场经济秩序的源头治理和长效监管。以打击假冒伪劣商品和整治虚假违法广告为主线，推动经济秩序持续好转。加强食品安全管理系统和移动执法办公系统建设，提高信息化、智能化监管效能。完善覆盖节假日、重点场所的巡查机制，落实基层“网格化”监管责任。三是着力推进民生保障工作的制度化和法制化。创新完善“12315每月开放日”、消费热点警示提示、消费维权社会义务监督员、律师顾问团等制度，进一步强化社会监督、行业自律和消费引导，帮助群众化解维权难题。四是着力强化队伍素质能力和行风建设。加强高端人才建设，提高网络市场、食品安全等新兴、重点领域监管能力。加强宗旨教育，推进风险点防范管理，建立注册登记、行政执法等权力运行的电子监察系统，坚决查处态度粗暴、效率低下以及乱收费等损害群众利益的不正之风。

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