今年以来，我们全局上下按照市委市政府的工作部署，在社会各界的关心、支持下，以“改善民生、保障发展、服务社会、规范管理”为主线，齐心协力，扎扎实实做了以下几方面的工作：
　　一、突出改善民生，着力在解决百姓住房问题上下功夫
　　当前，住房问题已经成为社会最为关注的焦点，许多市民面对节节攀升的房价只能“望房兴叹”，解决住房问题便成了大多数老百姓的普遍心声。今年以来，针对百姓反映强烈的住房、办证、房屋维修等问题，我们强化措施、下大气力加以解决。
　　一是以解决中低收入群体住房困难为出发点，加大住房保障力度。市政府连续三年将住房保障工作列入为民办好的实事之首。去年以来，受金融危机影响，各级财政普遍面临很大压力，在这种情况下，今年我市共投资6.21亿元专项用于廉租住房建筹。同时，将市内四区4727户低保家庭的廉租住房租金补贴标准由每月每平方米16元提高至18元，并全部发放到位。为让更多的老百姓享受保障性住房政策，我们顶住地块少、资金面窄的压力，要求每个房地产项目都必须配建保障性住房，共在28个项目中落实保障性住房8897套，超出计划897套，全部于9月底前开工建设。除发放廉租住房补贴以外，我们还加大了实物配租配售力度，共组织对654套廉租住房房源实施实物配租，投资5亿元开工建设的3000套公共租赁住房，也将于年内开展实物配租。此外，我们还推出公开销售政策性住房项目4个，1321套，年内将再组织1369套政策性住房公开销售。
　　二是以维护人民群众购房合理权益为突破点，加快解决问题产权。由于历史原因，2006年以前我市个别房地产开发项目不规范，有的刚刚建成开发商便“拍屁股走人”，有的欠缴土地出让金，导致部分市民买了房但按国家规定不能办理房产证。为此，我们急市民所急，打破常规，会同相关部门研究提出了解决意见。截至10月底，共有18个项目的3000余居民具备办证条件，1700余户居民办理了《房地产权证》。近期，将有徐州路98号等3个问题产权项目发布办证公告，届时660余购房人将具备办证条件。
　　三是以确保人民群众生命财产安全为着力点，加大房屋维修力度。我市现有部分生活功能不全、房屋破损严重的旧住宅区，住房条件较差。为解决这些问题，今年，我们筹集资金4000余万元，组织市内四区对危险房屋和住宅重点项目进行全面排查，维修房屋85.52万平方米，有效解决了1.76万户居民的房屋漏雨、配套设施不完善的问题。
　　二、全力保障发展，着力在满足经济社会发展用地上下功夫
　　当前，经济社会发展与土地资源短缺的矛盾日益突出，国家的土地调控政策也越来越严。如果各项工作按部就班，就不能适应经济社会发展的要求。对此，我们注重改革创新，想方设法以实际行动保障经济社会发展。
　　一是着眼未来发展，争取上级支持。我市上一轮土地利用总体规划是1997年编制的，已远远不能满足经济社会发展的需要。新一轮土地利用总体规划修编，直接关系到我市未来十多年的发展。为此，我们围绕经济社会发展总体规划，多方争取部、厅在用地规模上的支持，编制完成了《青岛市土地利用总体规划大纲（2006-2020年）》，为我市未来发展预留了空间。
　　二是着眼企业发展，出台政策支持。席卷全球的金融风暴给我国经济带来了前所未有的冲击，为帮助企业度过难关，我们积极对接国土部，汇报困难和问题，并获得支持。根据上级政策先后出台了推进“环湾保护、拥湾发展”战略实施、支持民营企业和中小企业发展等一系列结合青岛情况的配套土地政策。
　　三是着眼经济发展，提供用地支持。在国家紧缩“地根”、用地计划指标十分紧张的大环境下，为解决土地资源紧缺与经济社会发展对土地需求之间的矛盾，我们经反复争取获国土部支持，今年下达给我市新增建设用地计划4.65万亩，连续三年位居全国十五个副省级城市之首。同时，积极做好市级重点项目的供地服务，1至10月份，全市供地5万余亩，出让总价款200多亿元，全市130个重点项目累计供地近3万亩。
　　三、坚持服务社会，着力在解决社会热点难点问题上下功夫
　　今年以来，随着经济逐步复苏，一些社会热点难点问题逐步显现。比如说，企业发展土地受限问题、融资问题，老百姓办理房地产权业务排队问题等。针对这些问题，我们采取措施、强化服务，全力加以解决。
　　一是坚持优质服务，帮助解决用地困难。针对企业项目难落实、厂房难扩建、效益难提升等发展难题，我们重点从主动沟通、定向联系、上门服务等几个方面，帮助解决困难。今年以来，先后3次组织召开大企业、中小企业用地服务专题座谈会，派出6名副局级以上领导干部和30名副处级以上中层干部担任“企业联络员”，30余次上门现场办公，主动了解、解决企业发展中的用地难题，实现对企业零缝隙、即时化的服务。
　　二是坚持主动服务，解决企业融资难题。企业的发展离不开资金支持。在“环湾保护、拥湾发展”战略实施过程中，部分企业由于资金短缺，发展受到很大限制。针对这一情况，我们探索创建了“银企对接”工作模式，主动为企业和银行牵线，帮助企业融资，有效解决了企业搬迁启动的资金问题。今年以来，共帮助5家企业落实搬迁资金4亿多元。
　　三是坚持高效服务，缓解群众办证压力。截至10月底，我市房地产交易量已达到去年的两倍，市房地产交易中心每天办理的业务逾600卷，多时达700多卷。如此大的工作量，加上我们人手严重不足，仅靠正常工作时间，根本完不成工作任务。对此，交易中心每天提前1小时上班发号，提前半小时上班，延后半小时下班，加班加点办理业务；正常工作时间完不成任务的，周末牺牲休息时间也必须完成。同时，实行循环发号和领号“实名制”，有力打击了非法中介占位倒号问题。严查插队办理业务，坚决杜绝“人情号”、“关系号”，为百姓交易创造良好的环境。
　　四、强化规范管理，着力在保护人民群众利益上下功夫
　　针对多年前形成的乱占滥用耕地、乱采乱挖矿山、侵占农民利益的问题，今年以来，我们从讲政治、维护社会稳定的高度，采取了一系列有力措施。
　　一是落实监管责任，坚守耕地保护红线。今年，我市上马了一大批建设项目，项目投资力度大、建设范围广，使土地需求量剧增，由此产生了“保发展”与“保红线”之间的矛盾。对此，我们落实共同保护责任，加大执法监察力度，有效遏制了违法违规用地行为。1至10月份，全市新发生违法用地35宗、258亩，较2008年分别下降83%、80%，并全部处理到位，违法违规占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例由去年的8.77%降至2.64%，受到了国土部和省国土厅的高度评价。
　　二是统一补偿标准，维护被征地农民利益。征地补偿历来是被征地农民最关心的问题。为使被征地农民有最基本的生活保障，自7月1日起在全市范围内统一实施征地区片综合地价。该标准较以前有了大幅度提高，被征地农民利益得到进一步维护。
　　三是加强地矿管理，改善生产生态环境。矿产资源的无序、过度开发，将会使生态环境恶化。今年以来，我们采取编规划、严管理、抓整合等措施，科学合理利用矿产资源。目前，全市合格持证矿山企业有247家，比整合前减少100家。为确保汛期百姓生命财产不受损失，我们提前对全市重点地质灾害隐患点排查，并提前购置、储备应急救援物资，全力防范地质灾害。
　　工作中，我们也存在一些问题和不足。比如说，在住房问题上，由于政府财力有限，难以一下子全部解决中低收入家庭的住房困难问题，住房保障范围和水平有待于进一步扩大和提高；在老百姓办证排队问题上，由于我们人手、办公场所有限，在当前情况下还不能达到即来即办的要求；在解决问题产权上，由于部分开发商违规操作，我们根据国家相关规定在完善手续上还存在一定难度，等等。针对这些问题，下一步，我们将进一步转变作风，狠抓落实，下大气力进行解决。一是继续加大资金投入，制定保障规划，不断完善住房保障制度和体系，满足广大低收入家庭的基本住房需求。二是进一步强化服务措施，优化办件流程，努力缩短群众办证时间。三是认真研究政策，争取上级支持，加快解决“问题产权”。