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2009年工作报告
青岛政务网 发布日期 : 2009-09-14
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  2009年,面对国际金融危机对社会治安带来的一系列冲击和影响,面对海军节、全运会、国庆60周年等一系列重大安保任务的挑战和考验,全市公安机关按照市委、市政府部署,把预防打击违法犯罪、服务经济社会发展、保障人民安居乐业作为“主业”,以“创建全国最安全城市,打造人民群众最满意的公安机关和公安队伍”为目标,坚持“打防并举、标本兼治”,充分发挥职能作用,确保了全市社会治安大局稳定。今年以来,市公安局 110报警服务台接受刑事案件报警同比下降13.1%;“两抢一盗”等可防性案件同比下降4.2%;治安案件同比下降11.3%。主要抓了以下工作:
  一、有效解决了一批社会治安中的突出问题。年初,在广泛听取社会各界和广大人民群众意见的基础上,抓住“黑恶霸痞”、“黄赌毒”和涉枪、毒品犯罪等突出问题,在全市深入开展了优化社会治安环境活动。共打掉恶势力团伙20余个、“霸痞”团伙180余个,抓获团伙成员710余名;共查获“黄赌毒”违法犯罪嫌疑人5900余名,处罚违法违规娱乐场所190余家;收缴各类非法枪支、仿真枪支近千支;破获毒品案件860余起,捣毁了一批贩毒团伙和窝点;集中整治各类治安乱点280余处,查处违法犯罪嫌疑人1150余名,有力地促进了全市社会治安大局的和谐、稳定。
  二、进一步提高了打击违法犯罪的整体效能。今年以来,全市破获刑事案件总量同比提高了13.7%,杀人、伤害致死等命案侦破率达92.8%,共追捕各类在逃犯4100余名。切实加大对抢劫、抢夺、扒窃、入室盗窃等影响群众安全感的多发性犯罪的打击力度,年内共破获此类案件1.7万余起,破案数创历年新高,遏制了案件持续高发的态势。严厉打击经济领域的违法犯罪活动,破获重大经济犯罪案件470余起,挽回经济损失1.2亿元,为国家避免税收损失30多亿元。切实加大网上侦查力度,共查处网络违法犯罪案件680余起,抓获违法犯罪嫌疑人870余名,净化了网络环境。
  三、进一步提高了驾驭和控制社会治安的整体能力。始终把防范置于维护社会治安稳定的首要位置,深入推进城市治安防控体系建设,积极改革公安机关勤务机制,把警力最大限度地部署到案件高发、防范薄弱、群众需要的地段和时段,做到“警力跟着警情走”。今年以来,共投入街面巡逻警力70余万人次,处置110警情95万余起,抓获现行违法犯罪嫌疑人1.3万余名,处理治安案件11.9万余起,化解各类矛盾纠纷7.4万余起,救助群众8.3万余人次。从全市治安特点和地理环境出发,进一步严密治安防控布局,在进出全市主要通道全面部署了固定和移动式治安检查站,构筑起全时空堵截查控的严密防线。加强城市技防报警系统建设,充分发挥视频监控等科技手段在预防和打击犯罪中的积极作用。深入推进社区和农村警务战略,加强外来人口管理等基层基础工作,深化“治安志愿者”行动。各级党委、政府和社会各界全力支持、积极参与社会治安综合治理,在国庆60周年、海军节、全运会等重大活动期间,广大市民纷纷义务上街巡逻,警民携手维护治安,为圆满完成安保任务发挥了重要作用。
  四、进一步提高了服务民生和社会管理的整体水平。始终把服务民生作为公安工作的出发点和落脚点。积极打造“民生警务”品牌,建立了公安机关联系大企业、大项目和联系人大代表、政协委员制度,开展了公安民警“大走访”活动,在出入境、户政、交通、治安管理等方面推出了服务和保障拥湾发展的18条便民措施,搭建了青岛公安“e网民生警务社区”。集中治理公安信访问题,解决了一大批积存多年、甚至长达30余年的信访积案,结服率达98%,并着力构建信访问题的源头预防机制,维护好人民群众的合法权益。切实加强交通安全管理,严厉查处酒后驾车等严重交通违法行为,集中整治大型货车等重点车辆,共查处交通违法行为90余万起,全市道路交通安全形势平稳,事故总量下降16%。切实加强消防安全管理,集中整治火灾隐患1.5万余处,深入开展公众消防安全教育,全市火灾事故总量持续平稳,未发生重特大火灾事故。在全国文明城市首轮测评工作中,较好发挥了公安机关职能作用。今年以来,全市公安机关通过“行风在线”等平台认真听取群众意见,各级人大代表、政协委员和专家学者加强监督指导、积极建言献策,帮助我们不断改进和加强公安工作。
  五、进一步提高了公安队伍的整体战斗力。按照公安部关于“公安信息化、执法规范化和构建和谐警民关系”三项建设的总体部署,积极推进公安信息化建设,着力构建以信息化为主导的现代警务机制,不断提高利用信息化、现代化手段维护国家安全和社会稳定的能力水平。积极推进执法规范化建设,从规范执法动作、执法程序、执法语言入手,在全市公安机关全面实行了“网上办案”,切实规范执法行为,不断提高执法公信力和群众满意度。积极推进构建和谐警民关系,牢固树立做好本职工作就是最大和谐的理念,以110、交警、派出所等窗口单位为重点,开展了首届青岛公安十大“爱民集体”和“爱民模范”评选活动,进一步强化群众观念和宗旨意识,努力提高为民服务的水平。切实加大公安队伍管理力度,坚持政治建警、从严治警方针,把公安队伍建设作为“天字号”工程,加大教育培训力度,严肃查处违法违纪问题,确保公安队伍健康发展。今年以来,全市公安民警在艰巨繁重的公安保卫任务面前,顽强拼搏,连续作战,无私奉献,先后有126人因公负伤、2人因公牺牲。
  回顾公安工作取得的成绩,靠得是市委、市政府的坚强领导,靠得是社会各界和广大人民群众的关心支持。我们深切体会到,公安工作只有深深扎根于人民群众当中,公安民警只有与人民群众风雨同舟、共建平安,才能为城市的和谐稳定打下坚实的基础。我们也清醒地认识到,当前公安工作和公安队伍中还存在一些突出问题和不相适应的地方:在经济转轨、社会转型的特殊时期,影响民生和群众安全感的治安问题仍然存在,公安基层基础工作还有一些薄弱环节,需要长期不懈的努力加以切实解决;公安执法中存在一些不规范、不文明的地方,少数民警素质不高,群众观念和宗旨意识不强,影响了公安队伍整体形象;公安机关服务社会的针对性和实效性有待进一步提高,特别在确保交通畅通等方面还需要进一步加大力度。对此,我们将虚心听取市民意见,坚持以群众满意为出发点,自觉地从群众满意的地方做起,从群众不满意的地方改起,切实改进和加强各项工作,进一步强化“保一方平安”的责任主体意识,全面推进“情报信息、治安防控、打击震慑、维护稳定和实战勤务”五大警务体系建设,切实提高服务经济社会发展的能力水平,不断增强人民群众的安全感和满意度。
  全市公安机关将在市委、市政府领导下,与广大市民携手努力,共同创建全国最安全城市,打造人民群众最满意的公安机关和公安队伍,为把我市建设成为富强、文明、和谐的现代化国际城市不断做出新的更大的贡献。

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