2019年，全市商务工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市，全面加强党对商务工作的领导，千方百计稳外贸稳外资扩消费，聚焦重点工作，打好“外资在增长中调结构、外贸在增长中提质量、外经在增长中拓市场、消费在增长中促繁荣”四大战役，持续推进高水平开放、高质量发展，加快构建新时代全面开放新格局。主要工作目标是：实现社会消费品零售额增长10%,外贸进出口稳增提质，利用外资稳中有进，对外投资务实有序。

　　全面加强党建引领工作

　　把党的政治建设摆在首位，牢树“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。落实全面从严治党主体责任，进一步落实意识形态工作责任制。以过硬措施深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。持之以恒抓好中央八项规定实施细则落实，驰而不息强化作风建设，坚决破除形式主义、官僚主义，营造风清气正的商务发展环境。强化监督执纪问责，加强警示教育。严肃财经纪律，强化预算监管，加强内控建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进党支部标准化建设。坚持党管干部原则，打造高素质商务干部队伍。贯彻市委市政府全面深化改革、扩大高水平开放的要求，加快制度创新步伐，搭建一批高层次商务发展平台，争取一批有较强影响力的试点、示范项目。加强商务领域法治建设，深化“放管服”改革，巩固提高“一次办好”改革成效。

　　二、外资在增长中调结构

　　发起“双招双引”攻势，制定实施《青岛市深入开展“双招双引”攻势行动方案（2019-2022年）》，促进产业链、资金链、技术链、人才链有机统一。坚持选准方向、找准对象、用准方法、精准施策，瞄准重点领域重点国家重点外企，扎实推进招商大走访和现代产业精准招商行动，制定落实社会化奖励政策细则，确保利用外资稳定增长结构优化。推动青岛企业境外上市。办好“六国双周”活动，赴日本、韩国、德国等国家招商交流活动。积极筹备组织跨国公司领导人青岛峰会、香港山东周、青岛市国际投资促进咨询顾问机构年会等重大活动。深化开发区体制机制创新，推进国家自贸试验区改革试点经验的复制推广工作。深入实施国际城市战略，推进企业、市场、产业、园区、城市国际化建设，协调相关责任部门规划建设国际化学校、医院、社区，完善涉外服务体系，全面完成“国际化+”行动计划（2018-2019）200项工作任务。

　　三、外贸在增长中提质量

　　妥善应对各种不确定性，稳定、巩固传统市场，加强与新兴市场的贸易合作。发展贸易综合服务、跨境电商、公共海外仓等新业态新模式。推进境外经贸合作区建设，带动装备、技术、产品出口。加快推进外贸转型升级，培育发展国家级外贸转型升级基地，加快形成布局结构优化、延伸配套好、支撑带动力强的出口产业集群。推进外贸转型升级试点区（市）建设，做优做强“外贸小镇”。申建国家动车出口转型升级基地。争取获批二手车出口试点。培育外贸发展新动能。创新发展服务贸易，复制国家服务贸易创新发展试点经验，提升国家服务外包示范城市建设水平。积极扩大进口，建设国家进口贸易促进创新示范区，发展保税展示销售、进口商品直销和进境免税店。办好上合组织国家投资贸易博览会、日韩进口商品博览会等展会。

　　四、外经在增长中拓市场

　　坚持高起点规划、高效率建设上合示范区。积极探索政策体制机制创新，争取国务院尽快批复实施《中国—上合组织地方经贸合作示范区建设总体方案》。加快核心区建设，尽快形成一批具有上合特色的标志性、形象示范项目。贯彻落实《青岛市深度推进与上海合作组织国家区域合作交流行动计划》（青发〔2018〕50号），深入推进在经贸、科技、教育、文化等领域的国际合作交流，在全市区域内形成一批上合经贸文化交流合作成果。发挥新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点优势，加快融入“一带一路”建设，拓展对外投资全球布局，深化国际产能合作，支持装备、技术、品牌、标准、服务走出去。推动境外经贸合作区建设，争取新增1个省级境外园区。

　　五、消费在增长中促繁荣

　　顺应需求新变化，提升优质产品和服务供给能力，打造服务周边、面向全国的区域性消费中心城市，争创国际消费中心城市。丰富消费品供给，围绕衣食住行游购医育文教体娱养，进行市场细分行业细化，深度挖掘传统消费不断扩容的潜力，积极拓展新兴消费领域。扩大文化体育消费，升级健康休闲消费，促进养老家政消费，积极培育网络、定制、体验、智能、时尚等消费新热点。各区市立足功能定位和产业基础，确立产业特色、集聚商业品牌、打造消费地标，形成相互补充、错位发展的消费发展格局。加强消费载体建设，启动新一轮商业网点布局规划修编，推进大型批发市场、商城、购物中心、连锁超市、便利店以及各类餐饮、健身、影院等营业场所建设。结合老城区改造，精心打造一批符合新消费理念的智慧商圈和商业街，争取1-2条步行街入选商务部步行街建设试点。引导实体店和网购融合发展，支持发展综合性和专业性网络消费平台。办好城市购物节、中国国际消费电子博览会等交易会，持续培育有影响力的展销、节庆品牌。改善消费环境，完善区域、城乡和内外贸一体的现代流通网络。加快供应链创新与应用，提高流通标准化、信息化、集约化水平。