青岛仲裁办
青岛政务网 发布日期 : 2015-03-05
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  2015年,我市仲裁工作的总体思路是:以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕我市经济社会发展的中心工作,坚持以世界眼光谋划仲裁发展、以国际标准提升各项工作、以本土优势彰显仲裁特色,主动适应经济发展新常态,全面深化仲裁体制改革,进一步完善仲裁工作机制,打造国际知名仲裁机构,为国际贸易中心城市建设和财富管理金融综合改革试验区建设创造国际化和法治化的营商环境,为加快建设宜居的现代化国际城市提供优质高效的仲裁法律服务。

  一、认真贯彻执行党的十八届三中、四中全会精神

  组织和引导党员干部把思想行动统一到中央关于全面深化改革、依法治国重大决策部署上来。贯彻落实市委全面深化改革领导小组第五次会议精神,贯彻落实全面推进依法治市的实施意见,创新仲裁管理体制,在青岛仲裁委建立以理事会为核心的法人治理结构,增强商事争端仲裁调解的公信力。健全社会矛盾纠纷调处化解综合机制,完善以人民调解为基础,行政调解、司法调解、仲裁调解相衔接的“大调解”机制。

  二、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果

  深入调查研究、密切联系群众,把贯彻执行“八项规定”、纠正“四风”方面存在的突出问题作为进一步抓好制度建设的抓手,提高思想认识,切实增强持之以恒纠正“四风”的责任感、自觉性、坚定性,在制度建设见长效,在坚持中见常态;以抓好党组民主生活会整改措施、落实改革措施为切入点,解决制约和影响仲裁发展的突出问题,采取多种形式服务市场经济主体,发挥仲裁职能作用,维护社会和谐稳定。

  三、加强党风廉政建设

  坚持“两手抓,两手都要硬”,认真履行“两个责任”,落实“一岗双责”。制定《2015年党风廉政建设和反腐败工作意见》、《青岛仲裁办领导班子成员党风廉政建设责任范围与2015年反腐败重点任务责任分工》,落实党组理论中心组学习意见和年度干部教育计划,落实党风廉政建设责任制,明确班子成员党风廉政建设责任分工和反腐败工作重点,强化反腐倡廉教育,严明党的政治纪律,严格遵守《廉政准则》,以“廉洁仲裁”推进“廉洁青岛”建设,创造“为民、务实、清廉”的仲裁法律服务环境。

  四、围绕青岛国际贸易中心城市特色展开工作

  积极参与西海岸新区和高新技术开发区等新区建设,建立独具特色的仲裁院;加强与公共资源交易管理机构的合作,为政府项目招投标、资金交易等全过程提供专家服务;参与蓝色硅谷核心区建设,健全完善与省市两级海洋产业部门的合作机制,与国际航运服务中心联合开展调解仲裁服务,重点发展海事海商仲裁业务;以财富管理金融综合改革试验区建设为契机,建立金融仲裁院,实现金融领域仲裁服务的突破;以中德生态园知识产权仲裁院为依托,为落户产业园的外资企业提供知识产权法律保护,完善知识产权交易法律服务平台。

  五、围绕依法治市战略的实施发挥仲裁职能作用

  与公安交警部门联合在部分区、市设立道路交通事故损害赔偿调解仲裁中心,构建一体化、一站式仲裁调处工作平台;建立完善司法调解、人民调解与仲裁调解有机衔接的“大调解”机制,落实与人民法院、司法、公安交警、保监局等五部门联合下发的《关于在道路交通事故损害赔偿领域开展仲裁调解工作的意见》,积极推荐仲裁确认方式解决争议,不断推进仲裁“两化”工作深入开展;认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,按照《关于实施“走出去”与“引进来”相结合发展战略进一步提升对外开放水平的若干意见》,落实与市商务局就解决涉外贸易纠纷签署的合作备忘录,重点为全市引进外资项目和规模企业提供仲裁法律服务;健全完善与市中级人民法院的联席会议制度,加强人民法院对仲裁保全、执行等方面的支持,为我市创造良好的投资软环境。

  六、围绕打造专业化仲裁队伍提高案件质量和效率

  建立一支具有国际标准的专业化仲裁员队伍,特别是具有顶尖水平的首席仲裁员队伍;提高仲裁员聘用标准,在世界范围内选聘知名法律和经贸专家为仲裁员。2015年,国际、国内、本市仲裁员比例要达到2:3:5;与中国政法大学、中国仲裁研究院合作开展仲裁员遴选和培训,对仲裁员实行“严进宽出”、信息披露、责任追究制度,规范仲裁员的仲裁活动行为;按照年度干部教育培训计划,开展“周五讲堂”和“内部讲学”,共享办案工作经验;在驻青高校建设人才培训基地,进行入职培训、岗位培训、业务培训,全年组织1-2次办案秘书集中轮训,建立一支组织高效、服务亲和的仲裁工作人员队伍;加强仲裁理论与实务研究,与中国海洋大学、青岛大学等高校建立学术交流平台,联合举办仲裁高端国际论坛,加强与国际国内仲裁同行的交流与合作,提高服务经济社会发展的能力。

  七、围绕提高案审质量和效率提升仲裁的社会公信力

  实行网上预立案,当日立案率96%以上。按照“零障碍、低成本、高效率”的服务要求,在政府投资与资产运营、城乡统筹开发与基础设施建设等重点工程、重大项目建设领域设立“仲裁直通车”,依法解答咨询,实行立案、收费、送达文书一条龙服务。市内三区及崂山、城阳、黄岛区仲裁文书直接送达率97%以上,全程协助保全。2015年受案数量、涉案标的额同比分别增长10%以上,保持全省第一、全国前10位次;提高案件质量和效率,确保无超审限案件,年结案率98%,快速结案率达到45%以上;提高仲裁案件调解率,将调解贯穿案件全过程。充分发挥案前调解、案中调解、专门机构调解的作用,力争案件调解和解率达到65%以上;落实动态管理、科学组庭、裁前告知、裁后答疑等办案制度,司法纠正率不超过0.2%,当事人满意率、自动履行率均达到95%以上。

  八、围绕开展全方位仲裁宣传提升仲裁的社会认知度

  与青岛日报、法制日报、财经日报、黄岛广播电视台等多家媒体签署战略合作协议,开设《每日说法》、《仲裁在我身边》等节目,刊发专栏专访文章,面向社会各界宣传仲裁法律制度,让市场主体认识仲裁、了解仲裁、认同仲裁,自觉选择和运用仲裁方式解决纠纷,不断提升仲裁社会知名度。筹建多语言版本的综合性仲裁服务门户网站,为国内外公众提供青岛仲裁的相关信息。开设 “仲裁法律大讲堂”,邀请国内外专家学者,面向企业、仲裁员、办事处、联络员及社会法律爱好者,进行仲裁法律知识宣讲;与香港国际仲裁中心联合举办仲裁法律讲座、模拟仲裁庭审,提高仲裁员实战经验,与市律协、市企业家联合会等单位联合举办大型仲裁法律讲座和培训;申请公开出版《亲和仲裁》、《仲裁案例集》等刊物,提高发行量;领导班子带队参加《行风在线》、《民在在线》访谈节目,参加“向市民报告听市民意见请市民评议”活动,认真组织网络在线问政;组织仲裁法律宣讲团每月一次进行业、企业进行仲裁法律知识宣讲;推进“亲和仲裁”法律服务图标国际商标注册进程,打造国际知名仲裁法律服务品牌。

  九、围绕打造国际知名仲裁机构提高机构规范化建设水平。

  积极争取市委市政府对仲裁工作的支持,增加仲裁办案场所面积,加大基础设施建设力度,改善仲裁服务的硬件环境;加强网络信息化建设,不断优化升级办案管理信息系统、动态监控案件办理全过程,确保案件按照标准化、规范化程序运行,为建设国际化、高端化仲裁服务平台提供良好的软件环境。