市政府办公厅2014年工作的总体计划是：深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，紧紧围绕中央和省委、市委重大决策部署，坚持世界眼光、国际标准、本土优势，充分发挥参谋助手、运转枢纽、管理保障、示范窗口作用，以改革创新的精神，不断深化“五项工程”、创建“五型机关”，推动工作全面加速提升创新增效落实，为建设法治政府、效能政府、廉洁政府和促进经济持续健康发展、社会和谐稳定作出新的更大贡献。
　　一、充分发挥参谋助手作用，努力服务中心大局
　　一是提高公文处理质量。加大精简文件力度，从严控制普发类公文数量和规格，严格公文制发审核把关，维护公文的严肃性和权威性。规范公文收文办理流程，提高公文办理时效。加大规范性文件督办落实和惠企惠民文件解读宣传力度，提高文件落实率和群众知晓度。
　　二是提升会议服务水平。加强会议计划管理，切实加大精简会议力度。积极推进“多会合一”和电视电话会议，科学把握会议规模和参会范围，严格控制会议时间，综合性会议不超过1天，工作会议不超过半天。严肃会议纪律，定期通报市政府会议参会情况。
　　三是狠抓决策督办落实。坚持把“实”作为督查工作的第一要务，创新督查方式，加强批示事项、决策事项、建议提案超前提醒，完善批示事项、决策事项、建议提案督办台账，健全市长联系企业、青岛政务督查专网、提示服务平台，加大现场督查和跟踪督办的力度，确保市政府决策、市办实事、政府工作报告、世园会城市运行等重点工作任务落实到位。深入开展“进现场、解难题、抓开工”和集中专项服务活动，加快推进项目建设。创新督查工作，健全完善第三方督查队伍，定期组织“政务巡察进大厅”、重点项目现场督办、专项工作评估等活动，有序参与工作考核、监督检查和民主评议。
　　四是做好政务信息服务。研究优化信息工作机制，加强信息直报点、信息员队伍建设，提升整体工作水平。实施重点信息实时报送，继续保持政务信息上报工作全国、全省领先地位。积极回应舆情反映问题，进一步加强政府工作宣传解读力度，方便市民了解政府重点工作动向。
　　五是深入开展联系服务。全面深入推进市政府领导直接联系服务企业、市人大代表和政协委员、部分基层社区和贫困户，健全完善相关工作平台，及时调整更新联系服务名单，定期组织集中走访，充分发挥桥梁纽带作用。通过手机短信、电子信箱等方式加强联系服务，及时协调解决反映的困难和问题。
　　二、充分发挥运转枢纽作用，加快重点工作改革创新
　　一是深化行政审批改革。围绕行政审批“接、放、管”，协调做好行政审批职能改革。坚持在合法合规前提下实施“容缺受理、容缺审查”，推动区市两级审批业务网络互联互通，确保重点项目审批绿色快速通道畅通。优化行政审批服务，规范重点项目全程专职代办服务，建立审批信息资源共享库，加快推进网上审批服务。抓好行政审批标准化建设，提高业务服务科学化、规范化水平，不断优化市场主体发展环境。
　　二是推进公共资源交易改革。健全完善公共资源交易监督管理机制。实行重点建设项目全过程跟踪服务，启动网络交易服务平台，探索电子化招投标、异地远程评标，进一步优化交易流程，提高交易效率，节省交易成本。建立信息及时通报和定期交换制度，实行交易市场、履约现场信息两场联动，实现行政奖惩结果互认，营造规范有序的良好市场氛围。
　　三是创新应急管理机制。进一步完善政务值守体系、突发事件信息接报和协调处置规程，提高专业化水平。开展城市脆弱性与综合风险评估，分析预测2014年突发事件发展趋势。推进市级总体、专项应急预案修订。协调指导各级各部门围绕世园会、重点行业、重点区域，开展综合性和专项应急演练，提升应急演练水平。编制应急知识标准化培训课程，分层次、分类别开展应急知识能力培训。推进应急队伍建设和专业物资储备，开展应急科研交流与合作，抓好应急文化建设，提升全民应急意识、应急常识普及面，提高全社会应急处置能力。
　　四是创新招商引资机制。积极实施定向招商、专业招商、产业链招商和以商招商，强化招商引资服务，健全招商引资重点项目落地审批保障制度，协助解决项目引进和落地遇到的困难和问题。优化“投资青岛”网站，加大我市招商引资优惠政策宣传力度。适时组织开展“招商引资投资推进月”活动。
　　五是创新建议提案办理。强化政府系统建议提案办理工作的统筹协调，修订政府系统建议提案办理工作办法，建立责任分解、定期调度、绩效评估、全程监督的办理新机制。实行建议提案办理过程控制，完善“二次办理”“三方面复”和“双互动”工作法，邀请第三方全面评估办理情况、政府部门办理质量，推动群众普遍关心的热点难点问题得到有效解决。
　　六是创新政民互动模式。坚持和深化市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议活动，进一步推动政府部门提升为民服务的能力和水平，确保市民反映的问题得到及时有效解决。深入推进区市热线资源整合，逐步实现系统平台、受理流程、服务标准“三统一”，进一步提升政务热线接通率和服务质效。创新网络平台沟通模式，加快社会保障卡声讯服务平台建设，为市民提供便捷高效的热线服务。深化“12345——倾听与服务”品牌，丰富“热线青岛”节目内容，完善12345热线网页和齐鲁网“阳光热线”专栏建设。引入公众评议评价机制，改进提升政府部门“网络在线问政”水平。
　　三、充分发挥管理保障作用，不断提高政务服务水平
　　一是加强政务活动服务保障。坚决贯彻落实中央八项规定、《党政机关国内公务接待规定》，合理安排各类工作会议、政务调研、礼宾接待等政务活动，坚决杜绝铺张浪费。统筹全市资源和力量，建立重大活动信息联动平台，保障世园会、APEC贸易部长会和高官会等重大活动顺利召开。
　　二是深化电子政务建设和应用。围绕政府治理体系和治理能力现代化建设，制定智慧政务及公共服务行动计划，助推“智慧城市”建设。整合建设从市级直到社区的一体化审批、执法、监督平台，继续扩大和优化市民网上办事服务。启动全域全息地理信息共享平台建设，完善人口信息、涉企信用信息等中央数据库，推进信息资源整合共享。推进青岛政务网及其外文网站建设，开发建设青岛政务网移动客户端，继续保持青岛政务网全国领先水平。
　　三是强化信息公开工作管理。紧紧围绕市政府重点工作、重要民生事项，统筹计划全市政府系统新闻发布。综合利用报纸、广播、电视和网络、微博等媒体，不断提高政府工作的知晓度和满意度。进一步抓好全市政府信息公开统筹管理，探索建立公众参与评价机制，突出抓好审批、财政、环保、安全生产等重点领域信息公开，加快政府信息公开工作向纵深推进。
　　四是深入开展反走私综合治理。协调组织开展打击走私专项行动和联合行动，推进基层反走私综合治理，持续保持打击走私高压态势，维护良好的市场秩序和健康有序的口岸环境。
　　四、进一步发挥示范窗口作用，深入推进“五型机关”建设
　　一是在思想政治过硬上作示范。深化工作运行加速、工作水平提升、工作方式创新、工作成果增效、工作目标落实“五项工程”，创建学习型、创新型、服务型、效率型、廉洁型“五型机关”。深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，引导党员干部深入学习领会党的政治理论和重要会议精神，不断提升理论素养。充分发挥群团组织作用，争创“巾帼文明岗”“青年文明号”。加强机关文化建设，不断丰富“理政惟公”机关品牌内涵。
　　二是在群众观点过硬上作示范。巩固党的群众路线教育实践活动成果，把更多的时间、精力和资源向为基层和群众服务倾斜。完善基层联系点制度，组织干部结对帮扶平度市古岘镇困难群众，支持帮扶村庄“第一书记”开展工作，抓好三年帮扶规划落实。协调黄岛区珠山街道加快推进新农村社区建设，积极帮助解决涉及帮扶镇、贫困村长远发展和村民切身利益的实际问题。
　　三是在廉政建设过硬上作示范。认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制度的规定》，严格落实《廉政准则》和中央八项规定，加强廉政风险预警和防范，切实抓好惩防体系建设与反腐倡廉重点任务的推进落实。