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市公安局
青岛政务网 发布日期 : 2014-02-27
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  2014年,全市公安机关将认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和市委、市政府的部署要求,紧紧围绕提升人民群众的安全感和满意度这一根本目标和标准,坚持巩固提升、创新发展,以改革创新精神全面加强公安工作和队伍建设,努力创建全国最安全城市,打造人民群众最满意的公安队伍,为全市经济社会发展营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
  一、深化平安青岛建设,保障人民安居乐业。以人民群众对社会平安的需求为导向,努力建设更高水平的平安青岛,促进城市长治久安,让平安建设成果更多更好地惠及人民群众。一是把握民生导向,严厉打击刑事犯罪。创新打击犯罪新机制,提升打击刑事犯罪的核心能力,始终保持对严重刑事犯罪、“黑恶霸痞”等犯罪的严打高压态势,紧紧抓住群众反映强烈的多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪以及食品药品安全、制假售假、环境污染、涉农犯罪等危害民生的突出犯罪,强化常态打击和专项整治,把打击的成效更多更好地体现到服务民生上来。持续推进整治“黄赌毒”和打击毒品犯罪工作,净化社会治安环境。二是坚持全域统筹,完善立体化治安防控体系。加强社会面巡防,实行等级勤务、动态布警,大力实施“警灯闪烁”工程,切实增强群众安全感。全面推进 “天网”工程建设。深化农村地区治安防控体系,着力解决影响农村群众安全感的突出问题,促进农村社会安定有序。建立行业系统治安防范标准,加强重要基础设施治安保卫,完善校园、医院及公共交通、金融网点、加油站等重点部位安全防范体系。三是注重固本强基,夯实公安基层基础工作。把今年作为“社区警务深化年”,深化“最稳定、最安全、最满意”社区创建活动,大力实施社区警务融入城乡发展战略,加强社区辅警专职队伍建设,规范建设社区警务室,把公安服务管理职能全面延伸到社区。创新流动人口服务管理模式,加强网吧、旅馆、娱乐服务场所等治安管理工作,提升对社会治安的动态管控能力。完善流浪犬收容基地管理,继续做好流浪犬、禁养犬治理工作。
  二、加强公共安全监管工作,保持全市公共安全形势的平稳。把人民生命安全放在高于一切的位置,按照“全覆盖、零容忍,严执法、重实效”的要求,充分运用法治方式、科技手段和社会力量,提高公共安全监管能力。一是加强道路交通安全管理。完善道路交通安全防控体系,全面排查安全隐患,继续推进交通安全设施建设,完善重点车辆及驾驶人监管平台,深化大货车交通违法专项整治,深入开展机动车安全大检查,依法查处交通违法行为。深化“平安行·你我他”行动,全面推进道路交通安全社会化管理,深入实施“文明交通行动计划”。推进城市智能交通系统一期工程建设,推广社区“微循环”调流,加快全市20处重点路段路口渠化进度,改进交警勤务模式,努力缓解城区道路交通拥堵问题。二是加强消防安全管理。深入开展“清剿火患”专项行动,完善消防重点单位“户籍化”管理,强化重大火灾隐患分级挂牌督办。加强“九小场所”消防安全建设,推广多户联防、相邻互助等火灾防控模式,力争年内“九小场所”消防安全标准化建设全部达标。推动完成消防站补建增建工作,高标准推进消防重型装备建设,在全省率先建成海陆空地“四位一体”立体消防装备体系,提升灭火救援能力。三是加强危险物品安全管理。深入开展“治爆缉枪”专项行动,完善危险物品源头监管措施,依法打击涉枪涉爆、打孔盗油等违法犯罪。四是加强安全宣传教育。大力开展安全宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭活动,完善公益宣传制度,开展多种形式的群众体验活动,广泛开展灭火救援、疏散逃生等应急演练,提高全民安全意识和应对突发事件的能力。全力做好世园会等大型活动安保工作。
  三、推进法治公安建设,维护社会公平正义。把公平正义作为公安工作的生命线,深入推进执法规范化建设,深化执法管理创新,不断提升公安机关执法水平和执法公信力。以人权司法保障为重点,完善证人保护、强制医疗、讯问过程录音录像等制度规定,保障律师依法执业权利,深化法治文明监管场所创建。贯彻宽严相济刑事政策,推动落实刑事和解等法律制度。加强执法管理,严格落实执法责任,建立执法岗位责任制和案件质量终身负责制,为公安执法活动各个环节设置“隔离墙”、通上“高压线”。加强和改进公安信访工作,完善公安信访源头预防机制。深化执法公开,全面推行执法告知、回告、听证制度,让公平正义以群众看得见的方式实现。
  四、深化公安行政服务管理改革,提升服务民生服务发展的能力。积极回应人民群众的新期待、新要求,把改革创新贯穿于公安工作的全过程,努力建设服务型公安机关。一是深化公安行政管理改革。紧紧围绕服务城乡一体化发展,积极稳妥推进户籍管理改革,逐步统一户籍迁移政策,完善居住证制度,推动基本公共服务均等化。紧紧围绕建设服务型政府的新要求,改革行政审批制度,推进行政许可下放,进一步压缩、合并和精简审批事项,实现审批提速30%以上。紧紧围绕深化经济体制改革,加强对经济违法犯罪领域规律特点的研究,严厉打击、严密防范经济犯罪,维护各类市场主体合法权益。紧紧围绕重点项目、重点区域建设,大力深化警企服务,全面推行现场办公、登门服务、“一对一”服务等模式,着力优化发展环境。二是完善公安机关社会共治机制。主动对接城乡社区建设和社区服务工作,完善与社区管理联动机制,全面推行“社区警务议事会”制度,大力发展道路交通、消防、治安管理等行业协会和社会组织,发动志愿者等社会力量参与社区治安巡防、戒毒康复、公共安全管理等工作。建立完善公安机关购买公共服务机制,试点运行购买法律服务制度。三是创新公安服务方式。深化警务回访机制管理运行,加强民生诉求巡查研判,完善公安政务网站、青岛公安微博、民生警务热线的运行管理,推动公安网上服务融入全市电子政务服务平台,更好地发挥信息化服务民生作用。抓好10项25条公安便民服务措施的推进落实,进一步延伸办理网点、简化办事程序、下放审批权限,完善公安服务社会评价机制。
  五、加强公安队伍建设,进一步提升公安队伍能力素质。加强公安机关党的建设和思想政治建设,完善党员立足岗位创先争优长效机制,坚定理想信念,增强宗旨意识和群众观念。加强能力素质建设,以正规化、专业化、职业化为方向,全面实施“警务实战大培训”计划,提高公安队伍实战本领。加强纪律作风建设,深入推进公安机关党风廉政建设和反腐败斗争,严肃查处违法违纪行为,树立风清气正的良好警风。

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