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市园林和林业局聚焦建设项目使用林地、陆生野生动物人工繁育、自然保护地占用审批等高频事项,深入开展“我到一线 换位体验”流程陪跑日活动,组织机关干部下沉审批窗口,优化办事流程4个,精简申请材料7项,事项平均办理时限压缩15%,服务质效显著提升。
一、构建“三阶递进”体验机制。建立“培训观摩—协同办理—独立上岗”递进模式,推动干部从“旁观者”向“操盘手”深度转变。活动前由驻厅骨干精讲政策依据、系统操作及应答规范,储备政务服务技能,练好岗前“基本功”;组织干部在窗口一线跟班学习接听、记录、办理全流程,累计完成实景观摩培训17人次;通过设置“辅助—协同—独立”梯度实操任务,推动干部受理办件35件,实现关键审批事项体验全覆盖。
二、推行“一线问诊”服务模式。以“陪跑员+协调员”双重身份直插窗口和企业一线,重点破解办事堵点。干部全程深度参与占用林地审批、检疫证核发等业务,重点排查流程断点与系统卡点;深入5家涉林企业开展专题调研,面对面收集野生动物出售购买利用、植物检疫等方面意见建议15条;针对发现的审批堵点逐一建立台账,深挖问题症结,实行限期销号管理,确保整改完成率100%。
三、强化“数据赋能”核验手段。依托山东政务服务网、“爱山东”APP,开展政务服务事项关键要素线上核验,逐项体检办事指南,完善实施要素12项,确保链接有效、表单易填;重点打通营业执照、身份证等电子证照调用通道,推动实现3项材料“免提交”;同步测试网端、移动端、窗口端服务标准,消除多端差异,真正实现“同标准、无差别”办理。
四、健全“标本兼治”制度体系。将陪跑活动中行之有效的整改措施转化为制度规范,修订完善《常用行政审批事项审查要点手册》,梳理陪跑发现共性问题处置指引,明确7类高频问题处置标准,实现同类问题同标办理。建立“每月一陪跑、每季一复盘”常态化机制,将陪跑成效纳入处室作风建设考核,推动“体验式改革”从“阶段性活动”转为“常态化服务”,切实以干部“多跑腿”换来企业群众“少跑路”。

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