各区（市）人力资源社会保障局、医疗保障局、大数据局，住房公积金管理中心：

现将《青岛市员工录用“一件事”实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。

青岛市人力资源和社会保障局

青岛市医疗保障局

青岛市大数据发展管理局

青岛市住房公积金管理中心

2026年1月5日       

（联系单位：青岛市社会保险事业中心）

青岛市员工录用“一件事”实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》（国办发〔2025〕24号)、《国务院办公厅关于印发<“高效办成一件事”2025年度第二批重点事项清单>的通知》（国办函〔2025〕70号)和省政府、市政府关于做好“高效办成一件事”的部署要求，进一步整合就业、社保、医保、公积金等业务办理事项，推动员工录用“一件事”实施落地，制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实国家“高效办成一件事”改革要求，坚持问题导向和目标导向相结合，通过员工录用“一件事”集成服务，将多个关联的员工录用“单项事”整合为“一件事”集成化服务办理，通过跨部门协同，整合事项清单、优化办理流程、强化数据共享、简化办事材料，实现“一次告知、一表申请、一套材料”，形成联办单位“统一受理、信息共享、后台流转、并行办理、结果同馈”的一体化联办机制，推动服务事项集成办理高效、便捷。

二、服务事项

（一）单位就业登记

（二）流动人员人事档案接收

（三）劳动用工备案

（四）企业职工社会保险参保登记增员

（五）社会保障卡申领

（六）个人住房公积金账户设立

（七）职工基本医疗保险参保登记人员（增员）

三、工作任务

（一）线上线下融合推进。线上通过“爱山东”政务服务平台“高效办成一件事”服务专区，进入员工录用“一件事”专栏，一次性提交申请材料，实现“一网通办”。线下以市级、区（市）政务服务审批大厅、社保经办机构窗口为依托，设置员工录用“一件事”服务窗口，实行“一窗受理”。加强各联办部门工作人员业务培训，提高服务窗口工作人员的全科受理能力。

（二）简化申请表单材料。按照“极简办、集成办、全域办”要求，对涉及的多个员工录用事项申请表单合并去重，推动申请表单多表合一。对涉及的材料进行精简、优化、整合，形成一张材料清单，实行“一次告知、一表申请、一套材料”，推进服务事项集成办理。

（三）优化事项办理流程。围绕“事项联办”和“一链办理”主题式服务，实施业务整合和流程再造，简化部门内部和部门之间办理环节，根据全省统一办事指南，推动联办业务标准化办理。各联办部门按职责同步审核办理申请事项，形成“统一受理、信息共享、后台流转、并行办理”的线上线下一体化联办机制。推行“社保相伴”微信提醒服务机制及帮办代办服务，拓宽服务方式，提高办事效能。

（四）强化数据共享应用。完善跨部门数据共享与流转流程，明确标准化实现路径与系统对接规范，构建高效数据共享体系。强化智能化风险预警能力，集成系统自动校验，对用人单位申报数据进行智能核验，形成全流程闭环管理。提升系统安全防护等级，加强个人信息查询及数据共享环节的加密存储与传输保障，确保业务经办全程可追溯，切实维护个人隐私安全。

三、职责分工

（一）市人力资源社会保障局。统筹员工录用“一件事”的实施与落地，做好实施方案编制、业务材料制定、数据流转路径确定、政务服务平台对接等工作，与多部门联合确定联办业务表单和系统校验规则，及时跟踪系统运行情况并向相关部门反馈、协调解决。负责社保等业务系统和网上服务系统的适应性改造。

（二）市医保局。协助推进实施方案编撰、设计联办表单、确定校验规则等工作。统筹负责本部门业务流程的系统性再造、数据的深度对接与高效共享，以及申报材料的统一接收、有序流转和办理结果的及时反馈，扎实推进员工录用“一件事”中职工基本医疗保险参保登记人员（增员）工作。

（三）市大数据局。协助做好“爱山东”政务服务平台“高效办成一件事”专区员工录用“一件事”服务增设工作。

（四）市住房公积金管理中心。协助推进实施方案编撰、设计联办表单、确定校验规则等工作。统筹负责本部门业务流程的系统性再造、数据的深度对接与高效共享，以及申报材料的统一接收、有序流转和办理结果的及时反馈，扎实推进员工录用“一件事”中个人住房公积金账户设立工作。

四、工作步骤

（一）梳理业务流程。2025年11月底前，编制《青岛市员工录用“一件事”实施方案》，梳理确定业务流程、形成申请表单、材料清单和办事指南等。

（二）畅通线上办理。2025年12月底前，根据省人力资源社会保障厅部署安排，市人力资源社会保障局会同市行政审批局、市大数据局开通“高效办成一件事”专区线上办事入口；在“高效办成一件事”专区平台配置办事指南，录入办理地点、咨询电话、办理时限等关键信息。

（三）配合适用性改造。2026年1月上旬前，配合省人力资源社会保障厅和有关部门在山东政务服务网、“爱山东”政务服务平台“高效办成一件事”专区完成适应性改造，确保平台功能完善、稳定可用。

（四）研究细化方案。2026年1月中旬前，根据省统一印发的省级实施方案及集成服务通知，细化我市方案，完善联办事项清单、业务流程图、办事指南等材料。

（五）规范线下服务。2026年1月底前，推动设置员工录用“一件事”服务专窗，实现线下“一窗受理”。加强员工录用“一件事”服务人员培训，确保实现一口告知、一表申请、一次提交、一窗受理、一次办成。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各级人社部门作为牵头部门要强化主责意识，加强与联办部门沟通协调，组织业务培训，统筹做好本级员工录用“一件事”工作。各级联办部门要积极主动配合，不断优化服务流程，改进服务方式，确保工作落实落地。

（二）坚持动态调整。员工录用“一件事”各联办单位要紧盯“一件事”实施反馈，及时予以调整充实，配套完善服务内容、业务流程和办理标准。

（三）突出宣传引导。各部门要积极运用多元化宣传策略与渠道，广泛深入地开展政策解读与引导工作，全面提升员工录用“一件事”改革举措的社会知晓度和参与度。

附件：1.青岛市员工录用“一件事”联办事项

          2.青岛市员工录用“一件事”办事指南

          3.青岛市员工录用“一件事”业务流程图

          4.青岛市员工录用“一件事”申请表

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