一、青岛第二卫生学校应急预案目录

(1) 青岛第二卫生学校综合应急预案2022年版

(2) 食品安全事故应急预案

(3) 灭火和应急疏散预案

(4) 学校遇有极端灾害性天气专项应急预案2022年版

(5) 防范校园治安事件应急预案2022年版

(6) 学校师生集体外出活动应急预案

(7) 学生大型活动安全应急预案2022年版

(8) 预防踩踏应急预案2022年版

(9) 防溺水安全应急预案2022年版

(10) 学生烧烫伤事故应急预案2022年版

(11) 防止校园欺凌预案2022年版

(12) 交通安全应急预案2022年版

(13) 防范校园暴力事件应急预案2022年版

(14) 网络安全应急预案2022年版

(15) 课堂教学意外事件应急预案2022年版

(16) 危险化学品事故应急预案2022年版

(17) 触电事故应急预案及现场处置方案

(18) 燃气泄漏应急预案

(19) 高坠安全突发事件应急预案

(20) 有限空间事故专项应急预案

(21) 校外实习学生安全及突发事件应急预案

二、应急预案

1、青岛第二卫生学校综合应急预案

综合应急预案目录

1 总则

1.1 适用范围

1.2 响应分级

2 应急组织机构及职责

2.1 应急组织机构组成

2.2 应急组织机构职责

3 应急响应

3.1 信息报告

3.2 预警

3.3 响应启动

3.4 应急处置

3.5 应急支援

3.6 响应终止

4 后期处置

4.1 污染物处理

4.2 生产秩序恢复

4.3 人员安置

5 应急保障

5.1 通信与信息保障

5.2 应急队伍保障

5.3 物资装备保障

5.4 其他保障

6 附件

附件1：学校概况

附件2：风险评估结果

附件3：应急预案体系

附件4：应急救援物资清单

附件5：应急人员通讯录

1 总则

1.1 适用范围

本预案适用于学校责任范围内发生的各类生产安全事故的应对工作。

1.2 响应分级

按照生产安全事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，学校应急响应分为两级，一级响应最高。当事态严重时，及时上报申请启动地方政府相关应急预案。

1.2.1一级应急响应

当发生火灾等事故，需动用学校全部人员、设备等资源紧急处置，应启动学校安全生产综合应急预案或专项应急预案的重大生产安全事故。（造成或可能造成1人及1人以上死亡、3人及3人以上重伤、10人以上轻伤或一百万元以上直接经济损失的生产安全事故，发生《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第236号）规定的较大涉险事故，或发生其他可能造成严重社会影响的生产安全事故。）

1.2.2二级应急响应

未达到一级响应标准的各类生产安全事故，可视情况启动本预案。（造成或可能造成3人以下重伤、1人及1人以上轻伤或一百万元以下直接经济损失的生产安全事故，发生《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第236号）规定的较大涉险事故之外的其他涉险事故，或发生其他可能造成较大社会影响的生产安全事故。）

2 应急组织机构及职责

2.1 应急组织机构组成

学校成立应急指挥部，统一指挥协调应急救援工作。应急指挥部下设办公室（以下简称应急办），作为应急指挥部办事机构。应急办设在安全保卫科。应急专业队伍分别设立抢险救援组、疏散警戒组、医疗救护组、后勤保障组和调查处理组五个应急工作小组，从而组成一套完整的应急工作组织体系。

 2.1.1应急指挥部

总指挥：刘秀敏   校长

马桂莲  党委书记

副总指挥：高  峰  副校长

吴淑娟  副校长

瞿新吉  纪委书记

组  员：刘  萍   办公室主任

李  超   财务科科长

仇兆丰   监察科科长

刘鸿业   教务科科长

崔  勇   总务科科长

汪德玺   招生就业科科长

孙兆辉   安全保卫科科长

陈守辉   信息技术科科长

宋  良   党委办公室副主任（主持工作）

任现龙   学生管理科副科长（主持工作）

李纪承   人事科副科长

王茂磊   工会代表

2.1.2 应急指挥部办公室

应急办主任：高  峰

应急办成员：孙兆辉  刘萍

2.1.3 

抢险方案组:

组长：刘秀敏  马桂莲

组员：高  峰  吴淑娟  瞿新吉

救援抢险组:

组长：高  峰

组员：孙兆辉 崔勇  任现龙  高  波 徐蕾 王茂磊 

疏散引导组:

组长：吴淑娟

组员：任现龙  吴雨珊 孙雅文  陈晓  逄迪 

对上对外联络协调组: 

组长：吴淑娟

组员：刘萍  崔慧宁  孙丽艳   

警戒保卫组: 

组长：高  峰

组员：孙兆辉  滕世强 全体保安

后勤保障组: 

组长：高峰

组员：崔勇

医疗救护组: 

组长：刘鸿业

组员：宋淑燕  郁传民 郑高福 栗  娜  崔  岩

物资设备组: 

组长：高峰

组员：崔勇 高波

资金筹备组：

组长：刘秀敏

组员：李超 王佳伟 乔丹

调查处理组

组长：刘秀敏 马桂莲

组员：高  峰  吴淑娟  瞿新吉  孙兆辉

2.2 应急组织机构职责

2.2.1 应急指挥部职责

（1）根据本预案规定的程序，由总指挥宣布本预案的启动和终止。

（2）负责应急救援现场的统一指挥调度。

（3）协调各应急救援专业组工作。

（4）决定应急现场的各类重大突发情况的应对措施。

（5）决定事故上报。

（6）组织协调生产安全事故应急救援工作总结和事故调查工作。

2.2.2 应急办职责

（1）参与组织制定生产安全事故应急预案。

（2）负责组织各科室学习、培训、演练本预案，并在生产安全事故发生时，在指挥部的指挥下，具体组织实施本预案。

（3）承担学校应急值班工作，受理事故报告并分析研判，做好事故信息上传下达、信息报告工作。

（4）根据报警判断态势发展，向应急指挥部总指挥报告，并提出启动预案的建议。

（5）协助、指导各应急小组及相关单位实施应急指挥部各项行动方案、指令。

（6）根据事态发展，向应急指挥部提出调整工作组人员构成的建议。

（7）沟通协调外部救援的应急物资和应急力量。

（8）掌握事故动态、收集相关信息，向应急总指挥提供进展情况报告。

（9）根据法规规定和总指挥的意见进行事故上报。

（10） 进行事故应急评估。

2.2.3现场应急救援领导小组职责

组长:负责确定现场潜在安全事故和紧急情况，组织制定现场的应急和响应预案，落实各项应急准备工作，并定期组织进行应急演练;在发生火灾事故和紧急情况，进行现场安全  事故和紧急情况的评估，组织现场的应急抢险救援，及时向上级和有关地方管理科室、组织机构联络和报告事故情况;做好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作;组织做好事故现场的保护及善后处理工作。

副组长：配合组长完成各项应急准备工作，在组长不在现场的情况下，依次行使组长权利。

2.2.4抢险方案组:根据事发现场情况，以最短的时间、最快的速度查明事故现场的基本情况，制定现场应急救援方案。

2.2.5救援抢险组:

（1）根据专项预案、现场处置方案及现场情况，采取具体的现场抢救措施并负责组织人员扑灭初期火灾。

（2）确定危险区域，控制事态发展，抢救受伤、被困、被压埋人员，搜救失联失踪人员，及时报告现场情况。

（3）根据现场情况，灵活制定、实施应急抢险方案，全力控制事态发展。

（4）保护事故现场，做好现场记录。

2.2.6疏散引导组:

（1）迅速到达现场，组织各科室人员按疏散的方向和通道进行有序疏散。

（2）必要时，紧急搬移影响疏散的障碍物，确保疏散通道、安全出口畅通无阻。

（3）警示、阻止人员误入非安全疏散通道、出口；将人员疏散至指定安全地点，进行人员清点，防止人员滞留。及时将人员疏散情况报告抢险救援组和指挥部。

（4）根据抢险救援组确定的危险区域设置警戒区域，疏导外围人员，禁止无关人员、车辆进入事故现场。

（5）引导外来救援队伍进入事故现场。

（6）维护事故现场周边秩序，防止和控制盗抢等其他治安事件发生。

2.2.7对上对外联络协调组:根据现场指挥的授权，如实报告、发布事发现场情况，做好沟通协调工作。

2.2.8警戒保卫组:负责报警设备的配备，根据领导指示及现场情况，及时向有关地方消防、医疗、电力、电信、交通管制、抢险救援等各公共救援科室报警联络，确定警戒范围，设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，劝说围观群众离开事发现场等警戒工作，引导外部救援进入现场，并负责事故现场的保护工作。

2.2.9后勤保障组职责

（1）负责抢险过程中的后勤服务保障工作，包括应急物资、车辆、工器具的调配使用。

（2）根据抢险救援组的要求负责供配电、供水、供气的处置。

（3）负责抢险人员的防护用品、餐饮等项保障。

（4）负责紧急物资的采购及配送。

2.2.10医疗救护组:

（1）负责在事故现场附近安全区域设置临时救护点，对事故现场受伤人员进行紧急救护及应急处理。

（2将受伤人员送至相关科室作进一步治疗。

（3）做好伤亡人员及送医人员记录并及时报告指挥部。

（4）配备和保持应急救护所需要的医疗器材和药品。 

2.2.11物资设备组:负责应急抢险救援物资设备的配备、租赁、购置和维护保养，在发生事故和紧急情况时，及时提供相应物资设备。

2.2.12资金筹备组:负责应急物资的管理，禁止挪作他用，在发生事故时，确保资金充足及时。

2.2.13调查处理组职责

（1）负责配合政府调查组进行事故调查，对未造成人员伤亡或政府委托自行调查的事故进行事故调查，查清事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。

（2）评估及协助事故调查组评估事故的影响，认定事件、事故性质和责任。

（3）按照生产安全事故“四不放过”的原则对相关责任人员提出处理意见，提出整改和防范措施。

（4）提交事件调查报告。

（5）保护事故现场，对现场有关物证进行拍照保存或经事故调查组同意后才可移动。

（6）检查事故现场，在保证安全情况下，按规定对受事故影响的设备、设施进行有针对性的检查、修复恢复生产秩序；必要时，应对建（构）筑物、设施设备进行技术鉴定工作。

（7）规范处理各类污染物，消除环境污染。 

（8）妥善处理相关损失的善后理赔工作。

（9）对应急能力（包括对应急预案的评价和改进等）进行评估总结，提出对预案的调整意见。

2.2.14现场其它人员:迅速撤离危险场所和区域，服从指挥，有报警和帮助警戒、转移危险物料等义务。

应急救援领导小组办公室设在安全保卫科办公室。

3 应急响应

3.1 信息报告

3.1.1 信息接报

（1）信息内容应包含：报告人的单位、姓名、职务和联系电话；事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；事故已经造成或可能造成对周边自然环境、社会环境和人员的影响；请求协调、支持的事项；其他应报告的情况。

（2）学校应急办负责信息接收。

（3）信息传递：事故发生后，事故现场人员应立即向科室负责人或带班领导报告，情况紧急时应同时拨打119、110报警。相关人员接报后，应迅速赶到现场，根据事态立即组织抢险救援，按现场处置方案进行处置，控制事态进一步扩大、恶化，并向应急办报告。应急办接报后，及时研判事故发展态势，向总指挥报告并提出启动相应预案的建议。当总指挥下达命令，决定启动应急预案时，应急办立即通知指挥部成员及各应急小组人员到场按职责展开救援行动。 

（4）信息上报：应急办接报后，根据总指挥指示，应将事故信息于一小时以内上报青岛XX应急管理局，青岛市XX卫健委。根据事故类别，还应分别向XX市场监督管理局（属于特种设备事故）等有关科室报告。如事故可能影响到周边单位还应及时向周边单位做出事故通报。

3.1.2 信息处置与研判

发生生产安全事故后，根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，由应急指挥部确定响应级别。并实时跟踪事态发展，做好相应准备，视情况及时调整响应级别和启动本预案。需要扩大应急启动高一级响应时，本级响应必须完成启动。

3.2 预警

3.2.1 预警启动

由政府有关科室、新闻媒体发布或周边单位传达的预警信息，政府科室发布的预警信息，由应急办根据本学校实际，发出预警并报告总指挥。

3.2.2 响应准备

应急办接到预警信息后，根据实际情况，做好响应准备工作，应急人员、应急物资和装备、后勤和通信保障等措施及时到位，及时采取防范和应对措施，及时消除事故隐患，全力防范和遏制事故发生。

3.2.3 预警解除

根据事态发展，经研判不会发生生产安全事故时，按照“谁发布、谁解除”的原则，解除预警，适时终止相关措施。

3.3 响应启动

（1）发生生产安全事故时，事故发现人员立即向科室负责人或当值领导报告，同时拨打应急办值班电话报告应急办。科室负责人或当值领导应立即启动现场处置方案，在保证人员安全前提下进行抢险，抢救受伤人员，疏散无关人员。紧急情况下，科室负责人或当值领导有权下令撤出所有人员。

（2）应急办接到事故报告后，应立即作出判断，向总指挥报告，有人员受伤时，启动二级应急响应，按照相关现场处置方案进行处置。事态严重，符合相关专项预案或本预案启动条件时，建议启动一级响应，由总指挥下令启动相关专项预案或本预案。由应急办通知指挥部成员、各应急小组组成人员按照本预案规定，赶赴相应岗位，按照各自职责进行事故抢险。抢险救援组组长到达现场后，迅速作出判断，根据事故类别，依据专项预案和现场处置方案，结合现场情况，确定危险区域，采取相应救援措施。重大事宜应报告总指挥，紧急情况下可以先做后报。按程序、时限向保税区安全生产监督管理局及有关主管科室报告。

（3）应急指挥部人员迅速到位，现场判断、指挥、协调应急行动，调配应急资源，对事故影响范围内的非应急人员进行疏散，指挥各应急救援小组开展应急救援工作。

（4）当事态有继续扩大趋势，本单位应急力量无法控制时，总指挥应向胶州市人民政府应急办公室报告，请求启动上级应急预案。上级相应预案启动后，配合上级应急指挥机构实施救援。

（5）事态得到控制后，应急救援总指挥宣布应急结束，安排布置应急恢复和信息发布有关事宜。

3.4 应急处置

（1）带班领导或科室负责人按照相应现场处置方案进行处置。

（2）搜救伤亡人员，将其转移至安全地带，必要时开展现场医疗救护。

（3）迅速疏散非应急救援人员，封锁事故现场，按规定实施警戒和警示。

（4）搜索事故现场及危险区域，确认事故场所是否还有未撤离人员，人员撤离后实施事故区隔离。

（5）根据事故现场的实际情况，及时采取灭火、切断电源、堵漏等有效措施，对妨碍人员疏散和应急救援的有关设备、设施、材料进行转移，严密关注建（构）筑物状态，防止事故扩大和引发次生事故，发现危及人员生命的征兆，抢险救援组长有权下令撤离抢险人员并报告总指挥。

（6）及时向胶州市人民政府生产安全事故应急主管科室报告应急救援的进展情况，根据政府的要求开展应急救援工作。 

（7）当现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向临近单位和上级主管科室报告情况，请求支援。

3.5 应急支援

（1）情况紧急时，事故现场有关人员应立即拨打119、110报警，且可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理科室和负有安全生产监督管理职责的有关科室报告。

（2）如果事态进一步扩大，预计凭学校现有应急资源难以有效处置或超出学校控制能力，经请示学校总指挥同意，以学校名义向青岛市应急管理局和其他相关政府科室请求支援。 

（3）当政府相关科室赶到现场并成立现场指挥部后，学校现场人员应服从统一指挥，配合政府进行应急处置工作。

3.6 响应终止

宣布响应终止的基本条件是事故现场的各种隐患已消除。

（1）事故现场已经得到控制。

（2）失踪、失联人员全部得以确认，受伤人员全部得到救护。

 （3）事故现场及相关影响范围内的环境符合有关标准。 

 （4）导致次生、衍生事故的隐患已经消除。

符合上述条件后，学校抢险救援组组长向学校总指挥提出建议，由总指挥宣布应急响应终止。应急响应终止后的撤离应有序进行，为后期处置创造良好条件。

4 后期处置

应急响应结束后，经应急指挥部批准，在保证事故调查所需物证不灭失的前提下，做好伤员救治、污染物处置、生产秩序恢复、事故调查与处理、善后赔偿、应急救援能力评估及应急预案的修订等后期处置工作。

4.1 污染物处理

经事故调查组同意后，所有事故应急过程中产生的污染物由善后处理组组织人员及时彻底清理和统一收集，并严格按有关法律、法规要求进行分类处理。

4.2 生产秩序恢复

经事故调查组同意后，事发科室、设备部应尽快组织恢复生产秩序，要对建（构）筑物、设备和设施状况进行有针对性的检查检测，必要时开展技术鉴定工作，认真查找设备和设施在事故后可能存在的安全隐患。配合消防、安全监管、环保、公安、质检、电力等科室做好后期处置，必要时对受影响区域环境开展连续检测、评估，直至正常值。同时积极开展思想教育活动，稳定职工情绪。 

4.3 人员安置

若事故造成人员伤亡、周边单位生产生活受影响的，善后处置组应积极主动与伤亡人员及其家属、受影响区域内的单位有关人员进行沟通和协商，及时救助，依据国家有关规定进行赔偿。

5 应急保障

5.1 通信与信息保障

学校各级应急联络必须保持24小时畅通，相关应急人员24小时通讯畅通。

5.2 应急队伍保障

学校对应急处置进行统一协调和资源配置。各单位应组建应急队伍并上报至集团学校应急办。各单位应为应急救援人员配备相应的应急救援设备和个体防护用品，定期进行相关培训和演练，不断提升其应急救援能力。

5.3 物资装备保障

应急物资、装备由设备部根据国家相关规定和本学校实际需要，汇总各科室提出的应急物资装备明细，提出保障计划，确定应急物资的品种及数量，明确储存地点、保管人员，粘贴应急标识，定期进行盘存、维护。各科室对本管理区域内应急设施设备负责日常维护保养。

5.4 其他保障

学校将生产安全事故应急救援经费纳入年度预算，为应急救援进行培训、应急演练、设备维修购置、物质奖励以及救援人员意外伤害保险等提供资金保障。经费保障分为日常应急资金和临时应急资金。日常应急资金由学校行政中心年初根据需要提出计划，报院长审批后专款专用；临时应急资金由院长审批，财务部负责提供。

附件1：学校概况

山东省青岛第二卫生学校始建于1958年，是一所国家级重点中等职业学校、山东省规范化中等职业学校、山东省中等职业教育教学示范学校、山东省优质特色中等职业学校建设工程立项建设学校。曾荣获省级文明单位、省级文明校园、青岛市中小学阳光校园（五星级）、青岛市首批社会主义核心价值观示范点、青岛市职业教育先进集体、青岛市规范管理优秀校园等荣誉称号。

学校中职阶段设有护理（日语方向）、口腔修复工艺2个专业，高职阶段设有护理、药学、助产、中药学4个专业。护理专业是青岛市首批中等职业教育骨干专业、山东省中等职业教育品牌专业立项建设专业, 助产专业是青岛市中等职业学校骨干专业、青岛市现代学徒制试点专业、山东省中等职业教育品牌专业立项建设专业。全日制在校生3000余人，其中，三二连读2441人。

学校现有专任教师96人，其中正高级讲师3人，高级讲师20人，本科以上学历100%。全国技能大赛优秀指导教师、山东省技能大赛优秀指导教师、青岛市教学能手、青岛市学科带头人、青岛市劳动模范、青岛市优秀教师等近20人。

学校占地63亩，建筑面积3.4万平方米。教学、实验实训设备先进，所有教室均配备交互式智能平板液晶一体机，拥有一座建筑面积6400平方米，集教学、培训、技能鉴定于一体的理实一体化护理实训中心，设有44个专业实验实训室和5个理论实践一体化教室、1个高清录播教室，为学生提供“虚拟化、高仿真”的技能训练环境，能同时满足1200名学生训练，居全省同类学校领先水平。学校以国家产教融合发展工程为引领，积极争取国家支持，投资4000万元建成了“十三五”国家产教融合发展工程——助产专业实训基地。设有生命科学馆、健康教育馆、助产技术实训室、新生儿护理实训室、妇科护理实训室等一流的育人基地，实现了产教深度融合。

学校坚持“成就一人，健康一家，服务一方”的办学理念，秉承“正己修仁，精技立业”校训，全面深化教育教学改革，提高人才培养质量，突出卫生职业教育特色，形成了“专业有特长、比赛有优势、实践有技能、就业有市场、升学有方向”的育人新局面。在全国职业院校护理技能大赛中，累计获得6枚金牌，在山东省同类学校中名列前茅。

建校60余年来，累计为国家输送2万余名优秀卫生人才，他们当中有“中国好人”“山东省优秀护士”“青岛市劳动模范”“青岛市最美护士”“青岛市最美乡村医生”。

学校将抓住部省共建国家职业教育创新发展高地的机遇，落实立德树人根本任务，将学校建设成为“产业需要、业内认同、特色鲜明、充满活力”的山东省高水平中职学校，实现学校跨越式发展，为“健康青岛”建设做出新的更大贡献！

附件2：风险评估

（1）中毒事故（食物或一氧化碳） 重点从学校食堂管理、取暖设施设备、水源、小卖部、安全教育等方面分析。

（2）校园伤害事故 （校园暴力、打架、外人闯入校内、劫持、绑架、性侵、自杀、离校失踪等）。 重点从学校管理制度落实，门卫工作人员履职情况，管理者职业道德、素质，管理行为。特殊学生（特异体质、心理异常、困难、单亲、特殊家庭、留守儿童、问题学生等）、特殊群体（外聘人员及校园周边闲杂可疑人员等），学校法制纪律、心理健康教育、应急管理情况等方面分析。

（3）拥挤踩踏事故 重点从学生数量、楼道楼梯、疏散通道口、疏散标志、照明及活动安排、安全管理、应急演练、安全教育等方面分析。 

（4）火灾事故 重点从校舍、设施设备、电器线路、消防器材、消防演练、教育教学活动管理、安全教育等方面分析。

（5）自然灾害事故 （雷击、洪水、泥石流、地震、强降雨雪等）。 重点从校舍、校园周边环境、家校联系，提前预警、安全教育等方面分析。

（6）传染病 重点从学校环境卫生、安全教育和预防等方面进行分析。

（7）交通事故 重点从学校地理位置、周边环境、学生上下学方式、学校车辆出入、安全教育等方面分析。

（8）校内外教育教学活动 重点从课堂教学行为、体育教学行为、校外实习教学等的安全防范措施，应急管理等方面分析。

（9）校外集体活动   在校外集体活动中突然发生的，危及师生生命财产安全的交通事故、意外暴力事件或其他人身伤亡事故等重大安全事件进行分析。

（10）学校管理 重点从学校管理制度、应急预案制定等方面分析。 

2、食品安全事故应急预案

1、总则

1.1、编制目的

有效应对学校突发食品安全事故，最大限度地减少事故造成的损害，保障师生的身体健康与生命安全。

1.2、编制依据

   《青岛市卫生和计划生育委员会关于印发青岛市卫生计生委食品安全事故卫生处置应急预案的通知》

1.3、工作原则

以人为本，减少危害；分级负责，属地为主；科学评估，依法处置；预防为主，全程控制；反应迅速，应对及时。

1.4、风险评估

食品安全事故具有突发性、广泛性等特点,处置不及时往往会危害公众的身体健康,并对社会公共秩序产生不良影响。青岛市食品安全事故主要发生在夏秋高热高温季节(5月至10月),以细菌性食物中毒为主,餐饮服务环节居多,但可追溯到流通、生产以及种养殖环节。食品安全事故为大概率事件,Ⅳ级以下(“以下”不包含本数,下同)的食品安全事故会经常发生,Ⅳ级以上(“以上”包含本数,下同)的食品安全事故可能发生。

1.5、事故分级

按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全事故分为:一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)等4个级别(详见附件)。

1.6、适用范围

适用于发生在我校内的食品安全事故，以及因食用被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品后而引起的食品安全事故的卫生处置工作。

食源性疾病中涉及传染病疫情的，按照《中华人民共和国传染病防治法》和《青岛市传染病疫情应急处置预案》等相关规定开展疫情防控和应急处置。

2、应急指挥组织机构、工作小组的成员和工作职责见《综合应急预案》

3、监测预测

3.1、 预防

学校各科室和安全保卫科、总务科密切联系，密切配合，做好食品安全健康教育及应急处置准备工作。

3.2、预测

各科室、值班人员要按照“高度敏感、注重关联”的原则，加强校内食源性疾病的监测预测，并做好分析研判，加强与各科室、值班人员之间的密切协作和信息互通，确保有效防范、及时处置食品安全事件。

4、 预警

4.1、预警分级

发生突发卫生公共事件时，学校应急管理小组根据上级卫生行政管理等科室的要求，分析学校突发卫生公共事件发展趋势，对师生可能造成的危害程度，及时做出相应级别的预警，由低到高划分为四级、三级、二级、一级4个级别，分别用蓝色、黄色、橙色、红色标识。

4.2、预警发布

学校按照上级卫生行政管理等科室发布预警信息向学生和家长发布预警信息。

预警发布的内容包括事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、应采取的措施和发布机关、发布时间等。

预警信息通过电话、短信、文件、网络等方式发布。

4.3、预警响应

预警信息发布后,采取如下主要响应措施：

（1）学校应急领导小组和工作小组的工作人员要按照预警级别落实24小时带值班制度、备勤制度；保障值班电话24小时畅通，加强信息监控、收集；

（2）各工作小组按照学校应急领导小组的指令和职责分工，完善应急准备，开展应急处置专业培训，全面做好相关应急处置工作。

4.4、预警变更与解除

学校应急领导小组密切关注安全事故进展情况，根据事态的发展，及时组织专家开展预判和评估，根据上级应急指挥部的要求，适时调整预警级别并发布，事件或危险已经解除的，应当立即宣布解除警报，终止预警，并解除已经采取的有关措施。

5、信息报送

5.1、 建立报告、举报制度

学校按照规定及时报送食品安全事故及事故风险隐患。

任何科室、个人有权利和义务按照早发现、早报告的要求, 向当地或上级政府及卫生行政科室报告、举报食品安全事故突发事件及隐患信息。任何科室和个人对食品安全事故不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报,不得阻碍他人报告。

5.2、责任报告单位和报告人

 责任报告单位

（1）学校；

（2）学校的上级主管科室；

（3）胶州市疾病预防控制机构、卫生健康委员会；

（4）胶州市人民政府；

 责任报告人

（1）学校的值班人员；

（2）食堂、超市等的工作人员；

（3）全体师生和了解食品安全事故相关信息的知情人。

5.3、报告时限和程序

发现2人及以上有共同饮食史和类似临床症状的疑似食物中毒或其他食品安全事故时，应在1小时内以电话、传真等方式向所在地疾病预防控制机构和食品药品监管科室报告。

紧急信息要边处置、边核实、边报告。报送、报告食品安全事故信息，要做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

对于事件本身比较敏感,或发生在敏感时间、敏感地点,或涉及敏感群体,以及可能有次生或衍生危害性的突发事件或预警信息,不受分级标准限制,也应在1小时内向市卫生专项应急指挥部办公室、委应急办和委综合监督与食品安全监测处进行报告。

5.4、报告内容及要求

（1）初次报告

应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、急性病症患者人数、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等,如有可能应当报告事故的简要经过。

（2）阶段报告

既要报告新发生的情况,又要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

（3）总结报告

包括食品安全事故鉴定结论,对事故的调查、处理及医疗救援和救治情况进行总结,分析事故原因和影响因素,提出今后对类似事故的防范和救治建议。

6、应急响应和终止

6.1、 先期处置

发生食品安全事故后，学校应迅速启动应急响应机制，在向所在地食品药品监管科室、疾病预防控制机构报告的同时，做好伤病员送医救治，妥善保护可疑的食品及其原料、工具、设备和现场,不得转移、毁灭相关证据，避免可疑食源扩散或造成进一步危害。做好同食人员的摸排，召集有关人员了解有关情况等先期处置工作。

6.2、 分级响应

（1）一般食品安全事故（Ⅳ级）：由事发区（市）卫生计生科室根据事发地区市政府启动应急响应要求,组织相关单位，调动卫生应急处置队伍和资源进行协同处置。

（2）较大食品安全事故（Ⅲ级）：市卫生计生委根据市专项应急指挥部启动应急响应要求，组织市卫生专项应急指挥部各成员单位，调动市相关专业卫生应急处置队伍和资源进行协同处置。

(3)重大食品安全事故(Ⅱ级)、特别重大食品安全事故 (Ⅰ级): 市卫生计生委根据市专项应急指挥部启动应急响应要求，组织协调市和事发区（市）卫生应急指挥部各成员单位做好事故卫生先期处置，并在国家、省、市联合卫生专项应急指挥部的统一指挥下，做好事故卫生应急处置工作。

6.3、应急联动

各工作小组确保食品安全事件发生后能够快速响应、协同应对，有序有力做好处置工作。

（1）一般食品安全事故发生后，现场的教职员工应立即向食品安全事故责任报告人及学校领导报告。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教育、卫生行政科室；拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。 

（2）停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。 

（3）与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。

 （4）积极配合卫生科室封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安科室进行现场取样，开展侦察工作。 

（5）对学校不能解决的问题及时报告主管科室和教育、卫生行政科室以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报食品安全事故的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。 

（6）严格执行进出入校门的管理制度。 

（7）按照当地政府和上级教育、卫生行政科室的统一部署，落实其他相应的应急措施。

6.4、 响应级别调整及终止

学校应急管理小组根据上级科室的指示，及时调整响应级别和终止。

7、信息发布与舆情引导

应当遵循依法、及时、准确、客观的原则。事故卫生处置信息发布根据有关规定和依法进行。要坚持正确的舆论导向，消除学生和家长的恐慌心理，倡导学生和家长配合做好事故防控工作。

8、后期处置

8.1、善后处置

（1）会同有关科室对所发生的食品安全事故进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。 

（2）根据食品安全事故的性质及相关单位和人员的责任，做好受害人员的善后工作。 

（3）总结经验，进行整改。加强宣传教育，防止突发事件的发生。 

（4）尽快恢复学校正常教学秩序。对校内公共场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，经卫生科室确定康复后方可复学；污染水源必须经卫生科室检测合格后，方可重新启用。 

8.2、 保险

根据学生的意外保险进行处理。

8.3、评估与总结

学校食品安全事故工作小组对食品安全事故处理情况进行评估，评估内容主要包括：事故概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议等，完成总结报告。并按要求进行上报。

9、应急保障 

学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。学校食品安全事故工作小组按照自己的职责进行预估性物资和信息等保障

10、宣教培训和演练 

10.1、宣传培训

学校要利用讲座、互联网、黑板报等多种形式对师生广泛开展食品安全知识的普及教育，宣传防控科普知识，指导公众科学饮食。

培训内容包括：（1) 食品安全事故诊疗方案等；（2）现场流行病学处置规范；（3) 食品安全有关法律、法规；（4) 食品安全事故卫生处置有关规范、要求等；（5) 个人防护知识；（6) 食品安全事故卫生应急预案解读等。

10.2、演习演练

学校要定期组织开展食品安全事故卫生处置应急演习演练，锻炼应急队的快速反应和应急处置能力，提高各单位之间的协调配合能力，完善各单位在应急状态下的协作机制，实现对事故应急处置的规范化、程序化。演练计划、演练方案、演练脚本、演练评估和相关音像资料要及时归档备查。

11、责任追究

学校管理小组负责对本预案执行情况进行监督检查，督促有关科室对存在的问题进行整改。对应急处置工作推诿扯皮、不作为，突发事件信息报告中迟报、漏报、谎报、瞒报，现场处置中失职、渎职，以及应急准备中对责任应尽未尽造成严重后果等不履行或不当履行法定职责的，由按照有关规定依法追究责任。

3.火灾和应急疏散预案

为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全校师生的生命安全，最大限度减少学校的损失和负面影响，保证学校教育教学工作的顺利进行，维护社会的稳定，根据学校实际情况并结合相关法律、法规，特制定本预案。

一、应急预案的目的

1．掌握科学施救的主动性。有助于师生员工熟悉本单位内部情况，把握本单位可能发生的火灾特点、规律。通过制定应预案，有助于提升单位内部快速处置火灾能力，一旦发生火情，可以第一时间按照计划实施组织指挥，赢取时间控制火势，疏散人群，减少损失。

2．有利于促进单位内部相互熟悉。领导小组要经常性深入单位内部了解各方面的情况。不仅使应急预案的制定人员和单位内部员工掌握到第一手资料，同时有利于相关人员熟悉单位周边和单位内部的交通道路，消防水源情况，单位内部建筑物的数量、分布或者楼层使用情况，建筑物重点部位情况，建筑内部消防设施情况，单位内部主要火灾事故类型、处置的对策及基本程序情况，单位内部的消防组织及灭火救援任务分工情况。

3．有利于增强演练的针对性。依据应急预案进行演练时，单位内部员工在进行情况熟悉的过程中，可以发现新的情况和新的问题，面对出现新情况和新问题，为确保安全，同时为提高灭火救援能力，单位内部员工要对其进行深入的情况研究。依据新情况和新问题的危险特性，研究制订出较科学的处置对策。

二、应急领导小组：

总指挥：刘秀敏   校长

马桂莲  党委书记

副总指挥：高  峰  副校长

吴淑娟  副校长

瞿新吉  纪委书记

组  员：刘  萍   办公室主任

李  超   财务科科长

仇兆丰   监察科科长

刘鸿业   教务科科长

崔  勇   总务科科长

汪德玺   招生就业科科长

孙兆辉   安全保卫科科长

陈守辉   信息技术科科长

宋  良   党委办公室副主任（主持工作）

任现龙   学生管理科副科长（主持工作）

李纪承   人事科副科长

王茂磊   工会代表

组长、副组长职责：

    （1）尽快到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略；

    （2）组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。

    （3）认真执行上级主管科室和政府科室的有关指示，向上级科室报告情况。

    （4）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

三．火灾突发事故应急工作组

1.  通信联络组人员及职责：

    负责人：办公室主任

    人  员：现场负责人、办公室人员

    职  责：负责与消防安全责任人和当地公安消防机构之间的通讯和联络。

（1）采集突发事故全过程的各种信息资料；做好学校内部的通信联络工作。

（2）撰写有关突发事故的书面报告，整理取证材料；

（3）尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料，做好相关数据的分类统计、分析工作。

     2.  灭火行动组人员及职责：

负责人：保卫科科长或由领导小组临时指定

人  员：现场值班教职工、保安

职  责：发生火灾立即利用消防器材、设施就地进行火灾扑救

（1）迅速利用消防器材和设施就地进行火灾扑救,控制现场火势，切断电源、气源等火源，做好自救灭火工作；

（2）维护秩序，防止发生混乱局面；

（3）配合消防人员展开灭火工作。

3．疏散引导组人员及职责：

    负责人：学生科科长 

    人  员：所有值班人员、有关教职工

    职  责：负责引导人员正确疏散、逃生

（1）通过喇叭或高声呼喊组织师生迅速撤离火灾现场；

（2）引导师生从正确的疏散通道逃生；

（3）维持撤离现场的秩序,避免发生次生灾害。

4．安全防护救护组人员及职责：

     负责人：教务科科长

     人  员：校医、教职工 学生干部

     职  责：协助抢救、护送受伤人员

（1）组织班主任、教师、学生干部管理好学生；

（2）组织护送伤员、医疗救助；

5．后勤保障组人员及职责：

负责人：总务科科长

人  员：总务人员、保卫科人员

 职  责：负责安全保卫、抢险物资、器材器具的供应及后勤保障；

（1）做好火场内的通讯联络、车辆调配，保证道路畅通，提供必备的消防用具；

（2）做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作；

（3）阻止与场所无关人员进入现场，保护火灾现场；

（4）协助公安消防机构开展火灾调查。

6.火场现场警戒组

负责人：学生科副科长

职责：负责控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。

7.机动组

负责人：总务科副科长

职责：受火场指挥部的指挥，负责增援行动。

四、火灾应急处理程序和措施

（一）火警处置程序

    白天工作时间发生火灾时，发现者除向119报告火警外，应迅速报告学校领导，校应急领导小组立即行动，关闭电源，启动火灾报警系统和自动喷水灭火系统；夜间学生宿舍发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，立即报告学校领导。

1、发现初期火警，在场人员应该：

（1）即时报告值班领导，报告内容包括火警具体地点、燃烧物性质、火势蔓延方向等；

（2）立即利用附近的灭火器械扑救，尽量控制火势发展；

（3）可能情况下，关闭门窗以减缓火势蔓延速度。

（4）在火灾蔓延扩大时，迅速拨打火警电话。

2、当值班领导收到火警报告后：

 （1）带领保安等消防人员，携带灭火器以最快速度到达火警现场；

 （2）立即指挥在场人员进行灭火扑救；

 （3）指挥火警现场及可能受影响范围内的人员使用安全通道疏散。

    3、灭火后，值班领导安排人员留守火警现场，等待学校调查。

4、若扑救无效，当值领导即时决定：

  （1）将灭火人员撤离至安全距离内；

  （2）立即向上级报告；

  （3）进入火灾紧急处理程序。

（二）应急疏散的组织程序和措施

    1、起火点有学生时，发现者和听到报警者（教职员工），应迅速打开通道，按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，如火势已蔓延，要稳定学生情绪等待救援。

    2、疏散引导小组立即到达各指定位置，楼梯口、转弯口等，到达疏散集中地，要安慰管理好学生，不使学生走失、走散。

    3、如有伤者要及时送往学校救治；如有学生受伤，要及时通知学生家长。

（三）扑救初起火灾的程序和措施

    1、校领导接警后，在报警的同时应立即组织灭火行动组灭火；初起火点的教职员工要就地取材用各种灭火器材进行灭火；启动火灾报警系统和自动喷水灭火系统。

    2、保障、保卫和医疗救护组人员迅速到达现场，保证道路畅通，引导消防车辆到达现场。

    3、在消防车到来之前，学校教师均有义务参加扑救。消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

（四）通讯联络、安全防护和人员救护的组织与调度程序和保障措施

    1、领导小组成员的通讯必须24小时保持畅通。

    2、通信联络组接警后，应迅速到达现场，将相关情况通知各有关方面，联系119到场扑救，联系医疗科室实施医疗救护。

    3、医疗救护组要就地对伤员展开救护，并迅速送伤员到学校救治并及时通知学生家长。

    4、火灾后应保护好现场，协助公安、消防科室进行事故现场分析，查明原因。

    5、火灾发生，领导要到一线指挥，保证人、财、物及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小。

    6、善后处理组应在事故发生后做好相关卫生消毒、恢复正常教学及其他工作。

五、 预案实施程序

　　 当确认发生火灾后，应立即启动灭火和应急疏散预案，并同时开展下列工作：

　　 ——向公安消防机构报火警；

　　 ——当班人员执行预案中的相应职责；

　　 ——组织和引导人员疏散，营救被困人员；

　　 ——使用消火栓等消防器材、设施扑救初起火灾；

　 　——派专人接应消防车辆到达火灾现场；

　 　——保护火灾现场，维护现场秩序。

六、相关责任及要求

    1．领导小组组长不在的情况，应由副组长（或现场最高行政职务）任现场总指挥。

    2．相关人员不在场，由现场总指挥临时指派。火灾事故处理小组成员在事故处理时必须各尽其责，不得推诿、怠慢；危急情况下，可自行处理后再报告。

    3．学校其他教职工在火灾事故发生时，都负有紧急通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的责任。对于不尽责，尤其是玩忽职守的有关人员，必须予以严肃处理。

    4．凡接到重特大火灾事件紧急报告后，行动迟缓、措施不力，致使事故蔓延、扩大的要依法追究有关人员的法律责任。

    5．接报处理。接到重特大火灾事件报告后，接报者应详细记录报告者的姓名、联系方式及火灾事件发生的时间、地点、事故基本情况、现状及趋势等内容，必要时复述一遍。并迅速将火灾事件记录的内容向校长汇报，同时按有关规定及时向上级有关科室报告。

    6．现场保护。事件发生后，现场教职工在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与重特大火灾事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证等。

7．报告内容：火灾事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，学校应及时进行补报。

8．各责任区的消防责任人每年指定一次。和雅楼、博学楼、精技楼、思源楼分别由学生科、教务科分别制定消防及疏散预案。

4.学校遇有极端灾害性天气专项应急预案

为了加强学校安全工作，保障全校师生的安全，打造平安校园，防范极端灾害性天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低恶劣天气安全事故的发生。根据上级精神，切实从我校实际出发，制定本预案。

一、学校极端灾害性天气安全领导小组

组长：刘秀敏

全面负责校园极端灾害性天气安全工作，校园安全第一责任人。

副组长：高峰

组员：各科室负责人

二、极端天气应急领导小组工作职责和任务

1、任何人员发现灾情后，要敢于承担责任，首先做到及时控制险情，并立即报告行政值班领导。

2、行政值班领导接到报告后，必须第一时间赶到现场，并向校长汇报灾情和救助工作进展情况，负责处理应急工作，并及时按学校《综合应急预案》通知应急领导小组成员。

3、到场人员必须听从领导小组的统一指挥，开展工作，各负其责。

4、总务科要做好救灾物资的准备、登记、收集、保管和分配工作。

5、医疗救护组负责灾后防疫和校园卫生整治工作，并指定人员联系防疫科室进行传染病的预防。

6、落实灾后校园各项安全规范和措施，总务科监督检查灾后学校饮水、食品卫生工作，并将检查结果及时报校长。

7、保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，加强灾后值班纪律。

三、灾情报告

学校应急领导小组要密切注意气象、地震和灾害预报科室发出的灾情预告。在自然灾害发生后，立即向青岛市卫生健康委员会报告有关情况，启动应急预案。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，救灾工作和受灾师生生活安排情况。

四、灾害应急反应

1、学校应急领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜。

2、迅速组织受灾师生按照预案，紧急转移，安排他们的学习、生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。

3．根据救灾工作的需要，向上级主管科室提出救助申请

五、安全工作措施

1、加强安全教育。利用科务会和班会，加强宣传，提高全体教师的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班主任对学生进行恶劣天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。

2、当日行政值班、班主任值班和保安，要在6：50至7：30、13：00-13：00、16：00-16：40到校门口，引导学生安全有序离开学校大门口。

3、班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。

4、各班主任利用电话，网站等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。

5、总务科要加强对自来水和供暖管道的检查检修，做好防冻工作，保证正常供水供暖。对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

6、每天的行政值班领导要组织值班班主任和保安，必要时组织学生会干部，及时清扫校园内主要路段的积雪，并做好防滑工作，确保师生安全。

7、加强对值日周的管理，在寒冷天气，禁止学生对博学楼、静雅楼、和雅楼、致远楼等公共场所拖地，并做好通道的防滑工作。

5.防范校园治安事件应急预案

为有效防范校园内发生暴力事件，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害师生安全的恶性事件，维护学校的稳定， 按照学校突发事件“沉着应付、措施果断、快速反应、高效处置”的总体要求。在认真做学校安全保卫和综合整治等工作的基础上，为保障师生生命财产安全，维护学校和社会的稳定，特制定本预案。

一、工作原则

树立“责任重于泰山，安全第一”的思想，抓平时，敲警钟，以防为主，统一领导，分级负责，措施果断，快速反应，高效处置。

二、组织管理

学校校长负总责，亲自抓，分管领导具体负责。切实加强领导，成立防暴工作领导小组，具体负责学校防暴力事件处置工作，一旦发生暴力事件，立即启动应急预案，处置领导小组快速有效开展工作。

防暴力事件处置领导小组：

组 长：刘秀敏  马桂莲

副组长：高峰

组 员：孙兆辉  保安

三、引发校园暴力事件原因

由于种种因素对社会不满和因矛盾激化铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。

四、应急措施

1、来人不履行登记手续，强行闯入，保安应力加阻止，不得放行。如来人已闯入校内，保安追赶不及，应立即电话通知有关科室领导，及时将闯入者逐出校门。

2、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导或有关人员报告，并同时打110报警。

3、学校领导或有关人员应迅速组织力量赶赴现场，对不法分子进行劝阻或制服，使犯罪分子无法靠近学生，保护在场师生安全，防止事态扩大。

4、为防止不法分子逃跑，在制止、制服前应关闭校门。

5、如有伤员，立即将受伤师生送往医院进行救治，并通知受伤人员的家长或家属。

6、负责组织班主任、教师把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

7、作好师生的稳定工作。

8、事件发生后，学校应当立即向上级科室报告。

五、预防措施

1、加强对师生进行法制和安全教育，自我保护意识。

2、严格保安登记、管理度，控制外来人员进入学校。

3、加强对校内外有精神病症状人的监控；加强对精神病人的关心，劝其在家休养治疗，经济待遇上给予照顾帮助。

4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记。耐心接待，尽力做好化解工作。

六、处理程序

一旦发生学校暴力事件，一般按下列程序处理；

1、报警，可按一键式视频紧急报警按钮或打“110”报警电话。

2、立即按要求逐级上报，可先口头后书面。

3、保安及时有效制止。制止无效， 要将歹徒进行控制，带至警卫室进行看管，等待民警前来处置。

4、以最快的速度把伤员送往就近医院抢救，并通知家长或家属。如发生劫持人质事件，校方要派应变能力强、口才较好的老师与歹徒周旋．尽力规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，并迅速疏散至安全的地方。保护现场，配合警方调查。在警方的指导下维持秩序和善后处理。

七、职责分工

1、警卫室：严格传达室工作制度，对来往人员及时查问，切实做好登记制度，外来人员凭出入单进出校园。发现可疑人员及时与领导小组成员联系。

2、巡逻保安：加强值班和校园巡视，及时处置突出事件，做好学校的安全保卫工作。做到24小时坚持值守，对预见到可能发生暴力恐怖事件及时报告，及时处置。

3、学生管理科：处理学生与学生之间矛盾、师生之间的矛盾，会同派出所、综治办处理打架，敲诈勒索、偷窃等事件。负责与学生家长联系，妥善处理突发事件。

4、办公室、校长室：根据《学校学生伤害事故处理条例》，会同法制副校长，妥善处理学生的伤害事故，保障中小学生和学校的合法权益，维护正常的教育教学秩序。

5、信息技术科：加强学校内部及城网的监控力度，封堵查处有害信息，同时预防计算机网络攻击等事件。

6、总务科：加强学校内部设施安全检查，及时排责消除安全隐患，加大技防、人防的投入；特别是加强食堂的管理，严防师生中毒和人为投毒事件。    

6.学校师生集体外出活动应急预案

为进一步落实有关安全生产工作的文件精神，坚持安全第一，预防为主的原则，使全体教师牢固树立安全意识，不断提高学校处置应急事件的能力和水平，特制定本预案。

一、 指导思想

为及时、迅速、高效、有序的应急处置出现突发事件，将安全事件对人员、财产造成的损失降至最小程度，最大限度的保障教职工的生命财产安全。

二、 组织领导机构

每次组织校外集体活动，根据人员情况责任科室要牵头成立临时校外集体活动突发事件应急处理小组，负责突发事件的应急处理工作。 

组长：带队领导

组员： 中层干部

职责：

1、 外出活动前，周密筹划，详细制定方案，尽量充分设想到各种可能发生的安全因素，做好突发事件的应急准备。

2、 做好事前安全教育工作，准备好常备药品，做好后勤保障工作。

3、 出现突发事件时，领导小组要在最短的时间向学校校长汇报，现场领导小组要在最短的时间做出布署，采取相应措施。

4、 发生突发事件后及时向上级科室汇报。

安全救护组：

组员：（根据成员临时安排）

职责：处理职工受到人身意外伤害。若发生突发事件与遇到绑架、抢劫事件，要以教师的生命安全为重，保持镇静，妥善处理，以避免任何成员受到任何人的人身攻击和伤害。如有溺水事件，立即组织游泳技能好的老师进行现场抢救，抢救后及时送学校。如遇火灾事故，迅速组织所有教师撤离现场，拨打119，在消防车到来之前，要组织人员逃生。

医疗救护组：

组员： （根据成员临时安排）

职责：处理卫生应急事件。准备常备药品，处理老师感冒、发热、腹泻等疾病。若发生类似食物中毒症状，要求立即上报带队领导，确定是否送学校紧急治疗和临时治疗，如送学校治疗要有专人负责护送。并立即组织查明中毒原因，预防二次伤害。

三、 预防措施

1、 活动前领导小组要做出详细的活动计划，认真做好准备工作，做好教师外出活动的报批手续，未经批准不得擅自组织。

2、 安全工作重在教育，重在防范，外出活动前要做好安全教育，增强安全意识和自我防范能力，牢固树立集体主义观念。

3、 职工集体外出要指定专人带队负责安全工作，活动期间要求职工自由外出时要结伴，向组长请假，组长掌握本小组的人员活动情况，每晚10时前进行查岗，查岗情况向带队领导汇报。

四、 报告程序

如发生意外伤害事故，事故现场主要负责人立即向校长汇报，校长应立即汇报上级主管科室，同时拨打110，并组织人员在第一时间赶赴现场去组织抢救工作，并要在12小时内进行事故书面报告。报告内容事故发生时间地点、伤亡人数、事故的简要经过、发生的原因和事故发生后采取的措施。

五、 现场应急流程

1、 检查受伤程度，情况严重的立即拨打120，带队领导立即组织实施力所能及和切实有效的应急措施，并通知家人并告知受伤情况和采取措施。

2、 带队领导组织人员记住肇事车的车型、车辆颜色，拨打110、122报警电话，并向校长报告事故发生的地点和人员情况。

3、 组织自救，带队领导负责指挥人员现场查明事故原因和伤害情况，开展自救。

7.大型活动安全应急预案

为进一步落实有关安全工作的文件精神，坚持“安全第一，预防为主”原则，使全体师生牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全意识，不断提高学校处置学生安全事故的能力和水平，特制订本应急预案。

一、指导思想

为确保学生在外出活动出现突发事件，能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作，将安全事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障师生的生命财产安全，维护社会稳定。

二、适用范围

本预案适用范围为教育科室、学校组织的大型校内及外出活动。

三、组织领导机构

（一）大型活动安全应急工作领导小组：

总指挥：刘秀敏   校长

马桂莲  党委书记

副总指挥：高  峰  副校长

吴淑娟  副校长

瞿新吉  纪委书记

组  员：刘  萍   办公室主任

李  超   财务科科长

仇兆丰   监察科科长

刘鸿业   教务科科长

崔  勇   总务科科长

汪德玺   招生就业科科长

孙兆辉   安全保卫科科长

陈守辉   信息技术科科长

宋  良   党委办公室副主任（主持工作）

任现龙   学生管理科副科长（主持工作）

李纪承   人事科副科长

王茂磊   工会代表  

（二）安全应急工作领导小组职责：

1.活动前周密筹划，详细制定方案，尽量充分考虑到活动路途及目的地的安全因素，做好突发事件的应急准备。

2.做好事前安全教育工作；准备所需常备药品；做好后勤保障工作；对食物、水源、车辆等采取安全检查。

3.突发事件时，领导小组要在最短的时间做出决策，采取相应措施，及时向上级科室汇报并作好各项善后工作。

（三）应急工作领导小组分工：

副组长：主要负责书写事故材料，并逐级上报。研究事故动态，及时处置事故现场工作及保护现场。

班主任：负责各年级、各班的协调工作，做好其他学生的思想工作，并带领学生撤离事故现场返校。

总务科长：主要负责事故现场抢救所需物品供应。

校医：主要负责接送伤员，陪护被抢救人员，并将被抢救人员的伤情及时汇报组长。

学生科：负责本年级外出活动意外伤害事故发生后的应急处理工作。

四、预防措施

1.每次活动前，领导小组应制定详细的活动计划，认真做好各项准备工作。实行学生外出活动的报批制度，由校长报请上一级教育科室审批，未经批准不得擅自组织。

 2.安全工作重在教育，重在防范。每次大型活动前要做好三个层次的安全教育：全校集中教育（政教主任、年级组长）、班主任班级教育、家长配合教育。增强学生的安全意识和自我防范能力，使他们牢固树立集体主义观念，培养他们守纪律、讲秩序的良好习惯。并从校内到校外，从老师到学生，制定一系列的安全管理措施，全校形成“人人参与，严格管理”的良好局面。

3.每次外出要指定专人带队负责安全工作，加强对教师进行责任意识的教育，要求教师把严格管理贯穿于本次集体活动的全过程，由活动主管领导负责。学生科老师、年级组长、班主任自始至终都要跟着班级学生一起活动。

4.组织学生集体外出活动，带队领导（教师）必须要事先征得学校同意，并由校集体外出活动安全事故防范及应急处理小组登记备案。并督促和检查有关科室安全措施落实情况，配备相关教师负责安全工作。

5.每次组织学生集体外出活动的前几天，学校要用书面形式告知家长，让家长明确安全要求，掌握学生的活动内容，回家时间，协同

做好教育工作。

6.需要车辆的活动，要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为在校学生校外集体活动服务，由校长联系。

7.活动前，校方派专人到活动场所，实地察看活动器械（具）、设备、设施是否存在安全隐患。

8.把校外集体活动委托给有资质的旅游公司，并要求旅游单位为参加此次活动的全体师生购买保险，由主管领导负责。

五、报告程序

1.一旦发生意外伤害事故，事故现场主要负责人立即向总指挥汇报，总指挥应立即汇报市卫计委、110指挥中心。总指挥应在第一时间赶赴现场，组织抢救工作。

 2.领导小组必须在12小时内写一份事故书面报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过、事故发生的原因、事故发生后所采取的措施并根据事故现场情况发生变化、伤亡人员发生变化时，由领导小组及时向上级科室进行补报。

六、应急处理流程

（一）处理交通事故应急措施

 1.如遇车辆故障，领队立即上报领导小组，然后联系客运公司，进行安排处理。

 2.如遇发生事故，领队要记住肇事车的车型、车牌、颜色，拔打110报警电话，并及时向学校领导报告出事地点及详细情况，同时组织师生实施自救，学校立即组织力量以最快的速度赶到事发现场。

 3.自救措施：如学生有受伤尽快由随车管理老师送往离出事点最近的学校进行抢救；将车上其他学生带离出事点，领队立刻将学生转移到安全地带。在高速路上无论是车祸或车辆故障领队应马上把学生带离车辆，以免发生不测；如遇车辆自燃、翻车、撞车等情况随车老师立刻组织学生有序迅速撤离至安全地带。如撤离时车门无法畅通，应立刻设法砸破车窗以便逃生；大中型校车必须配备手提灭火器和铁锤、且放置车辆固定位置，带班老师应知道灭火器的操作使用及铁锤的位置。

（二）处理饮食卫生应急措施

1.各班建立严格信息报告制度，若发生类似食物中毒症状，带班老师立即上报安全第一责任人，并报告随队医生。

2.出现食物中毒症状时，随班老师作应急处理，首先让医生诊断，根据医生确定是否送学校紧急治疗或临时治疗，如需送学校治疗教师应护送前往。

3.立即对所有学生进行调查，并对每项食物留样检查，以免造成多人发生中毒事故。

4.组织人员查明中毒原因，并对每项食物留样检查。事发及时向学校领导汇报详细情况，后以书面材料上报学校。

（三）处理人身意外伤害及疾病应急措施

1.在活动中学生出现摔伤、扭伤、撞伤或疾病，带班老师应立即报告随行医生进行了治疗，如伤情较重应马上送学校治疗，并及时上报病由、病情。

2.学生出现危险旧病复发或出现心脏病突发，带班老师边做紧急处理同时护送前往就近学校抢救治疗。

3.如遇溺水事件，立即组织有水性老师进行现场抢救直至救成功为止，抢救后及时送学校治疗观察。抢救同时第一时间上报学校并根据现场水域情况拔打110报警。

4.如遇绑架抢劫事件、带班老师首先要镇静，要机智应付，巧妙周旋，尽可以赢得时间，报告学校，学校有关领导要迅速查明情况，并根据需要拔打110报警。

5.发生突发事件带班老师应始终站在学生身前以避免学生受到任何人身攻击或其它伤害。

（四）其他突发事件应急措施

1.学生外出活动中遇到天气突变（雨、雪、风、雷、雾等），应急工作领导小组要最短的时间作出决策，组织教师带领学生采取乘车返回、就地避险等措施。

2.外出活动中，全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。所有带队教师要监守自己的岗位，确保安全第一，不得擅离职守。

3.对外出活动前后出现的问题，要及时和学校联系，不能违反规定擅自处理。活动中，学生如出现身体不适或体伤事故，带班教师应先及时救护学生，并尽快与家长取得联系。

8.学校预防踩踏应急预案

为确保学校的安全与稳定，有效处置突发事件，能够统一指挥，有条不紊地进行紧急疏散教学楼内的师生，使安全事故损失降低到最低范围，特制定本校安全疏散应急处理预案。

一、实施对象和范围

当发生建筑物倒塌或火灾等安全事故或晚自习突发停电等需要紧急疏散教学楼内的学生、老师时，启动本预案。

 二、机构设置与职责

（一）应急疏散领导小组

组 长：刘秀敏

副组长：吴淑娟 高  峰 瞿新吉

组 员：任现龙  孙兆辉  刘萍  汪德玺 陈守辉

（二）应急疏散领导小组职责

全面负责指挥协调突发事件处置工作。根据实际情况，及时发布命令，启动预案。

  在紧急疏散领导小组统一指挥下，下设五个小组，现场指挥组、紧急疏散组、伤员救护组、外围控制组，通信联络组。

1.现场指挥组：

组  长：刘秀敏 马桂莲

副组长：高  峰 

成  员：吴淑娟 瞿新吉 

  基本职责：负责指挥协调；掌握情况，及时报告；贯彻传达应急小组命令，组织有关人员按预案程序对现场进行果断处置，并配备必要通讯器材和安全防护设备。

2.紧急疏散组：

组长：任现龙   

成员：孙雅文  陈晓  逄迪 班主任

  基本职责：在现场指挥组指挥下，依据预案措施及疏散路线、顺序，有秩序地疏散师生，疏散完毕后有秩序撤离。

3.伤员救护组：

组长：刘鸿业  

成员：校医

  基本职责：负责将伤员运送到指定安全区域，并进行简单救治后，送往就近学校救治。

  4.外围控制组：

组长：孙兆辉  

成员：保卫科人员 保安

  基本职责：突发事件发生后，迅速赶到现场，设置警戒线，划定警戒区，设置隔离带，维护现场秩序，疏散现场人员及重要物资等，在公安机关等专业科室到来之前，对事件进行先期处置。

负责维护学校大门、出入口秩序，疏导师生有序撤离，引导专业科室人员进入现场进行处置。

  5.通信联络组：

组长：刘萍 

成员：办公室人员

  基本职责：根据事态发展，及时上报上级科室，并争取相关科室的支援；提供各种处置突发事件物资装备，通讯设备，编制广播词备用，负责平时的通信装备保养。

  三、处置原则

（一）快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字，信息上报快，部署控制快，预案落实快。

（二）现场指挥原则。突发事件发生后，指挥人员要亲临现场，全面掌握情况，准确分析局势，果断做出正确指挥判断。  

（三）设置警戒原则。突发事件一旦发生，要迅速疏散现场周边人员，设置警戒，保护现场，禁止无关人员进入。

（四）降低损失原则。处置方法要妥当，要以维护政治稳定、社会安全，确保师生员工人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响，减少人员伤亡，降低危害。

（五）基本装备原则。学校为处置突发事件提供电视监控、应急广播、安全头盔、警戒带、袖章标识、对讲机、强光手电、电喇叭、消防器材及值班车辆等必要基本装备保障。

（六）协调配合原则。学校各科室及教职工要明确职责任务，按照预案分工，互相协调、通力配合，对突发事件进行妥善处置。

（七）追究责任原则。依据处置突发事件预案中职能任务分工，划清权限职责；在突发事件发生后，对因未能落实预案有关要求造成学校经济损失或人员伤亡的，依据相关规定追究相关人员的责任。

  四、日常教育和防范

（一）为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象，搞好学生课间活动日常管理。从学生实际出发，分年级、分班级按顺序上下楼，不强调快速；当天值日领导和值日教师分工负责各楼层，在楼梯间负责维持秩序，监督、疏导、管理学生。

（二）班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌礼让的教育，开展预防拥挤踩踏事故的专题演练，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在走廊、楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性，告诫学生上下楼梯靠右行走，加强学生的自救自护的教育和训练。

（三）学校总务科要不定期的对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明等进行检查，发现问题，及时补救、整改。

（四）在醒目的位置设立紧急情况疏散平面示意图

  五、紧急疏散程序

 （一）当发生建筑物倒塌或特大火灾等安全事故时

   1.事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快速度将发生事故信息传递到应急领导小组。

   2.指挥机构人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，具体如下：

  （1）全校通过广播或以三次一长二短哨音发出紧急集合信号。

  （2）用高音喇叭进行现场指挥疏散。

  （3）紧急疏散小组结合年级组长、班主任教师立即到班级指挥学生按顺序疏散。

  （4）脱离现场后，各班主任迅速组织好本班、本年级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍；对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。

  （5）对于受伤的学生，进行简单救治后，送往就近学校救治，并及时通知家长，有关人员做好学生和家长的安抚工作。

  （6）其他工作参照消防预案或建筑物倒塌预案。

  （二）停电期间的安全预案

   1.电管科室事先通知的停电：

  （1）一般停电，电工必须事先提前半天通知相关科室。

  （2）值班领导和教师在第一时间赶到所在的楼层，对学生进行秩序维持或疏散工作。

  （3）如遇较长时间停电，可安排进行班会活动，但务必严格遵守四不准纪律：不准走出教室，不准随意串门，不准高声怪叫，不准拿着照明用具四处走动；可根据学校统一安排提前就寝。

  （4）在与家长取得联系说明情况的前提下，允许学生在家自修。

2.事先未接通知的临时停电：

（1）在场人员马上把情况报告给紧急事故领导小组，由领导小组分头布置有关工作。

（2）领导小组成员马上电话通知各重要职能科室，如通知总务科安排好膳食、备用电源、准备照明用具；通知学生科安排好值周教师到每楼每层维持秩序，各班主任到岗到位，加强管理；通知教务科安排好教学信号；同时查明停电原因，责成有关人员立即维修或与当地政府、电力科室联系协调，取得他们支持，保证学校的教学和生活用电。

（3）如是晚自习期间停电，立即分发照明用具，根据情况组织班会活动或继续安排自修。如果事先没有安排好照明用具，可一边安排班主任到班维持秩序，一边迅速通知总务科室购买有关物品。

   六、附 件

（一）预案启动后，各组人员在第一时间到位，做好各级工作，防止事态扩大。

（二）教学楼内人员密集，在疏散时，要保持现场秩序，切忌慌乱、学生人为起哄、拥挤，出现群死群伤事故。

9.防溺水安全应急预案

为了加强校园安全管理，防止溺水事故的发生，确保师生的生命和财产安全，按照以人为本、安全第一、预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合学校实际制定本预案。

一、组织机构

（一）成立防溺水安全应急领导小组、工作小组。

1.应急领导小组

组  长：刘秀敏

副组长：吴淑娟  高峰 瞿新吉

成  员：任现龙 孙兆辉 

职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全；维护校园的安全和稳定。

2.应急工作小组：

（1）宣传教育组：刘 萍 陈 晓 孙雅文

（2）现场处置组：刘鸿业 吴清叶 邰  怡 

（3）事故调查组： 吴淑娟  高峰  孙兆辉 

（4）善后处置组： 吴淑娟  任现龙 班主任

宣传教育组职责：负责学生防溺水安全教育；按照学校领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。

现场救护组职责：依据现场情况制定和落实施救措施，对伤病人员进行紧急抢救，联系当地学校救治，或拨打120请求救助。

事故调查组职责：协助公安科室对学生溺水事故原因进行调查，认定事故责任。

善后处置组职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作；协同有关科室调查事故原因，尽快恢复正常的教育教学秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。

二、安全预防措施

（一）加大宣传教育力度

1.学校、各班级通过升旗仪式、德育大课间、主题班会对学生进行游泳安全教育，让学生掌握一些有关防溺水、自救等知识，在紧急情况下会进行简单的处理，强调“关注生命，安全第一”。

2.通过办防溺水专栏，出防溺水黑板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。

3.向家长发放“安全教育告家长书”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校安全教育工作，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。

4.要求学生不到河边、塘边玩耍，不得私自下河游泳，即使到游泳场游泳的，也必须有家长带领，杜绝学生游泳“溺水”事故的发生。

5.任课教师每节课都应负责清点学生，发现可疑情况马上向学校、班主任反馈，查其学生缺席的原因，采取各项措施防溺水事故的发生。

（二）加大督促检查力度

1.加大督促检查。学生在校期间坚决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，政教处值班人员签字方可出校，学校要求所有请假学生原则上必须由家长到校接送，确保学生在离校安全。

2.学校应积极联系周边水域管理科室，排除周边水域安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，增强学生防溺水安全意识。

3.如发现校园周边存在隐患的水域，应报告校园应急领导小组，协调有关科室予以处理。

4.如发现有孩子在存在隐患或危险的水域或其周边戏水，应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督、及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，并立即向学校报告。

5.促进家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

三、应急处置措施

（一）学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。

（二）学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度送学校进行救治，力争将损失降到最低。

（三）一旦出现溺水伤亡事件，学校应及时、如实将有关情况上报区教育局安稳股。

（四）做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，协调处理各种善后事宜。

（五）协同有关科室，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关科室和个人的责任。

四、注意事项

（一）认真总结经验教训，防止溺水事故再次发生。

（二）实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，人人将安全工作记在心头上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。

10.学生烧烫伤事故应急预案

为贯彻落实教育部、市教委关于加强学校安全工作的指导精神，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，能够及时采取有效措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，最大限度地减轻烧烫伤所带来的伤害，特制定本应急预案。

一、工作原则

（一） 以人为本原则。牢固树立“珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”的意识，把保障广大师生的生命和财产安全、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡、作为首要任务。

（二）预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全学校安全隐患排查、整改机制，力争早发现，早报告，早控制，早解决。

（三）及时处置原则。学校突发安全事故发生后，学校须立即启动工作预案，校园安全领带小组要及时到岗，相关人员须快速出动，及时控制局面，解决问题，及时快速地减少危害的扩大，降低解决问题的难度。有关信息要及时报告沈阳市卫计委和相关主管科室。

（四）快速联动原则。学校发生突发安全事故，以学校领导与安全领带小组为主，安全领导小组成员务必迅速响应，快速联动，及时展开协助应急处置。

（五）依法处置原则。学校负责人（校长）是学校安全工作的第一责任人。事故处理中要坚持从保护师生生命和财产安全出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，处置学校突发安全事故。

（六）应急救援原则。先判断伤情,根据伤情决定救援方式和救援对象先后次序；应急救援力求距离最近、方法最简单、效果最佳。

二、组织指挥体系及职责

（一）组织指挥体系

学校设立安全管理工作领导小组（即安全应急领导小组）：

总指挥：刘秀敏   校长

马桂莲  党委书记

副总指挥：高  峰  副校长

吴淑娟  副校长

瞿新吉  纪委书记

组  员：刘  萍   办公室主任

李  超   财务科科长

仇兆丰   监察科科长

刘鸿业   教务科科长

崔  勇   总务科科长

汪德玺   招生就业科科长

孙兆辉   安全保卫科科长

陈守辉   信息技术科科长

宋  良   党委办公室副主任（主持工作）

任现龙   学生管理科副科长（主持工作）

李纪承   人事科副科长

王茂磊   工会代表

（二）职责

1.一般职责。

（1）负责校园安全突发事件的日常应急管理工作，督促和检查校园预防措施的落实，组织校内各部室，定期开展安全隐患的排查、整改工作；

（2）在校园中组织开展防盗、防汛、防震、消防、治安、疾病等公共安全知识和应急防护知识宣传教育；

（3）组织编写切实可行的校园安全事故应急处理预案，并做好应急处理预案的实施工作。

（4）指令、组织学校各科室定期对安全隐患进行摸底、排差，责令相关科室及时排除安全隐患或及时上报。

2.应急职责。

（1）承担校园内各类安全管理工作、安全突发事件应急处置工作。

（2）及时通报事故现场态势。

（3）根据事故需要，领导小组成员有权随时调集人员调用物资及交通工具等，各科室必须全力支持和配合。

三、预防预警机制

（一）信息报告

1.学校安全突发事件信息报送原则是：即时发布、及时报送、确保准确。保障广大师生和家长在事件发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级科室汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

2.学校发生重大安全事故后，必须在及时向教育主管科室报告，并及时向卫生防疫等相关科室报案请求援助。

3.学校本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

4.对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或追究法律责任。 

（二）信息发布

1.严格按照沈阳市卫计委转发的有关规定，执行校园突发公共事件信息发布工作。区分不同情况，把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面客观、准确及时。

2.学校出现安全预警信息后，领导小组要迅速核实、判明事件性质及危害程度，快速采取切实措施，妥善处置。同时要及时报告市卫计委和相关主管科室，相关处置措施及事态发展情况也必须及时上报。

3.在确认可能引发事故灾害的预警信息后，应及时开展工作部署，迅速通知相关人员采取应急措施，防止事故发生或进一步扩大。

4.出现突发事件，学校要立即查明情况，并及时向上级主管科室汇报，其它人未经允许不得在任何途径私自发布有关事件的任何消息。

（三）预防预警行动

1.学校每学期要开展1至2次学校安全工作大检查，对排查出来的事故隐患要进行记录，明确责任部室，落实责任人，限期整改。

2.学校物业、财务人员要做好应对各类突发安全事故的物力和财力方面的储备工作，确保突发安全事故预防和现场控制的应急设施、设备及其必要的经费。

四、事故应急预警及处置措施

一旦发生了烧烫伤事故，如属于轻度受伤，可利用自救常识及时进行救治，如发生较严重的烧烫伤事故，应马上报告，启动应急措施，在做初步救护处理后，及时送往学校治疗。烧伤的急救主要包括：降温及保护患处。如果烧伤后皮肤尚完整，应尽快使局部降温，如将其置于水龙头下冲洗，这样会带走局部组织热量并减少进一步损害。

（一）当烫伤事故发生后，循序有“五字诀”——冲、脱、泡、盖、送。并立即报告学校安全小组。

冲：要立即用冷水冲洗伤处，降低受伤部位的温度，以免热伤害继续深入皮肤深层。

脱：在水中小心地除去覆盖在烫伤处的衣物，以免身上衣物等伤口粘结，造成后来医生处理上的困难。

泡：持续在冷水中浸泡30分钟，无法冲和浸泡的部位给予冰水毛巾湿敷。

盖：创面涂一些治疗烧伤的药膏如：京万红烧伤膏、獾油等，涂完药后，伤处盖上一消毒纱布或毛巾。

送：立即送学校做进一步治疗，途中避免创面受污染，应在创面上盖一层干净的衣物或床单

（二）如果患者烧伤处已经起了水疱，应该保护局部或降温。用干净的水冲洗患处时，注意不要刺破或擦破水疱以防止感染，若伤处肿胀，应去掉饰物，连续用冷水冲洗伤处，然后用不带黏性的敷料或潮湿的，最好是消毒垫子轻覆水疱之上，除非水疱很小，否则一定要将患者送往学校

（三）如果患者的衣服和患处有黏连时，应该用剪刀将患处周围的衣服剪开，尽可能让患处暴露出来，用清洁的纱布轻轻覆盖。

（四）对于火烧伤：如果衣服着火，应注意不能跑动以免煽起火焰。用大毯子、衣服、抹布或类似物覆盖大火。当衣服已经烧着时，应将衣服脱去，但要留下与身体黏着的部分。用潮湿被单或类似物将伤者包裹，送学校检查；如果皮肤已经烧坏，要用干净的垫子覆盖其上以保护伤处，减少感染危险。如果患者烧伤的程度十分严重，有些皮肤已经出现炭化的迹象，不要触动患处，以免因处理过多，造成患处的二次损伤。

（五）对于液体烫伤：烫伤是由烫的液体引起的烧伤，首先要用冷水冲走热的液体，并局部降温10分钟，并用干净、潮湿的敷料覆盖。如果口腔烫伤，由于肿胀可能影响呼吸道，因此急救一定要快，使患者脱离热源，置于凉爽处，并保持稳定的侧卧位，等待救援。

（六）对于化学品烧伤：当化学品（硫酸、火碱等）烧伤皮肤时，应马上用干毛巾将残留的化学物轻轻除去，然后用大量的冷水冲洗。但对硫酸等能够和水起剧烈的化学反应的化学物，不可直接用水冲洗。

（七）对较重伤员，在做初步处理后，应及时拨打120急救电话或直接送往学校治疗

五、善后处置

应急工作结束后，学校应立即设立恢复工作领导小组，工作重点也应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作。

（一）做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

（二）及时查明事件原因，严格信息发布，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。

（三）全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。

（四）总结经验教训。要引以为戒，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生，要追究有关责任人的责任。

六、责任追究

（一）在突发事故发生、报告和处理过程中，相关科室或人员未按规定履行职责、违反操作规程、瞒报或玩忽职守者，学校将予以严肃处理，情节严重的，要依法追究相应的法律责任。

（二）学校发生一般安全责任事故，由学校组成事故调查组对事故进行调查处理，并向上级提交调查报告。调查报告包括依据规定对直接管理责任人追究行政责任、追偿经济损失或其他相关处理意见。

（三）学校发生较大安全事故，由上级教育行政科室做出处理决定。

（四）学校发生重、特大安全责任事故，由上级行政科室会同公安、检察等相关职能科室，组成联合调查组对安全责任事故调查处理，并由相关科室根据有关法律法规和规章规定做出处理决定。

（五）任何个人有权向有关科室举报事故隐患。任何个人不得隐瞒、缓报、谎报事故，一经查处，加重处理。

11.防止校园欺凌预案

为了认真落实我校校园预防欺凌工作，根据上级文件要求，结合我校实际，特制本方案：

一、成立校园欺凌预防领导小组

组 长：刘秀敏 马桂莲

副组长：吴淑娟  高峰  瞿新吉

组 员：学校中层领导、全体班主任

二、领导小组职责

（一）开展教育。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关科室到校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。

（二）加强预防。加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。

（三）及时处理。要及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安科室报案并配合立案查处。

（四）监督指导。加强对学校开展校园欺凌专项治理的指导和检查，对学校的专项治理全程监督，发现问题及时与第一责任人、各责任人沟通，做好记录，必要时向上级有关科室报告。

（五）聘请法治副校长。聘请派出所所长为法治副校长，对学生进行法制教育，普及防治学生欺凌知识和反欺凌技能。

三、各科室及相关人员责任

（一）办公室

1.及时传达上级预防欺凌各文件精神。

2.协调处理各科室在校园欺凌治理关系，落实领导小组对各科室工作考核。

3.做好校园欺凌工作通讯和报道工作。

（二）学生科团委

1.制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。

2.定期召开德育小组会议，研究解决学生心理疏导和矛盾纠纷排解问题。

3.定期组织针对全体学生的防治学生欺凌专项调查，按学校防治学生欺凌规章制度对学生欺凌行为和暴力事件进行合理处置，并上报校园欺凌预防领导小组。

4.组织教职工集中学习校园欺凌事件预防处理的相关政策、措施和方法。

5.做好宣传发动，利用黑板报、文化墙、宣传栏等形式，宣传校园欺凌的危害及防止措施，坚持问题导向，开展警示教育。

6.做好值日领导和值日教师的安排，明确相关责任人职责，确保正常上课期间校园中不发生校园欺凌事件。

7.配合公安、教育科室对校园欺凌和暴力事件的调查工作，涉嫌违法犯罪的，要及时向公安科室报案并配合立案查处。

8.做好宣传发动，利用校园广播、横幅、宣传海报等形式，宣传校园欺凌的危害及防止措施。

9.通过举办讲座，团队等活动，引导学生从活生生的案例中吸取教训，克制自己，正确对待自己的言行。

（三）教务科

1.加强学校教学常规管理，完善课堂教学安全管理措施。

2. 搭建心理教育平台，开展心理健康教育活动。

（四）总务科

做好校园欺凌专项整治活动的物资保障，配齐配全安防设施。

（五）班主任

1.定期召开班干部会议，深入学生当中了解学生动态，做好受欺凌学生的排查工作，发现异常苗头时能及时介入。

2.对班中性格内向，在同学间无存在感的；易引起同学不满和反感的；身体机能存在障碍的；性格或行为上有异于他人的学生。针对这类学生，随时关注他们的思想变化，在学习、生活上给予他们更多的人文关心、照顾，重点培养他们的自信心，做到与同学融洽相处。

3.及时发现、调查处置涉及本班的校园欺凌事件，如果涉及范围比较广，人员较多的，必要时上报学校学生科联系家长及时做出处理。

4.平时思想工作要做细做实，营造同学之间互帮互助的良好班风，引导学生在受到欺凌时及时与家长、学校沟通，寻求帮助。

5.认真上好防欺凌安全教育课、防欺凌安全专题班会以及防欺凌宣传视频课等课程。

（六）任课老师

1.明确并履行岗位安全职责，落实学校防欺凌安全工作的有关要求，做好安全防范工作。

2.将防欺凌安全教育有机渗透到本学科教学内容和教学过程中。

3.课前清点学生人数，发现异常情况应立即告知班主任。

4.关注课堂纪律，发现学生有矛盾冲突时要及时化解，事后告诉班主任或学生科。

5.深入学生，了解学生的思想动态，发现问题时及时告知班主任，密切配合班主任开展防欺凌安全工作。

（七）宿管员

1.严格宿舍管理纪律，防止外人进入宿舍，禁止学生乱串宿舍，确保住宿安全。

2.学生熄灯后，及时巡视，督促学生休息，发现问题及时汇报，杜绝宿舍暴力出现。

3.协助学校处理欺凌事件。

（八）保安

1.要严格落实门卫管理、外来人员及车辆出入登记查验、保安值班等制度，禁止学生携带管制刀具、易燃易爆等危险物品进入学校。

2.要详实记载交接班记录和来人来访登记表，防止外来人员进入校园闹事。

3.定时巡视校园，发现问题及时汇报，防止校园内发生欺凌行为。

4.协助学校处理欺凌事件。

12.交通安全应急预案

为做好学生的交通安全事故防范处置工作，增强应急处理能力，最大限度地减少师生员工伤亡和经济损失，维护学校正常的教学工作、生活秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》和上级科室有关规定，现结合我校实际制定本预案。

一、交通安全事故应急处理的工作原则

1.统一指挥原则；

2.紧急处置原则；

3.协调一致原则；

4.局部利益服从全局利益原则。

二、学校交通安全事故应急处理领导小组

组 长：刘秀敏

副组长：吴淑娟 高  峰  瞿新吉

组 员：任现龙  刘萍  孙兆辉

领导小组职责：领导小组主要是对各处室人员实行统一领导，统一组织，统一指挥，小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人；校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后救治工作；及时向当地政府和卫计委报告应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级科室做好各项工作。

当救援过程中，应急救援预案启动后，学校指挥系统应主动成为联合指挥中的一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息，配合其他科室开展应急救援。

三、应急处理程序及应急措施

（一）报警与通知

事故发生后，在场人员(包括干部、教师、员工、学生)必须立即将所发生的事故的情况报行政值班人员并上报掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，领导小组应立即按相关程序上报，并立即启动应急预案，迅速赶赴现场组织抢救。同时向公安机关、交通管理科室报案并配合公安科室开展工作，还应根据需要通知急救、医疗、消防等科室参与现场救护。

（二）现场应急抢救、现场保护

组 长：刘秀敏

副组长：吴淑娟

组 员：任现龙  崔勇  孙兆辉 

1.在场人员应首先检查师生受伤情况，如果有师生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤师生进行应急救护处置。同时，值班教师或学生报告校长，同时向公安机关、交通管理科室报案并根据需要通知急救、医疗、消防等科室参与现场救护。

2.医护人员到达现场后，领导小组立即协助医生对受伤师生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送学校救治,如需送学校救治，抢救小组组长马上将伤者送往学校救治，受伤人员较多时，可租车运送伤者。在急救车到达前，校医负责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车、交警车辆进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治。

3.班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的学校地址，请家长到学校，工会通知教师家属发生什么事故和被送往的学校地址，请家属到学校。

4.分管校长应组织事发现场人员简单调查事件发生的过程，用分隔调查形式，不诱导；并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名。严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等，待公安交警科室赶到后及时移交现场保护。

（三）联络、教育 

组  长：刘鸿业

成 员：任课教师

1.接到校长通知启动预案后，办公室在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关科室和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；报告内容经教办主任审查同意后送交卫计委。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。

2.办公室主任和班主任分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过教办主任、校长或上级科室同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

（四）家长接待和后勤支援。

组  长：刘萍

成  员：相关科室、保安等

1.组长根据校长通知启动本组工作及通知保卫人员防止肇事车辆逃逸。

2.看望、援助、救助伤亡师生家庭。如有个别家长来访，教导主任、辅导员、班主任做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理条例的有关条款规定，总务主任、工会小组长分别协助处理伤亡学生和教师的善后工作，安排住院师生的家属的食宿。

3.要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴；不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级科室介入调解解决。

4.事故处理结尾阶段，教导主任起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份；事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议；双方签名等内容；整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔；学校不能解决的按照法律程序逐级上报解决。

5.保卫组长组织人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。

（五）事故调查。

组  长：高峰

成  员：上级指派的领导，及相关各线领导。

1.配合上级科室进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。

2.并向卫计委报告事故处理结果。对违反预案程序，不履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

3.总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。

13.防范校园暴力事件应急预案

为有效防范校园内发生暴力事件，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害师生安全的恶性事件，维护学校的稳定，按照上级关于学校突发事件“沉着应付、措施果断、快速反应、高效处置”的总体要求，在认真做学校安全保卫和综合整治等工作的基础上，为保障师生生命财产安全，维护学校和社会的稳定，特制定本预案。

一、工作原则

树立“责任重于泰山，安全第一”的思想，抓平时，敲警钟，以防为主，统一领导，分级负责，措施果断，快速反应，高效处置。

二、组织管理

学校校长负总责，亲自抓，分管领导具体负责。切实加强领导，成立防暴工作领导小组，具体负责学校防暴力事件处置工作，一旦发生暴力事件，立即启动应急预案，处置领导小组快速有效开展工作。

防暴力事件处置领导小组：

组 长：刘秀敏

副组长：吴淑娟 高  峰  瞿新吉

组 员：任现龙 孙兆辉 汪德玺 陈守辉

三、引发校园暴力事件原因

 由于种种因素对社会不满和因矛盾激化铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。

四、应急措施

1.来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。如来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知行政值班领导，及时将闯入者逐出校门。

2.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校值班领导或有关人员报告，并同时打110报警。

3.学校领导或有关人员应迅速组织力量赶赴现场，对不法分子进行劝阻或制服，使犯罪分子无法靠近学生，保护在场师生安全，防止事态扩大。

4.为防止不法分子逃跑，在制止、制服前应关闭校门。

5.如有伤员，立即将受伤师生送往学校进行救治，并通知受伤人员的家长或家属。

6.负责组织班主任、教师把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

7.作好师生的稳定工作。

8.事件发生后，学校应当立即向上级科室报告。

五、预防措施

1.加强对师生进行法制和安全教育，自我保护意识。

2.严格门卫登记、管理度，控制外来人员进入学校。

3.加强对校内外有精神病症状人的监控；加强对精神病人的关心，劝其在家休养治疗，经济待遇上给予照顾帮助。

4.对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记．耐心接待，尽力做好化解工作。

六、处理程序

一旦发生学校暴力事件，一般按下列程序处理；

1.报警，可按紧急报警按钮或打“110”报警电话。

2.立即按要求逐级上报，可先口头后书面。

3.以最快的速度把伤员送往就近区级以上学校抢救，并通知家长或家属。如发生劫持人质事件，校方要派应变能力强、口才较好的老师与歹徒周旋．尽力规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，并迅速疏散至安全的地方。保护现场，配合警方调查。在警方的指导下维持秩序和善后处理

七、职责分工

1.保卫科：严格传达室工作制度，对来往人员及时查问，切实做好登记制度，外来人员凭出入单进出校园。发现可疑人员及时与领导小组成员联系。加强值班和校园巡视，及时处置突出事件，做好学校的安全保卫工作。做到24小时坚持值守，对预见到可能发生暴力恐怖事件及时报告，及时处置。

2.学生科：处理学生与学生之间矛盾、师生之间的矛盾，会同派出所、综治办处理打架，敲诈勒索、偷窃等事件。负责与学生家长联系，妥善处理突发事件。

3.办公室：根据《学校学生伤害事故处理条例》，会同法制副校长，妥善处理学生的伤害事故，保障中小学生和学校的合法权益，维护正常的教育教学秩序。

4.信息科：加强学校内部及城网的监控力度，封堵查处有害信息，同时预防计算机网络攻击等事件。

5.总务科：加强学校内部设施安全检查，及时排责消除安全隐患，加大技防、人防的投入；特别是加强食堂的管理，严防师生中毒和人为投毒事件。

14.网络安全应急预案

为确保发生网络安全问题时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少损失，根据互联网网络安全相关条例及上级文件精神，结合我校网络工作实际，特制定本预案。

（一）组织机构及职责

1、校园网络安全应急领导小组（下称领导小组）及职责

组  长：刘秀敏

副组长：高峰 吴淑娟  瞿新吉

组  员：刘  萍   办公室主任

李  超   财务科科长

仇兆丰   监察科科长

刘鸿业   教务科科长

崔  勇   总务科科长

汪德玺   招生就业科科长

孙兆辉   安全保卫科科长

陈守辉   信息技术科科长

宋  良   党委办公室副主任（主持工作）

任现龙   学生管理科副科长（主持工作）

李纪承   人事科副科长

王茂磊   工会代表

主要职责及应急程序：

（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；

（2）充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育，组织指导全校网络安全常识的普及教育，广泛开展网络安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能；

（3）认真搞好各项物资保障，严格按照预案要求积极配备网络安全设施设备，落实网络线路、交换设备、网络安全设备等物资，强化管理，使之保持良好工作状态；

（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点；

（5）调动一切积极因素，全面保证和促进学校网络安全稳定地运行。

（6）网络安全事故发生后，视情况负责向上级汇报。

2、学校网站、微信平台不良信息处理小组及职责

组长：马桂莲  刘秀敏

组员：刘  萍  陈守辉  宋  良  任现龙  

主要职责及应急程序：网站管理员应定期巡检网络信息内容和安全情况，由于我校的对外宣传网站委托山东省国子软件有限公司托管，故学校网站一旦发现问题均由学校网站不良信息处理小组指定相关人员与公司沟通，尽快保全证据并处理事故，将影响降到最低。

（1）一旦发现学校网站上出现不良信息（或者被黑客攻击修改了网页），网站管理员应要求立刻切断学校网站云服务器与外网网络连接；

（2）联系公司备份不良信息出现的目录、备份不良信息出现时间前后一个星期内的HTTP连接日志、备份防火墙中不良信息出现时间前后一个星期内的网络连接日志；

（3）打印不良信息页面留存；

（4）立刻向领导小组组长汇报，领导小组视情况向上级主管科室汇报或向公安机关报案；

（5）删除不良信息，并清查整个网站所有内容，确保没有任何不良信息，重新连接网站服务器外网网络连接，并测试网站运行；

（6）从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。

3、网络恶意攻击事故处理小组及职责

组长：陈守辉

成员：张译丹  李振

主要职责及应急程序：

信息技术科老师发现网络恶意攻击，立刻确定该攻击来自校内还是校外，受攻击的设备有哪些，影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果，判断是否需要紧急切断学校及公网的网络连接，以保护重要数据及信息，迅速向网络恶意攻击事故处理小组，小组判断是否须要启动应急预案。

启动应急预案后：

（1）紧急切断校内及公网的网络连接，以保护重要的计算机、学校数据及相关信息；

（2）保全好网络恶意攻击证据，分析重要数据安全及设备安全情况；

（3）如果网络恶意攻击来自校外，立刻从防火墙中查出对方IP地址并过滤，同时对防火墙设置对此类攻击的过滤，并视情况严重程度报请领导小组决定是否向上级管理科室汇报和报警；

（4）如果网络恶意攻击来自校内，立刻确定攻击源，查出该攻击出自哪台交换机，出自哪台电脑，出自哪位教师或学生。接着立刻赶到现场，关闭该计算机网络连接，暂时扣留该电脑，并立刻对该计算机带回进行分析处理，确定攻击出于无意、有意还是被利用。对该电脑进行分析，保全证据，若为有意，报请领导小组是否报警。若不用报警的重新处理电脑系统，监控测试运行该电脑4小时以上，无问题后归还该电脑；

（5）从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。

（二）网络安全事故应急方案

1、各小组在发现网络安全事故后，第一时间向领导小组汇报。

2、领导小组得悉网络安全紧急情况后立即赶赴现场，各种网络安全事故处理小组迅速集结待命。

3、领导小组迅速了解和掌握事故情况，根据情况依法对外发布有关消息和向上级进行事故汇报，全面组织各项网络安全防御、处理工作，各有关组织随时准备执行应急任务；

4、相关小组在领导小组的统一组织指挥下，迅速按各小组职责和应急程序组织事故应急防护：

（1）确保网站和各类数据信息安全为首要任务，关闭WEB云服务器的外网连接、学校公网连接，所有相关成员集中进行事故分析，确定处理方案；

（2）确保校内其它云服务器的信息安全，经过分析，可以迅速关闭、切断其他云服务器的所有网络连接，防止滋生其他服务器的安全事故；

（3）分析网络、确定事故源，使用各种网络管理工具，迅速确定事故源，按相关程序进行处理；

（4）事故源处理完成后，逐步恢复网络运行，监控事故源是否仍然存在；

（5）针对此次事故，进一步确定相关安全措施、总结经验，加强防范；

（6）从事故一发生到处理的整个过程，必须及时向领导小组组长汇报，听从安排，注意做好保密工作。

4、组织有关人员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备进行全面检查，封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境；

5、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园网安全稳定。

6、事后迅速查清事件发生原因，查明责任人，并报领导小组根据责任情况进行处理。

（三）其他

在应急行动中，各科室要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的落实。

15.课堂教学意外事件应急预案

为应对课堂教学中突发的不安全事件，及时、有序、高效地做出相应处理，确保师生的人身安全，尽最大努力减少损失和负面影响，维护学校正常的教学秩序，特制定本预案。

一、课堂教学突发事件的风险分析和适用范围

主要指在课堂教学进程中突发的危及师生健康和生命安全的意外事件。包括如下情形：

1．课堂教学进程中学生突发疾病。

2．课堂教学进程中发生学生之间斗殴、学生袭击教师等意外事件。

3．课堂教学进程中学生因心理原因发生的自伤自残自虐性事件。

4．课堂教学中由于教师体罚学生等违规操作导致的不安全事件。

5．上课途中因意外发生摔伤、撞伤、扭伤、挤压、踩踏、校内交通等伤害事件。

6．体育课中因任课教师忽视本来就有心脏、哮喘等严重病症的学生，而导致的不安全事故。

7．实验过程中因意外发生触电、烧伤、烫伤、割伤等伤害事故。

8．课堂教学进程中发生的其他自然或人为的突发不安全事故。

二、课堂教学突发事件的防范措施

1．要求全体教师牢固树立“安全第一”的意识，在教学中始终保持高度的警觉性和敏锐性，精心组织、周密部署、规范操作，排查和消除各种隐患。

2．上课期间，各教师必须提前到课堂，中途不得私自离开课堂，不得允许学生离开课堂，要确保学生时刻有人看护、管理。

3．在教学过程中，严禁教师体罚或变相体罚学生，防止课堂教学中突发矛盾的激化。

4．体育教师应结合学科特点严密组织课堂教学，加强安全教育，指导学生掌握科学锻炼和预防损伤等事故的方法，对器械练习等容易造成伤害事故的学习内容，要积极采取安全防范措施，讲清动作要领，反复示范，并加强保护和帮助。体育器材管理员要加强对设施的检查与维护工作，有损换的要及时修理、更换，防止在使用时出现意外。

5．要加强实训、实验课的安全教育，课前应进行安全教育，教学过程中应严格遵守操作规程，要妥善保管有毒有害的化学、生物等实验药品，严防中毒，防止触电、烫伤等事件发生。

6．各任课教师要密切关注每位学生的健康状况和情绪倾向，发现苗头性问题要及时采取相应措施，以免学生因情绪波动发生意外事故。

三、“课堂教学突发事件”的处理程序

1.先行救治。

在课堂教学过程中，一旦发现突发安全事件，任课教师或其他在第一时间发现安全事件的人员，要以“救治为先”的原则，对于不能随意移动、搬动的特殊伤病员，须立即拨打120赶到现场处理，防止伤情和病情加剧。

2.马上报告。

任课教师或其他第一发现人，要立即拨打电话或派学生报告班主任、教务科科长。班主任、教务科科长报告当天值班校领导。

3.稳定秩序。

任课教师要联系就近人员控制局面，尽最大努力阻止事态的进一步发展。接到求助后，有关人员应立即参与。

4.综合处理。

接到报告班主任、教务科、学生科负责人及当天值班校领导赶赴现场，组织人员进行救护，同时立即向校长报告。必要时还要向上级教育行政科室、110、120和医疗科室发出求救信息。

5.善后工作。

尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握事故的第一手资料。组织人员看望受伤学生和家长，在学生病情稳定后，尽最大可能组织人员对学生进行学业辅导和心理辅导，恢复校园秩序。

16．学校危险化学品事故应急预案

为了加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障国家和人民群众的生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规，结合我校实际，特制定本预案。

一、预案适用范围

本预案适用于发生因爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、自燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物，毒害品和腐蚀品等引起的化学品事故或险情。

二、应急救援工作原则

事故应急救援应在预防为主的前提下，遵循学校统一领导、科室分工负责、分级管理、单位自教和社会救援相结合的原则。组织配备专业或兼职抢险、救援队伍及救援防备设施，承担本单位危险源发生事故时的抢救、救援和处理处置工作，并及时报告事故发生情况。

三、应急救援组织机构及职责

（一）立学校危险化学品事故应急救授领导小组，组长由校长担任，副组长由副校长担任，成员由实验室工作人员、办公室、教务科、功能室、总务科组成。

（二）工作职责

1.领导小组职责：负责统一部署、协调、组织危险化学品事故应急预案的实施；决定预案的启动和终止；指挥参与应急救授的专业队伍开展工作。

2.领导小组办公室职责：负责危险化学品事故应急预案的制定，修订；组织危险化学品应急救援预案的演练工作；做好危险化学品事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；接到危险化学品事故或险情报告后，迅速报告领导小组组长，并通知有关成员单位和人员立即进入工作状态。为确保及时、有效、顺利地开展应急救援工作，领导小组内设危险源控制组、现场警戒组、救援排险组、医疗抢救组、物资供应组、善后处理组等六个组和应急救援办公室。

四、应急救援程序

危险化学品救援事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、实施应急救援、事态监控与评估、后期处置等几方面。

（一）事故报告与报警

发生危险化学品事故或可能发展为重特大危险化学品事情时，接到报告后，应立即向局危险化学品应急救援领导小组办公室报告，火灾事故同时向119报警。

（二）启动应急救援预案

1.领导小组办公室接到危险化学品事故或险情报告后，应迅速向应急救援领导小组组长汇报，由应急救援领导小组决定启动本《预案》，指定应急救援现场总指挥，救援领导小组办公室和有关成员科室负责人应迅速赶赴事故现场，在事故现场设立现场指挥部，总指挥由领导小组指定人员担任。指挥部负责发布和解除应急救援命令；确定应急救援的实施方案、警戒区域；组织指挥应急救援和解除应急救援行动；汇报和通报事故有关情况。

2.现场指挥部设立后，要立即了解现场情况及事故的性质，按危险化学品事故型确定事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队伍任务。

3.各专业救援队伍到达现场后，服从现场指挥人员的指挥，采取必要的个人防护，按各自的分工开展处置和救援工作。

（三）危险化学品事故现场处置基本程序

1.防护。根据事故现场所涉及危险化学品的特性及规定的额危险区域，确定相应的防护等级。全部进入防护区的相关人员必须按相应的防护标准采取相关防护措施

2.询情

（1）遇险人员情况

（2）容器存储、泄漏量、泄漏时间、部位、形式、扩散范围

（3）学生、周边居民、地形、电源、火源等情况

（4）消防设施、工艺措施、到场人员处置意见

3.侦查

（1）搜寻遇险人员

（2）使用检测仪器测定泄漏物质、浓度、扩散范围

（3）测定风向、风速等气象数据

（4）确定设施、建筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危险源

（5）确认消防设施运行情况

（6）确定攻防路线、阵地

（7）现场及周边污染情况

4.督戒

（1）据询情、侦查情况确定警戒区域

（2）将警戒区域划分为重危区、重危区、轻危区和安全区，并设立警戒标志，在安全区域视情设立隔离带

（3）合理设置出入口，严格控制各区域进出人员、车辆、物资，并进行安全检查、逐一登记

5.救生

（1）组成救生小组，携带救生器材迅速进入危险区域

（2）采取正确的救助方式，将所有遇险人员移至安全区域

（3）对救出人员进行登记、标识和现场急救

（4）将伤情较重者交医疗急救科室救治

6.控险

（1）启用单位喷淋、泡沫等灭火设施

（2）选定水源，铺设水带，设置阵地，有序展开

（3）根据现场泄漏情况，研究制定堵漏方案，并严格按照堵漏方案实施

7.救护

（1）现场救护。将染毒者迅速撤离现场，转移到上风或侧上风方向空气无地区

（2）使用特效药物治疗

（3）对症治疗

（4）严重者送学校观治疗

8.洗消

（1）在危险区与安全区交界处设立洗消站

（2）洗消的对象：中毒人员、现场医务人员及其他人员，抢救及染毒面具

（3）使用相应的洗消药剂

（4）洗消污水的排放必须经过环保科室的检测，以防造成次生化灾害

9.清理

（1）少量残液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技术处理或倒至空旷地掩埋

（2）现场环境检测合格后，清点人员车辆及器材

（3）撒除警戒，做好移交，安全撤离

五.附则

（一）任何科室和教师都有参加危险化学品事故抢险救灾的义务，原则上不组织学生参与抢险。

（二）对不及时按本预案报告危险化学品险情、事故，不及时服从指挥的科室和个人依法追究主要负责人和有关责任人的责任，对在事故救援中有突出贡献的科室和个人按照有关规定给予表彰和奖励。

17.触电事故应急预案及现场处置方案

总则：应急救援组织机构及职责、事件定义分级、应急救援响应、信息发布、后期处理、保障措施、宣传、培训与演习术语和定义、应急救援人员岗位和联系方式表、社会救援力量联络表见学校《综合应急预案》。

1、事件的预防

1.1事件产生的原因分析，存在有以下情况；

1.1.1 没有进行通知开展检修工作（夜间抢修除外）；

1.1.2未经验电且工作地段两端未挂接地线在设备上作业；

1.1.3无人监护情况下，单人在设备上工作，施工前不遵守悬挂标示牌和装设遮栏的规定；

1.1.4约时停送电，停送电作业不使用一次模拟图；

1.1.5未经考试的临时工等非电业工作人员在设备上工作；

1.2没有严格操作规程，存在有以下情况；

1.2.1没按照操作规程进行倒闸操作（事故处理除外）；

1.2.2无人监护进行电气倒闸操作；

1.2.3未经“三核对”就盲目进行电气倒闸操作；

1.2.4未经唱票、复诵就盲目进行电气倒闸操作；

1.2.5不按规定使用相应合格的安全工具进行操作；

1.3预防此类危急事件的措施加强员工“安规”的学习，提高认识，从思想认识到触电事故带来的危害，防止触电事故的发生。按“安规”的要求，严格执行制度，杜绝触电事故的发生。加强员工的紧急救护意识培训，进行预防触电培训和触电紧急救护法培训。

2、 事件的应对

2.1在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场的应急指挥机构领导小组成员必须立即奔赴事故现场组织抢救，做好现场保卫工作，保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。

2.2发现有人触电，应立即断开有关电源，使触电者在脱离电源后在没有搬移、不急于处理外伤的情况下，立即进行心肺复苏急救，并根据伤情迅速联系医疗部门救治。发现触电者呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸循环，对脑、心重要脏器供氧。

2.3触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员。脱离电源要把触电者接触的那部分带电设备的开关、刀闸或其他断路设备断开；或设法将触电者与带电设备脱离。在脱离电源中，救护人员也要注意保护自己。

2.4如果触电者处于高处，为防止解脱电源后自高处坠落应采取预防措施。

2.5触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等不导电的材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上进行救护。

2.6 触电者触及带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）解脱触电者，救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。

2.7 高处触电紧急救护：救护人员应在确认触电者已与电源隔离，且救护人员本身所涉及环境安全距离危险电源时，方能接触伤员进行抢救，并应注意防止发生高空坠落的可能性。如伤员停止呼吸，立即口对口（鼻）吹气2次，再测试颈动脉，如有搏动，则每5秒继续吹一次，如颈动脉无搏动时，可用空心拳头叩击心前区域数次，促使心脏复跳。高处发生触电，为使抢救更为有效，应及时设法将伤员送至地面。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。触电伤员送至地面后，应立即继续按心肺复苏法坚持抢救。按心肺复苏法支持生命的三项基本措施：通畅气道，口对口（鼻）人工呼吸法，胸外按压。触电伤员停止呼吸，重要的是始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一个手指或两手指交叉从口角插入，取出异物；操作中注意防止将异物推到咽喉深部。在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额上的手的手指捏住伤员鼻翼，救护人员深呼气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1~1.5秒。如两次吹气后测试颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员嘴紧闭，防止漏气。 附件：触电事故救援工器具 

附录1： 触电事故救援工器具清单

序号 设备名称 型号规格 数量 设备作用 存放地点

1 公车车 1台 救护 致远楼负二层

2 担架 2付 救护 护理实训室

3 急救包 1个 救护 配电室

  附件2触电救护方法

1 发现有人触电时，应立即使触电人员脱离电源；脱离电源方法如下：

1.1高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。

1.2低压触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。

1.3杆塔触电脱离方法：高、低压杆塔上作业发生触电，应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备，对低压带电线路，由救护人员立即登杆至能确保自己安全的位置，系好自己的安全带后，用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。解脱电源后，可能会造成高处坠落而再次伤害的，要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。

1.4落地带电导线触电脱离方法：触电者触及断落在地的带电高压导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、带好绝缘手套）后，才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。发现者应即时向单位领导和调度汇报，明确事故地点、时间、受伤程度和人数；调度应根据现场汇报情况，决定停电范围，下达停电指令。

2  根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法，同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救，并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。抢救方法如下：

2.1触电伤员如神志清醒者，应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动。

2.2触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。

2.3触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤。

3  呼吸、心跳情况的判定

3.1 触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸、心跳情况。

看——看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。

听——用耳贴近用伤员的口鼻处，听有无呼气声音。

试——试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。

3.2若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，则可判定为呼吸、心跳停止。

3.3心肺复苏法

3.3.1触电伤员的呼吸和心跳均已停止时，应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救。三项基本措施：通畅气道；口对口（鼻）人工呼吸；胸外按压（人工循环）。

3.3.2通畅气道：触电伤员呼吸停止，重要的是应始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，并迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入，取出异物。操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。

通畅气道可采用仰头抬颏法。用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅，严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下。头部抬高前倾，会加重气道的阻塞，且使胸外按压时心脏流向脑部的血流减少，甚至消失。

3.3.3口对口（鼻）人工呼吸：在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额头上的手指，捏住伤员的鼻翼，在救护人员深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1秒—5秒。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。

除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。

触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻进行人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员觜唇紧闭，防止漏气。

3.3.4胸外按压：正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。确定正确按压位置的步骤如下：

右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨接合处的中点；

两手指并齐，中指放在切迹中点（剑突底部），食指平放在胸骨下部；

另一只手的掌根紧抬食指上缘置于胸骨上，即为正确的按压位置。

正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证。正确的按压姿势如下：

使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员站立或跪在伤员一侧肩旁，两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁；

以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷3cm——5cm（儿童和瘦弱者酌减）；

按压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。

按压必须有效，其标志是按压过程中可以触及到颈动脉搏动。

操作频率如下：

胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等。

胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压15次后吹气2次（15：2），反复进行；双人抢救时，每按压5次后由另一人吹气1次（5：1），反复进行。

4  抢救过程中的再判定

4.1按压吹气1分钟后（相当于单人抢救时做了4个15：2压吹循环），应用看、听、试方法在5秒——7秒时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。

4.2 若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每5秒时间吹气1次（即每分钟12次）。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。

5  抢救过程中伤员的移动与转院

5.1心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确实需要移动时，抢救中断时间不应超过30秒。

5.2移动伤员或将伤员送往医院时，应使伤员平躺在担架上，并在其背部垫以平硬阔木板。移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救。

5.3应创造条件，用塑料袋装入砸碎了的冰屑做成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，使脑部温度降低，争取心脑完全复苏。

6  伤员好转后的处理

6.1 如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作，但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。

6.2 初期恢复后，伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。

6.3现场抢救用药：现场触电抢救，对采用肾上腺素等药物治疗应持慎重态度。如没有必要的诊断设备和条件及足够的把握，不得乱用。在医院内抢救触电者时，由医务人员经医疗仪器设备诊断后，根据诊断结果再决定是否采用。

18.燃气泄漏应急预案

一、目的  天然气泄漏时，当空气中的浓度达到25%时，可导致人体缺氧而造成神精系统损害，严重时可表现呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡，同时遇到明火有可能会燃烧和爆炸。为有效防止伤亡事故的发生，减少事故的损失，特制订本专项预案。

二、适用范围 本预案适用我校。

三、相关程序    

如发生燃气泄漏事故，发现人员应立即根据现场情况，根据其泄漏和燃烧特点，迅速有效地排除险情，避免发生爆炸燃烧事故。在处理天然气泄漏，排除险情的过程中，必须贯彻“先防爆，后排险”的指导思想，坚持“先控制火源，后制止泄漏”的处理原则，灵活运用关阀断气，堵塞漏点，善后测试的处理措施，确定应急措施，并同时上报上级领导。四、危险性评估：

危险的可能性 原因分析 可能产生的后果

违规操作、设备损坏 燃气泄漏 人体缺氧

未及时采取有效措施 燃气泄漏、明火 燃烧、爆炸

五、应急组织机构

同学校《综合应急预案》

1 应急小组职责：在事故发生后，现场的最高负责人为现场的最高指挥人员，统一指挥与调度，最高指挥员应保持冷静的头脑，有序的指挥现场救护工作，确保伤员得到及时有效的救护，保护好事故现场，并在事故后报告事故经过。

六、程序

1．天然气泄漏的应急原则：

1）天然气的性质和泄漏规律：扩散的气体遇到火源即可发生燃烧和爆炸。一旦发生爆炸，将对人们的生命财产安全带来更大的灾害。因此，在处理泄漏的过程中，必须坚持防爆重于排险的思想。

2）由于现场人员走动，铁器摩擦等因素易产生火花，势必造成扩散的天然气燃烧爆炸，不仅排险人员的生命安全受到威胁，而且周围的建筑物将遭到毁坏，因此因做好相应预防。

3）设置警戒区，禁止无关人员进入；严禁车辆通行和禁止一切火源，如禁止开关泄漏区电源。

2、天然气泄漏的应急措施：

1）天然气一旦发生泄漏，排险人员到达现场后，主要任务是关掉阀门，切掉气源，如果是阀门损坏，可用麻袋片缠住漏气处，或用大卡箍堵漏，更换阀门。若是管道破裂，可用木楔子堵漏。

2）积极抢救人员，让窒息人员立即脱离现场，到户外新鲜空气流通处休息。有条件时应吸氧或接受高压氧舱治疗，出现呼吸停止者应进行人工呼吸，呼吸恢复后，立即转运至附近医院救治。

3）及时防止燃烧爆炸，迅速排除险情。现场人员应把主要力量放在各种火源的控制方面，为迅速堵漏创造条件。对天然气已经扩散的地方，电器要保持原来的状态，不要随意开或关；对接近扩散区的地方，要切断电源。

4）用水对泄漏处进行稀释、降温。

5）对进入天然气泄漏区的排险人员，严禁穿带钉鞋和化纤衣服，严禁使用金属工具，以免碰撞发生火花或火星。

6）、公众安全措施  

立即将泄漏区周围至少隔离50米；撤离非指派人员；停留在上风向；不要进入地势低洼地区。

3、着火处置方案 

1）小火用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火 

2）大火用消火栓喷水。

3） 在确保安全的前提下,要把盛有可燃气的容器运离火灾现场。  

贮罐着火。   

1） 灭火时要与火源保持尽可能大的距离或者使用消火栓喷水。   

2）使用大量水冷却盛有危险品的容器,直到火完全熄灭。       

3）不要用水直接冲击泄漏物或安全装置,因为这样可以导致结冰。   

4） 如果容器的安全阀发出声响,或容器变色,应迅速撤离。   

5）切记远离被大火吞没的贮罐。      

6）对燃烧剧烈的大火,要与火源保持尽可能大的距离或者用遥控水枪或水炮;否则撤离火灾现场,让其自行燃尽。

4、事故应急急救

1) 将患者移到新鲜空气处。

2) 呼叫120或者其他急救医疗服务中心。

3) 如果患者停止呼吸,应进行人工呼吸。

4) 如果出现呼吸困难应进行吸氧。

5) 脱去并隔离受污染的衣服和鞋子。

6) 保持患者温暖和安静。

7) 应让医务人员知道事故中涉及的有关物质,并采取自我防护措施。 

七、预案管理与评审改进：

事故后要分析原因，按“四不放过”的原则查处事故，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷不断地更新、完善和改进触电应急预案文件体系，加强应急预案的管理。公司视情况定期组织燃气泄漏事故应。

19.高坠安全突发事件应急预案

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《青岛市教育系统突发公共事件应急预案（修订）的通知》（青教通字〔2018〕7号）、《胶州市处置影响校园安全稳定事件应急预案》（胶政办发〔2019〕14号）精神，为积极做好校园高坠安全突发事件应急处置工作，保障本校师生生命财产安全，维护正常教育教学秩序，特制定本预案。

一、工作目标

全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，牢固树立“以人为本、科学发展、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，有效预防、及时控制和妥善处置校园高坠安全突发公共事件，最大程度预防和减少突发事件及其造成的危害，保障师生生命财产安全和学校财产安全，保证正常教育教学秩序，维护学校和社会稳定。

二、工作原则

山东省青岛第二卫生学校校园高坠安全突发事件应急处置工作坚持以下原则：

（一）坚持“预防为主、依法处置”的原则；

（二）坚持“党政同责、一岗双责”的原则；

（三）坚持“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁主办、谁负责”的原则。

（四）坚持“以人为本”的原则。险情处置首先保证人身安全（含救护人员和遇险人员），强化应急处置过程中的防护，防止次生事故发生。

三、适用范围

本方案适用山东省青岛第二卫生学校应对校园高坠安全突发事件的应急处置工作。

四、组织领导

成立以校长刘秀敏（13658696169）为组长、分管安全工作的副校长高峰（13656399633）为副组长、各职能科室负责人和各班班主任为成员的“山东省青岛第二卫生学校高坠安全突发事件应急处置领导小组”，负责统筹组织、指挥和协调山东省青岛第二卫生学校高坠安全突发事件应急处置工作。

应急指挥办公室设在总务科，负责人：崔勇（13697665368），应急指挥办公室24小时值班电话：82210332。

领导小组下设综合协调组、现场处置组、信息报送及舆情管控组、医疗救护组、物资保障组、信访稳控组、调查评估组、善后处置组，各小组根据职责做好应急处置工作同时，完成领导小组交办的其他事项。

1.综合协调组。组长高峰（13656399633），成员崔勇、孙兆辉、刘萍。主要负责传达落实上级有关指示精神，协调各应急处置小组、各专业应急机构、专业救援队伍以及相关单位开展工作，协调需要其他配合开展工作的人员、单位等，保持与各小组的联络畅通。

2.现场处置组。组长吴淑娟（13573899853），成员崔勇、任现龙。主要负责配合公安、消防救援部门做好现场处置工作，帮助开展现场救援，视情况及时向校（园）长报告工作进展，保持与各小组的联络畅通。

3.信息报送及舆情管控组。组长刘萍（15066186887），成员崔慧宁 孙丽艳 姜晓静。主要负责实时记录事故发生、发展及处置工作有关情况，组织起草有关公告、通知等材料，按规定统一口径对外发布有关信息，同时关注线上及线下相关舆情动态，及时研判、适时发声，回应关切，及时向上级主管部门和属地人民政府报送相关信息，保持与各小组的联络畅通。

4.医疗救护组。组长刘鸿业（15092227989），成员郁传民、蔡蕊、任翔宇、郭年新、郑高福。主要负责开展事故现场第一时间救护，迅速联系协调专业医疗救护机构人员开展事故现场医疗救护、医院急救、专科医救，保持与各小组的联络畅通。

5. 物资保障组。组长崔勇（13697665368），成员高波 徐蕾 程菲。主要负责协调或组织相关物资储备，专业机构对应急事件发生后所需物资的配送、调拨、使用等，保障所需物资充盈完备，产品质量过硬，保持与各小组的联络畅通。

6.信访稳控组。组长吴淑娟（13573899853），成员刘萍 崔慧宁 孙丽艳 姜晓静。主要负责突发事件引起的涉校信访排查，积极配合上级主管部门和有关部门解决影响安全稳定因素的其他问题，保持与各小组的联络畅通。

7.调查评估组。组长高峰（13656399633），成员崔勇、孙兆辉、刘萍。主要负责跟进事故发生原因调查、事发位置的岗位安全责任履行情况，提出责任追究、评估损失和援助范围等意见，并迅速形成报告，报送领导小组，保持与各小组的联络畅通。

8.善后处置组。组长吴淑娟（13573899853），成员崔勇、孙兆辉、任现龙。主要负责做好受伤人员及亲属的安抚、慰问和相应救助工作，保持与各小组的联络畅通。

五、应急处置

（一）事件报告

发生校园高坠安全突发事件后，校长刘秀敏要立即核实情况，按照隶属关系，先电话（立即）后书面（30分钟内），分别向所属地人民政府、教育体育中心、市教育体育局业务主管科室、市教育体育局安监科报告（电话报告基本情况，书面报告详细情况。书面报告最迟不得晚于事件发生后1个小时）。

1.报告属地人民政府（电话）； 

2.各局属学校、幼儿园分别报局基教科（电话：82233938）、学前教育科（电话：82233366）；

3.各镇（处）学校、幼儿园报所属教育体育中心，由教育体育中心分别报局基教科（电话：82233938）、学前教育科（电话：82233366）；

4.各民办学校报局职业与成人教育科（电话：82233823）;

5.如涉及教职工报局教师工作科（电话：82233977）。

以上所有事件报告在报送相关业务主管科室同时，一并报送局安监科（电话：82233822）。各相关单位及负责人在整个事件处置过程中要随时保持通讯联系，做好全程跟踪续报工作，事件处置结束后要尽快提供书面终报。

（二）报告内容

1.高坠安全突发事件基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡的基本情况；

2.事件起因、背景、性质判断和影响程度评估；

3.事发后，学校（幼儿园）、教育体育中心、当地政府及有关部门已采取的措施；校（园）内外公众及媒体等方面的反应；

4.事态发展状态、处置过程和结果；需要报送的其他事项。

（三）响应与处置

1. 综合高坠事故响应级别及影响范围，结合教育体育工作实际，校园高坠事件发生后，采取如下响应机制：

（1）应急处置领导小组校长刘秀敏（13658696169）在事发后，立即启动应急响应，第一时间达到现场，立即开展以下工作：

①首要要求医疗救护组对伤员进行第一时间紧急救护。

②其次，现场处置组要将事故现场与外界进行隔离保护，禁止无关人员靠近，将事故事件知悉范围控制到最小必要。

③综合协调组对接专业医疗救护（120），到达现场开展转运救护工作（医疗救护组1人、信息报送及舆情管控组1人跟随,随时回报信息给领导小组组长）。

（2）应急处置领导小组组长迅速掌握相关情况，带领综合协调组高峰（13656399633），向属地人民政府、教育体育中心、市教育体育局业务主管科室、市教育体育局安监科依次进行电话初报、续报，同时要求各小组迅速进入应急处置状态。

（3）应急处置领导小组副校长高峰（13656399633）同步带领开展以下工作：

①要求现场处置组吴淑娟（13573899853）报告并配合公安、消防救援部门，做好事故现场管控、保护、取证和恢复工作。

②物资保障组和善后处置组对接事故人员家属，立即赶往家属所在位置，做好对家属的车辆保障、情绪稳控等相关工作。

③调查评估组开展对涉及事故人的周边环境、相关人员的初步事故原因调查，对事发地校园监控进行保存保护，确保监控依法依规方可调取。

（4）信息报送组及舆情管控组同步开展以下工作：

①第一时间收集事件信息，形成书面报告，按规定期限和流程向上级提报（书面提报者：刘萍，15066186887）。

②信息报送组组长刘萍，15066186887，在知悉范围内梳理汇总信息，综合研判后，经报请领导小组组长同意，及时准确的向校园师生或家属发布事件信息，树立正面舆论导向。

③密切跟进联系新闻媒体，适时关注事件动向，集体研究，及时适时发声，回应社会关切。

（5）物资保障组同步跟进所需救援设备、保障物资等。

（6）信访稳控组同步做好以下工作：

①密切关注现场人员、涉事家属安全稳定情况，随时掌控因高坠伤亡事件引起的上访、群访、越级访及舆论宣传等行为。

②加强与上级主管部门和市信访部门信息沟通，最大限度化解消除信访萌芽。

③事发后至90天内，密切关注涉事家属动态，保持这段时间对其家属相关诉求的及时回应。

（7）调查评估组于事件发生后24小时内向领导小组提报事故发生原因调查、事发位置安全主体责任履责情况报告，于事发后两周内，提出初步校园内安全岗位主体责任追究、评估损失和援助范围等意见建议。

（8）善后处置组实时跟进受伤人员及家属的安抚、慰问和相应救助工作，并于事件结束后，向领导小组提交相关情况报告。

2.其他响应

鉴于校园这一特殊环境，对没有出现人员伤亡，但影响较大的高坠突发事件，启动如下响应机制：

（1）领导小组刘秀敏（13658696169）接到事发报告后，要求综合协调组、现场处置组、调查评估组迅速到达现场，做好事故现场管控、保护、恢复工作。

（2）高坠事件发生后，仅靠学校力量且在较短时间就能处置完成的，学校自行处置。

（3）高坠事件发生后，仅靠学校力量不能处置的，综合协调组、现场处置组及时报告领导小组组长，及时报告属地政府、市教育体育局业务主管科室、市教育体育局安监科、公安、消防救援等部门，开展事故处置。

（4）综合协调组负责通知指挥部各小组组长进入处置状态。

（5）信息报送及舆情管控组密切跟进联系新闻媒体，适时关注事件动向，及时发声，集体研究信息报告、报送工作。

（6）物资保障组适时跟进现场处置恢复所需设备、物资等。

（7）信访稳控组密切关注现场人员安全稳定情况，随时掌控因突发事件引起的上访及舆论宣传等行为，加强与局信访服务科（82233899）沟通，最大限度化解消除信访萌芽。

六、其他事项

校园高坠突发事件处置完毕后，各小组在工作职责范围内进行认真总结，提报事件处置工作书面报告报领导小组。领导小组组长视突发事件影响范围情况，逐级召开专题会议深入分析，深刻吸取教训，视不同情况对相关涉事人员做出处罚、惩戒决定，将完整事件形成书面材料，留档备用。

20.有限空间事故专项应急预案

1.事故风险分析

1.1事件类型

1.1.1中毒事故。

1.1.2人员窒息事故。

1.1.3火灾事故。

1.1.4爆炸事故。

1.1.5其他伤害事故。

1.2事故可能性：

1.2.1人员中毒、窒息直接引发人员伤亡。

1.2.2救援方法不当或防护不到位而盲目施救， 极易发生救援人员伤亡，从而进一步加大事故危窖程度。

1.2.3火灾、爆炸引发的人员伤亡、设备损坏事故。

1.3危害程度及影响范围分析

可能因救援方法不当或防护不到位，造成人员中毒、窒息直接引发人员伤亡。

2.应急指挥机构及职责

2.1应急指挥机构

2.1.1 学校应急组织体系同《学校综合应急预案》。 学校应急管理委员会(简称应急委)为学校生产安全事故应急管理工作的领导和决策机构； 应急管理委员会下设办公室(简称应急办)，负责具体应急工作， 安排24小时应急事件的跟踪、联络以及具体应急事务的协调、开展。

2.1.2应急管理委员会

主任：校长 党委书记

副主任：副校级领导

成员：各科室负责人

职责是贯彻落实有关生产安全应急管理的法规和规定；指挥、 协调应急准备、应急响应和应急救援工作； 组织应急预案的编制、评审、 修订和演练工作；监督、管理应急体系的建设和运转； 通报或发布应急救援与处理的进展情况；协调与外部应急力量、 相关政府部门的关系； 落实演练经费及物资。

2.1.3应急委办公室

主任：安全生产管理人

成员：办公室主任、安全保卫科科长、总务科科长和教务科科长

职责：负责应急管理的日常工作；在发生事故时， 及时向应急委汇报；启动预案时，及时按照相应预案要求通知有关部门、 各应急小组成员到位，并负责应急处置信息的收集、汇总、分析、判断和上报。

应急办公室设在安全保卫科，值班电话：82210332 82223805

2.1.4现场应急指挥部

事故状态下由学校应急委决定成立应急指挥部， 是根据学校应急需要临时成立的机构；由校长和党委书记担任总指挥任总指挥。总指挥根据事件的性质、发展， 召集应急工作小组负责人和其它专业人员作为指挥部的成员。

职责：根据学校应急管委员会的指令， 负责紧急状态下现场应急处理工作；在出现一、二级事故时，自觉接受上级或属地应急指挥机构的领导， 积极配合开展事故的处理；负责对现场的资源进行合理调度； 负责收集和掌握事态发展和处置的进展情况， 并按规定及时上报；负责组织收集、 整理和分析事件发生及处置过程中的有关资料； 负责现场信息的发布；决定应急的终止。

2.1.5应急工作组

学校应急指挥部下设5个应急工作组， 各小组分工明确，各负其责，紧急情况下及时、有序开展各项应急行动。人员机构设置同《学校综合应急预案》。

2.1.5.1抢险救灾组

其主要职责是按上级应急指挥中心或本学校现场应急指挥部要求，组织力量开展事故现场抢险救灾(包括后期处置) 工作，同时负责组织对现场受伤人员的紧急救护及转运工作。

2.1.5.2后勤保障组

其主要职能是在启动预案时， 根据指挥部的指令对参加抢险的人、财、物等提供保障和协调； 负责日常情况下的应急通讯维护、 事故状态下的应急通讯保障保证；紧急事件处理期间救援人员、员工、 家属的居住和生活必需品供应、储存和人员安置； 提供并调度足够的应急抢险车辆及应急抢险物资，确保应急车辆和应急抢险物资的良好使用状态。

2.1.5.3治安保卫组

主要职责是在事故状态下根据指挥部指示， 执行疏散、警戒、戒严、巡逻等任务，维护治安秩序， 严防不法分子趁火打劫和破坏； 同时加强与地方公安、边防、政府等部门的配合和协调， 建立协调联动机制。

2.1.5.4善后处理组

组长：安全生产管理人

成员：办公室主任、安全保卫科科长、总务科科长、财务科科长和学生管理科科长

主要职责是负责事后人员伤亡、 设备设施损坏损失情况的调查、统计、 汇总和善后处理，并向保险学校进行索赔； 负责对伤亡员工家属进行安抚、救助。

2.1.5.5事故调查组

组长：安全生产管理人

成员：办公室主任、安全保卫科科长、总务科科长、财务科科长和学生管理科科长

主要职责根据不同事件级别， 按事故调查规程要求， 负责组织或协助做好事故调查具体事务工作； 负责收集整理事故发生的相关资料，调查、 取证、性质认定及提出对责任人的处理意见； 负责事故报告的上报及整改问题跟踪。

3.处置程序

3.1预防

3.1.1 安全保卫科负责制定并实施员工现场急救知识培训的年度安全教育培训计划；负责急救知识宣传发布；负责与就近医务机构挂钩，并将其电话号码向全体员工和外委单位人员公布；与当地紧急救援中心(120)进行急救挂钩， 确保伤员及时准确地送至医院。

3.1.2安全保卫科监督、各部门充分利用已有资源组织员工进行基本的现场急救知识宣传和培训，培训应形成记录。

3.2危险源监控

3.2.1进入有限空间工作， 必须办理有限空间作业安全许可， 对存在的风险进行分析，并采取相应的控制措施。

3.2.2进入有限空间工作， 若有限空间内存在着有害气体或存在有可能发生有害气体的残留物质，须先进行通风 ,把有害气体或可能发生有害气体的物质清除后，并测量含氧量合格后， 工作人员方可进内工作。 工作人员应轮换工作和休息，并定时监测作业空间的气体含量。

3.2.3进入有限空间工作不得少于2人， 其中一人担任监护，同时必须做好出入人员登记。 在可能发生发生有害气体的情况下， 工作人员不得少于3人，其中2人在外面监护。

3.2.4易爆物品应用两把锁， 钥匙分别由两人保管。使用和报废药品应有严格的管理制度。

3.2.5涉及监测有毒物质的设备、 仪器要定期检查，保持完好。

3.2.6在有毒或有窒息危险的岗位， 要制定防救措施和设置相应的防护用具。

3.2.7进入有限空间工作必须使用安全带， 以方便紧急救援。

3.2.8 有限空间作业只能有一个指定的出入口， 并悬挂“危险，非授权人员禁止进入”警告牌，其他通风用的出入口， 应悬挂“一(二)级有限空间，禁止出入”警告牌。

3.2.9 在运行中的水池内工作时， 禁止靠近循环水出口处，禁止进入运行中的水沟内工作。在水沟、水池、 水井周围等地点， 应装设防止工作人员落入水中的栏杆、 盖板等防护装置以及必要的照明。

3.3预警发布与预警行动

3.3.1预警分级

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》 (国务院令第493号)，有限空间作业造成的人身伤亡事件依事件的严重程度分为IV级，其中I级为最高级别。

3.3.1.11级事件：学校范围内， 因有限空间作业已经或预期造成人员重伤、死亡或人员中毒伤亡的。

3.3.1.2II级事件：学校范围内， 因有限空间作业已经或预期造成人员轻伤或人员中毒的。

3.3.1.3II级事件：学校范围内， 因有限空间作业已经或预期造成人身未遂事件的。

3.3.1.4IV级事件：学校范围内，有限空间作业审批程序及安全措施不全，存在人身安全隐患的。

3.3.2预警发布

学校各部门进行生产工作， 需要进入有限空间作业时，应按照学校有关规定办理相关工作票。

3.3.3预警行动

在获知上述预警信息后，相关部门安全管理人员应加强对作业现场的安全巡查与监督，检查作业内容、项目、人员、资质、 机具、环境等与作业单位备案材料是否相符， 相关作业许可是否符合学校规定， 安全防护措施是否到位。安全保卫科人员不定期进行抽查， 对不符合要求的行为立即予以制止， 并责令责任科室期限整改。

3.4预警结束

当上述风险监控范围内的工作已结束或安全隐患已整改，由该项目的工作负责人通过学校各类安全监督微信平台将上述预警信息予以结束。

3.5信息报告

3.5.1有限空间事故接警电话： 任何时间均可拨打学校消防队电话及学校24小时应急值班电话; 正常上班时间可拨打责任部门领导办公电话及应急管理办公室电话。 节假日或夜间挂学校24小时应急值班电话82210332。

3.5.2相关部门或学校值班领导接到有限空间事故报警后，应做到迅速准

3.6响应：

3.6. 1事故应急领导小组启动本应急预案。

3.6.2事故应急领导小组成员就位， 成立应急指挥中心，指挥中心所有成员保持手机、电话等通讯畅通， 同时确定各应急小组的负责人， 各应急小组根据应急工作职责全面启动事故应急具体工作。

3.7扩大应急响应

一旦发生本预案响应所进行的应急处置仍不能控制事态发展，应按照分级响应、分级处置的原则， 扩大应急响应等级和范围， 视事态发展将现场指挥权交由学校突发事件综合应急指挥部进行应急处置。 发生人身伤亡，应同时启动人身伤亡事故应急预案；发生火灾、 爆炸，应同时启动火灾事故应急预案； 有限空间作业引发设备损坏时， 应同时启动设备损坏应急预案。

3.8应急结束

当有限空间事故得以控制，可能导致次生、 衍生事故的隐患已全部消除或已经采取了必要的措施， 在充分评估危险和应急情况的基础上， 经有限空间事故应急指挥中心批准， 由现场应急总指挥宣布应急结束， 应急救援队伍撤离现场。

4处置措施

4.1先期处置

4.1.1各成员接到事故报告后， 立即按照事故应急救援预案， 做好本职工作。各职能部门按照应急救援预案要求， 组织实施救援，不得拖延、推诿。有关部门应立即采取必要措施减少事故损失， 防止事故蔓延、扩大。

4.1.2现场抢救首先应切断危险源， 及时控制危险源，进入有限空间进行施救，必须全面对有限空间进行检测有毒有害气体以及空气含氧量进行检测，并进行强制通风，救援人员必须佩戴防护器具，保证应急人员免受事故的二次伤害；其次， 在保证避免造成新的人员伤亡的情况下， 争分夺秒及时将中毒和受伤人员从事故现场抢救出来。

4.2应急处置

4.2.1人群疏散与安置。 人群的疏散是减少人员伤亡扩大的关键， 对疏散的紧急情况、疏散区域、疏散距离、疏散路线、 疏散运输工具、安全蔽护场所以及回迁等作出细致的准备， 包括考虑疏散人群的数量、 所需的时间及可利用的时间、环境变化等问题。 对已实施临时疏散的人群， 要做好临时安置。

4.2.2受伤人员的现场急救。 对受伤人员应采取及时、有效的现场急救以及转送医院进行治疗。

4.2.3急救和诊断应注意的事项

4.2.3.1救护要争分夺秒，就地抢救，动作迅速， 方法正确。

4.2.3.2认真观察伤员全身情况，发现呼吸、 心跳停止时，应立即在现场

用心肺复苏法就地抢救。

4.2.3.3紧急救护的同时， 应通知学校急救车辆及120救护单位。 并以先到先送原则将伤员送往医疗单位。 在医务人员未到达前或未送达医疗单位前， 不应放弃现场抢救。 应急人员在将伤员移交医疗单位时， 必须向医疗救助人员提供受伤人员致伤原因。

4.2.4急救要点

4.2.4.1立即将伤员脱离致害物， 脱离事故现场，置伤员于空气新鲜、安全清静的环境中。

4.2.4.2神智不清的病员应有专人监护， 就地仰面平躺，防止气道梗阻，缺氧者给予氧气吸入， 呼吸停止者立即施行人工呼吸； 心跳停止者立即实行胸外心脏按压。

4.2.4.3有毒气体中毒，应立即将人员撤离现场， 已昏迷伤员保持气道通畅，及时给氧， 呼吸心跳停止者用心肺复苏法持续抢救。

4.2.5应急救援时的注意事项

4.2.5.1不明情况绝对不能冒险进入。

4.2.5.2 必须对受限空间进行长时间的强制通风， 稀释有毒有害、易燃易爆气体。

4.2.5.3施救人员做好自我防护，系好安全绳、 穿好防护服、戴上呼吸器，确保自身安全后方可施救。

4.2.5.4施救人员应视自己能力大小进行， 对超出自己施救能力的险情要及时毫不犹豫地向外求救。

4.3后期处置

4.3.1善后处置

综合管理部、党群工作部要积极稳妥、 深入细致地做好善后处置工作。对事件中的伤亡人员、应急处置工作人员， 以及紧急调集、征用有关单位及个人的物质，要按照规定给予怃恤、补助或补偿， 及时做好有关单位和个人损失的理赔工作，尽快恢复稳定生产、生活秩序。

4.3.2保险

有限空间事故发生后，综合管理部和财务部应及时开展保险受理和理赔工作。

4.3.3调查与评估

安全保卫科及事故(事件) 责任部门需对有限空间事故的起因、性质、 损失、影响、责任和经验教训等问题进行调查评估工作。应急响应结束后， 各相关部门应做好预案的持续改进，负责收集、 整理应急救援工作记录、方案、文件等资料， 组织专业技术人员对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议， 并将总结报告逐级上报。

现场人身伤害事故调查及追究，按照 《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)有关条款执行。

21.校外实习学生安全及突发事件应急预案

为有效防范学生校外实习安全事故的发生，及时消除事故隐患，减少事故发生及财产损失，杜绝伤亡，按照上级和学校的有关规定和要求，特制定实习学生安全及突发事件应急预案。

一、安全事故应急组织机构

（一）安全工作领导小组

见《学校应急预案》。

（二）安全工作领导小组职责

1、贯彻执行学校校外实习安全工作的有关规定。

2、负责检查学生校外实习安全工作，关注学生校外实习安全情况，督促落实各项安全措施。处理突发事件的组织、指挥、协调工作。

3、及时处理学生校外实习期间的各类安全突发事故、事件，向主管部门和有关领导报告，配合公安、消防等部门共同完成现场指挥救护工作。

4、保障校外实习学生的合法权益，正确应对新闻媒体采访。

5、负责落实每次实习涉及实习安全的其他各项具体工作，包括实习前的安全教育、安全准备工作，实习中的安全事项、防范监控及其他未尽事宜。

二、实习前的安全教育

1、学生参加校外实习教学活动时，要始终坚持“安全第一”的原则。

2、学生管理科、教务科和班主任召开主题动员会议，引起学生高度重视，使学生养成良好的安全观和自我保护意识。

3、各实习指导教师，再对即将参加校外实习的学生认真组织学生学习，让学生掌握实习期间相关规定和生产、生活等方面的安全知识。

三、实习前的安全准备工作

1、实习学生必须向家长汇报本人实习的有关事宜，征得家长的同意明确安全责任并与学生及家长跟学校签订离校实习协议。

2、学校与实习单位明确安全责任，签订实习合作协议书。

3、学校分管领导、实习单位负责人、实习学生、实习指导教师、各班班主任相互留下通讯方式及联系地址。

四、实习中的安全事项响应程序

1、应急识别

当下列情况发生时，应判定为安全事故、事件，立即启动应急预案。包括：工伤、破坏设备、打架等违法犯罪行为及火灾、人员走失（失踪）、爆炸、食物中毒、溺水事故、交通事故、突发急病等自然灾害等。

2、事故、事件处置程序

第一，在现场的学生或发现者应立即向实习单位负责人和指导老师报告，并根据事故的具体情况拨打 120 、 110 、 119 、 112 、 122 等电话或送医院处理。

第二，实习指导教师要在第一时间了解事故具体情况，做好学生思想工作，维持秩序，及时向就业指导处报告。

第三，学校领导及相关人员，进一步详细了解事故发生情况，做好相关人员思想工作，采取有效措施防止事态进一步扩大。

第四，学校领导根据事故、事件发生情况，研究处置办法，协助相关单位和部门做好善后工作。

第五，如遇重大事件，应及时上报学校负责人，按学校应急救援方案处理。

五、防范监控

为预防重大安全事故的发生，实习安全工作小组必须加强学生校外实习的组织和管理，严格遵守实习单位的规章制度。同时在实习协议签订方面，严格按有关法律、法规办事。确保重大安全事故隐患得到有效监控和及时处理，从而杜绝安全事故的发生。

六、调查与责任追究 

1、学生和教师违反学校实习管理办法，按情节分别给予纪律处分和行政处分，触犯法律的，依法承担民事或刑事责任。 

2、突发事故、事件处置结束后，参与事故、事件处置人员，应如实向有关部门陈述所知事实，并配合调查处理。故意隐瞒、歪曲事实真相，触犯刑律的，要依法追究刑事责任。 

七、事故、事件调查报告 

突发事故、事件调查处理后，实习点负责人应编制《突发事故、事件报告》，报送学校领导小组。报告应包括：事故事件性质、发生原因分析、现场处置措施或方法、事故事件责任、纠正预防措施等。 

八、本预案自公布之日起执行，由学校安委会负责解释。

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