一、行业分析

近几年城市化进程突飞猛进，对城市从事项目可行性研究、项目开发、规划、勘测、设计、施工、质量监督、造价与管理方面的建筑人才提出了迫切的、大量的需求。信息、控制、网络技术在建筑领域的广泛运用，智能建筑已经成为建筑工程的重要组成部分。建筑智能化改造、设计、施工和物业管理已经对建筑智能化技术人才提出了大量需求。随着产业技术结构的升级，培养一批数量充足、结构合理、素质优良的建设技能人才队伍，既是时代的要求也是建筑企业行业和社会的需要。

“十四五”时期，青岛将打造全球海洋中心城市、国际门户枢纽城市、国际化创新型城市和宜居宜业品质湾区城市。市委、市政府不断推动职业教育扩优提质，围绕城市发展加快职业教育布局。2020年市政府印发了《青岛市打造职业教育创新发展高地建设职业教育创新发展示范区实施方案》。这标志着青岛市职业教育创新发展高地建设完成顶层设计，进入顶格推进、加速冲刺阶段。未来，青岛市将聚焦“一区一城一基地（高质量创建山东省职业教育创新发展示范区、高水平建设青岛国际职教城、高标准打造中德青岛职业教育基地）、三化三通三合”（实现职业教育一体化、市场化、国际化，推动现代职教体系上下贯通、普职融通、校企联通，促进职业教育各种资源整合、融合、综合），在全市形成适应发展需求、产教深度融合、体系更加完善、世界一流的现代职业教育体系，职业教育服务经济社会发展的能力显著提升，对助推“十五个攻势”、打造“世界工业互联网之都”和工匠之城的贡献度不断提升。

二、使命、愿景、定位

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局。以立德树人为根本任务，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，主动适应区域产业发展需求，提升人才培养质量、提升社会服务能力。以初中起点的三二连读专科教育为主，兼顾初中起点中专教育、继续教育、成人教育和各类培训，坚持“德技双修、技高品端”，培养德智体美劳全面发展的高素质技术技能人才，打造适应信息化、智能化时代要求的建筑技术技能人才高地，为集团公司战略发展作出更大贡献。

三、发展思路

（一）坚持立德树人根本任务

坚定不移地突出人才培养核心地位，坚守立德树人初心，勇担为党育人、为国育才使命，形成德智体美劳“五育融合”、学校家庭社会协同育人的良好教育生态。思想政治工作体系更加健全，育人途径和方法进一步完善，铸魂育人机制进一步优化，学生的爱党爱国情怀、社会责任感、法治精神、生态观念、创新精神和实践能力显著增强。

（二）坚持以人为本

坚持以人为本，不断增强事业发展的内生动力。倡导服务、沟通、激励的人性化管理思想，树立为全体师生服务的管理理念，遵守国家教育方针政策、遵循教育规律和人才成长规律及社会发展规律、尊重学生和家长的合理需求，建设阳光校园、平安校园。

（三）坚持新发展理念

把发展置于首位，把标准贯穿始终，突出教学中心地位，大力培育办学特色，坚定不移走高质量、特色化、内涵式的发展之路。

（四）坚持改革创新

牢牢把握发展形势和办学规律，全面深化改革，创新体制机制，破解发展难题，使学校的事业充满生机与活力，使学校的发展不断实现新突破、新跨越。

四、总体目标

到2025年左右，学校教育内生动力和发展活力进一步激发，学校品牌吸引力进一步增强，更高水平的职业教育现代化基本实现，人才培养水平和教育服务贡献能力显著增强，办学特色和优势更加突出，实现专业与产业深度融合、学校与企业深度融合、教学与实践深度融合，将我校建成具有现代职业教育理念，校园优雅、设备先进、特色鲜明、管理规范，省域引领中职教改革创新的一流职业学校。

五、发展策略及具体措施

（一）明确培养目标

落实好立德树人根本任务，健全德技双修、工学结合的育人机制，明确人才培养定位，以就业为导向，以企业需求为依据；以综合职业素质为基础，以能力为本位；以应用为目的，构建就业导向的课程体系；以学生为主体，体现教学组织的科学性和灵活性；以突出职业技能培养为特色，继续推进“1+X”证书制度和现代学徒制；以培养模式改革和创新为重点，加快人才培养速度。

（二）优化办学方式

突出三二连读办学模式，适度拓展办学规模。在原有和山东城建学院开展的五个三二连读大专专业的办学基础上，根据市场的需求调整、新增1-2个三二连读专业；对接“职教高考”制度，积极为高等职业教育输送具有扎实技术技能基础和合格文化基础的生源；探索综合高中，普职融通的办学模式。探索职业教育国际交流合作。

（三）深化教学改革

构建起完善的标准体系和质量保障体系，人才培养质量显著提高。在教学模式方面，坚持工学结合、知行合一，按照专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接的要求，在全校所有专业实现学历证书与职业技能等级证书课证融通；在专业建设方面，构建专业布局动态调整机制，对接新旧动能转换产业群布局需要，以人才市场需求为导向，以结构调整和专业建设为重点，采取全面建设和重点建设相结合的方针，强化传统优势专业，培育品牌特色专业，建设1个山东省职业教育特色化专业；在教材和课程建设方面，坚持职业能力本位，实现基本原理和生产案例融合，及时将新技术、新工艺、新规范、新资源纳入教材和课程；聚焦课堂“主阵地”，实施课堂教学品质提升行动，普遍开展项目教学、情境教学、模块化教学，推动现代信息技术与教育教学深度融合，打造高效智慧教育课堂和活力精彩课堂；打造教研学共同体，引领“三教”改革；做好“1+X”职业技能等级证书制度改革，继续推进各专业考取“1+X”证书，为不同专业学生提供“选择菜单”，促进学生个性化发展；推进校特色专业、市骨干专业、省品牌专业的教学资源库建设和精品课程建设，积极参与省、市教学资源库和在线开放精品课程开发评选工作。积极参与制定国家、省专业教学标准、人才培养方案等的建设工作。

（四）促进产教融合、校企合作

实现产教深度融合，校企紧密合作，建设产教深度融合的校企命运共同体。主动吸纳行业龙头企业深度参与职业教育专业规划、课程设置、教材开发、教学设计、教学实施，合作共建新专业、开发新课程、开展订单培养。拓展现代学徒制项目，大力培养技能人才；以优势专业为引领，发挥职教集团的作用，探索产业链、资产链、人才链等为纽带实施实体化运作；积极争取、积极参与职业教育产教融合试点；与企业共建实训基地、技术创新推广中心，助力企业技术进步。推进校企共建的生产性实训基地建设，通过校企合作、引企入校等方式，校企共建兼具生产、教学和研发功能的实训基地，依托重点专业共建创新创业教育实践平台；建设1-2个技术研发和推广服务中心，提升学校服务社会的能力。

（五）加强实训室的硬件、软件建设

以中、高职教育人才培养目标和培养方案为依据，以满足专业实训项目需求为前提，以装备现代实训设备和校企结合为突破口，形成以培养学生职业能力为主线的实践教学实训基础条件。学校要加大投入，也积极争取上级专项资金、地方配套资金、学校自筹资金等，以信息技术、人工智能和装配式建筑为重点，加大对专业实训室的建设、加强学校基础能力建设、建设较高水平的校内外实训基地。至2025年学校的教学仪器设备总值（包括实训设备）力争达到1000万元，并建立一支结构合理、实践能力强、综合素质高的专业师资队伍。

（六）加强师资队伍建设

名师引领创新团队，建成高水平有活力的“双师型”队伍。到2025年，我校“双师型”教师力争达到专业教师总数的60%以上。将立德树人的思想融入到教育教学工作的全过程，实现理论教学能力和实践教学能力融合，实现全员育人、全过程育人、全方位育人。坚持教师梯队式培养，推进“学校名师培养工程”，设立评选学校名师工作室、名班主任工作室，重点培养各专业（学科）的领军人物。努力培养有较高学术水平的学科带头人和优秀青年骨干教师，逐步做到每个主干专业都有1-2名学科带头人。积极培育省、市教学名师。建设符合项目式、模块化教学需要的教学创新团队。结合专业建设，聘请企业有实践经验的工程技术人员来校任教。成立包括政府人员、职教专家、行业企业专家、管理专家等人士组成的建设学校职业教育发展和教育教学研究智库。

（七）全面提高学生的技能

积极参加全国、省、市职业院校技能大赛，提升技能大赛参赛水平，努力争创优异的大赛成绩，以点带面，抓好专业技能教学，促进全校学生的技能水平提升，做到一专多能，一人多证。

（八）加快智慧型校园建设

积极运用信息化手段，在教育教学、学生管理、校园安全、后勤保障等方面，发挥信息化数据统计、分析作用，资源共享作用，量化检查作用，实现信息技术与学校管理的深度融合。推行智慧教育，建成运行流畅、功能齐全的校园网络，完善网络教室、多媒体应用中心等数字化教学设施。优化数字化教学资源平台和管理平台，推进信息技术在教育教学、实训、管理领域全面应用，配备师生移动终端，实现智慧课堂应用全覆盖。促进信息技术与教学深度融合为着力点，充分运用现代信息技术推进课程建设和教学改革，提高教学效益和质量。购置各类软件，以满足教学、实训、练习、设计的需要以及学生的多样化学习需求。

（九）深化学校管理体制改革

本着“按需设岗、公开竞争、按岗聘用、严格考核、合同管理”的原则，实施全员聘任制。深化学校内部改革，建立科学的评价激励导向。实行以工作实绩为核心的岗位考核，完善人才竞争机制、激励机制、流动机制；不断深化学校人事分配制度改革，按照“效率优先，兼顾公平”的原则，按劳取酬，把教职工的积极性和创造性进一步调动起来。继续推行管理干部公开选拔和竞争上岗，落实干部任职试用期制和任期制，完善干部考核办法；重视干部队伍能力建设，优化干部队伍的学历、知识和年龄结构。

（十）后勤改革发展规划

坚持为教学、师生服务的方向，遵循市场经济规律和教育规律，从我校的实际情况出发，积极探索引进社会资金建设校园的发展路子，建立既符合市场经济运行规律，又适应学校发展的后勤服务管理体系。保持学校和社会的稳定，为学校的可持续发展提供有力保证。

六、职能保障措施

（一）组织保障

1.成立专门领导小组

学校成立由党总支书记、校长牵头，职能处室负责人组成的“十四五”发展规划领导小组，全面负责学校“十四五”发展规划的贯彻执行，根据发展规划的整体要求，科学制定年度发展计划，将学校“十四五”发展规划合理分配到各职能部门和责任人，加强规划执行期间的领导力，健全完善统筹协调机制，及时解决重大问题，为学校“十四五”发展规划的落实提供强有力的组织保障。

2.建立全员参与机制

通过会议动员、宣讲解读、组织研讨、专题研究等多种形式，统一思想，形成共识，加快行动，广泛发动全体教职员工积极参与学校“十四五”发展规划贯彻落实工作。成立“十四五”规划工作办公室，加强各职能部门之间的沟通、协调与合作，加强典型事例的宣传报道，提高全体成员的工作热情，提升广大教职工的凝聚力和向心力，积极支持学校“十四五” 发展规划工作有序开展，扎实推进学校“十四五”发展规划取得新成效。

（二）经费保障

1.多渠道争取经费投入

大力提倡开源节流，积极开辟创收渠道，主动争取政府的经费支持。积极申报职教专项，力争获得更多的专项经费支持。通过校企合作、社会捐赠、盘活存量资产、体制机制创新等方式，广泛吸纳社会资金和资源参与学校办学，实现资金来源多元化，为学校有序推进“十四五”建设项目提供强有力的经费保障。

2.加强资金管理和绩效评价

按照“量入为出，收支平衡”原则，科学编制发展计划和资金预算，构建符合学校管理特点的计划、预算体系。建立健全财务管理制度，完善计划预算和财务信息管理系统，加强经费管理、风险管控和绩效评估，努力降低运行成本，保证学校资金依法、高效、合理使用。

（三）机制保障

1.完善运行机制

在学校发展规划领导小组统一领导下，各职能部门按照规划总体部署和要求，要认真分解目标任务，明确责任分工、时间表、路线图和考核目标。各部门要结合具体职能，在年度工作计划、阶段性工作考核中要认真落实好规划中的建设任务。特别是对一些周期较长、任务较重、难度较大、意义重大的建设项目，要认真研究制定分项规划和实施方案，分阶段、分步骤组织实施。

2.建立监督检查机制

成立由学校主要领导参加的学校“十四五”发展规划执行情况监督检查领导小组，负责对学校规划实施情况进行有效过程监督，对实施过程中的偏差和缺失及时予以纠正。实施规划执行情况年度报告和检查制度，各职能部门每年度要对照规划要求和目标，开展自查自纠活动，逐项说明落实情况，对未能及时完成规划年度目标的情况，要通报结果和追究责任，要及时查找原因，分析情况，积极寻求补救措施，保证规划建设任务顺利完成。

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