中共青岛开放大学委员会 青岛开放大学

2024年工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，学校工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，围绕市委市政府中心工作及构建服务全民终身学习的教育体系，锚定“走在前、开新局”“打头阵、当先锋”，加快落实《青岛开放大学综合改革方案》，以推动学校高质量发展为主线，以数字化大学建设为抓手，巩固拓展主题教育成果，着力在党建与业务融合提升上发力，在深化教育综合改革和人才培养质量上发力，在一体化办学体系布局上发力，在提质效塑品牌强特色上发力，以更大力度创新引领新发展，以更深层次改革激发新活力，以更高水平开放增创新优势，以新气象、新作为实现开放大学高质量发展的新突破，奋力答好“教育强国 青开何为”的时代课题，为学习型社会、学习型大国建设作出新贡献。

一、强化政治引领，坚定不移推进新时代党的建设

1.加强党对学校工作的全面领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把巩固拓展主题教育成果作为重大政治任务，不折不扣抓好落实，扛牢“为党育人、为国育才”政治责任。强化理论提升，严格落实“第一议题”制度，突出抓好党委理论学习中心组学习，常态化开展教职工政治理论学习，用好“学习强国”和青岛干部网络学院等学习平台。全面落实党委领导下的校长负责制，把坚定正确的政治方向贯彻融入到教学、科研、人才培养和社会服务全过程，提高校党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力定力，确保党的路线方针政策和决策部署落地落实。（责任部门：党政办公室、组织部人事处、宣传部）

2.提升基层党建工作质量。树立“一切工作到支部”的鲜明导向，严格党员日常管理，完善党支部评星定级办法，全面推进党支部标准化优质化特色化建设。严格执行基层党组织任期制度，加强党务工作者培训力度，推进支部书记抓党建突出“项目”，做好基层党建创新成果培育，争创青岛市五星级基层党组织。持续开展“青马工程”系列活动，在党团共建中凝聚组织合力。系统推动党建与业务在融合促进中实现高质量发展。（责任部门：组织部人事处、团委）

3.守牢意识形态工作主阵地。坚持党管意识形态原则，压实意识形态工作主体责任，推动意识形态工作责任制落地落实。强化舆情管控联动工作机制，加强分析研判，优化管控流程，管好用好各类意识形态阵地，防范化解各类风险隐患。以日常检查和攻防演练为抓手强化网络安全防护和应急处置能力，确保网络意识形态领域绝对安全。逐步完善马克思主义学院功能，加强师资培训，每门思政课每学期召开1至3次教学教研活动，发挥思政课教学团队统领作用，创新“互联网+思政”模式，促进思政课程和课程思政同向同行。持续深化思想政治教育，以“三学”模式推动“三全育人”走深走实，加快构建“大思政”育人格局。（责任部门：宣传部、马克思主义学院、数字化建设处）

4.全方位宽领域讲好开大故事。主动服务国家和省市发展战略，聚焦学校中心工作，壮大主流舆论宣传，唱响高质量发展主旋律。凝聚办学系统内宣外宣合力，主动策划宣传主题，开展优秀教学案例成果宣传、优秀教师学员典型宣传，全面构建大宣传格局。加强与国家、省级媒体，青岛当地报纸、电视台等媒体合作交流，建好学校官微、门户网站、校报校刊、《开放大学信息》等宣传阵地，有效联通国家、省、市、校各级主流宣传平台，不断提升学校知名度、美誉度。积极组织参加第二届青岛高校大学生艺术节，策划开展好建校45周年等系列活动和报道。提高政务信息报送数量质量时效。（责任部门：党政办公室、宣传部）

5.抓实高素质干部人才队伍建设。调整编制结构，明确内设机构“三定”。优化干部队伍结构，搭建干部交流平台，激活学校发展动力引擎。加大干部培养选拔力度，分专题举办干部培训班，进一步锻造高素质专业化干部队伍。建设干部信息平台，建立专题调研、日常分析研判、年度考核相结合的跟踪评价反馈机制，精准考察识别干部，进一步实现人岗相适、人尽其才。深化人事制度改革，建立评价科学、规范有序、竞争择优的专技岗位竞聘机制，多渠道多途径引进人才，为学校发展提供人才保障。优化“总量提升、任务牵引、多劳多得、优劳优酬”的绩效分配机制，完善“普惠提升”与“绩效奖励”相结合，“持续稳定”与“动态调整”相结合的绩效分配体系，激励和引导教职工履职尽责，担当作为。（责任部门：组织部人事处）

6.纵深推进全面从严治党。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决扛牢全面从严治党主体责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。积极配合做好市委巡察工作，坚决扛牢巡察整改责任。深入开展以案促治，聚焦廉政风险防控重点领域、关键环节，健全完善惩治和预防腐败机制，进一步扎紧制度笼子，贯通运用监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，以严的基调持续推进正风肃纪。充分发挥纪检监察监督、审计监督、财务监督、民主监督等多类监督作用，推进政治监督具体化、精准化、常态化，提升日常监督质效，深化专项监督和专项治理。持续纠治“四风”，大力弘扬新风正气。全面深化清廉学校建设，抓牢集中性纪律教育，分级分类开展警示教育，持续营造风清气正的良好政治生态。（责任部门：纪委）

二、做强主责主业，以实干实绩服务全民终身学习

7.学历教育以进促稳。深化职继融合、产教融合，与职业院校、重点行业企业加强合作，协同育人。探索直属招生新模式，启动课程开放生招生。积极申报成人高等学历继续教育本科专业，合理布局并规范校外教学点管理。持续推进乡村振兴人才培养工程和青岛市村（社区）“两委”基层干部专科学历提升工程。开放教育招生稳定在20000人规模，成人高等教育招生突破4000人，长期稳定为我市培养存量人才。（责任部门：教务处、开放教育学院、成教职教学院）

8.社会培训深塑品牌。服务青岛发展大局，优化培训项目结构，做强社会培训品牌。围绕国家乡村振兴战略，实施人才培养计划，为“三农”发展培养坚实人才力量。打造特色鲜明的青岛市基层党员教育实践基地，全方位、多层次、常态化开展基层党员教育培训，扩大“创开教育”干部培训品牌影响力。开发立体式、多元化、可选择的定制课程库，健全以需求为导向的产教融合人才培养模式，形成校企良性互动发展格局。优化数字化教育培训模式，提升“互联网+培训”硬实力。建立培训项目数据库，以“项目牵引”理念创新拓展合作渠道。加强内部协同，改善服务管理流程，优化服务体验，增强培训服务软实力。（责任部门：培训部）

9.老年教育强基启新。推动国家老年大学青岛分部揭牌落地发展，继续与职业院校合作共建，打造10家国家老年大学青岛分部老年教育学院。持续打造区（市）级老年教育示范点和职业学校参与老年教育示范点。高标准建设青岛老年开放大学，做好老年教育理论研究及内涵建设，完善老年教育课程标准体系，丰富老年开放大学文化建设。成立青岛市老年教育协会。擦亮“高智银发”老年教育品牌，组织“重阳节”老年教育成果展示活动。持续推进“名师荟”“汇学琴岛”电视课堂平台建设，实现与国家老年大学公共服务平台资源融通共享。（责任部门：青岛老年开放大学）

10.社区教育精耕细耘。进一步发挥青岛市社区教育指导服务中心职能，推动青岛市学习型城市建设，夯实社区教育四级办学体系，加强社区人员队伍建设，开展社区教育工作者培训。持续完善“青岛全民学习网”平台，实现与国家终身教育服务平台资源融通共享。以教育部社区教育“能者为师”特色课程遴选为抓手，打造精品课程资源，统筹推进社区教育数字化资源建设。做好“百姓学习之星”和“终身学习品牌”项目培育遴选推荐工作。办好2024年“青岛市全民终身学习活动周”。举办“书香齐鲁 汇学琴岛”全民阅读、微课程大赛等特色主题活动，积极组织参与全国、省社区展演和赛事活动。（责任部门：社区教育学院）

三、夯实办学特色，以开放创新服务现代化国际大都市建设

11.创业教育行稳致远。加强创业教育内涵建设与体系建设，持续打造国开系统创新创业教育新高地和服务青岛创业城市建设新平台。深入推进“专创融合”教学改革实践，以国家开放大学产教融合协同育人中心试点项目为抓手，探索有创业特色的实践教学模式。加强创业师资队伍建设和视频资源建设，开展系统内创业师资培训与创新创业教学评比等活动。以赛促创，积极备战第十届中国国际大学生创新大赛，高质量承办第十届“市长杯（创客组）”创新创业大赛；完善项目遴选与培育机制，做好赛后培育扶持服务。多举措提升创业教育培训品牌影响力，持续打造“创业培训精准滴灌行动”培训品牌，开展高校创业巡回宣讲系列活动，不断拓展培训领域与范围，与人社局等职能部门对接，积极承担全市创业培训任务，筹建青岛市退役军人创业学院，持续开展基础教育阶段创新创业教育培训。（责任部门：创业教育学院）

12.海洋教育聚势而强。主动服务海洋强国战略和青岛引领型现代海洋城市建设，打造立足青岛、辐射全国的海洋教育新平台。做好现代物流管理专业全国招生宣传工作，实现招生新突破。完成3门海洋类专业教材建设，加大课程资源建设和师资队伍建设力度，探索数字AI在实践实训环节的应用。用好海洋教育学院网站，打造海洋知识普及和资源信息展示一体化平台。（责任部门：海洋教育学院、教务处）

13.国际教育合作全面起势。拓展国际交流合作渠道，打造青岛市终身教育领域对外合作新平台。加强汉语国际教育本科专业招生，力争本专业在校生人数达到450人。发挥国家开放大学海外学习中心（未来学院）建设联盟成员单位作用，争取成立华侨学院青岛分院，联合平度分校启动海外学习中心（老挝）建设，探索建立非洲国家海外学习中心（未来学院）。深化与市委统战部、市侨办、市侨联的全方位合作，继续承办好“中华文化大乐园”项目，联合揭牌成立“青春之岛 乡情乡韵”中华文化云课堂直播基地、中华文化传承基地、青岛市华文教育基地，采用“线上—线下”结合、“课堂—实践”衔接、“语言—文化”融通等方式，开展技能培训、文化传承及人文交流等工作。发挥联合国教科文组织开放远程教育姊妹大学网络成员单位作用，推进青岛市终身教育领域知识传播、资源共享，提升学校国际影响力和国际化水平。（责任部门：国际合作学院、教务处）

四、加快数字化大学建设，数字赋能开放大学高质量发展

14.高标准推进数字化智慧校园建设。以一流标准规划出台《数字化大学建设三年提升工程方案》，明确建设目标和实施路径。进一步升级办学硬件设施，建成无缝覆盖、WiFi与5G“多网融合”的校园网络，夯实数字化大学基座支撑。完成大数据云脑展厅、思政VR培训教室、智慧书画教室、智慧会议室等数字化教育环境和场景建设。（责任部门：数字化建设处）

15.持续优化数字化系统平台。规划青岛干部网络学院提质增效方案，增加干部网络学院平台学习地图和干部精准画像功能，持续打造青岛干部教育线上培训“主阵地”。深耕优化全市老年教育公共服务平台，实现与国家老年大学平台数据互通联动，融入全国老年教育服务一张网。与国开“一网一平台”数据互联，争取实现开大微平台服务延伸“全覆盖”。升级资产管理系统和头客网手机端功能。（责任部门：数字化建设处、教务处、青岛老年开放大学、党政办公室）

16.创新打造数字化优质资源。利用虚拟技术等新形态建强数字资源，引进基于人工智能的“数智人”教学录课平台，用好国家开放大学虚拟演播室。以学习者为中心创新建设具有海洋元素等青岛特色的自建资源。建立入库资源共享机制。多专题申报国家计算机软件著作权，为数字化大学建设提供技术保障。建强国家数字化学习资源中心青岛分中心。（责任部门：数字化建设处、社区教育学院、海洋教育学院、创业教育学院、成教职教学院）

五、坚持质量立校，以改革攻坚提升人才培养质量

17.深入开展教育教学改革。加大直播课和实践教学力度，制定《直播课教学活动管理规范》，探索专业与职业技能相融合的实践教学路径。科学合理开设面授课，逐步增加面授课比例，不断提高教学质量。推进“全市一堂课”开播，统筹谋划名家讲堂、校友讲堂、汇学琴岛电视课堂等，实现系统内资源共享，提升直播教学覆盖面和参与度。通过问卷、访谈等方式深入了解学生学习需求，科学合理谋划“以学生发展为本”的数字化教学策略。制定教师能力素养提升专项行动方案，开展数字素养、课程思政等专题性素质能力提升培训，通过教学创新大赛、优秀教学案例展示等活动激发教师发展潜能，大力培育高素质教师队伍。（责任部门：教务处、基础教学部、马克思主义学院、海洋教育学院、社区教育学院、青岛老年开放大学、开放教育学院、组织部人事处）

18.提升教学管理服务水平。统筹规范教学过程管理，细化教学流程要求，根据教学进度开展专项教学检查，确保教学过程落实到位。健全教学团队运行工作机制，完善教学团队建设及考核办法，鼓励各办学单位参加教学实施团队和国开总部教学核心团队工作。推进考试管理改革，规范考试组织形式，实施标准化考点建设提升工程。组织好优秀毕业生、优秀学生奖学金评选工作。打造班主任名师工作室，更新完善《学习支持服务手册》，提升学习支持服务水平。加强学分银行服务模式建设，探索将学历教育与非学历继续教育学习成果纳入学分银行学习成果转换规则，推进学习成果互认与转换。（责任部门：教务处、基础教学部、马克思主义学院、海洋教育学院、开放教育学院）

19.完善办学质量保障体系。持续发挥多元主体参与质量监管作用，构建办学体系质量监督管理长效机制，强化动态监控评估，常态化开展线上线下听评课专项督导，以教学平台数据为抓手，强化教学质量因子监控，形成“教学—检查—反馈—整改提升”的闭环式管理。加强评估督导结果运用，全力服务办学质量提升。（责任部门：质量管理与科研处、教务处、基础教学部、开放教育学院）

20.增强科研创新驱动能力。以高质量成果为导向，聚焦国家和省、市重大战略和学校中心工作，分层分类开展教育教学研究。发挥学术委指引作用，以项目为牵引组建科研核心团队，推动产学研深度融合，产出一批赋能学校高质量发展的创新成果。联合办学系统开展科研攻关，搭建科研交流展示平台，连续做好华东地区开大联盟、黄河流域开大联盟项目申报、过程研究等科研服务工作。做好对青年教师的科研引导和培训。完善科研管理机制。坚持特色立刊，深化《青岛继续教育》平台阵地作用。（责任部门：质量管理与科研处）

21.扎实做好办学评估整改。以新时代开放大学“五个坚持”质量观为指导，强化内涵建设，按照《办学评估整改工作方案》，坚持问题导向，有序推进整改落实，以评估整改推动办学治校规范化、科学化，实现“以评促改、以评促建、以评促规范、以评创特色”。（责任部门：质量管理与科研处、教务处、基础教学部、马克思主义学院、海洋教育学院、开放教育学院）

六、固本培元，协同高效推进学校治理能力现代化

22.构建一体化办学新体系。探索新形势下开放大学体系建设路径，完善办学体制机制，加快筹建市北分校、市南分校，形成覆盖全市、布局合理、运行高效的一体化办学体系。凝聚办学系统发展活力，整合优秀师资，汇聚优质教育资源，打造青岛市最大的教育资源共享平台。统一办学质量标准，加大学习中心考核力度，完善校外教学点考核评价机制，探索形成办学体系共商共建共享新机制。成立风险评估与管理机构，运用信息化手段及时防范化解办学风险。稳妥做好学习点存量学生支持服务工作。（责任部门：教务处、基础教学部、开放教育学院、成教职教学院）

23.提升综合管理效能。树牢“人人都是发展环境，个个都是开放形象”意识，以实干担当办实事、解难题、促发展，以规章制度科学运行促进工作任务有效落实。办好《督办专报》，进一步强化督查督办职能，完善督查督办机制，以台账式管理常态化推进学校决策落地见效。全面推进“山东通”办公平台应用，提高办文办会办事质效。强化保密检查职能，提升保密工作规范化水平。制定《青岛开放大学采购管理办法》，探索建立财务费控管理系统，强化预算绩效管理，加快实现财务服务数智化。探索国有资产保值增值模式，加强资产管理规范化、制度化、信息化建设。加大信息公开力度，提升依法治校工作水平。（责任部门：党政办公室）

24.夯实基础服务保障。探索体现学校发展特色的现代化后勤保障服务新体系，完善后勤服务网格化管理机制，以专业化队伍和信息化手段推进物业服务精细化、管理高效化，增强服务保障内生动力。加强校园基础设施建设，推进校园绿化、亮化提升工程。稳妥推进二期工程项目手续办理，力争早日开工建设。（责任部门：后勤保卫处、党政办公室）

25.加强校园安全治理。落实安全生产责任制，完善安保、消防、考试、重大突发事件等安全应急预案，常态化开展校园交通、消防、食品、用电、用气等安全风险隐患排查整治，严格落实应急值守要求，完善应急预案，严防各类事故发生。推进安全智慧校园建设，全面提升技防、物防、人防水平，筑牢校园安全防控屏障。完善矛盾纠纷排查化解机制，做好信访工作。（责任部门：后勤保卫处、党政办公室、培训部）

26.构建和谐文明校园。深入推进学校文化建设，巩固省级文明单位创建成果，塑造底蕴深厚、特色鲜明的校园文化。扎实开展师德师风建设工作，不断增强师生校史认同和文化认同，持续培育和践行社会主义核心价值观。加强民主管理，发挥工会桥梁纽带作用，拓宽信息反馈渠道，开好教代会、工代会，组织教职工心理健康关爱行动，保障教职工合法权益。推进“开大之星”等评先奖优活动，在激励引领中为青年教师搭建成长平台。办好“校友大讲堂”，畅通校友与学校沟通渠道，加大优秀校友宣传推介力度，打造校友资源交流展示平台，凝聚校友力量。关心团结党外人士，发挥好民主党派、政协委员和统战团体带头作用。用心用情做好老干部工作。（责任部门：宣传部统战工作处、工会、团委、开放教育学院、组织部人事处）

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