积极扩大有效需求，加力扩围实施“两重”“两新”政策。以高质量项目建设推动高质量发展，抓好460个省、市重点项目建设，滚动开展500个技改项目，抓好阿斯利康、中电建海上光伏等重大产业项目建设，完成官路水库主体工程建设，推动胶州湾第二隧道、董梁高速等重大基础设施项目建设。大力提振消费，深入推进国际消费中心城市建设。持续优化购房政策，培育省、市级“好房子”试点项目。深入实施楼宇经济成长计划。积极发展首发经济、银发经济、夜间经济、冰雪经济、赛事经济。争创国家新消费品牌创新城市试点。

一体推进教育科技人才改革发展。出台教育强市建设规划纲要，健全与人口变化相适应的教育资源统筹调配机制，优化中小学教育设施布局规划。深入实施创新驱动发展战略，支持高速列车、高端智能家电、虚拟现实等国家创新中心加强行业共性关键技术攻关。实施科技成果转化提升专项行动，组织100项产业创新项目、链接企业需求1000项以上。建立科技专项资金稳定增长机制，市级财政科技资金增长15%以上。深入实施“人才强青”和青年人才集聚行动，引进首次来青青年人才15万人以上。

推动科技创新和产业创新深度融合发展，因地制宜发展新质生产力。加快构建“10+1”创新型产业体系，优先发展新一代信息技术、人工智能2个先导产业，突破发展生命健康、绿色能源、智能网联新能源汽车、低空经济、智能制造装备5个新兴产业，提质发展智能家电、高端化工与新材料、现代轻工3个优势产业，超前发展1批未来产业。制定分产业行动方案，出台各重点产业年度任务、招商计划、重点项目“三张清单”，加强项目招引和全生命周期管理，加快打造北方先进制造业基地。推动数实深度融合，开展“人工智能+”行动，积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。

实施现代服务业提升行动，构建优质高效服务业新体系。支持科技金融、绿色金融产品创新，深化金融资产投资公司股权投资试点。高标准推进国家综合货运枢纽补链强链，大力推进现代物流降本增效。开展旅游强市建设专项行动，持续提升国际滨海旅游目的地功能。完成海上旅游发展规划编制。

加快构建“4+4+2”现代海洋产业体系，打造现代海洋经济发展高地。支持崂山实验室实施重大科技任务，开工建设深海三大国家平台。推动“国信”“深蓝”系列养殖装备投用，建设国家深远海绿色养殖试验区。开展绿色船舶扩能升级工程。推进风光氢储一体化应用。高质量建设“海洋十年”国际合作中心。加快打造国际航运中心，实施好新版青岛港总体规划，推进琅琊台湾通用码头等9个港航工程建设。深化国家智慧口岸建设。争取内陆港列入青岛启运港退税政策范围。

深化重点领域改革，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，扎实推进全省抓改革创新促高质量发展大会十大重点改革任务，加快形成一批务实管用的改革举措。高质量完成国企改革深化提升行动。健全支持民营经济高质量发展政策体系，完善市领导与企业常态化沟通交流机制，新培育民营领军标杆企业150家以上。深入推进“高效办成一件事”改革，抓好100个重点事项落实。统筹推进财税金融、要素配置等重点领域改革，健全零基预算等制度，争创国家要素市场化配置综合改革试点。

扎实推进高水平对外开放，深度融入高质量共建“一带一路”。推进上合示范区综合改革，高水平打造国家中欧班列集结中心，加快建设生态环保创新基地。推动山东自由贸易试验区青岛片区提质增效，开展海洋经济政策集成改革。推进中日韩创新合作中心青岛基地建设。开展外贸稳规模优结构促进行动。实施外贸增量资源培育计划。完善跨境电商发展支持政策，打造海外仓智慧服务平台。

统筹推进城市规划建设管理，持续提升城市功能品质。深化国家低效用地再开发试点，加强土地集约化利用。深入实施城市更新，实现10个城中村改造回迁，新改造53个老旧小区。实施新一轮“城市云脑”升级工程。实施60处城市“微更新”，建成50个口袋公园。新建和改建燃气、供热、供水管网1247公里。深入推进交通拥堵综合治理，持续推进“全市一个停车场”建设。

加快打造乡村振兴齐鲁样板先行区。梯次打造省、市、区（市）三级乡村振兴片区。严格耕地占补平衡管理，高质量推进高标准农田建设，打造绿色增粮先行区。深入实施种业强农行动。深化全国现代设施农业创新引领区建设。完善“乡村公共资源+强村共富公司”促新型农村集体经济发展机制。养护提升“四好农村路”，完善农村供水网络，打好农村人居环境整治提升行动收官战。

推动发展方式绿色低碳转型，深化国家碳达峰试点城市建设，稳妥实施碳达峰十大工程。关停整合落后产能煤电机组，稳步扩大可再生能源装机规模。深入实施第三轮“四减四增”行动。实施国省控流域“一河一策”治理保护。强化土壤污染源头防控，深化“无废城市”建设。实施鳌山湾海洋生态保护修复工程。完成森林质量精准提升2万亩。抓好中央和省生态环保督察反馈问题整改。

持续扩大优质公共服务供给，办好15件民生实事。出台促进高质量充分就业政策措施，城镇新增就业35万人以上。多渠道增加城乡居民收入。完成国家公立医院改革与高质量发展示范项目。深入实施乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，推动优质医疗资源扩容下沉。优化促进生育政策，提升“一老一小”养老托育服务水平。健全分层分类的社会救助体系。

深入推进文化“两创”，广泛践行社会主义核心价值观，常态化开展文明城市创建。深化全环境立德树人工程。加强爱国主义教育和全民国防教育。实施文艺精品创作质量提升工程。加快市图书馆新馆、市美术馆新馆建设。发展网络微短剧、数字创意、音乐演艺等产业。做强“山东手造·青岛有礼”文化品牌。

深化平安青岛建设，严厉打击各类违法犯罪行为，常态化推进扫黑除恶斗争。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进综治中心规范化、实体化建设，攻坚化解信访积案。统筹做好安全生产、森林防灭火、防汛抗旱、极端天气防范应对等工作，完善应急管理和物资保障体系。

纵深推进全面从严治党，建强领导班子和干部队伍，持续加强基层党组织建设，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，驰而不息正风肃纪反腐，巩固提升风清气正的政治生态，为各项事业发展提供坚强保障。