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按照市政府办公厅2025年向社会公开承诺事项职责分工,市财政局负责“统筹推进财税金融、要素配置等重点领域改革,健全零基预算等制度”事项,现将完成情况报告如下。
一、工作进展及取得成效
一是坚持“破基数、保重点、强统筹、促发展”,将零基预算理念深度融入2026年度预算编制工作全过程,精准核定预算支出,大力优化支出结构。
二是健全支出标准应用机制,将预算支出标准作为预算编制的基本依据,制定了2025年市级特定目标类项目支出标准,为编实编细预算打牢基础。
三是从严从紧安排一般性支出和“三公”经费,对2025年市直部门公用经费综合定额和专项业务费压减20%,公务用车运行维护费按照每车每年2.5万元安排,对使用财政资金常态化、周期性举办的论坛、节庆、展会活动,原则上每届活动预算压减不低于20%,腾出更多资金用于发展紧要处、民生急需处。
四是印发《青岛市财政局关于编制2026年市级部门预算和2026-2028年三年支出规划编制工作的通知》,2026年市直部门公用经费综合定额在规定标准基础上压减25%,公务用车运行维护费按照每车每年2.5万元安排。除按协议约定或按规定标准核定的外,其他运转类项目(剔除一次性项目)实行零增长。
五是扎实推进财政科学管理综合试点,将深化零基预算改革作为试点重要组成部分列入实施方案改革举措中,研究制定《青岛市财政科学管理综合试点实施方案》和《青岛市深化零基预算改革方案》。
二、下步打算
项目化、清单化、责任化、成果化、时限化推进财政科学管理综合试点工作,以加强财政资源和预算统筹等11项试点任务为抓手,力争通过两年的时间,推动建立资源高效统筹、管理系统精细、底线坚实安全的财政科学管理体系。
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