2025年市防灾减灾救灾委员会办公室严格贯彻落实习近平总书记“两个坚持、三个转变”重要论述，围绕市委市政府决策部署，按照“一防二减三救”的工作方针，持续做好全市灾害天气防范应对。全年有效应对24轮灾害性天气过程，未发生因灾人员伤亡和重大险情，有力保障了人民群众生命财产安全和城市平稳运行。

一、 主要工作与成效

（一）“防”的基础不断夯实。一是压实责任链条。市委、市政府相关领导高度重视灾害天气防范应对工作，17次作出批示，2次召开专题视频会议进行部署，市防减救灾委办公室27次印发、转发灾害天气防范应对工作通知，103次转发预警信息，19次调度相关部门的防范工作，4次编发公益短信，点对点向21个部门印发台风“竹节草”防范应对工作的通知，确保组织领导坚强有力，各项责任落实到位。二是完善预案体系。制定印发了《青岛市强对流天气应急预案》，及时修订《青岛市防汛抗旱应急预案》《青岛市自然灾害救助应急预案》，进一步健全灾害天气防范应对工作预案，明确职责分工，完善协同规则，确保关键时刻运转顺畅。三是健全工作机制。制定《关于应对灾害天气工作机制》，从气象灾害预警种类、气象灾害预警等级、气象灾害响应条件、气象灾害响应条件等四个方面制定了灾害天气统筹应对工作机制，有效提升我市防范灾害天气的能力，最大程度减少灾害天气的影响和损失，维护了人民群众生命财产安全和社会稳定。

（二）“减”的机制不断健全。一是强化监测预警。优化监测站点布局，气象领域新增自然化气象站20个、海上观测设备3套、X波段雷达5部及风廓线雷达4部、GNSS/MET水汽观测站6套。提升业务支撑能力，建成智能化、精细化、数字化气象业务平台，研发“强对流天气AI预警模型”，暴雨预警信号提前量105分钟、强对流预警提前量54.3分钟。建立直达基层的临灾预警“叫应”机制，明确水旱、地质、气象等灾害预警责任人5288人，实现基层应急责任人100%全覆盖。二是加强隐患排查。组织开展防汛隐患拉网式检查，通过汛前单位自查、行业检查、防指综合检查和汛期联合市纪委监委督导检查等四轮隐患排查工作，累计排查整改各类风险隐患867个。常态化开展基层风险隐患排查治理，全年累计排查治理各类风险隐患674条，有力确保了问题隐患消除于萌芽状态、解决在成灾之前。二是提升公众避险能力。统筹指导各级各部门各单位集中开展第17个“5.12全国防灾减灾日”宣传活动，全市共组织各类科普宣传培训3331场，发放防灾减灾宣传资料45万余份，参与人员43万余人。组织开展各类应急演练960场，排查各问题隐患2079项。指导各区市形成“一区一特色”宣传格局，组织24家防灾减灾主题科普场馆免费开放，共接待137批次8000余人参观体验，社会公众防灾避险能力稳步提升。

（三）“救”的能力不断提高。一是提升组织指挥能力。以实战化标准推进应急指挥体系建设，完善应急值守、信息传递、复盘提升等工作机制，优化应急处置流程，市、区（市）两级应急指挥部建设目标已全部完成，形成了上下贯通、协调联动、联调联战的应急指挥网络。印发实施《青岛市应急指挥通信保障能力提升专项行动实施方案》，全市配置应急指挥和通信车5台、无人机10架、单兵设备43部，170部卫星电话已实现全域组网，突发事件现场30分钟可视化率达100%。组织“两车一机”通信保障拉动演练47次，编制7横10纵共17条线路的应急指挥交通保障路网图，跨区域协同和“三断”（断路、断网、断电）情况下应急指挥通信保障能力有效提升。二是提升立体救援能力。着力构建“陆、海、空”全方位立体应急救援体系，新培育国家级队伍1支、市级队伍5支，建成6大类14个领域应急救援队伍403支2.5万余人。持续推进 “十五分钟应急救援圈”建设，指导基层完成镇（街道）30人、村（社区）10人的综合应急救援队伍建设，新增基层应急综合救援站29处，总量达到145处，全年累计开展各类救援1951次、成功救助群众1771人。三是提升救灾救助能力。修订印发《青岛市自然灾害救助应急预案》，开展灾情报送专业技能培训。印发《青岛市应急物资保障2025年度工作要点》，在全省率先实现市级应急救灾物资保障6万人的国家标准。市、区市、镇街三级应急物资储备体系和“实物+市场”储备机制更加完善，全市159个物资仓库共储备生活保障、抢险救援、医疗卫生、社会安全4大类应急物资996种1177万件，储备规模约3.8亿元。持续发挥灾害民生综合保险作用，市区两级财政投入保费2286.42万元，全年以来共救助各类受灾人员1563户共4481人，支出救助资金1862.91万元。

二、存在的主要问题

 一是应对灾害天气机制还不够完善。统筹灾害天气防范应对规范化、制度化水平还不高，实战化运行能力水平还需要进一步提升。

二是灾害天气监测预警能力有待提高。中小尺度灾害性天气预报精细化水平不足，预警信息靶向发布精准性还不够强，协同响应效率有待优化提升。

三是灾害天气科普宣传存在短板。灾害天气科普宣传质效还需进一步提升，社会公众的防灾避险意识和自救互救能力还有待提高。

下一步，市防灾减灾救灾委员会办公室将继续树牢“人民至上、生命至上”的理念，持续完善灾害天气防范应对工作机制，不断提高防范应对灾害天气能力，守牢高质量发展底线，保障人民群众生命财产安全。

扫一扫在手机打开当前页