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2022-2023年度森林防火期,全市各级深入贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神,严格落实市委、市政府工作部署,超前谋划、周密准备、科学研判、精准布防,实现森林火灾“零发生”,有力保障全市经济社会平稳有序运行。
一、强化责任落实,压力传导直达末梢
用好用活森林防灭火网格管理体系,完善四级网格3353个,层层签订责任书,将责任落实到人头、地块,确保山有人管,责有人担。组织开展森林防灭火领域对话谈心活动,范围覆盖全市83个镇街、1173个社区和784个林区生产经营单位,明要求、强责任、促落实。制定《市森防指成员单位包保督导林区防灭火工作实施方案》,工信、园林、公安、民政、交通、水务、农业农村、文旅、消防等9部门对重点林区进行驻点督查,确保工作落实到位。春节、清明等重点时期,全市累计派出检查组6183组次,排查整改森林火灾安全隐患452处。出台《青岛市森林防灭火责任追究办法(试行)》,细化3种森林火情、4种一般森林火灾、4种较大森林火灾、重大及以上森林火灾、工作不力情形的责任追究规定,以明责推动履责,以问责推动落实。
二、强化源头治理,火险防范关口前置
全市各级深入开展森林防火宣传“七进”活动,线上线下相结合,8类网络平台、10余家市级宣传媒体,播放森林防火短片15万余次、公益广告1.4万余条次,签订森林防火网上承诺书6万余份,发布公益短信息百万余条,在全市各进山路口、景区等重点部位开展集中宣传700余次,张贴禁火通告1.3万余张、悬挂宣传横幅4200余条,营造浓厚防火氛围。各级发布禁火通告,1579处重要进山路口设置启用森林“防火码”,7200余名护林员在岗值守,严防火种进山。组织开展森林火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动,全市共派出检查组630余个,出动检查人员5300余人次,排查火灾隐患204处,全部整改完成,制止野外违规用火26起,教育、劝阻人员566人次。加强林区输配电线路隐患排查整治,累计治理隐患线路108.5公里,修剪穿越林区树木1500余棵,清除影响线路运行鸟巢50余个。集中开展林下可燃物清理工作,累计清理31万亩、8万余吨,有效降低火险隐患。
三、强化科技赋能,专业保障有备无患
持续完善卫星监测、航空巡护、视频监控、高山瞭望、地面巡逻“五位一体”监测体系,全市新建高山远程视频监控和进山路口监控292个,2架森林消防直升机设置3条航线开展常态化挂桶巡护,实现林火监测全覆盖。全面摸排消防队伍、装备设施、山体林区、涉林景区等14类基础信息底数,编制《青岛市森林防灭火基础信息手册》,动态掌握全市森林防灭火基本情况。针对山上水源少、取水难的问题,新建蓄水池、水箱296个,配备水泵3602台,新建“引水上山”水管网39.2千米,各区(市)均可实现水源送达最高海拔山体的目标。实行“月会商、日发布”工作模式,截至目前,共开展全市形势会商9次,发布每日最新气象信息、重点林区气象专报352期,为高火险天气工作开展提供气象保障。抢抓有利时机,实施针对性增湿、增雨作业,防火年度累计实施飞机增雨7架次、18小时,实施地面增雨5个作业日、49轮次,增雨量约0.64亿立方米,有效降低森林火险等级,缓解关键时段森林防灭火工作压力。基于高精度实景三维技术,结合单兵、无人机、布控球等设备,实现火场位置实时标绘、图像实时传输,保障救援工作顺利开展。
四、强化实战导向,应急处置协同高效
建立健全跨区域联防联控联战机制,相邻区(市)签订《应急协同联防联控联战协议书》,开创有火同打、无火同防的森林防灭火工作新局面。森林高火险期公安、林业、文旅、应急、气象、消防等部门严格落实24小时联合值守和“日报告”制度。各级防灭火队伍集中备勤、全天待命,航空飞机进入临战状态,确保第一时间参与火灾救援。开展全市森林防灭火综合能力“补短板强弱项”专项行动,建成各类森林消防专业队伍68支、队员2117人,护林员、地方向导、基干民兵等2万余人,配备风力灭火机3602台,水罐车、运兵车、指挥车等341辆,灭火效率进一步提升。在全市选拔跨区域增援队伍8支、350人,异地增援能力进一步增强。编制“1+5+10+198”火灾扑救作战方案,实现“一区一策、一山一案”,全市开展森林火灾实战演练101次。应用直升机、投弹无人机、侦察无人机等高科技装备和实景三维模型,创新性开展“多场景、可视化、信息化”立体作战演练,有效提升森林火灾扑救水平。
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