市人力资源社会保障局突出激发人才活力，提高人才创新创业效能。

一是破解人才发展瓶颈制约，为企业单位“放权松绑”。按照“谁用人、谁评审、谁负责”的原则，赋予14家企业（含9家民营企业）中级职称评审权、75家企业初级职称评审权。突破“四唯”限制，赋予22家企业高层次人才推荐权，为50人办理青岛市高层次人才服务绿卡，帮助解决“税学医房”等人才关切问题60多个。下放各区市、教育、卫生健康部门、市属高等院校事业单位公开招聘组织权限，鼓励各相关单位根据备案的年度公开招聘方案，依法依规自行组织实施。

二是集聚创业创新资源要素，为产业人才发展赋能。打造创业城市建设服务体系，以创业总部实体服务平台为龙头，为创业者提供跨界融合的精准服务。目前，首批7个创业服务平台已签约入驻，密集举办创业沙龙等活动50余场次，惠及11万名创业者。结合不同层次人才创业需求，积极搭建创业创新载体，构建“国家—省—市—区”四级创业孵化体系，目前青岛市市级及以上创业孵化示范基地（园区）18家，累计孵化创业实体4200余户，带动就业3.5万人。依托产业赋能创业，对中小企业和创业者开放创业场景，形成了以海尔海创汇为代表、大企业带动小企业融通发展的“有根创业”孵化模式，并在全国推广。

三是强化升级人才服务体系，为服务水平提质增效。聚焦破解人才服务碎片化问题、满足人才多元化服务需求、提升人才服务感受度获得感，全面推广“一式四化”（一站式、市场化、无感化、定制化、国际化）服务新模式。打造网上“办事大厅”，62个人才服务事项全部实现一网通办，30个事项实现移动办，全年累计服务用人主体近3万家，各类人才280多万人次。创建“人才服务一件事”联办平台，将分散于各部门的13个高频人才服务事项实行“一口进、一并办”，实现减材料47%、减时间80%。

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