近期，青岛市市场监管局联合市委政法委印发《关于健全市场监管专业网格与城乡社区网格融合发展工作协调联动机制的指导意见》，在全省率先将食品药品安全工作融入城乡社区治理网格体系，有效延伸监管触角，提升监管效能。

　　一是以“三易原则”，明确工作职责。考虑到城乡社区网格队伍工作职责涉及维稳息访、化解矛盾、治安排查等诸多领域，为充分运用好兼职协管员队伍，缓解基层食品药品监管力量不足的问题，市市场监管局会同市委政法委，建立“两张清单”（《市场监管专业网格员、城乡社区网格员网格事项指导清单（食品药品）》《城乡社区网格事项禁入清单》），明确城乡社区网格员队伍承担“易发现、易感知、易处理”工作；市场监管专业网格员从事专业性强的食品药品安全监管工作，推动城乡社区网格队伍充分支撑和充实食品药品监管力量。以城阳区为例，该区认真落实“两张清单”，依托市域社会治理架构，定期联系街道党工委和区部门负责人，研究解决食品安全监管中的疑难事项，2020年，根据城乡社区网格员提供的信息线索，办结食品安全案件108件，罚没款212万元。

　　二是以“三个融合”，推动“双网”合一。为解决专业网格和城乡社区网格标准、力量、平台系统等不统一问题，消除“双网合一”阻碍，突出抓好“三个融合”。在网格标准融合方面，按照“一对一、无差异”原则，将食品药品专业网格与基础网格进行匹配，避免交叉重叠、责任不清。目前，十个区市已全部实现网格标准融合。其中，城阳区市场监管局以市域社会治理划分体系为基准，将全区进一步细化为280个微网格，每个网格配备2名市场监管内部网格员，同时延伸对接市域社会治理网格员，主要是“4员”：所在网格社区两委成员（信息员）、市场“小个专”代表（监督员）、市场协管员、学生或学校老师（宣传员）。在网格力量融合方面，建立条块统一、分工协作的网格服务管理团队，从而推动专业网格员和城乡社区网格员力量融合，形成工作合力。在平台系统融合方面，探索完善城乡社区网格化平台功能，形成资源一网共享、案件一网流转、问题一网办理、结果一网反馈的工作格局。比如，崂山区市场监管局依托平台一次性派发食品药品证照信息核查任务1000余条，城乡社区网格员及时反馈核查结果，取得良好效果。

　　三是以“四项机制”，强化协调联动。为构建纵向贯通、横向联动的工作格局，注重以机制创新推动工作落地见效。在工作衔接机制方面，创新建立市、区（市）、镇街三级“一揽子”的沟通协调机制，市、区（市）市场监管和政法部门重在沟通解决工作难点、堵点，镇街层面重在排查化解具体问题，形成全维度、多层面齐抓共管氛围。在问题处置机制方面，建立流程闭环机制，形成源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈的闭环工作流程，实现信息上报及时、核实精准、处置得力、反馈满意。在业务培训机制方面，制定网格员培训制度和计划，定期开展业务培训工作，形成市场监管部门抓提升，政法部门促落实的能力提升环境，提高网格员履行市场监管工作职责能力。目前，已形成城乡社区网格员食品药品领域培训考试题库。在考核奖励机制方面，制定落实城乡社区网格员履行市场监管相关工作职责的激励措施，加大对城乡社区网格员在协助市场监管工作中发现问题、上报问题、协办问题的考核力度，引导城乡社区网格员积极参与食品安全治理。