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青岛日报讯 城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。政府工作报告围绕“深入推进以人为本的新型城镇化”作出部署,提出“优化县域基础设施布局和公共资源配置”“坚持城市内涵式发展”“高质量推进城市更新”等具体举措。
连日来,住青全国人大代表、青岛干部群众围绕政府工作报告关于“建设现代化人民城市”的部署要求展开热烈讨论。大家表示,近年来,青岛城市规划建设治理取得显著成绩,做好新时代新征程城市工作,要深入践行人民城市理念,以推动城市高质量发展为主题,以坚持城市内涵式发展为主线,深入实施城市更新行动,促进城乡融合发展,高水平建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
创新是推进城市现代化的主引擎,现代化人民城市建设蓝图,必须从“创新”开篇布局。全国人大代表、中国石油大学(华东)副校长戴彩丽表示,激发城市创新活力,关键在于因地制宜、因城施策。青岛依托得天独厚的海洋资源禀赋,加快构建“4+4+2”现代海洋产业体系,正加速崛起为现代海洋经济发展高地,而这背后,离不开高校院所提供的强劲创新动能。戴彩丽建议,青岛作为科教资源富集城市,应充分发挥驻青高校与科研院所在人才集聚、科研攻关等方面的优势,加速释放创新潜能,营造开放协同、活力涌流的全域创新生态。高校也应立足学科优势,推动科技创新和产业创新深度融合,促进基础研究与产业应用无缝衔接,以高水平创新赋能现代化人民城市建设。
产业是城市发展的根基,以人为本的新型城镇化离不开产业的有力支撑。政府工作报告提出“发展县域特色产业,推动县域经济高质量发展”。“这为我们区域发展提供了精准指导。”胶州市九龙街道党工委书记刘希暖表示,作为上合示范区建设的主阵地,九龙街道过去五年深耕高端智能家电产业,取得积极成效。下一步,街道将持续打好“上合牌”,依托海尔卡奥斯生态园,推动高端智能家电产业集群2026年产能增长20%以上,形成年产值400亿元核心引领区,加快建设上合示范区首个千亿级产业集群;同时,壮大上合数字经济产业园,力争2026年再落地5个数字经济企业,打造省级数字产业集群,为新型城镇化注入源源不断的动力。
汽车产业是即墨区首位支柱产业。青岛汽车产业新城管委会主任杨政表示,今年,即墨区将聚焦“升级增车型、出海拓市场、强链优配套”,推动汽车产业向智能网联新能源升级转型,打造国内领先的汽车产业发展示范区。围绕扩规模稳产能,全力保障整车企业生产,推动一汽解放新能源微卡投产、大众宝来换代车型量产,力争全年整车产量超45万辆;围绕拓海外抢市场,抢抓全球产业机遇,提升三大整车企业青岛基地出口规模,以国际化竞争锻造核心实力;围绕强链条优配套,聚焦“三电”关键零部件攻坚,提高本地配套率,依托“链主”企业精准招商,推动产业链向高端攀升、向两端延伸,聚力打造千亿级汽车产业集群,以产业发展夯实现代化人民城市的经济基础。
实施城市更新行动,是推动城市高质量发展、不断满足人民美好生活需要的重要举措。政府工作报告提出,“高质量推进城市更新,稳步实施城镇老旧小区、城中村等改造”。近年来,青岛聚焦历史文化系统保护与活化利用协同推进、基础设施补短板与生态环境提品质协同推进、低效用地盘活与新兴业态导入协同推进,因地制宜、全面推进城市更新各项工作,形成了可操作的城市更新“施工图”。市住房城乡建设局副局长牛永波表示,下一步,青岛将锚定城市内涵式发展方向,一体推进城市体检与城市更新工作,构建专项规划—片区策划—项目实施方案的规划实施体系,科学设定改造片区,建立城市更新项目库,系统性推动老旧小区和城中村改造、历史城区保护更新、基础设施建设等城市更新攻坚任务,塑强城市发展特色,提升城市功能品质。
当前,城市发展正从大规模增量扩张转向存量提质增效为主的阶段,坚持城市内涵式发展,是建设现代化人民城市的必然要求。聚焦落实政府工作报告“盘活利用存量土地和闲置房屋设施”等要求,市自然资源和规划局自然资源开发利用处处长康传真表示,市自然资源和规划局将统筹低效用地、批而未供土地、闲置土地等存量资源,坚持规划引领、摸清底数、分类处置、提质增效的原则,进一步加强政策创新,优化规划管理、用地支持等举措,强化全链条政策协同衔接。同时,精准保障青岛“10+1”创新型产业体系、科创大走廊、国际航运中心、国际滨海旅游度假目的地等建设需求,以存量土地资源挖潜拓展城市发展空间,以集约高效提升土地利用效益。
让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。政府工作报告提出“推动城市治理智慧化精细化”。“近年来,我们坚持以数据要素市场化配置改革为主线,深入开展‘数据要素×’和‘人工智能+’行动,持续夯实城市治理数字底座,以数智化赋能城市发展和民生改善。”市大数据局党组书记、局长张艳表示,下一步,市大数据局将在更宽领域、更深层次推动数字化赋能经济社会高质量发展上下功夫。一方面,做强基础支撑,强化视频资源、智慧低空、物联感知等新型数字基础设施建设,依托政务大模型底座,在城市管理、机关运行等领域打造一批实用高效的数智化应用场景。另一方面,做实数字惠民,提升“爱山东”政务服务平台效能,深化“无证明城市”建设,构建全流程、一体化“城市码”服务治理体系,推动教育、医疗、就业、养老、交通等民生领域开展数智化转型,让数字红利惠及更多市民。
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