各市（区）农机主管部门：
　　三夏农机生产即将到来，为切实做好今年的三夏农机工作，现将有关要求通知如下：
　　一、提高认识，加强领导
　　农机作业是三夏生产的主力军，也是充分发挥农机作用的重要时期，能否确保全市小麦颗粒归仓、丰产丰收，机收是个关键。特别是今年面对国际金融危机的严峻挑战，夺取夏粮丰收，确保全年粮食增产增收，直接关系到国家粮食安全乃至经济社会平稳较快发展，既是重大的经济任务，更是重大的政治任务。各市（区）农机部门要站在全局和政治的高度，切实增强做好今年三夏农机工作的责任感和紧迫感，将小麦机收跨区作业作为三夏的重心工作，充分发挥职能作用，科学制定三夏农机工作方案和应急预案，精心组织，统筹安排，努力提高农机作业的组织化程度和机械利用率，加快小麦收获进度，切实做到麦收一天不结束、工作一天不放松，确保三夏农机生产又好又快。
　　二、突出重点，强化管理
　　各级农机部门要积极行动起来，以小麦机收为重点，切实采取有效措施，加强对三夏农机生产的组织管理和工作指导。一是强化机具调度。要进一步加大对三夏跨区机收工作的指挥调度力度，随时掌握气象、交通、油料供应、收种进度、机车供需等方面的情况，合理调配机车，精心组织好三夏期间各阶段的中心工作。同时，要加快农机购置补贴的工作落实进度，确保使补贴机具在三夏生产中发挥作用。二是充分发挥农机服务组织的主力军作用。要充分发挥农机合作社、农机协会、农机专业大户等各类农机服务组织以及农机中介服务组织、农机大户的作用，大力推行农机跨区作业、“一条龙”作业、订单作业、套餐式服务和承包经营农民土地等作业形式，最大限度地发挥机械作用。三是深入开展农机跨区“明星作业队”创建活动。要充分发挥18个省级和770个市级农机跨区明星作业队（机组）的示范带头作用，坚持讲服务、守信誉、重质量，以“明星作业队”为龙头，进行编队组合，提高作业质量和服务水平，树立青岛农机跨区作业的良好形象。四是加大农机化新技术新机具推广力度。要大力推广小麦秸秆切碎和秸秆收集打捆机械，提倡在小麦联合收割机上加装秸秆切碎还田装置，做到秸秆就地切碎还田。要加大玉米贴茬直播技术的推广力度，凡适宜玉米机播的地方，都要积极组织机械进行抢种，为秋季机收玉米打下基础。同时，要认真抓好实施保护性耕作小麦的测产对比和示范宣传，加快推广普及步伐。五是严格《作业证》的发放和管理。凡申领作业证的机车和驾驶人员需持有合法有效的号牌、行驶证、驾驶证等证件。要优先为农机合作服务组织和跨区作业队发放《作业证》。要规范中介服务行为，维护机手利益，严禁向机手乱收费、多收费和只收费不服务。
　　三、强化服务，落实措施
　　各级、各类农机管理、服务机构和工作人员要牢固树立为农民服务的思想，进一步转变工作作风，强化服务意识，急三夏所急，解农民之忧，强化服务，落实措施，以优质服务确保三夏农机生产各项任务的圆满完成。
　　一是强化信息服务。今年全市继续实行小麦机收日报制度。各市（区）要安排专人负责，及时准确上报有关信息。要实行24小时值班制度，公布跨区机收服务热线电话，做好信息咨询和小麦机收中突发事件的应对处理工作。对重大突发性事件，要随时向市局报告。要利用多种方式，及时向社会发布跨区作业市场信息。要注意收集整理好经验和好做法以及出现的新问题、采取的对策等有关信息，并及时上报。三夏期间，将继续开展手机短信息服务，各市（区）要及时汇总上报跨区作业机手的手机号码，以便使短信息服务惠及更多的机手。二是搞好维修服务。要组织农机生产厂家、农机供应企业、农机管理部门等方面的技术力量，组成技术服务队伍，开展“三包”服务、售后服务和技术巡回指导服务，保证作业机械的正常运转。三是组织好后勤保障服务。要充分发挥农机跨区作业接待服务站的作用，做好机手接待、机具调度、作业安排、配件、油料供应等配套服务工作，确保机手及时作业、顺利转移、安全生产。四是搞好帮扶服务。在组织有机户同无机户签订作业合同，努力提高农机作业和服务质量的同时，力所能及地组织好对农村困难户和外出务工户的帮扶作业，解除他们的后顾之忧。五是制定好应急预案，防患于未然。各市（区）农机主管部门要未雨绸缪，制定好三夏农机作业应急预案，应对三夏期间可能出现的非常情况。要立足一个“抢”字，成立了应急小分队，随时服从统筹安排与调遣，随时应对可能遇到的紧急情况。各市（区）要团结协作，相互支援，收获早的市（区）要积极做好调度，组织机械支援收获晚的市（区）抢收小麦，确保丰收的小麦颗粒归仓。
　　四、加强配合，搞好协作
　　各市（区）农机部门要积极与公安、交通、石油、气象等部门互通信息，搞好协调和配合，各负其责，相互联动，切实维护好农机跨区作业秩序。要协助公安交警、公路管理部门，搞好道路交通管理，重点打击上路拦机截机、砸抢机车和敲诈机手等不法行为，维护正常的跨区作业秩序，保障机手的人身财产安全和车辆转移通畅。要加强与交通部门的联系协调，落实有关车辆的免费通行政策，确保“绿色通道”畅通无阻。要与当地石油、石化部门加强沟通协作，把握当地农机用油的需求特点，结合市场供需形势，采取切实可行的措施，保证农忙期的农机用油。要协调气象部门，及时为机手提供作业市场信息、气象预报等气象信息。要会同卫生防疫部门，按照有关规定，提前做好跨区作业期间的卫生防疫和疾病防控等工作。
　　五、强化监管，保障安全
　　三夏是农机事故易发多发期。各市（区）农机部门要把安全生产工作贯穿于三夏农机生产服务的全过程，认真履行职责，依法加强安全监管，确保农机安全生产。一是强化宣传教育。要坚持“安全第一、预防为主”，针对夏季农机安全生产的特点，实行集中宣传与日常教育相结合，广泛深入地开展农机安全生产宣传教育，重点加强对农机驾驶、操作人员的经常性安全宣教和技术培训。二是强化隐患排查治理。要以整治和提高农机“三率”水平为重点，突出抓好拖拉机、联合收割机牌证管理，从源头上消除农机安全隐患，预防农机事故发生。三是强化监督检查。要加强与公安、安监、交通等有关部门的配合协作，严格查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、违法载人等违法行为，最大限度地预防和减少农机事故特别是重特大农机事故的发生。要组织开展麦收安全生产检查，确保安全防护装置齐全有效,严防麦场火灾、人员伤亡和机械事故发生。四是强化质量监管。认真贯彻农业部关于“打假护农”的工作部署，主动协调工商、质监等部门，对辖区内的农机配件经营、维修网点进行联合执法检查，依法严厉打击生产、销售假冒伪劣农机产品等坑农害农行为。
　　六、加强宣传，营造氛围
　　做好信息宣传工作是争取领导重视、赢得社会支持、营造舆论氛围、推动工作开展的有力手段，各市（区）农机部门务必高度重视。信息宣传重点要突出领导重视、农民关切、媒体关注的热点，各有关部门切实为跨区机收服务的得力措施等。信息统计工作要安排专人负责，按时汇总上报。为及时准确全面掌握全市三夏农机生产的有关情况，各市（区）务必及时上报市局监督管理处有关材料。
　　邮 箱：vicike@sina.com，huazhengyuan@qingdao.gov.cn;
　　联系人：华正远 周海鹏。

附件：1、2009年三夏农机作业准备情况统计表；
　　　2、2009年小麦收获进度日报表；
　　　3、2009年三夏跨区机收情况统计表。
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2009年5月14日

附件1-3