青岛市“十一五”制造业发展建设规划 青岛政务网    发布日期：2007-05-24    来源：青岛市发展和改革委员会 　　  “十一五”时期是我国工业发展的重要战略机遇时期。制造业作为青岛工业发展的主体，其资产总值占整个工业的95%以上。制造业发展规划的编制，对全市经济社会的持续稳定和可持续发展具有十分重要的战略作用。为此，要紧紧抓住当前全市制造业发展的重大战略问题，突出战略方针、战略任务、战略布局、战略措施和重大政策，在时间序列中既要立足于“十一五”规划期的具体操作与实施，更要充分考虑21世纪上半叶中国经济即将大步腾飞的历史背景，勾勒出10—20年青岛制造业发展蓝图的大致轮廓和框架；在空间范围内，既要紧密结合青岛目前的城市定位和城市功能，把工业发展纳入城市发展的框架之内，更要紧密结合山东省委、省政府关于建设继京津冀、长三角、珠三角地区之后崛起的半岛制造业基地设想，突破现行行政辖区的限制，从宏观性、全局性角度出发，分步骤、分阶段地对全市制造业发展的区域分工体系、产业结构体系、科技创新体系等进行调整。 　　制造业规划的编制应充分考虑目前全球范围内的科技实力与创新能力的竞争背景。把增强自主创新能力放在突出位置，改变缺少自主知识产权、自有核心技术和自有专利的现状，构建服务于整个半岛制造业基地的科技创新体系，确立青岛在半岛制造业基地区域分工体系中的中心城市和龙头城市地位；要结合世界制造业的发展趋势，突出现代装备制造业和新兴制造业在制造业规划中的重点地位，培育制造业的产业高端优势，实现调整产业结构、转变增长方式、提高制造业国际竞争力和抗风险能力的目标；要以科学发展观统领全局，兼顾工业发展与城市基础设施和资源环境的承载能力，将规划建立在可持续发展的现实基础之上，建设资源节约、环境友好的循环经济。要体现政府职能转轨和体制改革的新念，突出宏观性、战略性和指导性，发挥市场对资源配置的基础性作用，完成从“计划”到“规划”的变，实现从微观向宏观、从直接向间接、从项目管理向规划管理的转变。本专项规划以谋划青岛制造业未来五年甚至更长远的发展为目标，以提供青岛制造业未来发展的清晰“路线图”为目的。 　　     　　附件：青岛市“十一五”制造业发展规划