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关于印发青岛市房屋征收实施单位管理办法的通知(青政办发〔2015〕7号)
青岛政务网   发布日期:2019-12-16

 

QDCR-2015-002003

青岛市人民政府办公厅文件

青政办发 〔2015〕7号

青岛市人民政府办公厅

关于印发青岛市房屋征收实施单位

管理办法的通知

各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:

«青岛市房屋征收实施单位管理办法»已经市政府同意,现

印发给你们,请认真贯彻执行.

青岛市人民政府办公厅

2015年1月20日

— 1 —青岛市房屋征收实施单位管理办法

第一条 为了加强本市房屋征收实施单位的管理,规范房屋

征收实施行为,根据国务院 «国有土地上房屋征收与补偿条例»

和 «青岛市国有土地上房屋征收与补偿条例»等相关法规的规

定,结合本市实际,制定本办法.

第二条 本市行政区域内国有土地上房屋征收与补偿工作由

市、区 (市)人民政府确定的房屋征收部门负责,房屋征收部门

可以委托民办非企业单位或其他组织 (以下统称为房屋征收实施

单位)承担房屋征收与补偿的具体工作.

第三条 市城乡建设主管部门是全市房屋征收实施单位的业

务主管部门,市房地产开发管理局 (市房屋征收与补偿办公室,

以下简称市征收办)承担相关具体工作.

财政、城乡规划、国土资源和房屋管理、审计、价格、工商

行政、民政等部门按照各自职责做好相关管理工作.

第四条 房屋征收实施单位应当依法登记设立,在房屋征收

部门委托范围内从事房屋征收与补偿工作,其工作人员应当经过

市城乡建设主管部门组织的业务培训.其中,拟从事房屋征收与

补偿工作的民办非企业单位,应当经市、县级市建设主管部门出

具同意意见后,向民政部门办理相关登记手续.

第五条 征收实施单位应当符合下列条件: —

2 —(一)有规范的单位名称、必要的组织机构和章程等相关管

理制度;

(二)法定代表人经过市城乡建设主管部门组织的业务培训,

且经过培训的从业人员不少于10人;

(三)与经营业务相适应的资金证明;

(四)有必要的办公场所.

第六条 房屋征收部门组织镇人民政府 (街道办事处)等有

关部门成立项目征收工作机构开展房屋征收有关工作的,其工作

经费按照政府财政管理相关规定执行.

第七条 征收实施单位受房屋征收部门委托,可以承担以

下工作:

(一)对被征收人及房屋状况进行调查、登记;

(二)协助编制征收补偿方案、起草协议、工作流程及相关

文字材料;

(三)进行房屋征收与补偿政策的宣传、解释;

(四)就征收补偿的具体问题与被征收人协商、组织选择评

估机构、协助编制社会稳定风险评估报告、组织签订征收补偿协

议,承办征收安置等;

(五)协助组织征求意见、听证、论证、公示、送达以及统

计房屋征收相关数据等;

(六)委托协议约定的其他事项.

房屋征收实施单位在项目征收中的具体职责,按照项目委托

— 3 —协议的约定执行.

第八条 房屋征收部门委托房屋征收实施单位实施征收与补

偿时,应当与房屋征收实施单位签订委托协议.委托协议应当明

确委托范围、委托事项、委托期限、委托费用以及双方的权利义

务等.

第九条 房屋征收实施单位与房屋征收部门签订委托协议后

15日内,应将委托协议相关信息报送市征收办.

第十条 房屋征收期间,房屋征收实施单位不得擅自改变尚

未搬迁的被征收人、房屋承租人原有的供水、供电、供气、供

热、交通等基本生活条件,不得拆除影响其房屋安全和正常使用

的建筑物、构筑物等.

严禁以暴力、威胁等手段迫使和欺骗被征收人、房屋承租人

签订征收补偿协议或者搬迁.

第十一条 房屋征收部门对房屋征收实施单位依据委托协议

实施的房屋征收与补偿行为负责监督,并对其行为后果承担法律

责任.

房屋征收实施单位违反委托协议约定,或者因过错给房屋征

收部门造成损失的,应当承担相应的赔偿责任.

第十二条 房屋征收部门应当结合项目实际情况与房屋征收

实施单位协商确定房屋征收委托劳务费用.劳务费用应当满足房

屋征收实施单位日常管理和劳务开支等需求,并列入建设项目房

屋征收成本,接受同级或上级审计部门的审计监督.

— 4 —第十三条 青岛市主城区房屋征收委托劳务费在以下范围

内,由房屋征收部门和征收实施单位协商确定:

(一)住宅房屋:被征收房屋100户以上的 (含100户),按

每户不高于3000元计取;被征收房屋100户以下的,由双方参

照前述标准协商确定,但最高不得超出前述标准的50%.

(二)非住宅房屋:按建筑面积每平方米不高于60元计取.

崂山区、黄岛区、城阳区和即墨市、胶州市、平度市、莱西

市可以参照上述标准确定本地的劳务费标准,并报市城乡建设主

管部门、财政、价格主管部门备案.

第十四条 委托协议执行中,房屋征收实施单位发生分立、

合并的情形,由承接其职能的单位继续履行协议,由此而发生的

有关协议的变更信息应当在10日内报送市征收办.

第十五条 市征收办应当建立房屋征收实施单位诚信评价系

统,加强房屋征收实施单位监督检查、业务培训和考核.

第十六条 未经区 (市)房屋征收部门同意,房屋征收实施

单位不得将受托的房屋征收实施业务转让给其他单位.

对违反前款和本办法第十条有关规定的征收实施单位,区

(市)房屋征收部门不得再行委托其实施房屋征收与补偿工作.

第十七条 房屋征收实施单位应建立和完善房屋征收工作档

案管理等制度.房屋征收工作档案除文字资料外,还应当包括房

屋征收过程中必要的影像资料.

第十八条 房屋征收实施单位及其工作人员违反相—关法5律—法规规定的,由相关部门按照有关法律法规规定处理.

第十九条 本办法自2015年2月20日起施行,有效期至

2019年2月19日.

抄送:市委各部委,市人大常委会办公厅,市政协办公厅,市法院,

市检察院,中央、省驻青单位,驻青部队领导机关,各民主

党派,人民团体.

青岛市人民政府办公厅

2015年1月20日印发

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