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关于2020年重点办好城乡建设和改善人民生活方面12件实事的通知
  • 制发机关:青岛市政府办公厅文秘处
  • 成文日期:2020-05-19
  • 发布日期:2020-05-20
  • 索引号:00511755800020020200062
  • 编  号:青政发[2020]1号

各区、市人民政府,青岛西海岸新区管委,市政府各部门,市直各单位:

  市政府决定,2020年在城乡建设和改善人民生活方面重点办好12件实事。现就有关事项通知如下:

  一、促进城乡就业创业,城镇新增就业30万人,政策性扶持创业1.5万人,技能提升5万人,引才聚才25万人,实施服务职工系列工程

  (一)实现城镇新增就业30万人;政策性扶持创业1.5万人;通过政策引导、机构扶持、培训奖补等方式,培训提升企业职工、就业困难人员和贫困劳动力等重点群体职业技能5万人。(责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局,各区、市政府)

  (二)全市引才聚才25万人,促进各类人才在青创新创业。(责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局,各区、市政府)

  (三)建成涵盖技能培训、创新创业、健康指导、文体活动等功能的职工赋能中心,建立职工心理健康服务中心12处、服务站点100个,新建职工子女寒暑假爱心托管驿站100个、户外劳动者驿站300个,组织400名劳模和5000名一线职工疗休养、2.5万名职工健康体检,向全市职工、农民工、重点工程和项目一线施工人员送文艺演出100场,推广新型职工医疗互助保障计划。(责任单位:市总工会、市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市城市管理局,各区、市政府)

  二、增强教育保障能力,开工建设中小学和幼儿园80所,实施中小学幼儿园一键式紧急报警系统配备工程

  (四)按照省定办园、办学条件标准,开工新建、改扩建幼儿园50所、中小学30所。(责任单位:市教育局、市发展改革委、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市财政局,各区、市政府)

  (五)完善3434所中小学幼儿园校园门口视频监控设备,配备校园一键式紧急报警装置,实现全市中小学幼儿园视频联动紧急报警系统全覆盖。(责任单位:市教育局、市公安局、市发展改革委、市财政局,各区、市政府)

  三、推进住房安居建设,推动安居提升工程,启动老旧小区改造项目110个,实施节能保暖工程500万平方米,加强供热燃气设施配套建设

  (六)开工建设公共租赁住房2000套,新增公共租赁住房补贴5000户。调整市南、市北、李沧、崂山、黄岛、城阳区住房保障准入和保障标准(租赁补贴收入线标准调整为家庭人均月收入不超过3388元,2人户、3人户住房保障面积标准各提高15平方米),适度扩大保障范围。规范新建商品住宅交付流程,开展交房即办证试点。(责任单位:市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市行政审批局、市发展改革委、市财政局、市税务局,各区、市政府)

  (七)启动老旧小区改造项目110个,涉及居民楼600座、建筑面积160万平方米。(责任单位:市住房城乡建设局、市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市城市管理局、市水务管理局,各区、市政府)

  (八)完成既有居住建筑节能保暖改造500万平方米。(责任单位:市住房城乡建设局、市财政局、市自然资源和规划局、市应急局,各区、市政府)

  (九)新增城市供热配套面积400万平方米,新建天然气管网200公里。(责任单位:市住房城乡建设局、市城市管理局,各区、市政府)

  四、改善交通出行条件,改造交通安全设施300处,提升公交服务能力

  (十)改造市区交通信号、联网控制、标准化取电及中小学周边视频监控等交通安全设施300处。(责任单位:市公安局、市发展改革委,市南区、市北区、李沧区政府)

  (十一)更新市区新能源公交车616辆。根据轨道交通开通运行和市民出行需求,调整优化公交线路75条。(责任单位:市交通运输局、市发展改革委、市财政局,交运集团、青岛公交集团,各区政府)

  五、提升医疗保障水平,推进基本医疗保险提标降费,扩建医保工作站至200家,建设智慧化接种门诊,增设和更新献血屋9座

  (十二)城乡居民医保财政补助标准每人每年提高30元;门诊大病费用超限额部分再补助30%;高血压、糖尿病门诊报销比例达到50%以上;推进生育保险与职工医保合并实施,降低用人单位医保缴费费率0.8个百分点。(责任单位:市医保局、市财政局,各区、市政府)

  (十三)扩大医保工作站布设范围,实现每个镇(街道)至少有1至2家,总数达到200家。(责任单位:市医保局、市财政局,各区、市政府)

  (十四)通过配备智慧冷链系统、智慧接种系统、其他疫苗储存和冷链设备等,对全市11处疾控中心、217处预防接种门诊和6处接种站进行智慧化升级,提升疫苗全过程电子追溯和预防接种信息化管理水平。(责任单位:市卫生健康委、市财政局,各区、市政府)

  (十五)按照标准化献血屋设置要求,增设献血屋5座、更新4座。(责任单位:市卫生健康委、市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市城市管理局,市南区、市北区、崂山区、黄岛区、城阳区、即墨区、平度市、莱西市政府)

  六、打造良好生态环境,推进“绿满青岛”国土绿化行动,实施园林绿化品质提升工程,推动城乡生活垃圾分类规范提质

  (十六)完成新造林6万亩;全面推进“互联网+全民义务植树”活动,建设义务植树基地5处,开展线上、线下义务植树活动10次以上。(责任单位:市园林和林业局、市财政局,各区、市政府)

  (十七)统筹编制全市园林绿化品质提升规划,启动午山、岘山、老虎山一期等8个郊野(山头)公园绿化提升,建设口袋公园28个、绿道不少于50公里、立体绿化不少于50处。(责任单位:市园林和林业局、市财政局,各区、市政府)

  (十八)制定发布城市生活垃圾分类目录、分类收集设施设置规范等标准,升级改造标准化四分类投放桶点2000处,基本建成市区生活垃圾分类投放、收集、运输、处理体系。建成农村生活垃圾镇级终端处置站10处,打造农村生活垃圾分类达标示范村100个,农村生活垃圾分类覆盖率达到100%。(责任单位:市城市管理局、市住房城乡建设局、市财政局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市商务局、市教育局、市卫生健康委、市国资委、市机关事务服务中心,各区、市政府)

  七、持续推动乡村振兴,创建省级美丽乡村示范村20个,完成农民技能培训2万人,推动农村改厕规范升级

  (十九)重点实施基础设施建设、村容村貌提升、乡村文化传承保护等工程,兼顾村庄特色产业发展和乡村文明建设,创建省级美丽乡村示范村20个。(责任单位:市农业农村局、市财政局、市住房城乡建设局,崂山区、黄岛区、城阳区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市政府)

  (二十)围绕农业供给侧结构性改革、粮食安全、质量兴农、绿色发展、精准脱贫等方面,完成农民技能培训2万人。(责任单位:市农业农村局、市财政局,崂山区、黄岛区、城阳区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市政府)

  (二十一)巩固农村厕所革命成果,推动农村改厕后续管护规范升级,建设管护服务站100个、粪污处理设施40处,覆盖村庄2400个;新建农村示范公厕100座。(责任单位:市住房城乡建设局、市水务管理局、市生态环境局、市卫生健康委、市财政局,崂山区、黄岛区、城阳区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市政府)

  八、做好养老救困扶弱,建设街道居家社区养老服务中心90个,建设养老床位12000张,增加老年护理康复床位2000张,提高城乡低保标准

  (二十二)建设街道居家社区养老服务中心90个,实现全市城市街道居家社区养老服务中心全覆盖。(责任单位:市民政局、市财政局,各区、市政府)

  (二十三)建设机构、社区和家庭养老床位12000张。(责任单位:市民政局、市财政局,各区、市政府)

  (二十四)增加老年护理康复床位2000张。(责任单位:市卫生健康委、市医保局,各区、市政府)

  (二十五)提高低保标准,自2020年4月1日起,七区城乡低保标准由每人每月660元提高到700元;三市城市低保标准由每人每月600元提高到630元,农村低保标准由每人每月490元提高到520元;低保家庭中的残疾人生活补贴标准同比例提高。(责任单位:市民政局、市财政局、市发展改革委、市统计局、市残联,各区、市政府)

  九、加强食品安全管理,创建星级农贸市场不少于40处,开展食品安全定性定量检测65000批次

  (二十六)推动农贸市场提档升级,创建星级农贸市场不少于40处,鼓励新建和升级改造农贸市场参与星级评定。(责任单位:市市场监管局、市财政局、市公安局、市自然资源和规划局、市城市管理局、市商务局、市应急局,各区政府)

  (二十七)扩大检测范围、品种和频次,加大隐患排查力度,开展食品安全定性定量检测65000批次。(责任单位:市市场监管局〔市食安办〕、市财政局、市农业农村局、市海洋发展局、市卫生健康委、市发展改革委,各区、市政府)

  十、拓展文体休闲空间,建设全民阅读设施150处,开展文化旅游消费促进活动,建设运动场地和健身设施200处,改造提升商业步行街3条

  (二十八)市区新增“悦读”社区书屋20处,增设共享智慧书亭100处,设置全民阅读朗读亭30处。(责任单位:青岛出版集团负责社区书屋和书亭、市广播电视台负责朗读亭、市财政局、市文化和旅游局,各区政府)

  (二十九)以文化消费公共服务平台为载体,整合影院、书店、剧院、旅游景区、文化培训机构等资源,通过政府补贴、专属折扣、积分奖励、项目孵化、专家指导、投融资、多维合作等形式,开展文化旅游消费促进活动。(责任单位:市文化和旅游局、市发展改革委、市财政局、市统计局、市教育局、市体育局、市农业农村局,各区、市政府)

  (三十)建设笼式足球场、篮球场、多功能场地和儿童乐园等运动场地100处;为森林公园、口袋公园等配装健身设施100处。(责任单位:市体育局、市财政局,各区、市政府)

  (三十一)通过优化街区环境、提升商品档次、完善服务功能,改造提升现有商业步行街3条,示范引领步行街发展。(责任单位:市商务局、市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市市场监管局、市交通运输局、市文化和旅游局、市公安局,各相关区、市政府)

  十一、加强公共安全保障,完成应急救护培训2万人,全面推进犬只狂犬病免疫

  (三十二)以社区、学校、养老院、商场、机场、地铁、公交、企业等人员密集场所和楼宇物业服务机构从业人员为重点,完成“第一响应人”应急救护培训2万人。(责任单位:市应急局、市红十字会,各区、市政府)

  (三十三)在全市范围内,全面推进犬只狂犬病免疫,免疫犬只建档率达到100%、抗体合格率达到70%以上。(责任单位:市农业农村局、市财政局,各区、市政府)

  十二、提高政务服务水平,建设掌上办事服务平台,建设青岛政策通平台二期,建成市民中心

  (三十四)建设掌上办事服务平台,整合市、区(市)移动端办理的政务服务和便民事项不少于2000项。(责任单位:市大数据局、市行政审批局,市直有关部门和单位,各区、市政府)

  (三十五)建设青岛政策通平台二期,扩大信息覆盖范围,汇集政策信息不少于1万条。(责任单位:市民营经济局、市发展改革委、市政府办公厅、市财政局、市大数据局)

  (三十六)建成青岛市市民中心并投入使用。(责任单位:市行政审批局、市发展改革委、市财政局)

  各责任单位要高度重视,按照市委市政府部署要求,结合“六稳”“六保”任务落实,切实加强组织领导,完善措施、创新机制、优化流程,全力抓好12件实事的推进落实,不断推动民生事业发展、增进民生福祉,为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市夯基垒石。要进一步细化工作内容,制定完善配套实施方案,明确阶段性工作内容、目标要求和完成时限,建立健全组织有力、协调有序、运转高效、措施到位的工作推进机制。主要责任单位发挥好牵头作用,统筹抓好项目推进实施;协办单位积极配合、密切协作;各区(市)全面落实属地责任,共同推动项目落地落实,确保好事办好、实事办实。

  为进一步明确任务分工,强化推进落实,市政府督查室将实行公开挂牌督办和目标责任制管理,加强服务保障,强化督查落实,完善社会监督,确保12件实事全面完成。

  青岛市人民政府

  2020年5月19日

  (此件公开发布)

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