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青岛市住房公积金2018年年度报告
青岛政务网   发布日期:2019-04-01 来源:青岛市住房公积金管理中心

      根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,经市住房公积金管理委员会审议通过,现将我市住房公积金2018年年度报告公布如下:

      一、机构概况

      (一) 住房公积金管理委员会

      青岛市住房公积金管委会有委员23名,当年召开管委会全体会议1次,审议通过2018年度住房公积金归集、使用计划执行情况,并对其他重要事项进行决策,主要包括审议通过了《关于我市2017年住房公积金工作开展情况和2018年工作要点的汇报》《青岛市住房公积金2017年年度报告》《2017年住房公积金财务报告》和《关于调整我市缴存提取住房公积金政策有关情况的汇报》。

      (二)住房公积金管理中心

      青岛市住房公积金管理中心为直属青岛市人民政府的不以营利为目的的自收自支事业单位,主要负责全市住房公积金的归集、管理、使用和会计核算等工作。内设9个处室,下设10个管理处,分别是:办公室、组织人事处、风险管理与内审处、会计处、贷款处、归集处、科技信息处、法律事务处、服务管理处,市南管理处、市北管理处、李沧管理处、崂山管理处、黄岛管理处、城阳管理处、即墨管理处、胶州管理处、平度管理处、莱西管理处。从业人员320人,其中,在编225人,非在编95人。

      二、业务运行情况

      (一)住房公积金缴存情况

      2018年,新开户单位7704家,实缴单位45352家,净增单位5207家;新开户职工21.49万人,实缴职工163.35万人,净增职工11.61万人;缴存额 213.11亿元,同比增长9.23 %。2018年末,缴存总额1620.41亿元,同比增长15.14%;缴存余额567.84亿元,同比增长8.89%。

      受委托办理住房公积金缴存业务的银行5家,与上年相比,无变化。

      (二)住房公积金提取情况

      2018年,提取额166.75亿元,同比增长11.22%;占当年缴存额的78.25%,比上年增加1.41个百分点。

      2018年末,提取总额1052.56亿元,同比增长18.82%。

      (三)住房公积金贷款情况

      1.个人住房贷款

      个人住房贷款最高额度60万元,其中,单缴存职工最高额度36万元,双缴存职工最高额度60万元。

      2018年,发放个人住房贷款1.10万笔40.20亿元,同比分别下降32.10%、27.97%。

      2018年,回收个人住房贷款44.68亿元。

      2018年末,累计发放个人住房贷款31.71万笔801.33亿元,贷款余额439.20亿元,同比分别增长3.59%、5.28%、-1.01%。个人住房贷款余额占缴存余额的77.35%,比上年减少7.73个百分点。

      受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行13家,与上年相比,无变化。

      2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款

      2018年,未发放支持保障性住房建设项目贷款。截至2018年底,累计发放项目贷款4.60亿元,已于2014年6月全部回收。

      (四)购买国债

      2018年,未购买国债,期末无国债余额。

      (五)融资

      2018年,未开展融资业务,期末无融资余额。

      (六)资金存储

      2018年末,住房公积金存款132.35亿元。其中,活期0.01亿元,1年(含)以下定期46.35亿元,1年以上定期57.06亿元,其他(协定、通知存款等)28.93亿元。

      (七) 资金运用率

      2018年末,住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的77.35%,比上年减少7.73个百分点。

      三、主要财务数据

      (一)业务收入

      2018年,业务收入172268.43万元,同比增长9.21%。其中,存款利息29138.66万元,委托贷款利息 143117.86万元,其他11.91万元。

      (二)业务支出

      2018年,业务支出82348.28万元,同比增长8.82%。其中,支付职工住房公积金利息82044.65万元,归集手续费160.84万元,委托贷款手续费45.00万元,其他97.79万元。

      (三)增值收益

      2018年,增值收益89920.15万元,同比增长9.58%。增值收益率1.65%,比上年增加0.01个百分点。

      (四)增值收益分配

      2018年,未提取贷款风险准备金,提取管理费用9966.12万元,提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金79954.03万元。

      2018年,上交财政管理费用9966.12万元,上缴城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金70742.40万元。

      2018年末,贷款风险准备金余额88735.43万元。累计提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金549159.16万元。

      (五)管理费用支出

      2018年,管理费用支出8416.28万元,同比增长15.51%。其中,人员经费4171.99万元,同比增长3.27%;公用经费4244.29万元,同比增长30.75%。人员经费增长主要原因是政策性普调工资,公用经费增长主要原因是本年度新增公积金综合交易系统“双贯标”升级改造等项目支出。

      四、资产风险状况

      (一)个人住房贷款

      2018年末,个人住房贷款逾期额978.43万元,逾期率0.22‰。

      个人贷款风险准备金按贷款余额的2%提取。2018年,未提取个人贷款风险准备金,未发生使用个人贷款风险准备金核销呆坏账情况。2018年末,个人贷款风险准备金余额88735.43万元,占个人住房贷款余额的2.02%,个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为1.10%。

      (二)住房公积金支持保障性住房建设项目贷款

      保障性住房建设贷款项目已于2014年6月全部按期收回。

      (三)历史遗留风险资产

      截至2018年底,无历史遗留风险资产。

      五、社会经济效益

      (一)缴存业务

      2018年,实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长12.97%、7.65%和9.23%。

      缴存单位中,国家机关和事业单位占8.36%,国有企业占8.23%,城镇集体企业占2.19%,外商投资企业占7.53%,城镇私营企业及其他城镇企业占60.05%,民办非企业单位和社会团体占2.81%,其他占10.83%。

      缴存职工中,国家机关和事业单位占18.53%,国有企业占23.64%,城镇集体企业占3.13%,外商投资企业占13.24%,城镇私营企业及其他城镇企业占29.16%,民办非企业单位和社会团体占1.84%,其他占10.46%;中、低收入占96.61%,高收入占3.39%。

      新开户职工中,国家机关和事业单位占5.84%,国有企业占14.60%,城镇集体企业占3.80%,外商投资企业占12.47%,城镇私营企业及其他城镇企业占45.59%,民办非企业单位和社会团体占2.98%,其他占14.72%;中、低收入占99.43%,高收入占0.57%。

      (二)提取业务

      2018年,52.18 万名缴存职工提取住房公积金 166.75亿元。

      提取金额中,住房消费提取占79.93%(购买、建造、翻建、大修自住住房占26.40%,偿还购房贷款本息占53.05%,租赁住房占0.48%);非住房消费提取占20.07%(离休和退休提取占14.14%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占1.37%,户口迁出本市或出境定居占4%,其他占0.56%)。

      提取职工中,中、低收入占93.69%,高收入占6.31%。

      (三)贷款业务

      1.个人住房贷款

      2018年,支持职工购建房118.50万平方米,年末个人住房贷款市场占有率为10.30%,比上年减少1.68个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出71599.52万元。

      职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占24.91%,90-144(含)平方米占70.28%,144平方米以上占4.81%。购买新房占87.39%(其中购买保障性住房占3.82%),购买存量商品住房占12.61%。

      职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占55.86%,双缴存职工申请贷款占44.14%。

      贷款职工中,30岁(含)以下占26.01%,30岁-40岁(含)占39.81%,40岁-50岁(含)占25.93%,50岁以上占8.25%;首次申请贷款占87.64%,二次及以上申请贷款占12.36%;中、低收入占96.04%,高收入占3.96%。

      2.异地贷款

      2018年,发放异地贷款212笔8223.00万元。

      2018年末,发放异地贷款总额31396.50万元,异地贷款余额28072.52万元。

      3.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款

      截至2018年底,本市累计有住房公积金试点项目1个,属经济适用房项目,贷款额度4.60亿元,建筑面积共15.44万平方米,可解决1843户中低收入职工家庭的住房问题,该试点项目本息已于2014年6月全部按期收回。

      (四)住房贡献率

      2018年,个人住房贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为81.41%,比上年减少10.44个百分点。

      六、其他重要事项

      (一)机构及职能调整情况、缴存贷款业务金融机构变更情况

      2018年,市住房公积金管理中心机构、职能及缴存贷款业务金融机构没有调整变化。

      (二)当年住房公积金政策调整及执行情况

      1.当年缴存政策调整情况

      一是将在我市就业的港澳台同胞纳入住房公积金制度覆盖范围。与我市用人单位形成劳动(聘用)关系的港澳台同胞,在与用人单位协商一致的基础上,可按月缴存住房公积金。二是明确我市住房公积金缴存基数上下限。住房公积金缴存基数不得低于我市上一年度月平均最低工资标准,不得高于我市统计部门公布的上一年度城镇非私营单位在岗职工月平均工资的3倍。

      2.当年缴存基数限额及确定方法

      自2018年7月1日起,本市职工住房公积金缴存基数由2016年职工月平均工资调整为2017年职工月平均工资。2018年度住房公积金缴存基数上限为本市2017年城镇非私营单位在岗职工月平均工资的3倍,即20884.74元。2018年度各(区)市住房公积金缴存基数下限分别按照本市上一年度月平均最低工资标准确定,其中市南区、市北区、黄岛区、崂山区、李沧区、城阳区为1768.33元,即墨区、胶州市、平度市、莱西市为1602.5元。单位和职工各自的住房公积金缴存比例不应低于5%,最高不得超过12%。单位和职工住房公积金月缴存额上限,各不得超过2506元。单位和职工住房公积金月缴存额下限,市南区、市北区、黄岛区、崂山区、李沧区、城阳区分别为88元,即墨区、胶州市、平度市、莱西市分别为80元。

      3.当年提取政策调整情况

      一是调整我市租赁住房提取住房公积金额度。提供本市房屋产权登记管理部门出具的本人及配偶在本市无自有产权住房证明原件的,每人每次提取金额由不超过6000元,调整为不超过8400元。职工实际年房租支出超过8400元的,提供本市房屋产权登记管理部门出具的本人及配偶在本市无自有产权住房证明原件、房产管理部门出具的房屋租赁备案证明原件、房租发票原件的,可按实际房租支出提取,职工及配偶每月最高可提取额度不得超过2500元。二是规范我市异地转移接续政策。异地缴存职工将账户余额转移到我市时,须在我市住房公积金管理中心设立住房公积金账户并稳定缴存半年以上。异地缴存职工将账户余额转移到我市后,不再继续缴存,以户籍迁出本市或户籍不在本市,且与本市单位终止劳动关系并离开本市、农村进城务工人员与单位终止劳动关系的原因申请提取住房公积金时,须住房公积金账户转入我市半年以上。

      4.当年住房公积金存贷款利率调整及执行情况

      当年住房公积金存贷款利率未作调整。

      目前,首次贷款1-5年期执行2.75%的年利率,5年期以上执行3.25%的年利率;二次贷款利率按照首次贷款利率的1.1倍执行。

      5.当年住房公积金个人住房贷款政策未做调整

      (三)当年服务改进情况

      一是优化办事流程。根据中心工作实际和未来发展规划,研究梳理中心对外公共服务事项,通过合并、取消和新增,将原来的92项公共服务事项精简为49项依申请公开公共服务事项。截至2018年底,49项对外公开的公共服务事项全部实现 “一次办好”。

      二是精简办事材料。全面推进办事材料“大瘦身”,优化了7项贷款业务和22项归集业务,精简企业营业执照、个人户口簿、解除劳动关系证明、房屋平面图等办理要件共34件。职工办理6项归集业务和全部贷款业务不再提供身份证复印件。

      三是提升服务水平。为实现服务规范化、标准化、便捷化,建立标准化服务示范点,出台营业大厅工作人员服务标准,实现业务流程统一、答复口径统一、服务规范统一,开展服务窗口专项整治工作,加大“首问负责制”、“一次性”告知制度执行力度。为群众提供一对一“帮办代办”服务,免费为职工邮寄贷款材料,让职工跑更少的腿。推行“综合柜员制”,通过整合大厅业务服务窗口,调整业务办理流程,合理配置工作岗位,设置机动、流动窗口,实现办理业务“一站式”办结。

      (四)当年信息化建设情况

      一是认真贯彻住建部工作要求,提高信息化水平,结合公积金综合交易系统升级工作,积极开展“双贯标”工作。

      二是联合银行推出个人网银查询公积金功能,年内与工商银行、邮政储蓄银行、招商银行三家银行联合推出个人网银查询公积金功能,目前业务已经上线。

      三是充分利用银行网点多的优势,探索将单位公积金业务办理延伸至合作银行,目前在全市工商银行网点可办理单位小额托收公积金签约业务。

      四是在省内率先开通住房公积金网厅聚合支付,支持自由职业者缴存、个人公积金还款等业务,在现有联名卡结算基础之上,新增个人银联卡、微信、支付宝等手机扫码支付模式,为广大职工提供更加便捷的结算手段。

      五是积极推进“零跑腿”事项,不断丰富网厅办理功能,新增个人专业版网厅刷脸注册、专业版密码找回、网上预约、单位账户注销登记、终止劳动关系自助提取等6项办理功能,零跑腿网办率同比增长37%。

      (五)当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况

      2018年度,青岛市住房公积金管理中心经过复查被山东省精神文明建设委员会授予“省级文明单位”称号,被青岛市政务服务和公共资源交易管理办公室评为 “2018年第一季度专业分大厅示范窗口单位”、“2018年第三季度专业分大厅示范窗口单位”、“2018年第四季度专业分大厅示范窗口单位”。所属崂山管理处被山东省住房和城乡建设厅评为“省住房公积金行业文明服务示范窗口”。

      本年度青岛市住房公积金管理中心12名职工被山东省住房城乡建设厅授予“全省住房公积金行业文明服务标兵”称号。每季度都有3名职工被青岛市政务服务和公共资源交易管理办公室评为当季度服务标兵,6名职工被评为“2018年度服务标兵”。1名职工被中共青岛市委评为优秀共产党员。1名职工被共青团青岛市委评为优秀共青团干部。

      (六)当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况

      2018年,对违反《住房公积金管理条例》和相关法规的行为进行行政处罚立案93件,申请人民法院强制执行46件。共为780名职工追缴住房公积金880.97万元。

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