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青岛市环境保护局 青岛市财政局关于印发青岛市2016年环境空气质量生态补偿方案的通知
  • 制发机关:青岛市环保局
  • 成文日期:2016-04-29
  • 发布日期:2016-05-13
  • 索引号:00511846200020020160010
  • 编  号:青环发[2016]36号

各区、市人民政府:

  现将《青岛市2016年环境空气质量生态补偿方案》印发给你们,请认真组织实施。

  

  青岛市环境保护局        青岛市财政局

  2016年4月29日

  青岛市2016年环境空气质量生态补偿方案

  为深入贯彻落实国家大气污染防治行动计划和省、市关于开展环境空气质量生态补偿的工作部署,进一步落实责任,促进环境空气质量逐年改善,2016年继续在各区市开展环境空气质量生态补偿工作,具体方案如下:

  一、考核原则及内容

  按照“将生态环境质量逐年改善作为区域发展的约束性要求”和“谁改善、谁受益,谁污染、谁付费”的原则,一是考核各区市细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)季度平均浓度达标改善情况,PM2.5、PM10两类污染物考核权重分别为60%、40%。考核范围为市南区、市北区、李沧区、崂山区、黄岛区、城阳区、即墨市、胶州市、平度市、莱西市。二是考核有关区市秸秆禁烧工作,根据秸秆禁烧工作情况,对有关区市进行资金奖励或扣缴,考核范围为黄岛区、城阳区、即墨市、胶州市、平度市、莱西市。

  设立环境空气质量生态补偿资金(以下简称生态补偿金)用于对各区市环境空气质量进行生态补偿,生态补偿金实行市、区(市)分级筹集。市对各区市实行季度考核,每季度向社会公布考核结果。

  二、考核方式

  (一)PM2.5、PM10两类污染物考核方式

  考核数据采用青岛市环境监测中心站提供的各区市环境空气质量自动监测数据。生态补偿金计算方式如下:

  考核得分=(上年同季度PM2.5平均浓度-本年考核季度PM2.5平均浓度)×60%+(上年同季度PM10平均浓度-本年考核季度PM10平均浓度)×40%。

  某区市生态补偿金额度=考核得分×生态补偿资金系数。

  污染物浓度以微克/立方米计。生态补偿金系数为40万元/(微克/立方米)。

  (二)秸秆禁烧工作考核方式

  考核数据采用环境保护部秸秆禁烧卫星遥感监测核定结果。生态补偿金计算方式如下:

  重点禁烧区域(机场、交通干线、高压输电线路附近、人口集中区、各级自然保护区和文物保护单位等)每出现1处火点,所在辖区向市财政缴纳5万元;其他区域每出现1处火点,缴纳3万元。对全年未出现秸秆焚烧火点的区市,市财政奖励50万元。

  三、资金使用和管理

  有关区市向市级交纳的资金纳入市级生态补偿资金规模,用于补偿空气质量改善的区市。各区市获得的补偿资金,统筹用于本区域大气污染防治。

  各区市应当制定资金使用方案,加强资金管理,提高使用绩效。资金使用方案报市财政局、市环保局备案。市财政局、市环保局对专项资金使用进行监督管理。

 

如果您对该文件有疑问,可以通过 方式咨询相关单位
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