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青岛市环境保护局关于开展讲文化学业务提素质学习实践活动的通知
  • 制发机关:青岛市环保局
  • 成文日期:2013-07-04
  • 发布日期:2013-07-24
  • 索引号:00511846200000020000031
  • 编  号:青环发[2013]56号

机关各处室、各分局(不含开发区分局、黄岛分局)、局属各单位:
  为深入贯彻落实党的十八大精神,不断提高全局广大干部职工的学习能力、文化素养和业务水平,大力推进学习型机关建设,经研究决定,在全局开展以"讲文化、学业务、提素质"为主要内容的学习实践活动,现将有关事项通知如下:
  一、指导思想和总体要求
  (一)指导思想
  高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神,紧紧围绕市委、市政府工作大局,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,大兴勤学善思之风,营造干事创业氛围。提高思想理论水平,善于以世界眼光谋划未来;提高实践创新能力,专于以国际标准提升工作;提高文化修养内涵,勇于以本土优势彰显特色,学用结合,以学促干,为率先科学发展,实现蓝色跨越,加快建设宜居幸福的现代化国际城市再立新功。
  (二)总体要求
  1.讲文化。文化是城市灵魂的内核,环境特色的体现,城市是文化的积淀,环境是文化彰显的载体。要树立文化理念,注重文化、艺术、美学理论学习和熏陶,不断增强文化鉴赏力、自觉性和自信心。要加强环保文化、生态文化建设,促进资源节约型、环境友好型社会建设。
  2.学业务。要结合环保工作发展需要和人民群众普遍关注的实际问题加强学习,大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。要坚持领导干部带头,立足本职,牢固树立创新学习、常态学习和终身学习的理念,建立健全切合实际、管用有效的学习长效机制。
  3.提素质。要以提高思想政治素养和为人民服务意识为根本,坚持全面学习与专题学习、理论学习与业务实践相结合,通过抓学习、促创新、转作风、求实效,不断提高全体干部职工顺应潮流、应对挑战、解决问题的综合素质和工作能力。
  二、突出学习重点,注重学以致用
  坚持以增强素质、提高本领、提升能力、促进工作为出发点,以基础性学习、应用性学习和前瞻性学习为重点,科学设计学习内容,精心安排学习活动,努力提高学习实效。
  (一)学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系。深入学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,从辩证的、历史的、唯物的高度加深理解,不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。深入开展以理想信念为重点的社会主义核心价值体系教育,引导党员干部增强政治敏锐性和鉴别力,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和事业观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂扬向上的精神状态。组织党员干部认真学习中央、省、市委关于廉洁从政的有关规定,坚持深入开展经常性警示教育活动,不断加强反腐倡廉建设。
  (二)贯彻落实中央关于生态文明建设的部署,推动美丽青岛建设。牢固树立生态文明理念,以生态文明建设统领工作开展。组织全体干部职工学习生态文明建设理论体系,学习国内外生态建设先进理念和经验,不断拓展视野,认清生态文明发展趋势,提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。着眼本职工作需要,坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则,以判断形势、科学创新、应对危机、依法行政、法律法规等为重点,加强与岗位职责相关的知识、技能学习,不断优化知识结构,努力成为本岗位、本领域的行家里手。年内局党组理论学习中心组召开1-2次读书会,每月在全局范围内组织"业务知识大讲堂"活动,由各处室、单位负责同志、业务骨干围绕业务职能做专题讲座。
  (三)学习市委、市政府重大决策部署,努力践行科学发展观。认真学习、深刻领会市十一次党代会确定的城市发展战略、布局和目标,着力转变不适应不符合科学发展的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。深刻把握青岛发展的阶段性特征,以科学发展观指导环境保护各项工作开展,积极谋划新思路、新战略、新举措,开展"寻标、对标、达标、夺标、创标"活动,不断加大治污减排工作力度,着力改善生态环境质量,促进提高经济增长质量和效益,为完成党的十八大和省第十次党代会、市第十一次党代会确定的目标任务贡献力量。
  (四)向实践和群众学习,注重学用结合,学以致用。坚持研究工作前先学习,出台政策前先调研,在学习调研中总结提炼经验,探索发现规律,提高科学决策水平。要善于学习环保工作先进城市和地区的好做法好经验,紧密联系本部门、本单位实际,丰富和创新工作思路和办法。要坚持"问计于民、问政于民、问需于民",围绕广大群众关心、社会各界关注的环境问题,化解矛盾、破解难题、取信于民。要不断研究环保新形势、新情况,解决新问题,把学习与实践有机结合,在实践中深化规律性认识,提高观察问题、分析问题和解决问题的能力。
  三、加强组织领导,健全各项制度
  建立科学完备、行之有效的学习制度,把学习"软任务"变成"硬约束"。
  (一)明确责任,狠抓落实
  各部门、各单位要高度重视此次学习实践活动,实行一把手负责制,成立"讲文化、学业务、提素质"学习实践活动领导小组,负责研究、部署、协调、指导、督促、检查、考评本部门和单位活动的开展,制定切实可行的具体实施方案,做出专门部署,落实工作责任。
  (二)完善制度,常抓不懈
  1.建立健全学习培训制度。要重视向专家学习和咨询,聘请相关专家学者参与决策和管理,提升环境保护和生态文明建设水平、环境品质。分层分类抓好环保干部职工培训,力争用两年时间将科级以上干部轮训一遍。
  2. 加强调查研究。以"学习贯彻十八大精神,开创环境保护新局面"为主题开展调研活动,各处室、单位主要负责同志要精心策划选题,每人至少承担1项调研题目。要深入基层广泛调研,听真话、摸实情、办实事,亲自撰写至少1篇有思想、有深度的调研报告,在此基础上开展调研成果的交流评选活动。
  3.建立学习考评制度。要把本部门、本单位干部职工年度参加学习、培训的学时、成效作为年终综合考核的重要内容。要加强对学习过程的动态管理,强化检查督导,不断提高广大干部职工的整治素质、道德素质、文化素质、廉洁素质和业务素质。
  市局将把各部门、单位学习情况纳入年度述职考评体系,凡不重视学习培训,完不成学习任务,未取得应有成效的不能评为先进。
  (三)加强督导,注重实效
  机关各处室、局属各单位要在切实做好本部门、单位学习实践活动开展的同时,结合专业特点,有针对性地加强对分局及其所属单位专业学习工作的协调指导。机关党委将在7月份组织召开一次学习经验交流会。
  各部门和单位要加强对学习实践活动开展情况的督促检查,针对存在的问题和不足,提出改进要求;组织开展经验交流,宣传先进典型,推广成功经验,切实使学习实践活动出成果、见成效。

青岛市环境保护局
  2013年7月4日  

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