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关于做好2009年排污申报核定及排污费征收工作的通知
  • 制发机关:青岛市环保局
  • 成文日期:2009-03-17
  • 发布日期:2009-10-15
  • 索引号:00511846200020020090005
  • 编  号:青环发〔2009〕26号
各分局,五市环保局,各有关单位:
  为切实做好2009年排污申报核定及排污费征收工作,根据原国家环保总局《关于排污费征收核定有关工作的通知》(环发〔2003〕64号)、《关于排污费征收核定有关问题的通知》(环发〔2003〕187号)和原国家环保总局办公厅《关于加强排污申报与核定工作的通知》(环办〔2004〕97号)等有关要求,现将有关事项通知如下:
  一、依法按程序开展排污申报工作,确保申报登记全面准确
  排放污染物申报登记和排污缴费是国家法定的行政管理制度,是强化环境管理、提供科学决策的基础。根据《中华人民共和国环境保护法》、《排污费征收使用管理条例》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律法规的规定,一切排放污染物(废水、废气、噪声、固体废物)的单位或个体工商户(以下简称“排污者”)应于每年1月15日前如实向当地环保部门进行排放污染物申报登记;排放污染物需作重大变更或者发生紧急重大改变的,排污者应当分别在变更前15日或者改变后3日内申报排污变更情况;新建、扩建、改建项目,排污者应当在项目试生产前3个月内办理排污申报手续;在城市市区范围内使用机械设备、可能产生噪声污染的建筑施工活动,排污者应当在工程开工15日前办理排污申报手续。根据排放污染物的种类和数量,排污者应当缴纳排污费。
  排污者申报填报报表类型要与企业性质相对应,国控、省控重点工业企业(名单见附件1)及化工、医药、冶金、印染、造纸、电镀、热电等重污染行业企业须填报《排放污染物申报登记统计表(试行)》,其中国控重点企业的《排放污染物申报登记统计表(试行)》表1-1单位基本信息中的中心经纬度等45项指标必须全部录入,不允许缺项、漏项,特别是第1、2、3、7、9、14、15、16、17、18、21、22、26-40、43、44项,以及表1-7和表1-8的主要污染物排放量必须准确,不能缺漏;第三产业(不论规模大小)、医院、机关、事业单位等其他排污单位和个体工商户一律填报《排放污染物申报登记统计简表(试行)》; 城市污水处理厂和固体废物处置单位填报《污水处理厂(场)排放污染物申报登记统计表(试行)》和《固体废物专业处置单位排放污染物申报登记统计表(试行)》,其中《污水处理厂(场)排放污染物申报登记统计表(试行)》表1-1的第1、2、3、13、14、16、29等项内容必须认真填写、不能缺漏。
  排污者申报2008年度的实际排污量和2009年度正常作业条件下污染物排放种类、数量的同时必须提供有关佐证材料。各分局和各市环保局要加强对排污单位的申报材料和有关佐证材料的审核,特别要加强对重点污染源的基础信息,水、能源和原、辅材料的使用量,生产工艺及各类污染物的产生和排放情况的核定,并结合日常现场监督检查、月(季度)排污申报核定和其他部门的数据资料进行详细审核。对经审核符合填报要求、内容真实的报表分别由经办人和环境监察机构负责人提出审核意见,签字盖章后发回排污单位;对不符合要求、错报、漏报的,要责成其限期重报或补报;对拒报或谎报的排污单位要严格按照法律、法规的规定进行处罚,同时限期补办申报手续。
  各分局和五市环保局应于2月10日前完成辖区内各排污单位的《排放污染物申报登记表》的审核,并及时录入《排污费征收管理系统》。在数据录入过程中要认真细致,特别是录入企业重点类型、行业类别和排入水体名称、是否是二氧化硫控制区和酸雨控制区时应进行认真填写,数据录入完成后要加强审核,杜绝出现明显差错。各分局和五市环保局应于2月14日前将审核后的国控、省控重点企业、城市污水处理厂、固废处置单位的申报表报送市环境监察支队备案。
  二、加强排污申报核定,保证排污费足额征收
  各分局和五市环保局要严格执行《排污费征收使用管理条例》中排污费征收工作控制程序和山东省物价局、山东省财政厅、山东省环保局联合下发的《关于运用价格政策促进环境保护的意见》(鲁价费发〔2008〕105号)确定的收费标准,按月或按季根据核定权限对排污者排放污染物的种类、数量进行核定,确定排污者应当缴纳排污费数额,并予以公告。不得简化征收程序,降低征收标准,不得擅自减、免和缓征排污费,坚决杜绝协商收费、人情收费。
  三、严格执行工作报告制度
  各分局和五市环保局要按照《排污申报核定工作报告制度》、《排污费征收工作报告制度》规定的内容、时间,及时做好各类数据报表、报告的报送工作。季度和年度申报核定和收费数据统一使用《排污费征收管理系统》软件进行汇总上报。《排污费征收管理系统》导出数据应于每季度终了8日内报送市环境监察支队,申报数量、填报质量、是否依法进行核定征收等都将作为工作检查内容进行考核通报。工作报告应当包括对工作的整体描述,主要数据的对比、分析和评价,工作开展情况、采取的主要措施、工作经验,存在的问题与建议等,务求内容翔实、分析到位。
  四、建立收费台账,及时登记收费情况
  对国控、省控重点排污单位,各分局和各市环保局必须逐户建立收费档案,于年末将排污申报、核定通知书、缴费通知书及缴费票据整理归档。市环境监察支队要进一步加大对各区市排污费征收工作的稽查和考核力度,对各区市重点排污单位收费情况进行不定期检查,发现有未足额征收排污费的现象,根据情节,提出警告或由市局直接征收。市环境监察支队要坚持日常考核和年终考核相结合的办法,加大日常考核权重,通过召开收费调度会和网络发布等形式定期通报各大队收费情况和存在问题,解答各大队收费工作中遇到的问题,确保全年排污收费任务的圆满完成。
  联系人:赵润德   联系电话:82899917
  邮箱:qdjiancha@126.com(公用)
  zhrd@qepb.gov.cn(备用)

  附件:1.国控重点企业名单
  2.城镇污水处理厂名单
  3.省控重点企业名单
  4.材料报送时间一览表

   附件1国控重点企业名单*

区域

企业代码

企业名称

市北

26462920-8

青岛热电股份有限公司(废气)

市北

1636 1566-7-1

青岛啤酒股份有限公司青岛啤酒厂(废水)

四方

16356983-2

青岛双桃精细化工(集团)有限公司(废水)

四方

16358000-3

华电青岛发电有限公司(废气) (废水)

四方

16356982-4

青岛海晶化工集团有限公司(废气)

四方

16357760-5

青岛焦化制气有限责任公司热电公司(废气)

李沧

16357749-2

青岛碱业股份有限公司(废气) (废水)

李沧

16356577-8

青岛钢铁有限公司(废气) (废水)

李沧

71371260-6

青岛凤凰印染有限公司(废水)

李沧

16357173-X

青岛海洋化工有限公司(废水)

李沧

74395970-6         

青岛后海热电有限公司(废气)  

崂山

71806771-4

青岛啤酒第五有限公司(废水)

黄岛

16386153-4

山东黄岛发电厂(废气) (废水)

黄岛

73063311-7         

青岛恒源热电有限公司 (废气)   

胶南

26462720-2

青岛海王纸业股份有限公司(废气) (废水)

胶南

71806037-9         

青岛市恒光热电有限公司  (废气) 

胶南

70647798-6

青岛明月海藻集团有限公司(废水)

即墨

16395197-8         

即墨市热电厂(废气)     

平度

70648696-2

青岛啤酒第三有限公司(废水)

平度

16407633-5         

青岛兴平热电有限公司  (废气)    

莱西

72558893-x

青岛永昌因特皮革有限公司(废水)

莱西

74037850-0         

青岛热电集团金莱热电有限公司(废气)  

   *注:有更新变化时以新名单为准
  
附件2  城镇污水处理厂名单*

区市

代码

污水处理厂名称

市南

42760136-6

青岛市团岛污水处理厂

市北

76361255-8

青岛市威立雅水务运营有限公司(海泊河)

四方

76364588-6

青岛市首创瑞海水务有限公司(李村河)

崂山

 

青岛市威立雅水务运营有限公司(麦岛)

  

青岛海林环保科技有限公司(沙子口)

城阳

76361110-9

青岛开投双元水务有限公司

 

青岛金州水务有限公司(出口加工区)

 

上马污水处理厂

黄岛

73729010-2

青岛银河水务技术管理有限公司(镰湾河)

72783947-2

青岛经济技术开发区城市发展投资有限公司(泥布湾)

即墨

75377360-6

即墨市污水处理有限公司

胶州

74036402-9

青岛中科成污水净化有限公司

胶南

756907390

青岛胶南中科成污水净化有限公司

78037798-3

青岛海清环保科技有限公司

 

青岛茂苑净水有限公司

平度

75694749-9

青岛崇杰环保平度污水处理有限公司

73726697-0

青岛银河环保南村污水处理有限公司

莱西

42796279-4

青岛莱西市洙河污水处理厂

78372678-X

青岛崇杰环保莱西污水处理有限公司

76361015-7

青岛海林环保科技有限公司莱西第二分公司(姜山)


  *注:有更新变化时以新名单为准

  附件3省控重点企业名单*

 

废水

废气

市南(2)

 

青岛开源集团有限公司

 

青岛热电集团有限公司

市北(5)

青岛啤酒股份有限公司青岛啤酒厂(国)

青岛热电股份有限公司(国)

青岛华金染织有限公司

青岛啤酒股份有限公司青岛啤酒厂(国)

青岛罐头食品厂有限公司

 

四方(10)

亨斯迈纺织染化(青岛)有限公司

华电青岛发电有限公司(国)

青岛啤酒股份有限公司青岛啤酒麦芽厂

青岛海晶化工集团有限公司(国)

青岛汽巴颜料有限公司

青岛焦化制气有限责任公司热电公司(国)

青岛双桃精细化工(集团)有限公司(国)

青岛焦化制气有限责任公司

青岛中大(集团)股份有限公司

 

青岛凤凰美昊印染有限公司

 

李沧(14)

青岛凤凰印染有限公司(国)

青岛碱业股份有限公司(国)

青岛钢铁有限公司(国)

青岛后海热电有限公司(国)

青岛海洋化工有限公司(国)

青岛钢铁有限公司(国)

青岛碱业股份有限公司(国)

中国石化集团青岛石油化工有限责任公司

青岛啤酒股份有限公司青岛啤酒二厂

青岛啤酒股份有限公司青岛啤酒二厂

青岛啤酒股份有限公司青岛啤酒四厂

 

青岛荣花边有限公司

 

中国石化集团青岛石油化工有限责任公司

 

青岛黄海橡胶集团有限公司

 

崂山(6)

青岛啤酒第五有限公司(国)

青岛汉河热电有限公司

青岛海尔能源动力有限公司

青岛东亿热电厂

青岛宇龙海藻有限公司

青岛市高科热力有限公司

黄岛(9)

青岛北海船舶重工有限公司

山东黄岛发电厂(国)

青岛开发区海尔能源动力有限公司

青岛恒源热电有限公司(国)

青岛友秀纺织有限公司

青岛经济技术开发区热电燃气总公司

青岛丽东化工有限公司

青岛浮法玻璃有限公司

城阳(10)

青岛正进集团有限公司

青岛金田热电有限公司

青岛大农服装有限公司

青岛金海热电有限公司

青岛第四毛巾厂

青岛安邦炼化有限公司

青岛佳元水产集团有限公司

 

青岛安邦炼化有限公司

 

青岛维信纤维有限公司

 

青岛彗重人造毛皮有限公司

 

即墨(7)

青岛东城纤维有限公司

即墨市热电厂(国)

青岛华绵水洗制衣有限公司

青岛新源热电有限公司

青岛即发集团股份有限公司(针织品厂)

 

青岛正大有限公司

 

青岛中绵针织有限公司

 

胶州(6)

青岛大明皮革有限公司

青岛龙发热电有限公司

青岛大洋食品有限公司

青岛麦捷热力有限责任公司

青岛衣东纺织有限公司

 

青岛福基纺织有限公司

 

胶南(14)

青岛福华海藻有限公司

青岛市恒光热电有限公司(国)

青岛海王纸业股份有限公司(国)

青岛海王纸业股份有限公司(国)

青岛恒源化工有限公司

青岛天元化工股份有限公司

青岛琅琊台集团有限公司

青岛双星轮胎工业有限公司热电厂

青岛明月海藻集团有限公司(国)

青岛恒源化工有限公司

青岛天元化工股份有限公司

青岛明月海藻集团有限公司(国)

青岛心和服装有限公司

胶南市易通热电责任有限公司

莱西(11)

青岛昌华集团股份有限公司

青岛热电集团金莱热电有限公司(国)

青岛海升果业有限责任公司

青岛金浪热电有限公司

青岛九联集团股份有限公司

青岛现代人热力发展有限公司

青岛蓝宝石酒业股份有限公司

青岛鑫昊投资有限公司

青岛万福集团股份有限公司

 

青岛永昌因特皮革有限公司(国)

 

青岛凤凰东翔印染有限公司

 

平度(5)

青岛碱业股份有限公司天柱化肥分公司

青岛兴平热电有限公司(国)

青岛啤酒第三有限公司(国)

青岛碱业集团平度天柱化肥分公司

青岛田润食品有限公司

 


  *
注:有更新变化时以新名单为准

  附件4材料报送时间一览表

时间

上报内容

2009 2 10

2008年排污申报核定年报(《排污费征收管理系统》导出上报,包括2008年全年的申报、核定和收费数据以及2009年排污申报和审核数据)、工作报告

2009 2 14

国控重点、省控重点、城市污水处理厂、固废处置厂申报表(已审核完毕,加盖公章)

季度终了8日内

排污申报核定季报、排污费征收季报表(《排污费征收管理系统》导出上报)、工作报告

2009 12 30

年度排污费征收情况快报

○○九年一月八日

如果您对该文件有疑问,可以通过 方式咨询相关单位
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