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关于调整青岛市重点企业清洁生产审核评估、验收申报程序的通知青环发〔2010〕33号
  • 制发机关:青岛市环保局
  • 成文日期:2010-03-25
  • 发布日期:2010-04-16
  • 索引号:00511846200020020100015
  • 编  号:青环发[2010]33号
  • 生效日期:2010-04-16
  • 失效日期:2010-04-16
  青岛市环境保护局
  关于调整青岛市重点企业清洁生产审核
  评估、验收申报程序的通知
  
各分局、五市环保局,各有关单位:
  根据青岛市行政管理体制改革统一要求,由我局实施的重点企业清洁生产审核评估、验收事项作为青岛市非行政许可审批事项自2010年起将由我局行政审批处(办公地点:青岛市市南区香港中路17号行政审批服务大厅三楼,办公时间:上午9:00-12:00下午1:30-5:00)统一受理。有关事项调整如下:
  我市重点企业强制性清洁生产审核工作将严格按照环保部《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》(环发〔2005〕151号)、《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》(环发〔2008〕60号)和省厅《关于做好2009年度重点企业强制性清洁生产审核工作的通知》(鲁环函〔2009〕95号)规定,分评估、验收两个阶段进行。申请评估企业提出申请后,环保部门对申请企业的条件、提交的材料进行初审,并组织专家对初审合格的企业进行材料审查、现场评估,形成书面意见。通过清洁生产审核评估的企业要继续实施清洁生产中/高费方案,在建设项目竣工环保验收合格3个月后,稳定达到国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标、污染物减排指标,或者按照评估意见所规定的验收时间,企业方可提出清洁生产审核验收申请。
  为规范重点企业强制性清洁生产审核评估、验收工作,2010年请各单位按照重点企业清洁生产审核评估事项公示(附件1)、重点企业清洁生产审核验收事项公示(附件2)要求,向行政审批处提交申请。
  
  联系人:朱秀慧 联系电话:82870509
  
  附件:1.重点企业清洁生产审核评估事项公示
  2.重点企业清洁生产审核验收事项公示
  
  
                                                                              二○一○年三月二十三日
  附件1:
  
  重点企业清洁生产审核评估事项公示
  
  一、审批依据
  (一)《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十八条第二款:“污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业,应当实施清洁生产审核。”第三款:“使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业,应当定期实施清洁生产审核,并将审核结果报告所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门。”
  (二)原国家环境保护总局《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》(环发〔2005〕151号)第九条:“ 企业完成清洁生产审核后,应将审核结果报告所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,同时抄报省、自治区、直辖市、计划单列市环境保护行政主管部门及同级发展改革(经济贸易)行政主管部门。”“各省、自治区、直辖市、计划单列市环境保护行政主管部门应组织或委托有关单位,对重点企业的清洁生产审核结果进行评审验收。”
  (三)环境保护部《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》(环发〔2008〕60号)第五条:申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件:
  1.完成清洁生产审核过程,编制了《清洁生产审核报告》。
  2.基本完成清洁生产无/低费方案。
  3.技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求。
  4.清洁生产审核期间,未发生重大及特别重大污染事故。
  第六条:申请清洁生产审核评估的企业需提交的材料:
  1.企业申请清洁生产审核评估的报告。
  2.《清洁生产审核报告》。
  3.有相应资质的环境监测站出具的清洁生产审核后的环境监测报告。
  4.协助企业开展清洁生产审核工作的咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件。
  第七条:“申请评估企业向当地环保部门提出评估申请(企业需在上交清洁生产审核报告后一个月内提交评估申请);当地环保部门对申请企业的条件、提交的材料进行初审,初审合格后,将材料逐级上报。省级环保部门组织专家或委托相关机构对初审合格的企业进行材料审查、现场评估,并形成书面意见,定期在当地主要媒体上公布通过清洁生产审核评估的企业名单。”
  二、申请材料
  1.清洁生产审核评估申请表(3份)。
  2.清洁生产审核报告。
  3.有相应资质的环境监测站出具的清洁生产审核后的环境监测报告。
  4.协助企业开展清洁生产审核工作的咨询服务机构资质证明及参加审核人员的清洁生产审核培训合格证书、技术资质证明材料复印件。
  5.企业与清洁生产审核咨询服务机构签订的合同复印件。
  6.企业开展清洁生产组织工作的证明材料、企业清洁生产的宣传教育照片资料、清洁生产审核咨询服务机构对企业领导、员工进行培训的照片资料。
  (以上材料原件或复印件均须加盖公章或由法人或委托代理人签字生效)
  三、审批程序
  1.申请评估企业向当地环保部门提出评估申请(企业需在上交清洁生产审核报告后一个月内提交评估申请);
  2.当地环保部门对申请企业的条件、提交的材料进行初审;
  3.环保部门组织专家或委托相关机构对初审合格的企业进行材料审查、现场评估,并形成书面意见。
  四、承诺期限
  自申请材料受理之日起30个工作日内组织现场评估。
  自现场评估之日起10个工作日内出具评估意见。
  五、办理地点
  青岛市市南区香港中路17号市行政审批服务大厅三楼环保局窗口。
  六、咨询电话:85916525 85916526
  
  
  
  
  青岛市重点企业强制性清洁生产审核评估申请表
  
  
  
  单位名称 (盖章)
  单位地址
  法人代表
  所属行业
  主要产品
  联系人
  联系电话
  咨询服务
  机构名称
  
  
  环保部门填写 评估申请受理日期
  编 号
  企业基本情况简述
  强制性清洁生产审核工作组织开展情况
  (填写本表时可根据实际需要扩展)
  青岛市重点企业强制性清洁生产审核评估意见表
  
  申请评估单位名称 总得分
  咨询服务机构名称
  专家组结论
  
  专家组组长签字 评估日期
  评估专家组名单(由组织单位填写)
  
  姓名 工 作 单 位 现从事专业 职称职务 签字
  组长
  成员
  成员
  成员
  成员
  成员
  成员
  
  申 请
  评 估
  单 位
  意 见
  
  
  
  
  (盖章)
  年 月 日
  辖 区
  环 保
  部 门
  意 见
  
  
  
  (盖章)
  年 月 日
  组 织
  评 估
  单 位
  意 见
  
  
  
  
  (盖章)
  年 月 日
  附件2:
  重点企业清洁生产审核验收事项公示
  一、审批依据
  (一)《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十八条第二款:“污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业,应当实施清洁生产审核。”
  第三款:“使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业,应当定期实施清洁生产审核,并将审核结果报告所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门。”
  (二)原国家环境保护总局《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》(环发〔2005〕151号)第九条:“ 企业完成清洁生产审核后,应将审核结果报告所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,同时抄报省、自治区、直辖市、计划单列市环境保护行政主管部门及同级发展改革(经济贸易)行政主管部门。”“各省、自治区、直辖市、计划单列市环境保护行政主管部门应组织或委托有关单位,对重点企业的清洁生产审核结果进行评审验收。”
  (三)环境保护部《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》(环发〔2008〕60号)第十一条:申请清洁生产审核验收的企业必须具备以下条件:
  1.通过清洁生产审核评估后按照评估意见所规定的验收时间,综合考虑当地政府、环保部门时限要求提出验收申请(一般不超过两年)。
  2.通过清洁生产审核评估之后,继续实施清洁生产中/高费方案,建设项目竣工环保验收合格3个月后,稳定达到国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标、污染物减排指标。
  第十二条:“申请验收企业需填报《清洁生产审核验收申请表》(附表),连同清洁生产审核报告、环境监测报告、清洁生产审核评估意见、清洁生产审核验收工作报告报送各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团环保部门,各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团环保部门组织验收。”
  第十三条:重点企业清洁生产审核验收过程
  1.审阅第十二条所列有关文件资料;
  2.资料查询及现场考察,查验、对比企业相关历史统计报表(企业台账、物料使用、能源消耗等基本生产信息)等,对清洁生产方案的实施效果进行评估并验证,提出最终验收意见。
  二、审批条件
  1.通过清洁生产审核评估后按照评估意见所规定的验收时间,综合考虑当地政府、环保部门时限要求提出验收申请(一般不超过两年)。
  2.通过清洁生产审核评估之后,继续实施清洁生产中/高费方案,建设项目竣工环保验收合格3个月后,稳定达到国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标、污染物减排指标。
  三、申请材料
  1.清洁生产审核验收申请表(原件3份,由申请单位加盖公章)。
  2.清洁生产审核报告(复印件1份,由申请单位加盖公章)。
  3.有相应资质的环境监测站出具的清洁生产验收环境监测报告(复印件1份,由申请单位加盖公章)。
  4.清洁生产审核评估意见(原件1份,由申请单位加盖公章)。
  5.清洁生产审核验收工作报告(原件1份,由申请单位加盖公章)。
  四、审批程序
  1.申请验收企业填报清洁生产审核验收申请表,连同所需附件材料到环保审批窗口申报;
  2.环保部门审阅文件资料、资料查询及现场考察,查验、对比企业相关历史统计报表(企业台账、物料使用、能源消耗等基本生产信息)等,对清洁生产方案的实施效果进行评估并验证,提出最终验收意见;
  3.环保部门出具清洁生产审核验收意见。
  五、承诺期限
  自申请材料受理之日起20个工作日内出具验收意见。
  六、办理地点
  青岛市市南区香港中路17号市行政审批服务大厅三楼环保局窗口。
  七、咨询电话:
  85916525 85916526
  
  
  
  
  
  
  
  
  青岛市重点企业强制性清洁生产审核验收申请表
  
  企业名称 (公章)
  地 址 E-mail
  法人代表 联系人 联系电话
  企业性质 所属行业
  注册资金
  (万元) 营业执照
  (号码)
  主要产品
  上年度产值
  (万元) 上年度年利税
  (万元)
  评估日期
  中/高费方案实施情况及取得的环境效益和经济效益
  
  
  
  辖区环保
  部门意见
  (公章)
  验收结论
  
  年 月 日(公章)
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  主题词:环保 清洁生产 申报 通知
  青岛市环境保护局办公室 2010年3月23日印发
  
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