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青岛市环境保护局关于公布行政执法依据梳理结果的通知
  • 制发机关:青岛市环保局
  • 成文日期:2011-01-06
  • 发布日期:2011-01-06
  • 索引号:00511846200020020110077
  • 编  号:青环发[2010]130号
  • 生效日期:2011-01-19
  • 失效日期:2011-01-19

机关各处室、各分局、局属各单位,五市环保局:
  为深入贯彻落实行政执法责任制,进一步规范行政执法行为,根据《青岛市人民政府办公厅关于进一步开展行政执法依据梳理工作的通知》要求,对我市环境行政执法主体、依据和职权进行了重新梳理,现将梳理结果予以公布(见附件)。
  请各部门、各单位按照梳理结果和职责,将梳理出的职权分解落实到相应执法岗位和人员,确定不同岗位和人员的具体执法责任,确保环境行政职权的有效实施。
  附件:青岛市环境保护局行政执法依据梳理结果

二○一○年十二月三十一日

青岛市环境保护局行政执法依据梳理结果

    目 录
  
  一、行政执法主体
  1、法定行政机关
  2、受委托执法组织
  二、行政执法依据
  三、行政许可
  1、建设项目环境影响评价文件及竣工验收许可
  2、污染物排放许可
  3、危险废物经营许可、转移许可
  4、拆除、闲置污染防治设施、场所
  5、夜间连续施工作业证明
  6、废弃电器电子产品处理资格许可
  四、非行政许可审批事项
  1、建设项目试生产环境保护审核
  2、重点企业清洁生产评审验收
  3、放射性同位素送贮、异地使用、转让备案
  4、机动车环保分类合格标志核发
  五、行政处罚(278项)
  六、行政命令
  1、责令停止建设
  2、责令停止(试)生产或使用
  3、责令停工整顿
  4、责令限期建设配套设施
  5、责令限期维修
  6、责令限期缴纳
  7、限期治理
  8、责令重新安装使用
  七、行政确认
  确认突发环境事件
  八、行政强制
  1、限制建筑施工作业时间
  2、代履行
  3、封存产生噪声污染的器材或者设备
  九、行政征收
  排污费征收
  十、行政裁决
  处理环境污染赔偿责任和赔偿金额纠纷
  十一、其他具体行政行为
  1、行政奖励
  2、行政检查
  3、行政监测
  4、海洋工程建设项目环境影响报告书备案
  5、排污申报登记
  6、危险废物申报及管理计划备案
  7、污染事故防范措施和应急预案备案
  8、制定环境保护规划
  9、报告环境污染情况或不良环境影响
  10、发布环境监测信息
  11、环保宣传教育
  12、延长期限贮存危险废物
  13、调查处理环境污染事故
  14、征求或提供意见
  15、划定生活饮用水源保护区
  16、划分和调整各类声环境质量标准以及适用区域
  17、确定实施强制性清洁生产审核的企业名单
  18、指导和督促落实清洁生产实施方案
  19、优先安排清洁生产项目使用排污费
  20、信息公开
  21、制定本地区环境保护专项资金申请指南
  22、设立和管理环境影响评价审查专家库
  23、污染物排放总量控制
  24、分类划定环境功能区
  25、布设废旧电池收集网点
  26、燃用硫份、灰份高于规定标准的煤燃料、燃料油审核
  27、制定淘汰燃煤锅炉实施方案
  28、确定安装水污染物排放自动监测设备的重点排污单位名录
  29、环境统计
  30、从事含消耗臭氧层物质的产品经营活动备案
  31、制定陆源污染物深海离岸排放方案
  32、确定并公布电子废物拆解利用处置单位名录
  
  
  行政执法主体
  一、法定行政机关
  青岛市环境保护局
  法律依据:
  1、《中华人民共和国环境保护法》第七条第二款
  2、《中华人民共和国水污染防治法》第八条第一款
  3、《中华人民共和国大气污染防治法》第四条第一款
  4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十条第二款
  5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六条第二款
  6、《中华人民共和国放射性污染防治法》第十一条第二款
  7、《中华人民共和国环境影响评价法》第十三条第一款、第二十二条第一款
  8、《中华人民共和国清洁生产促进法》第五条第二款
  9、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第十条
  10、《中华人民共和国自然保护区条例》第二十条
  11、《建设项目环境保护管理条例》第十条第一款
  12、《排污费征收使用管理条例》第三条
  13、《医疗废物管理条例》第五条第一款
  14、《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第五条第二款
  15、《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》第四条第二款
  16、《废物进口环境保护管理暂行规定》第五条第二款
  17、《危险废物经营许可证管理办法》第四条
  18、《山东省环境保护条例》第七条第一款
  19、《山东省水污染防治条例》第四条第一款
  20、《山东省环境噪声污染防治条例》第五条第一款
  21、《山东省海洋环境保护条例》第四条第一款
  22、《青岛市环境噪声管理规定》第四条
  23、《青岛市海洋环境保护规定》第四条第一款
  24、《青岛市大气污染防治条例》第四条
  25、《青岛市生活饮用水源环境保护条例》第四条第一款
  26、《畜禽养殖污染防治管理办法》第八条
  27、《排放污染物申报登记管理规定》第三条
  28、《电磁辐射环境保护管理办法》第三条
  29、《危险废物转移联单管理办法》第三条第三款
  30、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第五条第二款
  31、《防治尾矿污染环境管理规定》第四条
  32、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四条第三款
  33、《环境行政处罚办法》第十四条第一款
  34、《城市烟尘控制区管理办法》第七条
  35、《限期治理管理办法》第四条
  36、《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)》第三条、第四条、第五条
  37、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》第二十二条
  38、《近岸海域环境功能区管理办法》第三条
  39、《排污费征收标准管理办法》第三条
  40、《医疗废物管理行政处罚办法》第一条
  41、《清洁生产审核暂行办法》第四条
  42、《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》第七条
  43、《废弃危险化学品污染环境防治办法》第六条第二款
  44、《污染源自动监控管理办法》第五条第二款
  45、《山东省环境污染纠纷处理办法》第四条
  46、《山东省防治环境污染设施监督管理办法》第五条
  47、《山东省辐射环境管理办法》第四条第一款
  48、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》第六条
  49、《污染源自动监控设施运行管理办法》第七条
  50、《青岛市防治城市扬尘污染管理规定》第三条
  51、《电子废物污染环境防治管理办法》第三条第二款
  52、《环境监测管理办法》第三条
  53、《环境信息公开办法(试行)》第三条第二款
  54、《环境统计管理办法》第三条第三款、第五条、第八条、第九条、第十一条
  55、《全国污染源普查条例》第十五条第二款、第十六条
  56、《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》第四条第一款
  57、《消耗臭氧层物质管理条例》第四条第三款
  58、《青岛市机动车排气污染防治条例》第三条第一款
  59、《放射性物品运输安全管理条例》第四条第三款
  二、受委托执法组织
  (一)青岛市环境监察支队
  法律依据:
  《环境行政处罚办法》第十五条“【委托处罚】环境保护主管部门可以在其法定职权范围内委托环境监察机构实施行政处罚。受委托的环境监察机构在委托范围内,以委托其处罚的环境保护主管部门名义实施行政处罚。
  委托处罚的环境保护主管部门,负责监督受委托的环境监察机构实施行政处罚的行为,并对该行为的后果承担法律责任。”
  (二)青岛市机动车排气污染监控中心
  法律依据:
  《青岛市机动车排气污染防治管理办法》第十二条“环境保护行政主管部门可以委托机动车排气污染监督管理机构对机动车排气污染的违法行为进行处罚。”
  行政执法依据(共78件)
  
  序号
  法律法规规章名称
  制定发布机关
  施行日期
  
  1
  中华人民共和国环境保护法
  全国人大常委会
  1989年12月26日
  
  2
  中华人民共和国水污染防治法(修改)
  全国人大常委会
  2008年6月1日
  
  3
  中华人民共和国固体废物污染环境防治法
  全国人大常委会
  1996年4月1日
  
  4
  中华人民共和国环境噪声污染防治法
  全国人大常委会
  1997年3月1日
  
  5
  中华人民共和国海洋环境保护法
  全国人大常委会
  2000年4月1日
  
  6
  中华人民共和国大气污染防治法
  全国人大常委会
  2000年9月1日
  
  7
  中华人民共和国清洁生产促进法
  全国人大常委会
  2003年1月1日
  
  8
  中华人民共和国环境影响评价法
  全国人大常委会
  2003年9月1日
  
  9
  中华人民共和国放射性污染防治法
  全国人大常委会
  2003年10月1日
  
  10
  中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例(新增)
  国务院
  1988年6月1日
  
  11
  中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例
  国务院
  1990年8月1日
  
  12
  中华人民共和国防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例(新增)
  国务院
  2006年11月1日
  
  13
  中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例
  国务院
  1990年8月1日
  
  14
  中华人民共和国自然保护区条例
  国务院
  1994年12月1日
  
  15
  废物进口环境保护管理暂行规定
  国务院
  1996年4月1日
  
  16
  建设项目环境保护管理条例
  国务院
  1998年11月29日
  
  17
  中华人民共和国水污染防治法实施细则
  国务院
  2000年3月20日
  
  18
  医疗废物管理条例
  国务院
  2003年6月16日
  
  19
  排污费征收使用管理条例
  国务院
  2003年7月1日
  
  20
  危险废物经营许可证管理办法
  国务院
  2004年7月1日
  
  21
  放射性同位素与射线装置安全和防护条例(新增)
  国务院
  2005年12月1日
  
  22
  废弃电器电子产品回收处理管理条例(新增)
  国务院
  2011年1月1日
  
  23
  全国污染源普查条例(新增)
  国务院
  2007年10月9日
  
  24
  消耗臭氧层物质管理条例(新增)
  国务院
  2010年6月1日
  
  25
  规划环境影响评价条例(新增)
  国务院
  2009年10月1日
  
  26
  放射性物品运输安全管理条例(新增)
  国务院
  2010年1月1日
  
  27
  山东省农业环境保护条例
  省人大常委会
  1994年4月21日
  
  28
  山东省环境保护条例
  省人大常委会
  1996年12月14日
  
  29
  山东省水污染防治条例
  省人大常委会
  2000年12月1日
  
  30
  山东省实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法
  省人大常委会
  2001年6月1日
  
  31
  山东省实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》办法
  省人大常委会
  2003年1月1日
  
  32
  山东省环境噪声污染防治条例
  省人大常委会
  2004年1月1日
  
  33
  山东省海洋环境保护条例
  省人大常委会
  2004年12月1日
  
  34
  山东省实施《中华人民共和国环境影响评价法》办法
  省人大常委会
  2006年3月1日
  
  35
  青岛市环境噪声管理规定
  市人大常委会
  1989年1月1日
  
  36
  青岛市大气污染防治条例
  市人大常委会
  2001年6月15日
  
  37
  青岛市生活饮用水源环境保护条例
  市人大常委会
  2003年1月1日
  
  38
  青岛市机动车排气污染防治条例(新增)
  市人大常委会
  2008年3月1日
  
  39
  青岛市海洋环境保护规定(新增)
  市人大常委会
  2010年5月1日
  
  40
  城市烟尘控制区管理办法
  国务院环境保护委员会
  1987年7月21日
  
  41
  饮用水水源保护区污染防治管理规定
  国家环保总局
  1989年7月10日
  
  42
  排放污染物申报登记管理规定
  国家环保总局
  1992年10月1日
  
  43
  防治尾矿污染环境管理规定
  国家环保总局
  1992年10月1日
  
  44
  环境工程设计证书管理办法
  国家环保总局
  1995年8月1日
  
  45
  电磁辐射环境保护管理办法
  国家环保总局
  1997年3月25日
  
  46
  危险废物转移联单管理办法
  国家环保总局
  1999年10月1日
  
  47
  近岸海域环境功能区管理办法
  国家环保总局
  1999年12月10日
  
  48
  畜禽养殖污染防治管理办法
  国家环保总局
  2001年5月8日
  
  49
  建设项目竣工环境保护验收管理办法
  国家环保总局
  2002年2月1日
  
  50
  排污费资金收缴使用管理办法
  财政部、国家环保总局
  2003年7月1日
  
  51
  排污费征收标准管理办法
  发展计划委员会、财政部、国家环保总局、经济贸易委员会
  2003年7月1日
  
  52
  环境影响评价审查专家库管理办法
  国家环保总局
  2003年9月1日
  
  53
  新化学物质环境管理办法
  国家环保总局
  2003年10月15日
  
  54
  医疗废物管理行政处罚办法
  国家环保总局
  2004年6月1日
  
  55
  清洁生产审核暂行办法
  国家环保总局
  2004年10月1日
  
  56
  环境污染治理设施运营资质许可管理办法
  国家环保总局
  2004年12月10日
  
  57
  废弃危险化学品污染环境防治办法
  国家环保总局
  2005年10月1日
  
  58
  污染源自动监控管理办法
  国家环保总局
  2005年11月1日
  
  59
  放射性同位素与射线装置安全许可办法
  国家环保总局
  2006年3月1日
  
  60
  病原微生物实验室生物安全环境管理办法
  国家环保总局
  2006年5月1日
  
  61
  建设项目环境影响评价资质管理办法(新增)
  国家环保总局
  2006年1月1日
  
  62
  环境影响评价公众参与暂行办法(新增)
  
  2006年3月18日
  
  63
  环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)(新增)
  国家环保总局
  2006年3月31日
  
  64
  环境统计管理办法(新增)
  国家环保总局
  2006年12月1日
  
  65
  环境监测管理办法(新增)
  国家环保总局
  2007年9月1日
  
  66
  电子废物污染环境防治管理办法(新增)
  国家环保总局
  2008年2月1日
  
  67
  环境信息公开办法(试行)(新增)
  国家环保总局
  2008年5月1日
  
  68
  污染源自动监控设施运行管理办法(新增)
  国家环保总局
  2008年5月1日
  
  69
  限期治理管理办法(试行)(新增)
  环保部
  2009年9月1日
  
  70
  环境行政处罚办法(新增)
  环保部
  2010年3月1日
  
  71
  山东省环境污染纠纷处理办法
  省政府
  1994年6月13日
  
  72
  山东省防治环境污染设施监督管理办法
  省政府
  2000年6月1日
  
  73
  山东省辐射环境管理办法
  省政府
  2003年4月1日
  
  74
  青岛市人民政府关于进一步治理大气污染的第一号通告
  市政府
  1999年10月21日
  
  75
  青岛市人民政府关于进一步治理大气污染的第二号通告
  市政府
  1999年12月27日
  
  76
  青岛市禁止销售使用含磷洗涤用品规定
  市政府
  2001年8月1日
  
  77
  青岛市防治城市扬尘污染管理规定
  市政府
  2002年10月10日
  
  78
  青岛市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告
  市政府
  2003年9月9日
  
  行政许可(共6项)
  
  一、建设项目环境影响评价文件及竣工验收许可
  法律依据:
  1、《中华人民共和国环境影响评价法》第十三条“设区的市级以上人民政府在审批专项规划草案,作出决策前,应当先由人民政府指定的环境保护行政主管部门或者其他部门召集有关部门代表和专家组成审查小组,对环境影响报告书进行审查。审查小组应当提出书面审查意见。”
  第二十二条“建设项目的环境影响评价文件,由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目有行业主管部门的,其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后,报有审批权的环境保护行政主管部门审批。”
  第二十四条“建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。
  建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年,方决定该项目开工建设的,其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核;原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内,将审核意见书面通知建设单位。”
  2、《建设项目环境保护管理条例》第十条“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表,由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目有行业主管部门的,其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后,报有审批权的环境保护行政主管部门审批。
  海岸工程建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表,经海洋行政主管部门审核并签署意见后,报环境保护行政主管部门审批。”
  第十二条“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表经批准后,建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化的,建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。
  建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表自批准之日起满5年,建设项目方开工建设的,其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表应当报原审批机关重新审核。原审批机关应当自收到建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表之日起10日内,将审核意见书面通知建设单位;逾期未通知的,视为审核同意。”
  第二十条“建设项目竣工后,建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。
  环境保护设施竣工验收,应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目,建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内,向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。”
  第二十三条“建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格,该建设项目方可正式投入生产或者使用。”
  3、《山东省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》第九条“经济技术开发区、高新技术产业开发区等开发区域的管理机构,应当在编制开发区总体规划过程中组织环境影响评价,编写区域环境影响报告书,并报批准设立该开发区的人民政府的环境保护行政主管部门审批。区域环境影响报告书中应当包括污水集中处理、固体废物集中处置等环境保护基础设施的内容。环境保护基础设施应当与开发区同步规划、同步建设。本办法实施前开发区已开工建设或者已经建成,但未组织进行环境影响评价的,应当在本办法施行之日起两年内补办环境影响评价报批手续。”
  第十四条“化学原料、制浆造纸、石油化工、酒精生产、染料、农药、印染、造船拆船、电镀、淀粉制造及深加工、垃圾焚烧等污染较重或者涉及环境敏感区的建设项目,其环境影响评价文件应当由设区的市以上环境保护行政主管部门审批。”
  4、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第五条“国务院环境保护行政主管部门负责制定建设项目竣工环境保护验收管理规范,指导并监督地方人民政府环境保护行政主管部门的建设项目竣工环境保护验收工作,并负责对其审批的环境影响报告书(表)或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收工作。
  县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门按照环境影响报告书(表)或环境影响登记表的审批权限负责建设项目竣工环境保护验收。”
  第九条“建设项目竣工后,建设单位应当向有审批权的环境保护行政主管部门,申请该建设项目竣工环境保护验收。”
  5、《中华人民共和国水污染防治法》第十七条“新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施,应当依法进行环境影响评价。
  建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的,应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意;涉及通航、渔业水域的,环境保护主管部门在审批环境影响评价文件时,应当征求交通、渔业主管部门的意见。
  建设项目的水污染防治设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当经过环境保护主管部门验收,验收不合格的,该建设项目不得投入生产或者使用。”
  6、《中华人民共和国大气污染防治法》第十一条“新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。   建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目可能产生的大气污染和对生态环境的影响作出评价,规定防治措施,并按照规定的程序报环境保护行政主管部门审查批准。   建设项目投入生产或者使用之前,其大气污染防治设施必须经过环境保护行政主管部门验收,达不到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求的建设项目,不得投入生产或者使用。”
  7、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十四条“建设项目的环境噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
  建设项目在投入生产或者使用之前,其环境噪声污染防治设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收;达不到国家规定要求的,该建设项目不得投入生产或者使用。”
  8、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十四条“建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。固体废物污染环境防治设施必须经原审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。对固体废物污染环境防治设施的验收应当与对主体工程的验收同时进行。”
  9、《中华人民共和国海洋环境保护法》第四十三条“海岸工程建设项目的单位,必须在建设项目可行性研究阶段,对海洋环境进行科学调查,根据自然条件和社会条件,合理选址,编报环境影响报告书。环境影响报告书经海洋行政主管部门提出审核意见后,报环境保护行政主管部门审查批准。   环境保护行政主管部门在批准环境影响报告书之前,必须征求海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门的意见。”   第四十四条“海岸工程建设项目的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。环境保护设施未经环境保护行政主管部门检查批准,建设项目不得试运行;环境保护设施未经环境保护行政主管部门验收,或者经验收不合格的,建设项目不得投入生产或者使用。”
  10、《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十一条“与核设施相配套的放射性污染防治设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
  放射性污染防治设施应当与主体工程同时验收;验收合格的,主体工程方可投入生产或者使用。”
  11、《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第七条“海岸工程建设项目的建设单位,应当在可行性研究阶段,编制环境影响报告书(表),按照环境保护法律法规的规定,经有关部门预审后,报环境保护主管部门审批。   环境保护主管部门在批准海岸工程建设项目的环境影响报告书之前,应当征求海事、渔业主管部门和军队环境保护部门的意见。   禁止在天然港湾有航运价值的区域、重要苗种基地和养殖场所及水面、滩涂中的鱼、虾、蟹、贝、藻类的自然产卵场、繁殖场、索饵场及重要的洄游通道围海造地。”
  第十二条“海岸工程建设项目竣工验收时,建设项目的环境保护设施,应当经环境保护主管部门验收合格后,该建设项目方可正式投入生产或者使用。”
  12、《畜禽养殖污染防治管理办法》第八条“畜禽养殖场污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时使用;畜禽废渣综合利用措施必须在畜禽养殖场投入运营的同时予以落实。
  环境保护行政主管部门在对畜禽养殖场污染防治设施进行竣工验收时,其验收内容中应包括畜禽废渣综合利用措施的落实情况。”
  13、《病原微生物实验室生物安全环境管理办法》第八条“实验室应当按照国家环境保护规定、经审批的环境影响评价文件以及环境保护行政主管部门批复文件的要求,安装或者配备污染防治设施、设备。
  污染防治设施、设备必须经环境保护行政主管部门验收合格后,实验室方可投入运行或者使用。”
  14、《防止拆船污染环境管理条例》第六条“设置拆船厂,必须编制环境影响报告书(表)。其内容包括:拆船厂的地理位置、周围环境状况、拆船规模和条件、拆船工艺、防污措施、预期防治效果等。大中型拆船厂的环境影响报告书(表),报所在地的省级环境保护部门批准;小型拆船厂的环境影响报告书(表),经所在地的县级环境保护部门审查,报上一级环境保护部门批准。未经批准者,不得设置拆船厂;拆船公司不得对其提供废船。
  环境保护部门在批准环境影响报告书(表)前,应当征求各有关部门的意见。”
  15、《电子废物污染环境防治管理办法》第五条“新建、改建、扩建拆解、利用、处置电子废物的项目,建设单位(包括个体工商户)应当依据国家有关规定,向所在地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门报批环境影响报告书或者环境影响报告表(以下统称环境影响评价文件)。 前款规定的环境影响评价文件,应当包括下列内容: (一)建设项目概况;   (二)建设项目是否纳入地方电子废物拆解利用处置设施建设规划;   (三)选择的技术和工艺路线是否符合国家产业政策和电子废物拆解利用处置环境保护技术规范和管理要求,是否与所拆解利用处置的电子废物类别相适应;   (四)建设项目对环境可能造成影响的分析和预测;   (五)环境保护措施及其经济、技术论证;   (六)对建设项目实施环境监测的方案;   (七)对本项目不能完全拆解、利用或者处置的电子废物以及其他固体废物或者液态废物的妥善利用或者处置方案;   (八)环境影响评价结论。”   第六条“建设项目竣工后,建设单位(包括个体工商户)应当向审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请该建设项目需要采取的环境保护措施验收。   前款规定的环境保护措施验收,应当包括下列内容:   (一)配套建设的环境保护设施是否竣工;   (二)是否配备具有相关专业资质的技术人员,建立管理人员和操作人员培训制度和计划;   (三)是否建立电子废物经营情况记录簿制度;   (四)是否建立日常环境监测制度;   (五)是否落实不能完全拆解、利用或者处置的电子废物以及其他固体废物或者液态废物的妥善利用或者处置方案;   (六)是否具有与所处理的电子废物相适应的分类、包装、车辆以及其他收集设备;   (七)是否建立防范因火灾、爆炸、化学品泄漏等引发的突发环境污染事件的应急机制。”
  二、污染物排放许可
  法律依据:
  1、《中华人民共和国大气污染防治法》第十二条“向大气排放污染物的单位,必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定向所在地的环境保护行政主管部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度,并提供防治大气污染方面的有关技术资料。
  前款规定的排污单位排放大气污染物的种类、数量、浓度有重大改变的,应当及时申报;其大气污染物处理设施必须保持正常使用,拆除或者闲置大气污染物处理设施的,必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。”
  第十五条“国务院和省、自治区、直辖市人民政府对尚未达到规定的大气环境质量标准的区域和国务院批准划定的酸雨控制区、二氧化硫污染控制区,可以划定为主要大气污染物排放总量控制区。主要大气污染物排放总量控制的具体办法由国务院规定。
  大气污染物总量控制区内有关地方人民政府依照国务院规定的条件和程序,按照公开、公平、公正的原则,核定企业事业单位的主要大气污染物排放总量,核发主要大气污染物排放许可证。
  有大气污染物总量控制任务的企业事业单位,必须按照核定的主要大气污染物排放总量和许可证规定的排放条件排放污染物。”
  2、《中华人民共和国水污染防治法》第二十条“国家实行排污许可制度。
  直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位,应当取得排污许可证;城镇污水集中处理设施的运营单位,也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。
  禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。”
  3、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第十条“县级以上地方人民政府环境保护部门根据总量控制实施方案,审核本行政区域内向该水体排污的单位的重点污染物排放量,对不超过排放总量控制指标的,发给排污许可证;对超过排放总量控制指标的,限期治理,限期治理期间,发给临时排污许可证。具体办法由国务院环境保护部门制定。”
  三、危险废物经营许可、转移许可
  法律依据:
  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条“从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位,必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;从事利用危险废物经营活动的单位,必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。具体管理办法由国务院规定。”
  第五十九条“转移危险废物的,必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单,并向危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门同意后,方可批准转移该危险废物。未经批准的,不得转移。
  转移危险废物途经移出地、接受地以外行政区域的,危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当及时通知沿途经过的设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门。”
  2、《危险废物经营许可证管理办法》第四条“县级以上人民政府环境保护主管部门依照本办法的规定,负责危险废物经营许可证的审批颁发与监督管理工作。”
  3、《危险废物转移联单管理办法》第四条“危险废物产生单位在转移危险废物前,须按照国家有关规定报批危险废物转移计划;经批准后,产生单位应当向移出地环境保护行政主管部门申请领取联单。
  产生单位应当在危险废物转移前三日内报告移出地环境保护行政主管部门,并同时将预期到达时间报告接受地环境保护行政主管部门。”
  四、拆除、闲置污染防治设施、场所
  法律依据:
  1、《中华人民共和国环境保护法》第二十六条“建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。
  防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置,确有必要拆除或者闲置的,必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。”
  2、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十五条“产生环境噪声污染的企业事业单位,必须保持防治环境噪声污染的设施的正常使用;拆除或者闲置环境噪声污染防治设施的,必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。”
  3、《中华人民共和国环境水污染防治法》第二十一条“直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户,应当按照国务院环境保护主管部门的规定,向县级以上地方人民政府环境保护主管部门申报登记拥有的水污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种类、数量和浓度,并提供防治水污染方面的有关技术资料。 企业事业单位和个体工商户排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的,应当及时申报登记;其水污染物处理设施应当保持正常使用;拆除或者闲置水污染物处理设施的,应当事先报县级以上地方人民政府环境保护主管部门批准。”
  4、《中华人民共和国环境大气污染防治法》第十二条“向大气排放污染物的单位,必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定向所在地的环境保护行政主管部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度,并提供防治大气污染方面的有关技术资料。   前款规定的排污单位排放大气污染物的种类、数量、浓度有重大改变的,应当及时申报;其大气污染物处理设施必须保持正常使用,拆除或者闲置大气污染物处理设施的,必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。”
  5、《中华人民共和国环境固体废物污染环境防治法》第三十四条“禁止擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所;确有必要关闭、闲置或者拆除的,必须经所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门核准,并采取措施,防止污染环境。”
  五、夜间连续施工作业证明
  法律依据:
  1、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条“在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。
  因特殊需要必须连续作业的,必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。
  前款规定的夜间作业,必须公告附近居民。”
  2、《青岛市环境噪声管理规定》第二十二条“建筑施工单位或个人对建筑施工噪声必须采取有效的防治措施。
  在疗养区、居民区、文教区和医院附近以及其他需要环境安静的区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,但抢险、抢修作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的,必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。
  前款规定的夜间作业,必须公告附近的居民。”
  六、废弃电器电子产品处理资格许可
  法律依据:
  《废弃电器电子产品处理管理条例》第六条:“国家对废弃电器电子产品处理实行资格许可制度。设区的市级人民政府环境保护主管部门审批废弃电器电子产品处理企业(以下简称处理企业)资格。”
  第二十四条:“申请废弃电器电子产品处理资格,应当向所在地的设区的市级人民政府环境保护主管部门提交书面申请,并提供相关证明材料。受理申请的环境保护主管部门应当自收到完整的申请材料之日起60日内完成审查,作出准予许可或者不予许可的决定。”
  
  非行政许可审批事项(共4项)
  
  一、建设项目试生产环境保护审核
  法律依据:
  1、《建设项目环境保护管理条例》第十八条“建设项目的主体工程完工后,需要进行试生产的,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。”
  2、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第六条“建设项目的主体工程完工后,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入生产或者运行。需要进行试生产的,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。”
  第七条“建设项目试生产前,建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门提出试生产申请。对国务院环境保护行政主管部门审批环境影响报告书(表)或环境影响登记表的非核设施建设项目,由建设项目所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门负责受理其试生产申请,并将其审查决定报送国务院环境保护行政主管部门备案。 核设施建设项目试运行前,建设单位应向国务院环境保护行政主管部门报批首次装料阶段的环境影响报告书,经批准后,方可进行试运行。”
  第八条“环境保护行政主管部门应自接到试生产申请之日起30日内,组织或委托下一级环境保护行政主管部门对申请试生产的建设项目环境保护设施及其他环境保护措施的落实情况进行现场检查,并做出审查决定。 对环境保护设施已建成及其他环境保护措施已按规定要求落实的,同意试生产申请;对环境保护设施或其他环境保护措施未按规定建成或落实的,不予同意,并说明理由。逾期未做出决定的,视为同意。 试生产申请经环境保护行政主管部门同意后,建设单位方可进行试生产。”
  二、重点企业清洁生产评审验收
  法律依据:
  1、《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十八条“企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行监测,并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核。污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业,应当实施清洁生产审核。使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业,应当定期实施清洁生产审核,并将审核结果报告所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门。清洁生产审核办法,由国务院经济贸易行政主管部门会同国务院环境保护行政主管部门制定。”
  2、《重点企业清洁生产审核程序的规定》第九条“企业完成清洁生产审核后,应将审核结果报告所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,同时抄报省、自治区、直辖市、计划单列市环境保护行政主管部门及同级发展改革(经济贸易)行政主管部门。各省、自治区、直辖市、计划单列市环境保护行政主管部门应组织或委托有关单位,对重点企业的清洁生产审核结果进行评审验收。 国家环保总局组织或委托有关单位,对环境影响超越省级行政界区企业的清洁生产审核结果进行抽查。”
  三、放射性同位素送贮、异地使用、转让备案
  法律依据:
  1、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第二十条“转让放射性同位素,由转入单位向其所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门提出申请,并提交符合本条例第十九条规定要求的证明材料。
  省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门应当自受理申请之日起15个工作日内完成审查,符合条件的,予以批准;不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。”
  第二十一条“放射性同位素的转出、转入单位应当在转让活动完成之日起20日内,分别向其所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门备案。”
  第二十二条“生产放射性同位素的单位,应当建立放射性同位素产品台账,并按照国务院环境保护主管部门制定的编码规则,对生产的放射源统一编码。放射性同位素产品台账和放射源编码清单应当报国务院环境保护主管部门备案。”
  第二十三条“持有放射源的单位将废旧放射源交回生产单位、返回原出口方或者送交放射性废物集中贮存单位贮存的,应当在该活动完成之日起20日内向其所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门备案。”
  第二十五条“使用放射性同位素的单位需要将放射性同位素转移到外省、自治区、直辖市使用的,应当持许可证复印件向使用地省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门备案,并接受当地环境保护主管部门的监督管理。”
  2、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第三十一条“转让放射性同位素的,转入单位应当在每次转让前报所在地省级环境保护主管部门审查批准。
  分批次转让非密封放射性物质的,转入单位可以每6个月报所在地省级环境保护主管部门审查批准。
  放射性同位素只能在持有许可证的单位之间转让。禁止向无许可证或者超出许可证规定的种类和范围的单位转让放射性同位素。未经批准不得转让放射性同位素。”
  第三十三条“转入、转出放射性同位素的单位应当在转让活动完成之日起20日内,分别将一份放射性同位素转让审批表报送各自所在地省级环境保护主管部门。”
  第三十五条“使用放射性同位素的单位需要将放射性同位素转移到外省、自治区、直辖市使用的,应当于活动实施前10日内持许可证复印件向使用地省级环境保护主管部门备案,书面报告移出地省级环境保护主管部门,并接受使用地环境保护主管部门的监督管理。
  书面报告的内容应当包括该放射性同位素的核素、活度、转移时间和地点、辐射安全负责人和联系电话等内容;转移放射源的还应提供放射源标号和编码。
  使用单位应当在活动结束后20日内到使用地省级环境保护主管部门办理备案注销手续,并书面告知移出地省级环境保护主管部门。”
  第三十八条“生产、进口放射源的单位在销售Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源时,应当与使用放射源的单位签订废旧放射源返回合同。
  使用Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源的单位应当按照废旧放射源返回合同规定,在放射源闲置或者废弃后3个月内将废旧放射源交回生产单位或者返回原出口方。确实无法交回生产单位或者返回原出口方的,送交有相应资质的放射性废物集中贮存单位贮存。
  使用Ⅳ类、Ⅴ类放射源的单位应当按照国务院环境保护主管部门的规定,在放射源闲置或者废弃后3个月内将废旧放射源进行包装整备后送交有相应资质的放射性废物集中贮存单位贮存。
  使用放射源的单位应当在废旧放射源交回、返回或者送交活动完成之日起20日内,向其所在地省级环境保护主管部门备案。”
  第三十九条“销售、使用放射源的单位在本办法实施前已经贮存的废旧放射源,应当自本办法实施之日起1年内交回放射源生产单位或者返回原出口方,或送交有相应资质的放射性废物集中贮存单位。”
  四、机动车环保分类合格标志核发
  法律依据:
  《青岛市机动车排气污染防治条例》第十二条“机动车排气定期检测应当与安全技术定期检验同步进行。对排气检测不合格的,环境保护行政主管部门不予发放环保分类合格标志,公安机关交通管理部门不予核发机动车安全技术检验合格标志。其中,营运机动车排气检测不合格的,交通行政管理部门不予办理定期审验合格手续。”
  第十七条“对在本市登记和外地委托本市代检的机动车,实行机动车环保分类合格标志管理制度(摩托车除外)。环保分类合格标志根据机动车排气污染分阶段控制标准划分。具体办法由市人民政府制定。市人民政府可以根据本市大气环境质量状况和不同类别机动车排气污染的程度,对相关机动车采取限制通行区域、通行时间的管理措施。”
  第十八条“机动车环保分类合格标志由市环境保护行政主管部门统一制作。禁止伪造、变造机动车环保分类合格标志。禁止使用伪造、变造的机动车环保分类合格标志或者冒用其他机动车的环保分类合格标志。 环保分类合格标志应当贴在机动车前挡风玻璃的右内侧,以便查验。”
  第十九条“在本市登记和外地委托本市代检的在用机动车,不符合制造当时的机动车污染物排放标准的,不予发放环保分类合格标志。未取得机动车环保分类合格标志的,不得上路行驶。”
  
  
  
  
  
  
  行政处罚(共278项)
  
  一、建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件,或者未重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件,擅自开工建设,逾期不补办手续
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  1、《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件,擅自开工建设的,由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设,限期补办手续;逾期不补办手续的,可以处五万元以上二十万元以下的罚款,对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。”
  2、《建设项目环境保护管理条例》第二十四条“违反本条例规定,有下列行为之一的,由负责审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期补办手续;逾期不补办手续,擅自开工建设的,责令停止建设,可以处10万元以下的罚款:
  (一)未报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的;
  (二)建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化,未重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的;
  (三)建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表自批准之日起满5年,建设项目方开工建设,其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未报原审批机关重新审核的。”
  二、不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  1、《中华人民共和国清洁生产促进法》 第四十一条“违反本法第三十一条规定,不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门公布,可以并处十万元以下的罚款。”
  2、《环境信息公开办法(试行)》 第二十八条“违反本办法第二十条规定,污染物排放超过国家或者地方排放标准,或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重的企业,不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况的,由县级以上地方人民政府环保部门依据《中华人民共和国清洁生产促进法》的规定,处十万元以下罚款,并代为公布。”
  3、《清洁生产审核暂行办法》 第二十七条“对违反第十条规定的企业,按《中华人民共和国清洁生产促进法》第四十一条规定处罚;对第八条第二项规定的企业,违反第十六条规定的,按照《中华人民共和国清洁生产促进法》第四十条规定处罚。”
  三、机动车排气检测单位未取得合法资质擅自进行检测或者在检测中不符合规范、弄虚作假
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  《青岛市机动车排气污染防治条例》第二十四条“机动车排气检测单位未取得合法资质擅自进行检测或者在检测中不符合规范、弄虚作假的,由环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处一万元以上五万元以下罚款。”
  四、采用造成污染的淘汰工艺或者生产、销售、进口、使用造成污染的淘汰设备
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  《山东省环境保护条例》第四十九条第一款第(九)项和第二款“违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门责令限期改正,并可根据不同情节给予警告或者处以罚款:(九)采用造成污染的淘汰工艺或者生产、销售、进口、使用造成污染的淘汰设备的;
  有前款第(二)项、第(三)项、第(十)项行为的,处一万元以下的罚款;有前款第(七)项行为的,除按规定追缴排污费和滞纳金外,处应缴排污费金额百分之五十以下的罚款;有前款第(八)项行为,故意不正常使用或者擅自拆除、闲置水污染防治设施,致使排放的污染物超过规定标准的,处二千元以上十万元以下的罚款;擅自拆除、闲置大气、固体废物、噪声等污染防治设施的,处一千元以上五万元以下的罚款。有前款第(一)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(九)项行为之一的,处五百元以上五万元以下的罚款。”
  五、在城市建成区以外的人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  《中华人民共和国大气污染防治法》 第五十七条第一款“违反本法第四十一条第一款规定,在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,处二万元以下罚款。”
  六、在城市建成区以外的人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域内露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  1、《中华人民共和国大气污染防治法》 第五十七条第二款“违反本法第四十一条第二款规定,在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域内露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为;情节严重的,可以处二百元以下罚款。”
  2、山东省实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法 第四十二条“违反本办法第三十条第二款规定的,由县以上环境保护行政主管部门责令停止违法行为;情节严重的,可以处二百元以下罚款。”
  3、《青岛市大气污染防治条例》 第三十九条第二款“在前款规定以外的区域,违反本条例第二十五条第二款规定的,由环境保护行政主管部门责令停止违法行为;情节严重的,可以处二百元以下罚款。”
  4、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》 第八条“对违反规定在秸秆禁烧区内焚烧秸秆的,由当地环境保护行政主管部门责令其立即停烧,可以对直接责任人处以20元以下罚款;造成重大大气污染事故,导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的,对有关责任人员依法追究刑事责任。”
  七、从事建设施工以外的其他产生扬尘污染的活动,未采取有效扬尘防治措施,致使大气环境受到污染
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  1、《中华人民共和国大气污染防治法》 第五十八条第二款“违反本法第四十三条第二款规定,在城市市区进行建设施工或者从事其他产生扬尘污染的活动,未采取有效扬尘防治措施,致使大气环境受到污染的,限期改正,处二万元以下罚款;对逾期仍未达到当地环境保护规定要求的,可以责令其停工整顿。
  前款规定的对因建设施工造成扬尘污染的处罚,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门决定;对其他造成扬尘污染的处罚,由县级以上地方人民政府指定的有关主管部门决定。”
  2、《青岛市防治城市扬尘污染管理规定》 第十二条第二款“建设、施工单位违反本规定第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条规定,造成扬尘污染的,由建设行政主管部门责令限期改正,并处20000元以下罚款;对逾期仍未达到环境保护规定要求的,可依法责令其停工整顿。
  其他单位和个人违反本规定,造成扬尘污染的,由环境保护行政主管部门按照前款规定处罚。”
  八、新建的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿,不按照国家有关规定建设配套的煤炭洗选设施
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  《中华人民共和国大气污染防治法》 第六十条第(一)项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期建设配套设施,可以处二万元以上二十万元以下罚款:(一)新建的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿,不按照国家有关规定建设配套的煤炭洗选设施的;”
  九、排放含有硫化物气体的石油炼制、合成氨生产、煤气和燃煤焦化以及有色金属冶炼的企业,不按照国家有关规定建设配套脱硫装置或者未采取其他脱硫措施
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  《中华人民共和国大气污染防治法》 第六十条第(二)项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期建设配套设施,可以处二万元以上二十万元以下罚款:(二)排放含有硫化物气体的石油炼制、合成氨生产、煤气和燃煤焦化以及有色金属冶炼的企业,不按照国家有关规定建设配套脱硫装置或者未采取其他脱硫措施的。”
  十、造成大气污染事故
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  1、《中华人民共和国大气污染防治法》 第六十一条“对违反本法规定,造成大气污染事故的企业事业单位,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门根据所造成的危害后果处直接经济损失百分之五十以下罚款,但最高不超过五十万元;”
  2、《青岛市大气污染防治条例》 第四十一条第一款“对违反本条例规定,造成大气污染事故的企业事业单位,由环境保护行政主管部门根据所造成的危害后果处直接经济损失百分之五十以下罚款,但最高不超过五十万元;”
  十一、排放粉尘、粉煤灰、煤矸石的单位和个人,未采取措施,防止扬尘污染和煤矸石自燃污染
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据:
  《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》第三十六条“违反本办法第五条、第二十六条规定的,环境保护行政主管部门可以根据不同情节,责令停止违法行为,限期改正,给予警告或者处以五万元以下罚款。”
  十二、未按照规定设置排污口、安装自动监控装置
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据:
  1、《山东省环境保护条例》 第四十九条第一款第(十)项和第二款“违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门责令限期改正,并可根据不同情节给予警告或者处以罚款:(十)未按照规定设置排污口、安装自动监控装置的。
  有前款第(二)项、第(三)项、第(十)项行为的,处一万元以下的罚款;有前款第(七)项行为的,除按规定追缴排污费和滞纳金外,处应缴排污费金额百分之五十以下的罚款;有前款第(八)项行为,故意不正常使用或者擅自拆除、闲置水污染防治设施,致使排放的污染物超过规定标准的,处二千元以上十万元以下的罚款;擅自拆除、闲置大气、固体废物、噪声等污染防治设施的,处一千元以上五万元以下的罚款。有前款第(一)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(九)项行为之一的,处五百元以上五万元以下的罚款。”
  2、《污染源自动监控管理办法》 第十六条“违反本办法规定,现有排污单位未按规定的期限完成安装自动监控设备及其配套设施的,由县级以上环境保护部门责令限期改正,并可处1万元以下的罚款。”
  十三、土法炼制砷、汞、铅、硫磺、焦炭、石油、有色金属等产品
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》第四十条“违反本办法第二十一条、第二十三条、第二十四条第三款、第二十五条、第二十八条、第三十二条规定的,由县级以上环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为,限期改正,可以处五百元以下罚款;情节严重的,可以处五百元以上五万元以下罚款。”
  十四、新建水泥(特种水泥除外)、火电、钢铁、炼油、玻璃等小型项目
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》第四十条“违反本办法第二十一条、第二十三条、第二十四条第三款、第二十五条、第二十八条、第三十二条规定的,由县级以上环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为,限期改正,可以处五百元以下罚款;情节严重的,可以处五百元以上五万元以下罚款。”
  十五、在机关、学校、医院和居民、村民居住区内及其周围从事经营性的露天喷漆、喷涂、喷砂、制作玻璃钢和机动车磨擦片以及其他散发有毒有害气体的作业
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  1、《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》 第四十条“违反本办法第二十一条、第二十三条、第二十四条第三款、第二十五条、第二十八条、第三十二条规定的,由县级以上环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为,限期改正,可以处五百元以下罚款;情节严重的,可以处五百元以上五万元以下罚款。”
  2、《青岛市大气污染防治条例》 第三十四条“违反本条例第二十六条规定的,由环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,可以处一万元以下罚款。”
  十六、在城市建成区内无规则排放废气和粉尘的,未采取封闭措施收集和处理污染物
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》 第四十条“违反本办法第二十一条、第二十三条、第二十四条第三款、第二十五条、第二十八条、第三十二条规定的,由县级以上环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为,限期改正,可以处五百元以下罚款;情节严重的,可以处五百元以上五万元以下罚款。”
  十七、从事畜禽养殖、屠宰、制革、橡胶、骨胶炼制、骨粉、鱼粉、生物发酵、饲料等向大气排放恶臭气体的加工、生产活动,未远离居民居住区,未采取措施,使恶臭气体对附近居民生活环境造成污染
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  1、《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》 第四十条“违反本办法第二十一条、第二十三条、第二十四条第三款、第二十五条、第二十八条、第三十二条规定的,由县级以上环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为,限期改正,可以处五百元以下罚款;情节严重的,可以处五百元以上五万元以下罚款。”
  2、《青岛市大气污染防治条例》 第三十七条“违反本条例第十九条、第二十八条、第二十九条第二款规定的,由环境保护行政主管部门责令停止建设、生产经营,可以并处五千元以上五万元以下罚款。”
  十八、逾期未完成锅炉淘汰任务,并继续使用
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  《青岛市大气污染防治条例》 第三十六条第(二)项“违反本条例有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,可以处二千元以上二万元以下罚款: (二)逾期未完成锅炉淘汰任务,并继续使用的;”
  十九、不按照排污许可证的规定排放污染物或者无排污许可证超标排污
  处罚种类:警告、罚款、吊销排污许可证
  法律依据:
  《山东省环境保护条例》 第五十一条“违反本条例第三十一条规定,未取得排污许可证但排污未超过标准的,应当给予警告,责令限期办理排污许可证,并按规定处以罚款。
  不按照排污许可证的规定排放污染物或者无排污许可证超标排污的,由负责颁发排污许可证的环境保护行政主管部门责令限期改正,可以处五百元以上五万元以下的罚款。情节严重的可吊销排污许可证。”
  二十、不按照要求安装大气污染物在线监测装置
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  《青岛市大气污染防治条例》 第三十六条第(四)项“违反本条例有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,可以处二千元以上二万元以下罚款:(四)不按照要求安装大气污染物在线监测装置的;”
  二十一、新建、扩建、更换、改建锅炉(窑炉)的,未到环境保护行政主管部门办理环境保护审批手续
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  《青岛市大气污染防治条例》 第三十七条“违反本条例第十九条、第二十八条、第二十九条第二款规定的,由环境保护行政主管部门责令停止建设、生产经营,可以并处五千元以上五万元以下罚款。”
  二十二、在城市居民区内利用非独立居民住宅从事产生油烟、有毒有害及恶臭气体、粉尘的商业和饮食经营、加工活动
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  《青岛市大气污染防治条例》 第三十七条“违反本条例第十九条、第二十八条、第二十九条第二款规定的,由环境保护行政主管部门责令停止建设、生产经营,可以并处五千元以上五万元以下罚款。”
  二十三、燃用硫份、灰份高于规定标准的煤燃料、燃料油
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  《青岛市大气污染防治条例》 第三十八条第一款“违反本条例第十二条规定的,由环境保护行政主管部门责令改正,可以处五千元以下罚款;情节严重的,可以处五千元以上五万元以下罚款。 ”
  二十四、无资格证书或者超出资质等级进行环境影响评价或者评价结论错误造成损失
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  《山东省环境保护条例》 第五十四条第一款“违反本条例第三十四条规定,无资格证书或者超出资质等级进行环境影响评价或者评价结论错误造成损失的,由环境保护行政主管部门责令其退回评价所得,并可处以评价所得一倍以下的罚款;对直接责任人员处以五百元以上五千元以下的罚款。”
  二十五、机动车所有人和使用人拒绝环境保护行政主管部门对机动车进行监督抽测或者在检测、抽测中弄虚作假
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  《青岛市机动车排气污染防治条例》 第二十五条“机动车所有人和使用人拒绝环境保护行政主管部门对机动车进行监督抽测或者在检测、抽测中弄虚作假的,由环境保护行政主管部门按每辆机动车处五百元以上一千元以下罚款。”
  二十六、在机动车排气监督抽测中,发现在用机动车排气超过规定排放标准,逾期未取得维修合格证明
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  《青岛市机动车排气污染防治条例》 第二十九条第二款“在机动车排气监督抽测中,发现在用机动车排气超过规定排放标准的,由环境保护行政主管部门责令限期维修。逾期未取得维修合格证明的,由环境保护行政主管部门按每辆机动车处五百元以上一千元以下罚款。”
  二十七、城市饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施,致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  1、《中华人民共和国大气污染防治法》 第五十六条第一款第(四)项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为,限期改正,可以处五万元以下罚款:(四)城市饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施,致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的”
  2、《青岛市大气污染防治条例》 第三十六条第(五)项“违反本条例有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,可以处二千元以上二万元以下罚款: (五)城市饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施,致使排放的油烟对居民的居住环境造成污染的”
  二十八、未经当地环境保护行政主管部门批准,向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国大气污染防治法》 第五十六条第(二)项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为,限期改正,可以处五万元以下罚款:(二)未经当地环境保护行政主管部门批准,向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气的”
  二十九、未采取密闭措施或者其他防护措施,运输、装卸或者贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国大气污染防治法》 第五十六条第一款第(三)项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为,限期改正,可以处五万元以下罚款:(三)未采取密闭措施或者其他防护措施,运输、装卸或者贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质的”
  三十、工业生产、建筑施工作业以及其他生产经营活动中产生的噪声或者其边界噪声超过国家规定标准造成环境噪声污染
  处罚种类:罚款
  法律依据:
  《山东省环境噪声污染防治条例》 第三十六条第一款“工业生产、建筑施工作业以及其他生产经营活动中产生的噪声或者其边界噪声超过国家规定标准造成环境噪声污染的,由环境保护行政主管部门责令改正,限期治理,并可处以五千元以上三万元以下罚款。”
  三十一、违反作业时限或者停工治理决定
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《山东省环境噪声污染防治条例》 第三十七条第一款“违反本条例规定的作业时限或者停工治理决定的,由环境保护行政主管部门责令限期改正,处以三千元以上一万元以下罚款。违反作业时限,拒不改正的,环境保护行政主管部门可以封存产生噪声污染的器材或者设备。”
  三十二、拒报或者谎报规定的环境噪声排放申报事项
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《青岛市环境噪声管理规定》 第二十七条第(二)项“违反本规定,有下列行为之一的,由环境保护部门责令改正,根据不同情节,可以给予以下处罚:(二)拒报或者谎报规定的环境噪声排放申报事项的,给予警告或者处以三百元以上三千元以下罚款;”
  三十三、室内使用的音响器材造成环境噪声污染
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《青岛市环境噪声管理规定》 第二十七条第(三)项“违反本规定,有下列行为之一的,由环境保护部门责令改正,根据不同情节,可以给予以下处罚:(三)违反第二十五条规定,室内使用的音响器材造成环境噪声污染的,给予警告或者处以三百元以上三千元以下罚款。”
  三十四、新建、改建、扩建产生噪声的建设项目不执行国家建设项目环境保护的有关规定
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《青岛市环境噪声管理规定》 第二十八条“违反第六条规定,不执行国家建设项目环境保护的有关规定的,由环境保护部门责令停止建设、使用或限期恢复原状,可以并处十万元以下罚款。”
  三十五、新建污染严重的土(小)生产企业
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《山东省环境保护条例》 第五十五条“违反本条例第三十六条规定,新建污染严重的土(小)生产企业的,由县级以上人民政府责令其停止建设或者关闭,由环境保护行政主管部门处以一千元以上二十万元以下的罚款。”
  三十六、拒绝环境保护部门或者其他行使环境监督管理权的部门、机构现场检查或者在被检查时弄虚作假(噪声)
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《青岛市环境噪声管理规定》 第三十条“违反第八条规定,拒绝环境保护部门或者其他行使环境监督管理权的部门、机构现场检查或者在被检查时弄虚作假的,由环境保护部门或者其他行使环境监督管理权的部门、机构根据不同情节,给予警告或者处以三千元以下罚款”
  三十七、在设定的区域内,夜间进行禁止的产生环境噪声污染的建筑施工作业
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《青岛市环境噪声管理规定》 第三十二条“建筑施工单位违反第二十二条规定,在设定的区域内,夜间进行禁止的产生环境噪声污染的建筑施工作业的,由工程所在地环境保护部门责令改正,可以处以两千元以上五万元以下罚款”
  三十八、建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意,建设单位擅自开工建设
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国环境影响评价法》 第三十一条第二款“建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意,建设单位擅自开工建设的,由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设,可以处五万元以上二十万元以下的罚款,对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。”
  2、《建设项目环境保护管理条例》 第二十五条“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意,擅自开工建设的,由负责审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止建设,限期恢复原状,可以处10万元以下的罚款。”
  三十九、试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行,逾期不改正
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《建设项目环境保护管理条例》 第二十六条“违反本条例规定,试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停止试生产,可以处5万元以下的罚款。”
  2、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》 第二十一条“违反本办法第六条规定,试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的,由有审批权的环境保护行政主管部门依照《建设项目环境保护管理条例》第二十六条的规定,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止试生产,可以处5万元以下罚款。”
  四十、被限期治理者逾期未完成治理任务(噪声)
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《山东省环境保护条例》 第五十七条“违反本条例第四十四条规定,被限期治理者逾期未完成治理任务的,环境保护行政主管部门可根据造成的危害后果处以三千元以上十万元以下的罚款;对污染严重,缺乏治理措施的,由县级以上人民政府责令关闭、停业或者转产。”
  2、《青岛市环境噪声管理规定》 第二十九条“违反第七条规定,对经限期治理逾期未完成治理任务的,除依照国家规定加收超标准排污费外,可以根据所造成的危害后果,由环境保护部门处以五万元以下的罚款,或者责令停业、搬迁或关闭。”
  四十一、建设项目投入试生产超过3个月,建设单位未申请环境保护设施竣工验收,逾期未办理竣工验收手续
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《建设项目环境保护管理条例》 第二十七条“违反本条例规定,建设项目投入试生产超过3个月,建设单位未申请环境保护设施竣工验收的,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期办理环境保护设施竣工验收手续;逾期未办理的,责令停止试生产,可以处5万元以下的罚款。”
  2、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》 第二十二条“违反本办法第十条规定,建设项目投入试生产超过3个月,建设单位未申请建设项目竣工环境保护验收或者延期验收的,由有审批权的环境保护行政主管部门依照《建设项目环境保护管理条例》第二十七条的规定责令限期办理环境保护验收手续;逾期未办理的,责令停止试生产,可以处5万元以下罚款。”
  四十二、建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《建设项目环境保护管理条例》 第二十八条“违反本条例规定,建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款。”
  2、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》 第二十三条“违反本办法规定,建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成,未经建设项目竣工环境保护验收或者验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的,由有审批权的环境保护行政主管部门依照《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定责令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款。”
  四十三、建设项目未取得环境保护行政主管部门批准的环境影响评价文件,建设单位开工建设并已建成投产
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《山东省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》第二十四条第二款“建设项目未取得环境保护行政主管部门批准的环境影响评价文件,建设单位开工建设并已建成投产的,由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令其停产停业,并处以五万元以上二十万元以下的罚款,对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。其中,属于国家允许建设的项目,责令限期补办环境影响评价手续;属于国家禁止建设的项目,由县级以上人民政府责令限期拆除。”
  四十四、在组织编制环境影响评价文件中提供虚假数据和资料,或者向环境保护行政主管部门提供虚假的意见和意见采纳情况说明
  处罚种类:撤销审批决定、罚款
  法律依据
  《山东省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》 第二十五条第(一)项“反本办法规定,建设单位有下列情形之一的,由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门按照下列规定予以处罚:(一)在组织编制环境影响评价文件中提供虚假数据和资料,或者向环境保护行政主管部门提供虚假的意见和意见采纳情况说明,尚未取得环境保护行政主管部门审批决定的,责令重新编制报批环境影响评价文件或者重新提供公众意见和意见采纳情况说明,处以一万元以下的罚款;已取得环境影响评价文件审批决定的,应当撤销审批决定,处以一万元以上三万元以下的罚款;”
  四十五、未落实环境影响评价文件和环境保护行政主管部门的审批意见,对环境造成不良影响
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《山东省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》 第二十五条第二项“违反本办法规定,建设单位有下列情形之一的,由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门按照下列规定予以处罚:(二)未落实环境影响评价文件和环境保护行政主管部门的审批意见,对环境造成不良影响的,责令限期改正,处以三万元以上十万元以下的罚款;”
  四十六、未开展环境影响后评价,逾期不改正
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《山东省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》 第二十五条第(三)项“违反本办法规定,建设单位有下列情形之一的,由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门按照下列规定予以处罚:(三)未开展环境影响后评价的,责令限期改正;逾期不改正的,处以一万元以上三万元以下的罚款。”
  四十七、向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物质
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国海洋环境保护法》 第七十三条第一款第(一)项和第二款“违反本法有关规定,有下列行为之一的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正,并处以罚款:(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物质的;有前款第(一)、(三)项行为之一的,处三万元以上二十万元以下的罚款;有前款 第(二)、(四)项行为之一的,处二万元以上十万元以下的罚款。”
  四十八、不实施清洁生产审核或者虽经审核但不如实报告审核结果,拒不改正
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国清洁生产促进法》 第四十条“违反本法第二十八条第三款规定,不实施清洁生产审核或者虽经审核但不如实报告审核结果的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正;拒不改正的,处以十万元以下的罚款。”
  2、《清洁生产审核暂行办法》 第二十七条“对违反第十条规定的企业,按《中华人民共和国清洁生产促进法》第四十一条规定处罚;对第八条第二项规定的企业,违反第十六条规定的,按照《中华人民共和国清洁生产促进法》第四十条规定处罚。”
  四十九、不按照本法规定向海洋排放污染物,或者超过标准排放污染物
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国海洋环境保护法》 第七十三条第一款第(二)项和第二款“违反本法有关规定,有下列行为之一的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正,并处以罚款:(二)不按照本法规定向海洋排放污染物,或者超过标准排放污染物的;有前款第(一)、(三)项行为之一的,处三万元以上二十万元以下的罚款;有前款 第(二)、(四)项行为之一的,处二万元以上十万元以下的罚款。”
  五十、因发生事故或者其他突发性事件,造成海洋环境污染事故,不立即采取处理措施的
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国海洋环境保护法》 第七十三条第一款第(四)项和第二款“违反本法有关规定,有下列行为之一的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正,并处以罚款:(四)因发生事故或者其他突发性事件,造成海洋环境污染事故,不立即采取处理措施的。有前款第(一)、(三)项行为之一的,处三万元以上二十万元以下的罚款;有前款 第(二)、(四)项行为之一的,处二万元以上十万元以下的罚款。”
  五十一、不按照规定申报,甚至拒报污染物排放有关事项,或者在申报时弄虚作假
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《中华人民共和国海洋环境保护法》 第七十四条第一款第(一)项和第二款“违反本法有关规定,有下列行为之一的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告,或者处以罚款:(一)不按照规定申报,甚至拒报污染物排放有关事项,或者在申报时弄虚作假的;有前款第(一)、(三)项行为之一的,处二万元以下的罚款;有前款第(二)、 (四)项行为之一的,处五万元以下的罚款。”
  五十二、发生事故或者其他突发性事件不按照规定报告的(海洋)
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《中华人民共和国海洋环境保护法》 第七十四条第一款第(二)项和第二款“违反本法有关规定,有下列行为之一的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告,或者处以罚款:(二)发生事故或者其他突发性事件不按照规定报告的;有前款第(一)、(三)项行为之一的,处二万元以下的罚款;有前款第(二)、 (四)项行为之一的,处五万元以下的罚款。”
  五十三、拒绝现场检查,或者在被检查时弄虚作假(海洋)
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《中华人民共和国海洋环境保护法》 第七十五条“违反本法第十九条第二款的规定,拒绝现场检查,或者在被检查时弄虚作假的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告,并处二万元以下的罚款。”
  五十四、违反规定设置入海排污口
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国海洋环境保护法》 第七十七条“违反本法第三十条第一款、第三款规定设置入海排污口的(入海排污口位置的选择,应当根据海洋功能区划、海水动力条件和有关规定,经科学论证后,报设区的市级以上人民政府环境保护行政主管部门审查批准。在海洋自然保护区、重要渔业水域、海滨风景名胜区和其他需要特别保护的区域,不得新建排污口),由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令其关闭,并处二万元以上十万元以下的罚款。”
  五十五、擅自拆除、闲置环境保护设施(陆源污染物处理设施)
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国海洋环境保护法》 第七十八条“违反本法第三十二条第三款的规定,擅自拆除、闲置环境保护设施的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令重新安装使用,并处一万元以上十万元以下的罚款。”
  五十六、未持有经审核和批准的环境影响报告书(表),兴建海岸工程建设项目
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国海洋环境保护法》 第八十条“违反本法第四十三条第一款的规定(海岸工程建设项目的单位,必须在建设项目可行性研究阶段,对海洋环境进行科学调查,根据自然条件和社会条件,合理选址,编报环境影响报告书。环境影响报告书经海洋行政主管部门提出审核意见后,报环境保护行政主管部门审查批准),未持有经审核和批准的环境影响报告书,兴建海岸工程建设项目的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令其停止违法行为和采取补救措施,并处五万元以上二十万元以下的罚款;或者按照管理权限,由县级以上地方人民政府责令其限期拆除。”
  2、《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》 第二十六条“未持有经审核和批准的环境影响报告书(表),兴建海岸工程建设项目的,依照《中华人民共和国海洋环境保护法》第八十条的规定予以处罚。”
  五十七、海岸工程建设项目未建成环境保护设施,或者环境保护设施未达到规定要求即投入生产、使用
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国海洋环境保护法》 第八十一条“违反本法第四十四条的规定,海岸工程建设项目未建成环境保护设施,或者环境保护设施未达到规定要求即投入生产、使用的,由环境保护行政主管部门责令其停止生产或者使用,并处二万元以上十万元以下的罚款。”
  2、《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》 第二十八条“海岸工程建设项目的环境保护设施未建成或者未达到规定要求,该项目即投入生产、使用的,依照《中华人民共和国海洋环境保护法》第八十一条的规定予以处罚。”
  五十八、未持有经批准的环境影响报告书(表),擅自设置拆船厂并进行拆船
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》 第十七条第一款第(一)项“未持有经批准的环境影响报告书(表),擅自设置拆船厂并进行拆船的,监督拆船污染的主管部门除责令其限期纠正外,还可以根据不同情节,处以1万元以上10万元以下的罚款.”
  五十九、发生污染损害事故,不向监督拆船污染的主管部门报告也不采取消除或者控制污染措施
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》 第十七条第一款第(二)项“发生污染损害事故,不向监督拆船污染的主管部门报告也不采取消除或者控制污染措施的,监督拆船污染的主管部门除责令其限期纠正外,还可以根据不同情节,处以1万元以上10万元以下的罚款。”
  六十、废油船未经洗舱、排污、清舱和测爆即行拆解
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》 第十七条第一款第(三)项“废油船未经洗舱、排污、清舱和测爆即行拆解的,监督拆船污染的主管部门除责令其限期纠正外,还可以根据不同情节,处以1万元以上10万元以下的罚款;”
  六十一、任意排放或者丢弃污染物造成严重污染(拆船污染)
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》 第十七条第一款第(四)项“任意排放或者丢弃污染物造成严重污染的,监督拆船污染的主管部门除责令其限期纠正外,还可以根据不同情节,处以1万元以上10万元以下的罚款;”
  六十二、拒绝或者阻挠监督拆船污染的主管部门进行现场检查或者在被检查时弄虚作假
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》 第十八条第(一)项“拒绝或者阻挠监督拆船污染的主管部门进行现场检查或者在被检查时弄虚作假的,监督拆船污染的主管部门除责令其限期纠正外,还可以根据不同情节,给予警告或者处以1万元以下的罚款;”
  六十三、未按规定要求配备和使用防污设施、设备和器材,造成环境污染(拆船)
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》 第十八条第(二)项“未按规定要求配备和使用防污设施、设备和器材,造成环境污染的,监督拆船污染的主管部门除责令其限期纠正外,还可以根据不同情节,给予警告或者处以1万元以下的罚款;”
  六十四、发生污染损害事故,虽采取消除或者控制污染措施,但不向监督拆船污染的主管部门报告
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》 第十八条第(二)项“发生污染损害事故,虽采取消除或者控制污染措施,但不向监督拆船污染的主管部门报告的,监督拆船污染的主管部门除责令其限期纠正外,还可以根据不同情节,给予警告或者处以1万元以下的罚款;”
  六十五、拆船单位关闭、搬迁后,原厂址的现场清理不合格
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》 第十八条第(四)项“拆船单位关闭、搬迁后,原厂址的现场清理不合格的,监督拆船污染的主管部门除责令其限期纠正外,还可以根据不同情节,给予警告或者处以1万元以下的罚款;”
  六十六、拒报或者谎报排污申报登记事项(陆源污染物)
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》 第二十四条第(一)项“拒报或者谎报排污申报登记事项的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令改正,并可处以300元以上3000元以下的罚款。”
  六十七、拒绝、阻挠环境保护行政主管部门现场检查,或者在被检查中弄虚作假(陆源污染物)
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》 第二十四条第(二)项“拒绝、阻挠环境保护行政主管部门现场检查,或者在被检查中弄虚作假的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令改正,并可处以300元以上3000元以下的罚款.”
  六十八、废弃物堆放场、处理场的防污染设施未经环境保护行政主管部门验收或者验收不合格而强行使用
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》 第二十五条“废弃物堆放场、处理场的防污染设施未经环境保护行政主管部门验收或者验收不合格而强行使用的,由环境保护行政主管部门责令改正,并可处以5000元以上2万元以下的罚款。”
  六十九、自然保护区管理机构拒绝环境保护行政主管部门监督检查,或者在被检查时弄虚作假
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国自然保护区条例》 第三十六条“自然保护区管理机构违反本条例规定,拒绝环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门监督检查,或者在被检查时弄虚作假的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门给予300元以上3000元以下的罚款。”
  七十、未经所在地环境保护行政主管部门同意和原批准部门批准,擅自改变污染物排放的种类、增加污染物排放的数量、浓度或者拆除、闲置污染物处理设施(陆源污染物)
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》 第二十六条第(一)项“未经所在地环境保护行政主管部门同意和原批准部门批准,擅自改变污染物排放的种类,增加污染物排放的数量、浓度或者拆除、闲置污染物处理设施的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令改正,并可处以5000元以上10万元以下的罚款。”
  七十一、在岸滩采用不正当的稀释、渗透方式排放有毒、有害废水
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》 第二十七条第(一)项“在岸滩采用不正当的稀释、渗透方式排放有毒、有害废水的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令改正,并可处以1000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,可处以2万元以上10万元以下的罚款;”
  七十二、向海域排放含高、中放射性物质的废水
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》 第二十七条第(二)项“向海域排放含高、中放射性物质的废水的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令改正,并可处以1000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,可处以2万元以上10万元以下的罚款;”
  七十三、向海域排放油类、酸液、碱液和毒液
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》 第二十七条第(三)项“向海域排放油类、酸液、碱液和毒液的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令改正,并可处以1000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,可处以2万元以上10万元以下的罚款;”
  七十四、向岸滩弃置失效或者禁用的药物和药具
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》 第二十七条第(四)项“向岸滩弃置失效或者禁用的药物和药具的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令改正,并可处以1000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,可处以2万元以上10万元以下的罚款;”
  七十五、向海域排放含油废水、含病原体废水、含热废水、含低放射性物质废水、含有害重金属废水和其他工业废水超过国家和地方规定的排放标准和有关规定或者将处理后的残渣弃置入海
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》 第二十七条第(五)项“向海域排放含油废水、含病原体废水、含热废水、含低放射性物质废水、含有害重金属废水和其他工业废水超过国家和地方规定的排放标准和有关规定或者将处理后的残渣弃置入海的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令改正,并可处以1000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,可处以2万元以上10万元以下的罚款;”
  七十六、未经县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准,擅自在岸滩堆放、弃置和处理废弃物或者在废弃物堆放场、处理场内,擅自堆放、处理未经批准的其他种类的废弃物或者露天堆放含剧毒、放射性、易溶解和易挥发性物质的废弃物
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》 第二十七条第(六)项“未经县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准,擅自在岸滩堆放、弃置和处理废弃物或者在废弃物堆放场、处理场内,擅自堆放、处理未经批准的其他种类的废弃物或者露天堆放含剧毒、放射性、易溶解和易挥发性物质的废弃物的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令改正,并可处以1000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,可处以2万元以上10万元以下的罚款;”
  七十七、逾期未完成限期治理任务(陆源污染物)
  处罚种类:停业、关闭、罚款
  法律依据
  《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》 第二十八条“对逾期未完成限期治理任务的企业事业单位,征收两倍的超标准排污费,并可根据危害和损失后果,处以1万元以上10万元以下的罚款,或者责令停业、关闭。”
  七十八、从事消耗臭氧层物质生产、销售、使用、进出口、回收、再生利用、销毁等经营活动的单位,以及从事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动的单位应当向环境保护主管部门备案而未备案
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《消耗臭氧层物质管理条例》 第三十八条第(一)项“从事消耗臭氧层物质生产、销售、使用、进出口、回收、再生利用、销毁等经营活动的单位,以及从事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动的单位有下列行为之一的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令改正,处5000元以上2万元以下的罚款:(一)依照本条例规定应当向环境保护主管部门备案而未备案的”
  七十九、拒绝、阻挠环境保护主管部门进行现场检查,或者在被检查时弄虚作假(海岸工程)
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《中华人民共和国海洋环境保护法》 第七十五条“违反本法第十九条第二款的规定,拒绝现场检查,或者在被检查时弄虚作假的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告,并处二万元以下的罚款。”
  八十、向海洋排放法律法规禁止排放的污染物、超过标准排放污染物或者直接向胶州湾排放工业废水、生活污水
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《青岛市海洋环境保护规定》 第四十五条第一款“违反本规定,向海洋排放法律法规禁止排放的污染物、超过标准排放污染物或者直接向胶州湾排放工业废水、生活污水的,由环保部门按照权限责令限期治理,处二万元以上十万元以下罚款。”
  八十一、排污者未按照规定缴纳排污费,逾期拒不缴纳
  处罚种类:停产停业整顿、罚款
  法律依据
  《排污费征收使用管理条例》 第二十一条“排污者未按照规定缴纳排污费的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期缴纳;逾期拒不缴纳的,处应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款,并报经有批准权的人民政府批准,责令停产停业整顿。”
  八十二、排污者以欺骗手段骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《排污费征收使用管理条例》 第二十二条“排污者以欺骗手段骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期补缴应当缴纳的排污费,并处所骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费数额1倍以上3倍以下的罚款。”
  八十三、环境保护专项资金使用者不按照批准的用途使用环境保护专项资金,逾期不改正
  处罚种类:10年内不得申请使用环境保护专项资金、罚款
  法律依据
  《排污费征收使用管理条例》 第二十三条“环境保护专项资金使用者不按照批准的用途使用环境保护专项资金的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者财政部门依据职权责令限期改正;逾期不改正的,10年内不得申请使用环境保护专项资金,并处挪用资金数额1倍以上3倍以下的罚款。”
  八十四、不按照国家规定申报登记工业固体废物,或者在申报登记时弄虚作假
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第六十八条第一款第(一)项和第二款“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(一)不按照国家规定申报登记工业固体废物,或者在申报登记时弄虚作假的;有前款第一项、第八项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。”
  八十五、在自然保护区、重要生态功能区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内,违反有关保护规定造成污染和破坏
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《山东省环境保护条例》 第四十九条第一款第(一)项和第二款“违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门责令限期改正,并可根据不同情节给予警告或者处以罚款: (一)在自然保护区、重要生态功能区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内,违反有关保护规定造成污染和破坏的;有前款第(二)项、第(三)项、第(十)项行为的,处一万元以下的罚款;有前款第(七)项行为的,除按规定追缴排污费和滞纳金外,处应缴排污费金额百分之五十以下的罚款;有前款第(八)项行为,故意不正常使用或者擅自拆除、闲置水污染防治设施,致使排放的污染物超过规定标准的,处二千元以上十万元以下的罚款;擅自拆除、闲置大气、固体废物、噪声等污染防治设施的,处一千元以上五万元以下的罚款。有前款第(一)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(九)项行为之一的,处五百元以上五万元以下的罚款。”
  八十六、从事消耗臭氧层物质生产、销售、使用、进出口、回收、再生利用、销毁等经营活动的单位,以及从事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动的单位未按照规定完整保存有关生产经营活动的原始资料
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《消耗臭氧层物质管理条例》 第三十八条第(二)项“从事消耗臭氧层物质生产、销售、使用、进出口、回收、再生利用、销毁等经营活动的单位,以及从事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动的单位有下列行为之一的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令改正,处5000元以上2万元以下的罚款:(二)未按照规定完整保存有关生产经营活动的原始资料的”
  八十七、对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放,或者未采取无害化处置措施
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第六十八条第一款第(二)项和第二款“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(二)对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放,或者未采取无害化处置措施的;有前款第一项、第八项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。”
  2、《电子废物污染环境防治管理办法》 第二十二条第(二)项“列入名录(包括临时名录)的单位(包括个体工商户)违反《固体废物污染环境防治法》等有关法律、行政法规规定,有下列行为之一的,依据有关法律、行政法规予以处罚:(二)未采取无害化处置措施,随意倾倒、堆放所产生的固体废物或液态废物的;”
  八十八、将列入限期淘汰名录被淘汰的设备转让给他人使用的
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第六十八条第一款第(三)项和第二款“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(三)将列入限期淘汰名录被淘汰的设备转让给他人使用的;有前款第一项、第八项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。”
  八十九、擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第六十八条第一款第(四)项和第二款“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(四)擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的;有前款第一项、第八项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。”
  2、《电子废物污染环境防治管理办法》 第二十二条第(一)项“列入名录(包括临时名录)的单位(包括个体工商户)违反《固体废物污染环境防治法》等有关法律、行政法规规定,有下列行为之一的,依据有关法律、行政法规予以处罚:(一)擅自关闭、闲置或者拆除污染防治设施、场所的; ”
  3、《山东省环境保护条例》 第四十九条第一款第(八)项和第二款“违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门责令限期改正,并可根据不同情节给予警告或者处以罚款: (八)故意不正常使用或者擅自拆除、闲置污染防治设施的;有前款第(二)项、第(三)项、第(十)项行为的,处一万元以下的罚款;有前款第(七)项行为的,除按规定追缴排污费和滞纳金外,处应缴排污费金额百分之五十以下的罚款;有前款第(八)项行为,故意不正常使用或者擅自拆除、闲置水污染防治设施,致使排放的污染物超过规定标准的,处二千元以上十万元以下的罚款;擅自拆除、闲置大气、固体废物、噪声等污染防治设施的,处一千元以上五万元以下的罚款。有前款第(一)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(九)项行为之一的,处五百元以上五万元以下的罚款。”
  九十、在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内,建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第六十八条第一款第(五)项和第二款“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(五)在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内,建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的; 有前款第一项、第八项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。”
  2、《山东省水污染条例》 第四十六条第一款“在生活饮用水地表水源一级、二级保护区和生活饮用水地下水源保护区内建设工业固体废物集中贮存、处置设施、场所或者生活垃圾填埋场的,由县级以上人民政府环境保护部门责令限期改正,并处五万元以下的罚款;对违反本规定造成水污染事故负有直接责任的人员,由其所在单位或者其上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
  九十一、擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第六十八条第一款第(六)项和第二款“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(六)擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的;有前款第一项、第八项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。”
  九十二、未采取相应防范措施,造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第六十八条第一款第(七)项和第二款“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(七)未采取相应防范措施,造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的;有前款第一项、第八项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。”
  2、《电子废物污染环境防治管理办法》 第二十二条第(三)项“列入名录(包括临时名录)的单位(包括个体工商户)违反《固体废物污染环境防治法》等有关法律、行政法规规定,有下列行为之一的,依据有关法律、行政法规予以处罚:(三)造成固体废物或液态废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染等环境违法行为的;”
  九十三、在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第六十八条第一款第(八)项和第二款“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款(八)在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的。有前款第一项、第八项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。”
  九十四、建设项目需要配套建设的固体废物污染环境防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第六十九条“违反本法规定,建设项目需要配套建设的固体废物污染环境防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以并处十万元以下的罚款。”
  九十五、拒绝县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门现场检查,拒不改正或者在检查时弄虚作假
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第七十条“违反本法规定,拒绝县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门现场检查,由执行现场检查的部门责令限期改正;拒不改正或者在检查时弄虚作假的,处二千元以上二万元以下的罚款。”
  2、《电子废物污染环境防治管理办法》 第十九条“违反本办法规定,拒绝现场检查的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门依据《固体废物污染环境防治法》责令限期改正;拒不改正或者在检查时弄虚作假的,处2000元以上2万元以下的罚款;情节严重,但尚构不成刑事处罚的,并由公安机关依据《治安管理处罚法》处5日以上10日以下拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
  3、《废弃危险化学品污染环境防治办法》 第二十七条“违反本办法规定,拒绝、阻挠环境保护部门现场检查的,由执行现场检查的部门责令限期改正;拒不改正或者在检查时弄虚作假的,由县级以上环境保护部门依据《固体废物污染环境防治法》第七十条规定予以处罚。”
  九十六、从事畜禽规模养殖未按照国家有关规定收集、贮存、处置畜禽粪便,造成环境污染
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第七十一条“从事畜禽规模养殖未按照过肩有关规定收集、贮存、处置畜禽粪便,造成环境污染的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,可以处五万元以下的罚款。”
  九十七、尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后,未按照国家有关环境保护规定进行封场
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第七十三条“尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后,未按照国家有关环境保护规定进行封场的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,可以处五万元以上二十万元以下的罚款。”
  九十八、从事消耗臭氧层物质生产、销售、使用、进出口、回收、再生利用、销毁等经营活动的单位,以及从事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动的单位未按时申报或者谎报、瞒报有关经营活动的数据资料
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《消耗臭氧层物质管理条例》 第三十八条第(三)项“从事消耗臭氧层物质生产、销售、使用、进出口、回收、再生利用、销毁等经营活动的单位,以及从事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动的单位有下列行为之一的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令改正,处5000元以上2万元以下的罚款:(三)未按时申报或者谎报、瞒报有关经营活动的数据资料的”
  九十九、不设置危险废物识别标志
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第七十五条第一款第(一)项和第二款“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(一)不设置危险废物识别标志的;有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。”
  2、《废弃危险化学品污染环境防治法》 第二十二条第(五)项“违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上环境保护部门依据《固体废物污染环境防治法》第七十五条规定予以处罚:(五)未设置危险废物识别标志的; ”
  一百、不按照国家规定申报登记危险废物,或者在申报登记时弄虚作假
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第七十五条第一款第(二)项和第二款“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(二)不按照国家规定申报登记危险废物,或者在申报登记时弄虚作假的;有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。”
  2、《废弃危险化学品污染环境防治办法》 第二十二条第(二)项“违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上环境保护部门依据《固体废物污染环境防治法》第七十五条规定予以处罚: (二)不按规定申报登记废弃危险化学品,或者在申报登记时弄虚作假的; ”
  一百零一、擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第七十五条第一款第(三)项和第二款“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(三)擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的;有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。”
  2、《山东省环境保护条例》 第四十九条第一款第(八)项和第二款“违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门责令限期改正,并可根据不同情节给予警告或者处以罚款: (八)故意不正常使用或者擅自拆除、闲置污染防治设施的; ”
  一百零二、不按照国家规定缴纳危险废物排污费
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第七十五条第一款第(四)项和第二款“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(四)不按照国家规定缴纳危险废物排污费的;有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。”
  一百零三、将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第七十五条第一款第(五)项和第二款“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(五)将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的;有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。”
  2、《危险废物经营许可证管理办法》 第二十五条第三款“禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置经营活动。”
  3、《废弃危险化学品污染环境防治办法》 第二十二条第(三)项“违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上环境保护部门依据《固体废物污染环境防治法》第七十五条规定予以处罚:(三)将废弃危险化学品提供或者委托给无危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置经营活动的 ”
  一百零四、不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第七十五条第一款第(六)项和第二款“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(六)不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的;有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。”
  2、《废弃危险化学品污染环境防治办法》 第二十二条第(四)项“违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上环境保护部门依据《固体废物污染环境防治法》第七十五条规定予以处罚:(四)不按照国家有关规定填写危险废物转移联单或未经批准擅自转移废弃危险化学品的; ”
  一百零五、将危险废物混入非危险废物中贮存
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第七十五条第一款第(七)项和第二款“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(七)将危险废物混入非危险废物中贮存的;有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。”
  一百零六、未经安全性处置,混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第七十五条第一款第(八)项和第二款“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(八)未经安全性处置,混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的;有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。”
  一百零七、将危险废物与旅客在同一运输工具上载运
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第七十五条第一款第(九)项和第二款“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(九)将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的;有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。”
  一百零八、未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第七十五条第一款第(十)项和第二款“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(十)未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的;有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。”
  一百零九、从事消耗臭氧层物质生产、销售、使用、进出口、回收、再生利用、销毁等经营活动的单位,以及从事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动的单位未按照监督检查人员的要求提供必要的资料
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《消耗臭氧层物质管理条例》 第三十八条第(四)项“从事消耗臭氧层物质生产、销售、使用、进出口、回收、再生利用、销毁等经营活动的单位,以及从事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动的单位有下列行为之一的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令改正,处5000元以上2万元以下的罚款:(四)未按照监督检查人员的要求提供必要的资料的。”
  一百一十、未采取相应防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第七十五条第一款第(十一)项和第二款“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(十一)未采取相应防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的;有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。”
  2、《废弃危险化学品污染环境防治法》 第二十二条第(一)项“违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上环境保护部门依据《固体废物污染环境防治法》第七十五条规定予以处罚:(一)随意弃置废弃危险化学品的;”
  一百一十一、在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第七十五条第一款第(十二)项和第二款“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款 (十二)在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的;有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。”
  一百一十二、未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第七十五条第一款第(十三)项和第二款《废弃危险化学品污染环境防治办法》第二十二条第(六)项“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(十三)未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的;第二款:有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。”
  2、《废弃危险化学品污染环境防治办法》 第二十二条第(六)项“违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上环境保护部门依据《固体废物污染环境防治法》第七十五条规定予以处罚:(六)未制定废弃危险化学品突发环境事件应急预案的。”
  一百一十三、危险废物产生者不处置其产生的危险废物又不承担依法应当承担的处置费用
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第七十六条“违反本法规定,危险废物产生者不处置其产生的危险废物又不承担依法应当承担的处置费用的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,处代为处置费用一倍以上三倍以下的罚款。”
  2、《废弃危险化学品污染环境防治办法》 第二十三条“违反本办法规定的,不处置其产生的废弃危险化学品或者不承担处置费用的,由县级以上环境保护部门依据《固体废物污染环境防治法》第七十六条规定予以处罚。”
  一百一十四、无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动
  处罚种类:没收违法所得、吊销经营许可证、罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第七十七条“无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得三倍以下的罚款。不按照经营许可证规定从事前款活动的,还可以由发证机关吊销经营许可证。”
  2、《危险废物经营许可证管理办法》 第二十五条第一款“违反本办法第十五条第一款、第二款、第三款规定的,依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定予以处罚。 ”
  3、《废弃危险化学品污染环境防治办法》 第二十四条“违反本办法规定,无危险废物经营许可证或者不按危险废物经营许可证从事废弃危险化学品收集、贮存、利用和处置经营活动的,由县级以上环境保护部门依据《固体废物污染环境防治法》第七十七条规定予以处罚。”
  一百一十五、造成固体废物污染环境事故
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第八十二条“违反本法规定,造成固体废物污染环境事故的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门处二万元以上二十万元以下的罚款;造成重大损失的,按照直接损失的百分之三十计算罚款,但是最高不超过一百万元,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成固体废物污染环境重大事故的,并由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定停业或者关闭。”
  2、《废弃危险化学品污染环境防治办法》 第二十六条第二款“造成环境污染事故的,依据《固体废物污染环境防治法》第八十二条规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
  一百一十六、医疗废物集中处置单位未建立、健全医疗废物管理制度,或者未设置监控部门或者专(兼)职人员
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  1、《医疗废物管理条例》 第四十五条第(一)项“医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:(一)未建立、健全医疗废物管理制度,或者未设置监控部门或者专(兼)职人员的;”
  2、《医疗废物管理行政处罚办法》 第三条第(一)项“医疗废物集中处置单位有《条例》第四十五条规定的下列情形之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:(一)未建立、健全医疗废物管理制度,或者未设置监控部门或者专(兼)职人员的;”
  一百一十七、医疗废物集中处置单位未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  1、《医疗废物管理条例》 第四十五条第(二)项“医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处以2000元以上5000元以下的罚款:(二)未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的; ”
  2、《医疗废物管理行政处罚办法》 第三条第(二)项“医疗废物集中处置单位有《条例》第四十五条规定的下列情形之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:(二)未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识培训的;”
  一百一十八、医疗废物集中处置单位未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  1、《医疗废物管理条例》 第四十五条第(四)项“医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:(四)未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的; ”
  2、《医疗废物管理行政处罚办法》 第三条第(三)项“医疗废物集中处置单位有《条例》第四十五条规定的下列情形之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:(三)未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的;”
  一百一十九、医疗废物集中处置单位对使用后的医疗废物运送工具或者运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  1、《医疗废物管理条例》 第四十五条第(五)项“医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:(五)对使用后的医疗废物运送工具或者运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的; ”
  2、《医疗废物管理行政处罚办法》 第三条第(四)项“医疗废物集中处置单位有《条例》第四十五条规定的下列情形之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:(四)对使用后的医疗废物运送工具或者运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的;”
  一百二十、拒绝、阻碍环境保护主管部门或者其他有关部门的监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假(消耗臭氧层物质)
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《消耗臭氧层物质管理条例》 第三十九条“拒绝、阻碍环境保护主管部门或者其他有关部门的监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由监督检查部门责令改正,处1万元以上2万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
  一百二十一、医疗废物集中处置单位未及时收集、运送医疗废物
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  1、《医疗废物管理条例》 第四十五条第(六)项“医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:(六)未及时收集、运送医疗废物的; ”
  2、《医疗废物管理行政处罚办法》 第三条第(五)项“医疗废物集中处置单位有《条例》第四十五条规定的下列情形之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:(五)未及时收集、运送医疗废物的”
  一百二十二、医疗废物集中处置单位未定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价,或者未将检测、评价效果存档、报告
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  1、《医疗废物管理条例》 第四十五条第(七)项“:医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:(七)未定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价,或者未将检测、评价效果存档、报告的。”
  2、《医疗废物管理行政处罚办法》 第三条第(六)项“医疗废物集中处置单位有《条例》第四十五条规定的下列情形之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:(六)未定期对医疗废物处置设施的污染防治和卫生学效果进行检测、评价,或者未将检测、评价效果存档、报告的。”
  一百二十三、医疗废物集中处置单位贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  1、《医疗废物管理条例》 第四十六条第(一)项“医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款;逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款: (一)贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的;”
  2、《医疗废物管理行政处罚办法》 第六条第(一)项“医疗废物集中处置单位有《条例》第四十六条规定的下列情形之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款,逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款: (一)贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的;”
  一百二十四、医疗废物集中处置单位未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  1、《医疗废物管理条例》 第四十六条第(二)项“医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款;逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:(二)未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的;”
  2、《医疗废物管理行政处罚办法》 第六条第(二)项“医疗废物集中处置单位有《条例》第四十六条规定的下列情形之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款,逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:(二)未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的;”
  一百二十五、医疗废物集中处置单位未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物或者使用运送医疗废物的车辆运送其他物品
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《医疗废物管理条例》 第四十六条第(三)项“医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款;逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:(三)未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物或者使用运送医疗废物的车辆运送其他物品的; ”
  《医疗废物管理行政处罚办法》 第六条第(三)项“ 医疗废物集中处置单位有《条例》第四十六条规定的下列情形之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款,逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:(三)未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物的;”
  一百二十六、医疗废物集中处置单位未安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  1、《医疗废物管理条例》 第四十六条第(四)项“医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款;逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:(四)未安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态的。”
  2、《医疗废物管理行政处罚办法》 第六条第(四)项“医疗废物集中处置单位有《条例》第四十六条规定的下列情形之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款,逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款: (四)未安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态的。”
  一百二十七、在运送过程中丢弃医疗废物,在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾
  处罚种类:警告、罚款、暂扣或吊销经营许可证
  法律依据
  1、《医疗废物管理条例》 第四十七条第(一)项“医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)在运送过程中丢弃医疗废物,在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的; ”
  2、《医疗废物管理行政处罚办法》 第七条第二款和第八条“第七条:医疗卫生机构在医疗卫生机构外运送过程中丢弃医疗废物,在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款。第八条:医疗废物集中处置单位有《条例》第四十七条规定的情形,在运送过程中丢弃医疗废物,在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款。”
  一百二十八、未执行危险废物转移联单管理制度(医疗废物)
  处罚种类:警告、罚款、暂扣或吊销经营许可证
  法律依据
  1、《医疗废物管理条例》 第四十七条第(二)项“ 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)未执行危险废物转移联单管理制度的; ”
  2、《医疗废物管理行政处罚办法》 第十条第(一)项“ 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有《条例》第四十七条规定的下列情形之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,并处5万元以下的罚款:(一)未执行危险废物转移联单管理制度的; ”
  一百二十九、将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置
  处罚种类:警告、罚款、暂扣或吊销经营许可证
  法律依据
  《医疗废物管理条例》 第四十七条第(三)项“ 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (三)将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置的; ”
  2、《医疗废物管理行政处罚办法》 第十条第(二)项“ 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有《条例》第四十七条规定的下列情形之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,并处5万元以下的罚款: (二)将医疗废物交给或委托给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置的。”
  一百三十、对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范
  处罚种类:警告、罚款、暂扣或吊销经营许可证
  法律依据
  1、《医疗废物管理条例》 第四十七条第(四)项“ 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(四)对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范的;”
  2、《医疗废物管理行政处罚办法》 第九条“医疗废物集中处置单位和依照《条例》自行建有医疗废物处置设施的医疗卫生机构,有《条例》第四十七条规定的情形,对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款。”
  一百三十一、未采取有效措施,致使储存的畜禽废渣渗漏、散落、溢流、雨水淋失、散发恶臭气味等对周围环境造成污染和危害
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《畜禽养殖污染防治管理办法》 第十八条第一款第(一)项“违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,并处以1000元以上3万元以下罚款:(一)未采取有效措施,致使储存的畜禽废渣渗漏、散落、溢流、雨水淋失、散发恶臭气味等对周围环境造成污染和危害的”
  一百三十二、医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,未采取紧急处理措施,或者未及时向卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门报告
  处罚种类:警告、罚款、暂扣或吊销经营许可证
  法律依据
  1、《医疗废物管理条例》 第四十九条“医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,未采取紧急处理措施,或者未及时向卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门报告的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令改正,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 ”
  2、《医疗废物管理行政处罚办法》 第十一条第二款“医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、泄露、扩散时,未采取紧急处理措施,或者未及时向环境保护行政主管部门报告的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款。”
  一百三十三、不具备集中处置医疗废物条件的农村,未按照环境保护行政主管部门有关环境污染防治的要求处置医疗废物
  处罚种类:警告、罚款、暂扣或吊销经营许可证
  法律依据
  1、《医疗废物管理条例》 第五十一条“ 不具备集中处置医疗废物条件的农村,医疗卫生机构未按照本条例的要求处置医疗废物的,由县级人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处1000元以上5000元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
  2、《医疗废物管理行政处罚办法》 第十三条“有《条例》第五十一条规定的情形,不具备集中处置医疗废物条件的农村,医疗卫生机构未按照卫生行政主管部门有关疾病防治的要求处置医疗废物的,由县级人民政府卫生行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处1000元以上5000元以下的罚款;未按照环境保护行政主管部门有关环境污染防治的要求处置医疗废物的,由县级人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处1000元以上5000元以下的罚款。”
  一百三十四、未取得经营许可证从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置等活动
  处罚种类:没收违法所得、罚款
  法律依据
  1、《医疗废物管理条例》 第五十二条“未取得经营许可证从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置等活动的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令立即停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以下的罚款。”
  2、《医疗废物管理行政处罚办法》 第十四条“有《条例》第五十二条规定的情形,未取得经营许可证从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置等活动的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以下的罚款。”
  一百三十五、转让、买卖医疗废物,邮寄或者通过铁路、航空运输医疗废物,或者违反本条例规定通过水路运输医疗废物
  处罚种类:警告、没收违法所得、罚款
  法律依据
  1、《医疗废物管理条例》 第五十三条第一款“转让、买卖医疗废物,邮寄或者通过铁路、航空运输医疗废物,或者违反本条例规定通过水路运输医疗废物的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令转让、买卖双方、邮寄人、托运人立即停止违法行为,给予警告,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。”
  2、《医疗废物管理行政处罚办法》 第十六条“有《条例》第五十三条规定的情形,转让、买卖医疗废物,邮寄或者通过铁路、航空运输医疗废物,或者违反《条例》规定通过水路运输医疗废物的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令转让、买卖双方、邮寄人、托运人立即停止违法行为,给予警告,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。”
  一百三十六、承运人明知托运人违反本条例的规定运输医疗废物,仍予以运输的,或者承运人将医疗废物与旅客在同一工具上载运
  处罚种类:警告、没收违法所得、罚款
  法律依据
  《医疗废物管理条例》 第五十三条第二款“转让、买卖医疗废物,邮寄或者通过铁路、航空运输医疗废物,或者违反本条例规定通过水路运输医疗废物的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令转让、买卖双方、邮寄人、托运人立即停止违法行为,给予警告,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。承运人明知托运人违反本条例的规定运输医疗废物,仍予以运输的,或者承运人将医疗废物与旅客在同一工具上载运的,按照前款的规定予以处罚。”
  一百三十七、向水体或其他环境倾倒、排放畜禽废渣和污水
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《畜禽养殖污染防治管理办法》 第十八条第一款第(二)项“违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,并处以1000元以上3万元以下罚款:(二)向水体或其他环境倾倒、排放畜禽废渣和污水的。”
  一百三十八、未获得资质证书的单位从事环境污染治理设施运营活动
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》 第二十五条“违反本办法规定,未获得资质证书的单位从事环境污染治理设施运营活动的,由县级以上环境保护部门责令停止违法行为,并处2万元以上3万元以下罚款。”
  一百三十九、阻碍环境保护行政主管部门执法人员执行职务,拒绝执法人员进入现场,或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证(医疗废物)
  处罚种类:警告、暂扣或吊销经营许可证、罚款
  法律依据
  1、《医疗废物管理行政处罚办法》 第十二条第二款“医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位阻碍环境保护行政主管部门执法人员执行职务,拒绝执法人员进入现场,或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,并处1万元以下的罚款;拒不改正的,由原发证的环境保护行政主管部门暂扣或者吊销医疗废物集中处置单位经营许可证件。”
  2、《医疗废物管理条例》 第五十条“医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位,无正当理由,阻碍卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门执法人员执行职务,拒绝执法人员进入现场,或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令改正,给予警告;拒不改正的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
  一百四十、改变危险废物经营方式,未重新申请领取危险废物经营许可证
  处罚种类:没收违法所得、罚款
  法律依据
  《危险废物经营许可证管理办法》 第二十三条“违反本办法第十二条、第十三条第二款规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为;有违法所得的,没收违法所得;违法所得超过10万元的,并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,处5万元以上10万元以下的罚款。”
  一百四十一、增加危险废物类别,未重新申请领取危险废物经营许可证
  处罚种类:没收违法所得、罚款
  法律依据
  《危险废物经营许可证管理办法》 第二十三条“违反本办法第十二条、第十三条第二款规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为;有违法所得的,没收违法所得;违法所得超过10万元的,并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,处5万元以上10万元以下的罚款。”
  一百四十二、新建或者改建、扩建原有危险废物经营设施,未重新申请领取危险废物经营许可证
  处罚种类:没收违法所得、罚款
  法律依据
  《危险废物经营许可证管理办法》 第二十三条“违反本办法第十二条、第十三条第二款规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为;有违法所得的,没收违法所得;违法所得超过10万元的,并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,处5万元以上10万元以下的罚款。”
  一百四十三、经营危险废物超过原批准年经营规模20%以上,未重新申请领取危险废物经营许可证
  处罚种类:没收违法所得、罚款
  法律依据
  《危险废物经营许可证管理办法》 第二十三条“违反本办法第十二条、第十三条第二款规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为;有违法所得的,没收违法所得;违法所得超过10万元的,并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,处5万元以上10万元以下的罚款。”
  一百四十四、危险废物经营许可证有效期届满,危险废物经营单位继续从事危险废物经营活动,未向原发证机关提出换证申请
  处罚种类:没收违法所得、罚款
  法律依据
  《危险废物经营许可证管理办法》 第二十三条“违反本办法第十二条、第十三条第二款规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为;有违法所得的,没收违法所得;违法所得超过10万元的,并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,处5万元以上10万元以下的罚款。”
  一百四十五、不按照资质证书的规定从事环境污染治理设施运营活动
  处罚种类:罚款、吊销资质证书
  法律依据
  《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》 第二十七条“违反本办法规定,不按照资质证书的规定从事环境污染治理设施运营活动的,由县级以上环境保护部门责令改正,可以处1万元以上3万元以下罚款;情节严重的,并由国家环境保护总局吊销资质证书。”
  一百四十六、危险废物经营单位终止从事收集、贮存、处置危险废物经营活动未对经营设施、场所采取污染防治措施或未对未处置的危险废物作出妥善处理,逾期不改正
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《危险废物经营许可证管理办法》 第二十四条“违反本办法第十四条第一款、第二十一条规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;造成污染事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
  一百四十七、危险废物的经营设施在废弃或者改作其他用途前,未进行无害化处理,逾期不改正
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《危险废物经营许可证管理办法》 第二十四条“违反本办法第十四条第一款、第二十一条规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;造成污染事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
  一百四十八、填埋危险废物的经营设施服役期届满后,危险废物经营单位未按照有关规定对填埋过危险废物的土地采取封闭措施,并未在划定的封闭区域设置永久性标记,逾期未改正
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《危险废物经营许可证管理办法》 第二十四条“违反本办法第十四条第一款、第二十一条规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;造成污染事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
  一百四十九、伪造、变造、转让危险废物经营许可证
  处罚种类:收缴、吊销经营许可证、罚款
  法律依据
  《危险废物经营许可证管理办法》 第二十五条第二款“违反本办法第十五条第四款规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门收缴危险废物经营许可证或者由原发证机关吊销危险废物经营许可证,并处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
  一百五十、领取危险废物收集经营许可证的单位未与处置单位签订接收合同或未将收集的废矿物油和废镉镍电池在90个工作日内提供或者委托给处置单位进行处置,逾期不改正
  处罚种类:警告、罚款、暂扣或者吊销经营许可证
  法律依据
  《危险废物经营许可证管理办法》 第二十七条“违反本办法第二十条规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款,并可以由原发证机关暂扣或者吊销危险废物经营许可证。”
  一百五十一、将未完全拆解、利用或者处置的电子废物提供或者委托给列入名录(包括临时名录)且具有相应经营范围的拆解利用处置单位(包括个体工商户)以外的单位或者个人从事拆解、利用、处置活动
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《电子废物污染环境防治管理办法》 第二十一条第(一)项“违反本办法规定,有下列行为之一的,由所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期整改,并处3万元以下罚款:(一)将未完全拆解、利用或者处置的电子废物提供或者委托给列入名录(包括临时名录)且具有相应经营范围的拆解利用处置单位(包括个体工商户)以外的单位或者个人从事拆解、利用、处置活动的; ”
  一百五十二、伪造、变造、转让环境污染治理设施运营资质证书
  处罚种类:罚款、吊销资质证书
  法律依据
  《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》 第三十条“违反本办法规定,伪造、变造、转让资质证书的,由县级以上环境保护部门责令改正,可以并处1万元以上3万元以下罚款,可以由国家环境保护总局吊销资质证书。 ”
  一百五十三、拆解、利用和处置电子废物不符合有关电子废物污染防治的相关标准、技术规范和技术政策的要求,或者违反本办法规定的禁止性技术、工艺、设备要求
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《电子废物污染环境防治管理办法》 第二十一条第(二)项“违反本办法规定,有下列行为之一的,由所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期整改,并处3万元以下罚款:(二)拆解、利用和处置电子废物不符合有关电子废物污染防治的相关标准、技术规范和技术政策的要求,或者违反本办法规定的禁止性技术、工艺、设备要求的; ”
  一百五十四、 贮存、拆解、利用、处置电子废物的作业场所不符合要求
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《电子废物污染环境防治管理办法》 第二十一条第(三)项“违反本办法规定,有下列行为之一的,由所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期整改,并处3万元以下罚款:(三)贮存、拆解、利用、处置电子废物的作业场所不符合要求的; ”
  一百五十五、未按规定记录经营情况、日常环境监测数据、所产生工业电子废物的有关情况等,或者环境监测数据、经营情况记录弄虚作假
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《电子废物污染环境防治管理办法》 第二十一条第(四)项“违反本办法规定,有下列行为之一的,由所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期整改,并处3万元以下罚款:(四)未按规定记录经营情况、日常环境监测数据、所产生工业电子废物的有关情况等,或者环境监测数据、经营情况记录弄虚作假的;”
  一百五十六、从事拆解、利用、处置电子废物活动的单位(包括个体工商户),未按培训制度和计划进行培训
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《电子废物污染环境防治管理办法》 第二十一条第(五)项“违反本办法规定,有下列行为之一的,由所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期整改,并处3万元以下罚款:(五)未按培训制度和计划进行培训的; ”
  一百五十七、贮存电子废物超过一年
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《电子废物污染环境防治管理办法》 第二十一条第(六)项“违反本办法规定,有下列行为之一的,由所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期整改,并处3万元以下罚款:(六)贮存电子废物超过一年的。”
  一百五十八、危险化学品的生产、储存、使用单位在转产、停产、停业或者解散时,未按照国家有关环境保护标准和规范对厂区的土壤和地下水进行检测
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《废弃危险化学品污染环境防治办法》 第二十五条第(一)项“危险化学品的生产、储存、使用单位在转产、停产、停业或者解散时,违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上环境保护部门责令限期改正,处以1万元以上3万元以下罚款: (一)未按照国家有关环境保护标准和规范对厂区的土壤和地下水进行检测的; ”
  一百五十九、危险化学品的生产、储存、使用单位在转产、停产、停业或者解散时,未编制环境风险评估报告并报县级以上环境保护部门备案
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《废弃危险化学品污染环境防治办法》 第二十五条第(二)项“危险化学品的生产、储存、使用单位在转产、停产、停业或者解散时,违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上环境保护部门责令限期改正,处以1万元以上3万元以下罚款:(二)未编制环境风险评估报告并报县级以上环境保护部门备案的; ”
  一百六十、危险化学品的生产、储存、使用单位在转产、停产、停业或者解散时,未将环境恢复方案报经县级以上环境保护部门同意进行环境恢复
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《废弃危险化学品污染环境防治办法》 第二十五条第(三)项“危险化学品的生产、储存、使用单位在转产、停产、停业或者解散时,违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上环境保护部门责令限期改正,处以1万元以上3万元以下罚款:(三)未将环境恢复方案报经县级以上环境保护部门同意进行环境恢复的; ”
  一百六十一、拒绝、阻挠环境保护行政主管部门及其环境监理机构现场检查,或者在被检查时弄虚作假
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  1、《山东省环境保护条例》 第四十九条第一款第(二)项和第二款“违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门责令限期改正,并可根据不同情节给予警告或者处以罚款:(二)拒绝、阻挠环境保护行政主管部门及其环境监理机构现场检查,或者在被检查时弄虚作假的;有前款第(二)项、第(三)项、第(十)项行为的,处一万元以下的罚款;有前款第(七)项行为的,除按规定追缴排污费和滞纳金外,处应缴排污费金额百分之五十以下的罚款;有前款第(八)项行为,故意不正常使用或者擅自拆除、闲置水污染防治设施,致使排放的污染物超过规定标准的,处二千元以上十万元以下的罚款;擅自拆除、闲置大气、固体废物、噪声等污染防治设施的,处一千元以上五万元以下的罚款。有前款第(一)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(九)项行为之一的,处五百元以上五万元以下的罚款。”
  2、《山东省防治环境污染设施监督管理办法》 第十九条“违反本办法规定,拒绝环境保护部门现场监督检查、在监督检查时弄虚作假或者拒报、谎报有关申报事项的,由环境保护部门责令限期改正,并根据情节处以1万元以下罚款。”
  一百六十二、危险化学品的生产、储存、使用单位在转产、停产、停业或者解散时,未将环境恢复后的检测报告报县级以上环境保护部门备案
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《废弃危险化学品污染环境防治办法》 第二十五条第(四)项“危险化学品的生产、储存、使用单位在转产、停产、停业或者解散时,违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上环境保护部门责令限期改正,处以1万元以上3万元以下罚款:(四)未将环境恢复后的检测报告报县级以上环境保护部门备案的。”
  一百六十三、未取得废弃电器电子产品处理资格擅自从事废弃电器电子产品处理活动
  处罚种类:责令停业、关闭、没收违法所得,罚款
  法律依据
  《废弃电器电子产品回收处理管理条例》 第二十八条“违反本条例规定,未取得废弃电器电子产品处理资格擅自从事废弃电器电子产品处理活动的,由工商行政管理机关依照《无照经营查处取缔办法》的规定予以处罚。环境保护主管部门查出的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停业、关闭,没收违法所得,并处5万元以上50万元以下的罚款。”
  一百六十四、处理企业未建立废弃电器电子产品的数据信息管理系统,未按规定报送基本数据和有关情况或者报送基本数据、有关情况不真实,或者未按规定期限保存基本数据
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《废弃电器电子产品回收处理管理条例》 第三十一条“违反本条例规定,处理企业未建立废弃电器电子产品的数据信息管理系统,未按规定报送基本数据和有关情况或者报送基本数据、有关情况不真实,或者未按规定期限保存基本数据的,由所在地的设区的市级人民政府环境保护主管部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款。”
  一百六十五、处理企业未建立日常环境监测制度或者未开展日常环境监测(废弃电器电子产品)
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《废弃电器电子产品回收处理管理条例》 第三十二条“违反本条例规定,处理企业未建立日常环境监测制度或者未开展日常环境监测的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款。”
  一百六十六、危险废物产生单位转移危险废物,未按规定申领、填写联单
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《危险废物转移联单管理办法》 第十三条第一款第(一)项和第二款“违反本办法有下列行为之一的,由省辖市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,并处以罚款:(一)未按规定申领、填写联单的; 有前款第(一)项、第(三)项行为之一的,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定,处五万元以下罚款;有前款第(二)项、第(四)项行为之一的,处三万元以下罚款;有前款第(五)项行为的,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定,处一万元以下罚款。”
  一百六十七、未按规定运行联单
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《危险废物转移联单管理办法》 第十三条第一款第(二)项和第二款“违反本办法有下列行为之一的,由省辖市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,并处以罚款:(二)未按规定运行联单的; 有前款第(一)项、第(三)项行为之一的,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定,处五万元以下罚款;有前款第(二)项、第(四)项行为之一的,处三万元以下罚款;有前款第(五)项行为的,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定,处一万元以下罚款。”
  一百六十八、未按规定期限向环境保护行政主管部门报送联单
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《危险废物转移联单管理办法》 第十三条第一款第(三)项和第二款“违反本办法有下列行为之一的,由省辖市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,并处以罚款:(三)未按规定期限向环境保护行政主管部门报送联单的;有前款第(一)项、第(三)项行为之一的,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定,处五万元以下罚款;有前款第(二)项、第(四)项行为之一的,处三万元以下罚款;有前款第(五)项行为的,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定,处一万元以下罚款。”
  一百六十九、未在规定的存档期限保管联单
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《危险废物转移联单管理办法》 第十三条第一款第(四)项和第二款“违反本办法有下列行为之一的,由省辖市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,并处以罚款:(四)未在规定的存档期限保管联单的;有前款第(一)项、第(三)项行为之一的,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定,处五万元以下罚款;有前款第(二)项、第(四)项行为之一的,处三万元以下罚款;有前款第(五)项行为的,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定,处一万元以下罚款。”
  一百七十、拒绝接受有管辖权的环境保护行政主管部门对联单运行情况进行检查
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《危险废物转移联单管理办法》 第十三条第一款第(五)项和第二款“违反本办法有下列行为之一的,由省辖市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,并处以罚款:(五)拒绝接受有管辖权的环境保护行政主管部门对联单运行情况进行检查的。有前款第(一)项、第(三)项行为之一的,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定,处五万元以下罚款;有前款第(二)项、第(四)项行为之一的,处三万元以下罚款;有前款第(五)项行为的,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定,处一万元以下罚款。”
  一百七十一、产生尾矿的企业未向当地人民政府环境保护行政主管部门申报登记
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《防治尾矿污染环境管理规定》 第十八条第(一)项“对违反本规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门依法给予行政处罚:(一)产生尾矿的企业未向当地人民政府环境保护行政主管部门申报登记的,可处以三百元以上三千元以下罚款,并限期补办排污申报登记手续; ”
  一百七十二、经限期治理,逾期未建成或完善尾矿设施,或者经限期治理未完成治理任务
  处罚种类:罚款或提请人民政府责令停产
  法律依据
  《防治尾矿污染环境管理规定》 第十八条第二项“对违反本规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门依法给予行政处罚:(二)违反本规定第十条规定,经限期治理,逾期未建成或完善尾矿设施,或者违反本规定第十二条规定,经限期治理未完成治理任务的,根据所造成的危害处以一万元以上十万元以下罚款,或提请人民政府责令停产; ”
  一百七十三、拒绝环境保护行政主管部门现场检查或在被检查时弄虚作假(尾矿)
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《防治尾矿污染环境管理规定》 第十八条第三项“对违反本规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门依法给予行政处罚:(三)拒绝环境保护行政主管部门现场检查或在被检查时弄虚作假的,给予警告,或处以三百元以上三千元以下的罚款。”
  一百七十四、拒绝或者阻碍环境保护部门监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假(新化学物质)
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《新化学物质环境管理办法》 第四十五条第(一)项“违反本办法规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的地方环境保护部门责令改正,处一万元以上三万元以下罚款,并报环境保护部公告其违规行为,记载其不良记录:(一)拒绝或者阻碍环境保护部门监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的; ”
  一百七十五、未取得登记证或者不按照登记证的规定生产或者进口新化学物质
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《新化学物质环境管理办法》 第四十五条第(二)项“违反本办法规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的地方环境保护部门责令改正,处一万元以上三万元以下罚款,并报环境保护部公告其违规行为,记载其不良记录:(二)未取得登记证或者不按照登记证的规定生产或者进口新化学物质的;”
  一百七十六、加工使用未取得登记证的新化学物质
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《新化学物质环境管理办法》 第四十五条第(三)项“违反本办法规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的地方环境保护部门责令改正,处一万元以上三万元以下罚款,并报环境保护部公告其违规行为,记载其不良记录:(三)加工使用未取得登记证的新化学物质的;”
  一百七十七、未按登记证规定采取风险控制措施
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《新化学物质环境管理办法》 第四十五条第(四)项“违反本办法规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的地方环境保护部门责令改正,处一万元以上三万元以下罚款,并报环境保护部公告其违规行为,记载其不良记录:(四)未按登记证规定采取风险控制措施的;”
  一百七十八、将登记新化学物质转让给没有能力采取风险控制措施的加工使用者
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《新化学物质环境管理办法》 第四十五条第(五)项“违反本办法规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的地方环境保护部门责令改正,处一万元以上三万元以下罚款,并报环境保护部公告其违规行为,记载其不良记录:(五)将登记新化学物质转让给没有能力采取风险控制措施的加工使用者的。”
  一百七十九、未按规定向加工使用者传递风险控制信息
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《新化学物质环境管理办法》 第四十六条第(一)项“违反本办法规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的地方环境保护部门责令改正,处一万元以上三万元以下罚款:(一)未按规定向加工使用者传递风险控制信息的; ”
  一百八十、未按规定保存新化学物质的申报材料以及生产、进口活动实际情况等相关资料
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《新化学物质环境管理办法》 第四十六条第(二)项“违反本办法规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的地方环境保护部门责令改正,处一万元以上三万元以下罚款:(二)未按规定保存新化学物质的申报材料以及生产、进口活动实际情况等相关资料的; ”
  一百八十一、将以科学研究以及工艺和产品的研究开发为目的生产或者进口的新化学物质用于其他目的或者未按规定管理
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《新化学物质环境管理办法》 第四十六条第(三)项“违反本办法规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的地方环境保护部门责令改正,处一万元以上三万元以下罚款:(三)将以科学研究以及工艺和产品的研究开发为目的生产或者进口的新化学物质用于其他目的或者未按规定管理的。”
  一百八十二、核设施运营单位不按照规定报告有关环境监测结果
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国放射性污染防治法》 第四十九条第(一)项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正,可以处二万元以下罚款:(一)不按照规定报告有关环境监测结果的; ”
  一百八十三、拒绝环境保护行政主管部门和其他有关部门进行现场检查,或者被检查时不如实反映情况和提供必要资料(放射性污染)
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国放射性污染防治法》 第四十九条第(二)项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正,可以处二万元以下罚款:(二)拒绝环境保护行政主管部门和其他有关部门进行现场检查,或者被检查时不如实反映情况和提供必要资料的。”
  一百八十四、未编制环境影响评价文件,或者环境影响评价文件未经环境保护行政主管部门批准,擅自进行建造、运行、生产和使用等活动(放射性污染)
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国放射性污染防治法》 第五十条“违反本法规定,未编制环境影响评价文件,或者环境影响评价文件未经环境保护行政主管部门批准,擅自进行建造、运行、生产和使用等活动的,由审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期补办手续或者恢复原状,并处一万元以上二十万元以下罚款。”
  一百八十五、未建造放射性污染防治设施、放射防护设施,或者防治防护设施未经验收合格,主体工程即投入生产或者使用
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国放射性污染防治法》 第五十一条“违反本法规定,未建造放射性污染防治设施、放射防护设施,或者防治防护设施未经验收合格,主体工程即投入生产或者使用的,由审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,并处五万元以上二十万元以下罚款。”
  一百八十六、违反规定,生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置以及装备有放射性同位素的仪表,逾期不改正
  处罚种类:罚款,责令停产停业或者吊销许可证,没收违法所得
  法律依据
  《中华人民共和国放射性污染防治法》 第五十三条“违反本法规定,生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置以及装备有放射性同位素的仪表的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,责令停产停业或者吊销许可证;有违法所得的,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,并处一万元以上十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 第五十二条“违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,责令停产停业或者由原发证机关吊销许可证;有违法所得的,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处1万元以上10万元以下的罚款:(一)无许可证从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动的;(二)未按照许可证的规定从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动的;(三)改变所从事活动的种类或者范围以及新建、改建或者扩建生产、销售、使用设施或者场所,未按照规定重新申请领取许可证的;(四)许可证有效期届满,需要延续而未按照规定办理延续手续的;(五)未经批准,擅自进口或者转让放射性同位素的。”
  一百八十七、未建造尾矿库或者不按照放射性污染防治的要求建造尾矿库,贮存、处置铀(钍)矿和伴生放射性矿的尾矿
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国放射性污染防治法》 第五十四条第一款第(一)项和第二款“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未建造尾矿库或者不按照放射性污染防治的要求建造尾矿库,贮存、处置铀(钍)矿和伴生放射性矿的尾矿的;有前款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(五)项行为之一的,处十万元以上二十万元以下罚款;有前款第(四)项行为的,处一万元以上十万元以下罚款。 ”
  一百八十八、向环境排放不得排放的放射性废气、废液
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国放射性污染防治法》 第五十四条第一款第二项和第二款“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)向环境排放不得排放的放射性废气、废液的;有前款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(五)项行为之一的,处十万元以上二十万元以下罚款;有前款第(四)项行为的,处一万元以上十万元以下罚款。 ”
  一百八十九、不按照规定的方式排放放射性废液,利用渗井、渗坑、天然裂隙、溶洞或者国家禁止的其他方式排放放射性废液
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国放射性污染防治法》 第五十四条第一款第(三)项和第二款“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)不按照规定的方式排放放射性废液,利用渗井、渗坑、天然裂隙、溶洞或者国家禁止的其他方式排放放射性废液的;有前款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(五)项行为之一的,处十万元以上二十万元以下罚款;有前款第(四)项行为的,处一万元以上十万元以下罚款。”
  一百九十、不按照规定处理或者贮存不得向环境排放的放射性废液
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国放射性污染防治法》 第五十四条第一款第(四)项和第二款“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(四)不按照规定处理或者贮存不得向环境排放的放射性废液的;有前款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(五)项行为之一的,处十万元以上二十万元以下罚款;有前款第(四)项行为的,处一万元以上十万元以下罚款。 ”
  一百九十一、将放射性固体废物提供或者委托给无许可证的单位贮存和处置
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国放射性污染防治法》 第五十四条第一款第(五)项和第二款“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(五)将放射性固体废物提供或者委托给无许可证的单位贮存和处置的;有前款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(五)项行为之一的,处十万元以上二十万元以下罚款;有前款第(四)项行为的,处一万元以上十万元以下罚款。 ”
  一百九十二、不按照规定设置放射性标识、标志、中文警示说明,逾期不改正
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国放射性污染防治法》 第五十五条第(一)项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正;逾期不改正的,责令停产停业,并处二万元以上十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)不按照规定设置放射性标识、标志、中文警示说明的; ”
  一百九十三、不按照规定建立健全安全保卫制度和制定事故应急计划或者应急措施,逾期不改正
  处罚种类:罚款,责令停产停业
  法律依据
  《中华人民共和国放射性污染防治法》 第五十五条第(二)项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正;逾期不改正的,责令停产停业,并处二万元以上十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)不按照规定建立健全安全保卫制度和制定事故应急计划或者应急措施的; ”
  一百九十四、不按照规定报告放射源丢失、被盗情况或者放射性污染事故,逾期不改正
  处罚种类:罚款,责令停产停业
  法律依据
  《中华人民共和国放射性污染防治法》 第五十五条第三项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正;逾期不改正的,责令停产停业,并处二万元以上十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)不按照规定报告放射源丢失、被盗情况或者放射性污染事故的; ”
  一百九十五、产生放射性固体废物的单位不按照规定对其产生的放射性固体废物进行处置,逾期不改正
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国放射性污染防治法》 第五十六条“产生放射性固体废物的单位,不按照本法第四十五条的规定对其产生的放射性固体废物进行处置的,由审批该单位立项环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,指定有处置能力的单位代为处置,所需费用由产生放射性固体废物的单位承担,可以并处二十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
  一百九十六、未建立实验室污染防治管理的规章制度,或者未设置专(兼)职人员
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《病原微生物实验室生物安全环境管理办法》 第二十一条第一款第(一)项“违反本办法有关规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处1000元以下罚款:(一)未建立实验室污染防治管理的规章制度,或者未设置专(兼)职人员的”
  一百九十七、生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位部分终止或者全部终止生产、销售、使用活动,未按照规定办理许可证变更或者注销手续,逾期不改正的
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 第五十四条“违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位部分终止或者全部终止生产、销售、使用活动,未按照规定办理许可证变更或者注销手续的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1万元以上10万元以下的罚款;造成辐射事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
  一百九十八、伪造、变造、转让放射性许可证
  处罚种类:收缴伪造、变造的批准文件或者撤销批准文件、罚款、吊销许可证
  法律依据
  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 第五十五条第一款“违反本条例规定,伪造、变造、转让许可证的,由县级以上人民政府环境保护主管部门收缴伪造、变造的许可证或者由原发证机关吊销许可证,并处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。违反本条例规定,伪造、变造、转让放射性同位素进口和转让批准文件的,由县级以上人民政府环境保护主管部门收缴伪造、变造的批准文件或者由原批准机关撤销批准文件,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,可以由原发证机关吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
  一百九十九、伪造、变造、转让许可证、放射性同位素进口和转让批准文件
  处罚种类:收缴伪造、变造的批准文件或者撤销批准文件、罚款、吊销许可证
  法律依据
  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 第五十五条第二款“违反本条例规定,伪造、变造、转让放射性同位素进口和转让批准文件的,由县级以上人民政府环境保护主管部门收缴伪造、变造的批准文件或者由原批准机关撤销批准文件,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,可以由原发证机关吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
  二百、在室外、野外使用放射性同位素和射线装置,未按照国家有关安全和防护标准的要求划出安全防护区域和设置明显的放射性标志,逾期不改正
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 第五十七条第(一)项“违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1万元以上10万元以下的罚款: (一)在室外、野外使用放射性同位素和射线装置,未按照国家有关安全和防护标准的要求划出安全防护区域和设置明显的放射性标志的; ”
  二百零一、未经批准擅自在野外进行放射性同位素示踪试验,逾期不改正
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 第五十七条第(二)项“违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1万元以上10万元以下的罚款:(二)未经批准擅自在野外进行放射性同位素示踪试验的。”
  二百零二、生产放射性同位素的单位未建立放射性同位素产品台账的
  处罚种类:警告、没收非法财物、罚款、暂扣或吊销许可证
  法律依据
  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 第五十八条第(一)项“违反本条例规定,生产放射性同位素的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,依法收缴其未备案的放射性同位素和未编码的放射源,处5万元以上10万元以下的罚款,并可以由原发证机关暂扣或者吊销许可证:(一)未建立放射性同位素产品台账的; ”
  二百零三、生产放射性同位素的单位未按照国务院环境保护主管部门制定的编码规则,对生产的放射源进行统一编码
  处罚种类:警告、没收非法财物、罚款、吊销许可证
  法律依据
  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 第五十八条第二项“违反本条例规定,生产放射性同位素的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,依法收缴其未备案的放射性同位素和未编码的放射源,处5万元以上10万元以下的罚款,并可以由原发证机关暂扣或者吊销许可证:(二)未按照国务院环境保护主管部门制定的编码规则,对生产的放射源进行统一编码的; ”
  二百零四、生产放射性同位素的单位未将放射性同位素产品台账和放射源编码清单报国务院环境保护主管部门备案
  处罚种类:警告、没收非法财物、罚款、暂扣或吊销许可证
  法律依据
  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 第五十八条第(三)项“违反本条例规定,生产放射性同位素的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,依法收缴其未备案的放射性同位素和未编码的放射源,处5万元以上10万元以下的罚款,并可以由原发证机关暂扣或者吊销许可证:(三)未将放射性同位素产品台账和放射源编码清单报国务院环境保护主管部门备案的; ”
  二百零五、生产放射性同位素的单位出厂或者销售未列入产品台账的放射性同位素和未编码的放射源的
  处罚种类:警告、没收非法财物、罚款、暂扣或吊销许可证
  法律依据
  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 第五十八条第(四)项“违反本条例规定,生产放射性同位素的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,依法收缴其未备案的放射性同位素和未编码的放射源,处5万元以上10万元以下的罚款,并可以由原发证机关暂扣或者吊销许可证:(四)出厂或者销售未列入产品台账的放射性同位素和未编码的放射源的; ”
  二百零六、生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位未按照规定对废旧放射源进行处理,逾期不改正
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 第五十九条第一项“违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,由原发证机关指定有处理能力的单位代为处理或者实施退役,费用由生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位承担,并处1万元以上l0万元以下的罚款:(一)未按照规定对废旧放射源进行处理的; ”
  二百零七、未对产生的危险废物进行登记或者未保存登记资料
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《病原微生物实验室生物安全环境管理办法》 第二十一条第一款第(二)项“违反本办法有关规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处1000元以下罚款:(二)未对产生的危险废物进行登记或者未保存登记资料的”
  二百零八、生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位未按照规定对使用Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源的场所和生产放射性同位素的场所,以及终结运行后产生放射性污染的射线装置实施退役
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 第五十九条第(二)项“违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,由原发证机关指定有处理能力的单位代为处理或者实施退役,费用由生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位承担,并处1万元以上l0万元以下的罚款:(二)未按照规定对使用Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源的场所和生产放射性同位素的场所,以及终结运行后产生放射性污染的射线装置实施退役的。”
  二百零九、未按照规定对本单位的放射性同位素、射线装置安全和防护状况进行评估或者发现安全隐患不及时整改,逾期不改正
  处罚种类:停产停业、罚款
  法律依据
  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 第六十条第(一)项“违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,责令停产停业,并处2万元以上20万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未按照规定对本单位的放射性同位素、射线装置安全和防护状况进行评估或者发现安全隐患不及时整改的; ”
  二百一十、生产、销售、使用、贮存放射性同位素和射线装置的场所未按照规定设置安全和防护设施以及放射性标志
  处罚种类:停产停业、罚款
  法律依据
  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 第六十条第(二)项“违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,责令停产停业,并处2万元以上20万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)生产、销售、使用、贮存放射性同位素和射线装置的场所未按照规定设置安全和防护设施以及放射性标志的。”
  二百一十一、造成辐射事故
  处罚种类:罚款、吊销许可证
  法律依据
  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 第六十一条第一款“违反本条例规定,造成辐射事故的,由原发证机关责令限期改正,并处5万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销许可证;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
  二百一十二、托运人、承运人未按照核与辐射事故应急响应指南的要求,做好事故应急工作并报告事故
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《放射性物品运输安全管理条例》 第六十五条第二款“ 托运人、承运人未按照核与辐射事故应急响应指南的要求,做好事故应急工作并报告事故的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门处5万元以上20万元以下的罚款 。”
  二百一十三、擅自改变环境影响报告书(表)中所批准的电磁辐射设备的功率
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《电磁辐射环境保护管理办法》 第二十七条“违反本办法规定擅自改变环境影响报告书(表)中所批准的电磁辐射设备的功率的,由审批环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门依法处以1万元以下的罚款,有违法所得的,处违法所得3倍以下的罚款,但最高不超过3万元。”
  二百一十四、未在含放射源设备的说明书中告知用户该设备含有放射源
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》 第四十五条第一项“辐射工作单位违反本办法的有关规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款:(一)未在含放射源设备的说明书中告知用户该设备含有放射源的; ”
  二百一十五、销售、使用放射源的单位未在本办法实施之日起1年内将其贮存的废旧放射源交回、返回或送交有关单位
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》 第四十五条第(二)项“辐射工作单位违反本办法的有关规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款:(二)销售、使用放射源的单位未在本办法实施之日起1年内将其贮存的废旧放射源交回、返回或送交有关单位的。”
  二百一十六、造成放射性物质和放射源泄漏、失控或者丢失
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《山东省辐射环境管理办法》 第三十一条第(一)项“违反本办法,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令改正,可处3万元以下罚款:(一)造成放射性物质和放射源泄漏、失控或者丢失的; ”
  二百一十七、擅自转让、转移放射源或者被放射性污染的物质
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《山东省辐射环境管理办法》 第三十一条第(二)项“违反本办法,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令改正,可处3万元以下罚款:(二)擅自转让、转移放射源或者被放射性污染的物质的; ”
  二百一十八、未制定环境污染应急预案
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《病原微生物实验室生物安全环境管理办法》 第二十一条第一款第(三)项“违反本办法有关规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处1000元以下罚款:(三)未制定环境污染应急预案的”
  二百一十九、生产、销售、使用不符合放射性核素限量国家标准的建筑材料造成放射性污染
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《山东省辐射环境管理办法》 第三十一条第三项“违反本办法,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令改正,可处3万元以下罚款:(三)生产、销售、使用不符合放射性核素限量国家标准的建筑材料造成放射性污染的;
  二百二十、擅自转让、转移、收购或者不按规定处置、处理放射性废物
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《山东省辐射环境管理办法》 第三十一条第(四)项“违反本办法,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令改正,可处3万元以下罚款:(四)擅自转让、转移、收购或者不按规定处置、处理放射性废物的; ”
  二百二十一、进口放射性废物或者擅自进口核材料以及比活度超过豁免水平的放射源和含有天然放射性物质的原材料或者产品
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《山东省辐射环境管理办法》 第三十一条第五项“违反本办法,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令改正,可处3万元以下罚款:(五)进口放射性废物或者擅自进口核材料以及比活度超过豁免水平的放射源和含有天然放射性物质的原材料或者产品的; ”
  二百二十二、因管理不善造成辐射污染事故
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《山东省辐射环境管理办法》 第三十一条第(六)项“违反本办法,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令改正,可处3万元以下罚款:(六)因管理不善造成辐射污染事故的。”
  二百二十三、已开工建设或者营运的伴有辐射项目未按规定要求补办环境影响评价报批手续
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《山东省辐射环境管理办法》 第三十二条第(一)项“违反本办法,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门给予警告,责令限期改正;逾期仍不改正的,可并处1万元以下罚款:(一)已开工建设或者营运的伴有辐射项目未按规定要求补办环境影响评价报批手续的; ”
  二百二十四、未对辐射污染源进行监测或者不按规定报送监测数据和资料
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《山东省辐射环境管理办法》 第三十二条第(二)项“违反本办法,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门给予警告,责令限期改正;逾期仍不改正的,可并处1万元以下罚款: (二)未对辐射污染源进行监测或者不按规定报送监测数据和资料的; ”
  二百二十五、未建立放射性废物档案
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《山东省辐射环境管理办法》 第三十二条第(三)项“违反本办法,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门给予警告,责令限期改正;逾期仍不改正的,可并处1万元以下罚款:(三)未建立放射性废物档案; ”
  二百二十六、未建立放射性污染事故应急预案或者不按规定报告辐射污染事故
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《山东省辐射环境管理办法》 第三十二条第(四)项“违反本办法,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门给予警告,责令限期改正;逾期仍不改正的,可并处1万元以下罚款:(四)未建立放射性污染事故应急预案或者不按规定报告辐射污染事故的。”
  二百二十七、不按规定进行排污申报、登记及变更申报、登记,或者在申报登记时弄虚作假
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《山东省环境保护条例》 第四十九条第一款第(三)项和第二款“违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门责令限期改正,并可根据不同情节给予警告或者处以罚款:(三)不按规定进行排污申报、登记及变更申报、登记,或者在申报登记时弄虚作假的;有前款第(二)项、第(三)项、第(十)项行为的,处一万元以下的罚款;有前款第(七)项行为的,除按规定追缴排污费和滞纳金外,处应缴排污费金额百分之五十以下的罚款;有前款第(八)项行为,故意不正常使用或者擅自拆除、闲置水污染防治设施,致使排放的污染物超过规定标准的,处二千元以上十万元以下的罚款;擅自拆除、闲置大气、固体废物、噪声等污染防治设施的,处一千元以上五万元以下的罚款。有前款第(一)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(九)项行为之一的,处五百元以上五万元以下的罚款。”
  二百二十八、在经营中使用含磷洗涤用品
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《青岛市禁止销售使用含磷洗涤用品规定》 第七条“违反本规定,在经营中使用含磷洗涤用品的,由环境保护行政主管部门责令改正,可处以200元以上2000元以下罚款”
  二百二十九、拒绝环境保护主管部门的监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假(污水)
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国水污染防治法》 第七十条“拒绝环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门的监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款”
  二百三十、建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国水污染防治法》 第七十一条“违反本法规定,建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用,直至验收合格,处五万元以上五十万元以下的罚款”
  2、《山东省水污染防治条例》 第四十一条“建设项目的水污染防治设施未建成或者未达到国家和省规定的要求,即投入生产或者使用的,由批准该建设项目环境影响报告书(表)的环境保护部门责令停止生产或者使用,可以处以十万元以下罚款”
  二百三十一、拒报或者谎报国务院环境保护主管部门规定的有关水污染物排放申报登记事项,逾期不改正
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国水污染防治法》 第七十二条第(一)项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上十万元以下的罚款:(一)拒报或者谎报国务院环境保护主管部门规定的有关水污染物排放申报登记事项的”
  2、《山东省水污染防治条例》 第四十条第(一)项“违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护部门或者交通部门的航政机关责令改正,并根据其具体情节给予警告或者处以罚款:(一)拒报或谎报有关污染物排放申报登记事项的,未按规定设置排污口或者重点排污单位未安装污染源自动监控装置的,处以一万元以下罚款”
  3、《水污染物排放许可证管理暂行办法》 第二十三条第(一)项“违反本办法规定有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门根据不同情节,给予警告或处以罚款。(一)逾期未申报登记或谎报的,给予警告处分和处以5000元以下(含5000元)罚款”
  二百三十二、未按照规定安装水污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行,逾期不改正
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国水污染防治法》 第七十二条第(二)项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上十万元以下的罚款:(二)未按照规定安装水污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行的”
  2、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》 第四十五条“违反本细则第十一条的规定,未按照规定设置排污口、安装总量控制监测设备的,由环境保护部门责令限期改正,可以处1万元以下的罚款”
  3、《山东省水污染防治条例》 第四十条第(一)项“违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护部门或者交通部门的航政机关责令改正,并根据其具体情节给予警告或者处以罚款:(一)拒报或谎报有关污染物排放申报登记事项的,未按规定设置排污口或者重点排污单位未安装污染源自动监控装置的,处以一万元以下罚款”
  二百三十三、未按照规定对所排放的工业废水进行监测并保存原始监测记录,逾期不改正
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国水污染防治法》 第七十二条第(三)项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上十万元以下的罚款:(三)未按照规定对所排放的工业废水进行监测并保存原始监测记录的”
  二百三十四、不正常使用水污染物处理设施,或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国水污染防治法》 第七十三条“违反本法规定,不正常使用水污染物处理设施,或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款”
  2、《山东省环境保护条例》 第四十九条第一款第(八)项和第二款“违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门责令限期改正,并可根据不同情节给予警告或者处以罚款:(八)故意不正常使用或者擅自拆除、闲置污染防治设施的有前款第(二)项、第(三)项、第(十)项行为的,处一万元以下的罚款;有前款第(七)项行为的,除按规定追缴排污费和滞纳金外,处应缴排污费金额百分之五十以下的罚款;有前款第(八)项行为,故意不正常使用或者擅自拆除、闲置水污染防治设施,致使排放的污染物超过规定标准的,处二千元以上十万元以下的罚款;擅自拆除、闲置大气、固体废物、噪声等污染防治设施的,处一千元以上五万元以下的罚款。有前款第(一)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(九)项行为之一的,处五百元以上五万元以下的罚款”
  3、《山东省防治环境污染设施监督管理办法》 第十八条第(一)项“违反本办法第十条、第十一条规定,擅自闲置或者拆除(关闭)防治设施的,由环境保护部门责令限期改正,并可按照下列规定处以罚款:(一)擅自闲置或者拆除(关闭)水污染防治设施的,处10万元以下罚款”
  4、《污染源自动监控管理办法》 第十八条第一款第(一)项和第二款“违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方环境保护部门按以下规定处理: (一)故意不正常使用水污染物排放自动监控系统,或者未经环境保护部门批准,擅自拆除、闲置、破坏水污染物排放自动监控系统,排放污染物超过规定标准的;有前款第(一)项行为的,依据《水污染防治法》第四十八条和《水污染防治法实施细则》第四十一条的规定,责令恢复正常使用或者限期重新安装使用,并处10万元以下的罚款;有前款第(二)项行为的,依据《大气污染防治法》第四十六条的规定,责令停止违法行为,限期改正,给予警告或者处5万元以下罚款;有前款第(三)项行为的,依据《环境噪声污染防治法》第五十条的规定,责令改正,处3万元以下罚款。”
  5、《电子废物污染环境防治管理办法》 第二十二条第一款第(四)项和第二款“列入名录(包括临时名录)的单位(包括个体工商户)违反《固体废物污染环境防治法》等有关法律、行政法规规定,有下列行为之一的,依据有关法律、行政法规予以处罚:(四)不正常使用污染防治设施的。有前款第一项、第二项、第三项行为的,分别依据《固体废物污染环境防治法》第六十八条规定,处以1万元以上10万元以下罚款;有前款第四项行为的,依据《水污染防治法》、《大气污染防治法》有关规定予以处罚”
  二百三十五、引进不符合我国环境保护管理规定的生产技术和设备
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  1、《山东省环境保护条例》 第四十九条第一款第(四)项和第二款“违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门责令限期改正,并可根据不同情节给予警告或者处以罚款:(四)引进不符合我国环境保护管理规定的生产技术和设备的;有前款第(二)项、第(三)项、第(十)项行为的,处一万元以下的罚款;有前款第(七)项行为的,除按规定追缴排污费和滞纳金外,处应缴排污费金额百分之五十以下的罚款;有前款第(八)项行为,故意不正常使用或者擅自拆除、闲置水污染防治设施,致使排放的污染物超过规定标准的,处二千元以上十万元以下的罚款;擅自拆除、闲置大气、固体废物、噪声等污染防治设施的,处一千元以上五万元以下的罚款。有前款第(一)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(九)项行为之一的,处五百元以上五万元以下的罚款。”
  二百三十六、排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准,或者超过重点水污染物排放总量控制指标
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国水污染防治法》 第七十四条第一款“违反本法规定,排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准,或者超过重点水污染物排放总量控制指标的,由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理,处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款”
  二百三十七、违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管
  处罚种类:罚款、责令停产整顿
  法律依据
  1、《中华人民共和国水污染防治法》 第七十五条第二款“除前款规定外,违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除,处二万元以上十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处十万元以上五十万元以下的罚款;私设暗管或者有其他严重情节的,县级以上地方人民政府环境保护主管部门可以提请县级以上地方人民政府责令停产整顿”
  2、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》 第四十五条“违反本细则第十一条的规定,未按照规定设置排污口、安装总量控制监测设备的,由环境保护部门责令限期改正,可以处1万元以下的罚款”
  3、《山东省水污染防治条例》 第四十条第(一)项“违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护部门或者交通部门的航政机关责令改正,并根据其具体情节给予警告或者处以罚款:(一)拒报或谎报有关污染物排放申报登记事项的,未按规定设置排污口或者重点排污单位未安装污染源自动监控装置的,处以一万元以下罚款”
  二百三十八、违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管,经县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除,逾期不拆除
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国水污染防治法》 第七十五条第二款“除前款规定外,违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除,处二万元以上十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处十万元以上五十万元以下的罚款;私设暗管或者有其他严重情节的,县级以上地方人民政府环境保护主管部门可以提请县级以上地方人民政府责令停产整顿”
  二百三十九、向水体排放油类、酸液、碱液
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国水污染防治法》 第七十六条第一款第(一)项和第二款“有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:(一)向水体排放油类、酸液、碱液的;有前款第三项、第六项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第一项、第四项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项、第五项、第七项行为之一的,处五万元以上五十万元以下的罚款”
  二百四十、向水体排放剧毒废液,或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国水污染防治法》 第七十六条第一款第(二)项和第二款“有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:(二)向水体排放剧毒废液,或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的;有前款第三项、第六项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第一项、第四项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项、第五项、第七项行为之一的,处五万元以上五十万元以下的罚款”
  二百四十一、在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国水污染防治法》 第七十六条第一款第(三)项和第二款“有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:(三)在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的;有前款第三项、第六项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第一项、第四项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项、第五项、第七项行为之一的,处五万元以上五十万元以下的罚款”
  二百四十二、向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物,或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国水污染防治法》 第七十六条第一款第(四)项和第二款“有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:(四)向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物,或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的;有前款第三项、第六项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第一项、第四项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项、第五项、第七项行为之一的,处五万元以上五十万元以下的罚款”
  二百四十三、向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国水污染防治法》 第七十六条第一款第(五)项和第二款“有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:(五)向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水的;有前款第三项、第六项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第一项、第四项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项、第五项、第七项行为之一的,处五万元以上五十万元以下的罚款”
  二百四十四、违反国家有关规定或者标准,向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国水污染防治法》 第七十六条第一款第(六)项和第二款“有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:(六)违反国家有关规定或者标准,向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的;有前款第三项、第六项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第一项、第四项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项、第五项、第七项行为之一的,处五万元以上五十万元以下的罚款”
  二百四十五、利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国水污染防治法》 第七十六条第一款第(七)项和第二款“有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:(七)利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的;有前款第三项、第六项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第一项、第四项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项、第五项、第七项行为之一的,处五万元以上五十万元以下的罚款”
  二百四十六、向没有污染防治能力的单位和个人转移产生严重污染的生产技术和设备或者没有污染防治能力的单位和个人接受产生严重污染的生产技术和设备
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《山东省环境保护条例》 第四十九条第一款第(五)项和第二款“违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门责令限期改正,并可根据不同情节给予警告或者处以罚款:(五)向没有污染防治能力的单位和个人转移产生严重污染的生产技术和设备或者没有污染防治能力的单位和个人接受产生严重污染的生产技术和设备的;有前款第(二)项、第(三)项、第(十)项行为的,处一万元以下的罚款;有前款第(七)项行为的,除按规定追缴排污费和滞纳金外,处应缴排污费金额百分之五十以下的罚款;有前款第(八)项行为,故意不正常使用或者擅自拆除、闲置水污染防治设施,致使排放的污染物超过规定标准的,处二千元以上十万元以下的罚款;擅自拆除、闲置大气、固体废物、噪声等污染防治设施的,处一千元以上五万元以下的罚款。有前款第(一)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(九)项行为之一的,处五百元以上五万元以下的罚款。”
  二百四十七、利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国水污染防治法》 第七十六条第一款第(八)项和第二款“有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:(八)利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的。有前款第三项、第六项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第一项、第四项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项、第五项、第七项行为之一的,处五万元以上五十万元以下的罚款”
  二百四十八、在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目
  处罚种类:罚款,责令拆除或者关闭
  法律依据
  《中华人民共和国水污染防治法》 第八十一条第一款第(一)项“有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,处十万元以上五十万元以下的罚款;并报经有批准权的人民政府批准,责令拆除或者关闭:(一)在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的”
  二百四十九、在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目
  处罚种类:罚款,责令拆除或者关闭
  法律依据
  《中华人民共和国水污染防治法》 第八十一条第一款第(二)项“有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,处十万元以上五十万元以下的罚款;并报经有批准权的人民政府批准,责令拆除或者关闭:(二)在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目的”
  二百五十、在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,或者改建建设项目增加排污量
  处罚种类:罚款,责令拆除或者关闭
  法律依据
  《中华人民共和国水污染防治法》 第八十一条第一款第(三)项“有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,处十万元以上五十万元以下的罚款;并报经有批准权的人民政府批准,责令拆除或者关闭:(三)在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,或者改建建设项目增加排污量的”
  二百五十一、在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国水污染防治法》 第八十一条第二款“在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,处二万元以上十万元以下的罚款。个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,可以处五百元以下的罚款”
  二百五十二、个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国水污染防治法》 第八十一条第二款“在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,处二万元以上十万元以下的罚款。个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,可以处五百元以下的罚款”
  二百五十三、不按照规定制定水污染事故的应急方案
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国水污染防治法》 第八十二条第(一)项“企业事业单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正;情节严重的,处二万元以上十万元以下的罚款:(一)不按照规定制定水污染事故的应急方案的”
  二百五十四、水污染事故发生后,未及时启动水污染事故的应急方案,采取有关应急措施
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国水污染防治法》 第八十二条第(二)项“企业事业单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正;情节严重的,处二万元以上十万元以下的罚款:(二)水污染事故发生后,未及时启动水污染事故的应急方案,采取有关应急措施的”
  二百五十五、企业事业单位违反规定造成水污染事故
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国水污染防治法》 第八十三条“企业事业单位违反本法规定,造成水污染事故的,由县级以上人民政府环境保护主管部门依照本条第二款的规定处以罚款,责令限期采取治理措施,消除污染;不按要求采取治理措施或者不具备治理能力的,由环境保护主管部门指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担;对造成重大或者特大水污染事故的,可以报经有批准权的人民政府批准,责令关闭;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本单位取得的收入百分之五十以下的罚款。对造成一般或者较大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接损失的百分之二十计算罚款;对造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接损失的百分之三十计算罚款。”
  二百五十六、不按照排污许可证或者临时排污许可证的规定排放污染物(水)
  处罚种类:罚款、吊销许可证
  法律依据
  1、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》 第四十四条“不按照排污许可证或者临时排污许可证的规定排放污染物的,由颁发许可证的环境保护部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,并可以吊销排污许可证或者临时排污许可证”
  2、《山东省水污染防治条例》 第四十条第(三)项“违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护部门或者交通部门的航政机关责令改正,并根据其具体情节给予警告或者处以罚款:(三)未按照排污许可证或者临时排污许可证的规定排放污染物的,处以五万元以下的罚款。情节严重的,并可以吊销排污许可证或者临时排污许可证”
  二百五十七、省外固体废物进入本省贮存或者处置未报经批准
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《山东省环境保护条例》 第四十九条第一款第(六)项和第二款“违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门责令限期改正,并可根据不同情节给予警告或者处以罚款:(六)省外固体废物进入本省贮存或者处置未报经批准的;有前款第(二)项、第(三)项、第(十)项行为的,处一万元以下的罚款;有前款第(七)项行为的,除按规定追缴排污费和滞纳金外,处应缴排污费金额百分之五十以下的罚款;有前款第(八)项行为,故意不正常使用或者擅自拆除、闲置水污染防治设施,致使排放的污染物超过规定标准的,处二千元以上十万元以下的罚款;擅自拆除、闲置大气、固体废物、噪声等污染防治设施的,处一千元以上五万元以下的罚款。有前款第(一)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(九)项行为之一的,处五百元以上五万元以下的罚款。”
  二百五十八、利用储水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、放射性物质、有毒化学品、农药
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国水污染防治法实施细则》 第四十七条“违反本细则第三十三条第(四)项的规定,利用储水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、放射性物质、有毒化学品、农药的,由县级以上地方人民政府环境保护部门责令改正,可以处10万元以下的罚款”
  二百五十九、经限期治理逾期未完成限期治理任务(水)
  处罚种类:罚款、责令停业或者关闭
  法律依据
  1、《山东省水污染防治条例》 第四十三条“经限期治理逾期未完成限期治理任务的,由作出限期治理决定的县级以上人民政府的环境保护部门除责令限量排放污染物,按照国家规定征收两倍以上的超标准排污费外,并可处以二十万元以下罚款;情节严重的,由作出限期治理决定的人民政府责令停业或者关闭。责令中央直接管辖的企业事业单位停业或者关闭的,按有关规定报批”
  2、《山东省环境保护条例》 第五十七条“违反本条例第四十四条规定,被限期治理者逾期未完成治理任务的,环境保护行政主管部门可根据造成的危害后果处以三千元以上十万元以下的罚款;对污染严重,缺乏治理措施的,由县级以上人民政府责令关闭、停业或者转产”
  二百六十、逾期未完成污染物削减量以及超出《排放许可证》规定的污染物排放量
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《水污染物排放许可证管理暂行办法》 第二十三条第(二)项“违反本办法规定有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门根据不同情节,给予警告或处以罚款。(二)逾期未完成污染物削减量以及超出《排放许可证》规定的污染物排放量的,处以1万元以下(含1万元)罚款,并加倍收缴排污费”
  二百六十一、拒绝办理排污申报登记或拒领《排放许可证》
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《水污染物排放许可证管理暂行办法》 第二十三条第(三)项“违反本办法规定有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门根据不同情节,给予警告或处以罚款。(三)拒绝办理排污申报登记或拒领《排放许可证》的,处以5万元以下(含5万元)罚款,并加倍收缴排污费”
  二百六十二、擅自改变和破坏生活饮用水源保护区标志
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《青岛市生活饮用水源环境保护条例》 第二十条第(一)项“有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令改正,可以处以一万元以下罚款:(一)违反本条例第八条第二款规定的”
  二百六十三、在生活饮用水地表水源准保护区内,存放、填埋、倾倒化学危险品和危险废物,未经批准或者虽经批准但未采取有效的防溢、防漏、防扩散措施运输化学危险品
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《青岛市生活饮用水源环境保护条例》 第二十条第(二)项“有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令改正,可以处以一万元以下罚款:(二)违反本条例第十条(三)、(四)项规定的”
  二百六十四、在生活饮用水地表水源准保护区内设立污染生活饮用水源的废物回收、加工场所
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《青岛市生活饮用水源环境保护条例》第二十条第(二)项“有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令改正,可以处以一万元以下罚款:(二)违反本条例第十条(三)、(四)项规定的”
  二百六十五、在生活饮用水地表水源二级保护区内, 倾倒、填埋、贮存工业废物、生活垃圾及其他废弃物
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《青岛市生活饮用水源环境保护条例》第二十条第(三)项“有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令改正,可以处以一万元以下罚款: (三)违反本条例第十一条(三)项规定的”
  二百六十六、在已经建成生活污水、垃圾集中处理设施的地方,未按照规定集中处理生活污水、垃圾,随意排放
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《青岛市生活饮用水源环境保护条例》 第二十条第(四)项“有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令改正,可以处以一万元以下罚款: (四)违反本条例第十八条规定的”
  二百六十七、在生活饮用水地表水源准保护区和二级保护区内,超过排放标准排放污染物
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《青岛市生活饮用水源环境保护条例》 第二十二条“违反本条例规定,在生活饮用水地表水源准保护区和二级保护区内,超过排放标准排放污染物的,由市、区(市)人民政府责令限期治理,可以由环境保护行政主管部门处以十万元以下罚款;逾期未完成治理任务的,由市、区(市)人民政府按规定的权限责令停产停业或者关闭”
  二百六十八、拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项(大气)
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国大气污染防治法》 第四十六条第(一)项“违反本法规定,有下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督管理部门可以根据不同情节,责令停止违法行为,限期改正,给予警告或者处以五万元以下罚款:(一)拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的”
  2、山东省实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法 第五条“向大气排放污染物的单位,必须按照国家、省的有关规定,向所在地环境保护行政主管部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度,以及燃烧设备燃用煤炭、燃料重油含硫份和灰份的情况,并提供防治大气污染方面的技术资料”
  3、山东省实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法第三十六条“违反本办法第五条、第二十六条规定的,环境保护行政主管部门可以根据不同情节,责令停止违法行为,限期改正,给予警告或者处以五万元以下罚款”
  4、《青岛市大气污染防治条例》 第三十六条第(一)项“违反本条例有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,可以处二千元以上二万元以下罚款:(一)拒报或者谎报排污申报登记事项的”
  二百六十九、拒绝环境保护行政主管部门或者其他监督管理部门现场检查或者在被检查时弄虚作假(大气)
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《中华人民共和国大气污染防治法》 第四十六条第(二)项“违反本法规定,有下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督管理部门可以根据不同情节,责令停止违法行为,限期改正,给予警告或者处以五万元以下罚款:(二)拒绝环境保护行政主管部门或者其他监督管理部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的”
  二百七十、排污单位不正常使用大气污染物处理设施,或者未经环境保护行政主管部门批准,擅自拆除、闲置大气污染物处理设施
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国大气污染防治法》 第四十六条第(三)项“违反本法规定,有下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督管理部门可以根据不同情节,责令停止违法行为,限期改正,给予警告或者处以五万元以下罚款:(三)排污单位不正常使用大气污染物处理设施,或者未经环境保护行政主管部门批准,擅自拆除、闲置大气污染物处理设施的”
  2、《山东省防治环境污染设施监督管理办法》 第十八条第(二)项“ 违反本办法第十条、第十一条规定,擅自闲置或者拆除(关闭)防治设施的,由环境保护部门责令限期改正,并可按照下列规定处以罚款:(二)擅自闲置或者拆除(关闭) 废气或固体废物污染防治设施的,处5万元以下罚款”
  3、《青岛市大气污染防治条例》 第三十六条第(三)项“违反本条例有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,可以处二千元以上二万元以下罚款: (三)排污单位不正常使用大气污染物处理设施,或者未经环境保护行政主管部门批准,擅自拆除、闲置大气污染物处理设施的”
  4、《电子废物污染环境防治管理办法》 第二十二条第一款第(四)项和第二款“列入名录(包括临时名录)的单位(包括个体工商户)违反《固体废物污染环境防治法》等有关法律、行政法规规定,有下列行为之一的,依据有关法律、行政法规予以处罚:(四)不正常使用污染防治设施的。有前款第一项、第二项、第三项行为的,分别依据《固体废物污染环境防治法》第六十八条规定,处以1万元以上10万元以下罚款;有前款第四项行为的,依据《水污染防治法》、《大气污染防治法》有关规定予以处罚”
  二百七十一、故意不正常使用或者擅自拆除、闲置污染防治设施(噪声)
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  1、《山东省环境保护条例》 第四十九条第一款第(八)项和第二款“违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门责令限期改正,并可根据不同情节给予警告或者处以罚款:(八)故意不正常使用或者擅自拆除、闲置污染防治设施的;有前款第(二)项、第(三)项、第(十)项行为的,处一万元以下的罚款;有前款第(七)项行为的,除按规定追缴排污费和滞纳金外,处应缴排污费金额百分之五十以下的罚款;有前款第(八)项行为,故意不正常使用或者擅自拆除、闲置水污染防治设施,致使排放的污染物超过规定标准的,处二千元以上十万元以下的罚款;擅自拆除、闲置大气、固体废物、噪声等污染防治设施的,处一千元以上五万元以下的罚款。有前款第(一)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(九)项行为之一的,处五百元以上五万元以下的罚款。”
  2、《青岛市环境噪声管理规定》 第二十七条第(一)项“违反本规定,有下列行为之一的,由环境保护部门责令改正,根据不同情节,可以给予以下处罚:(一)未经环境保护部门批准擅自拆除或者闲置噪声污染防治设施,致使环境噪声超标准排放的,处以一千元以上一万元以下罚款”
  3、《山东省防治环境污染设施监督管理办法》 第十八条第(三)项“ 违反本办法第十条、第十一条规定,擅自闲置或者拆除(关闭)防治设施的,由环境保护部门责令限期改正,并可按照下列规定处以罚款:(三)擅自闲置或者拆除(关闭)噪声污染防治设施的,处3万元以下罚款。”
  二百七十二、未采取防燃、防尘措施,在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料
  处罚种类:警告、罚款
  法律依据
  《中华人民共和国大气污染防治法》 第四十六条第一款第(四)项“违反本法规定,有下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督管理部门可以根据不同情节,责令停止违法行为,限期改正,给予警告或者处以五万元以下罚款:(四)未采取防燃、防尘措施,在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的”
  二百七十三、建设项目的大气污染防治设施没有建成或者没有达到国家有关建设项目环境保护管理的规定的要求,投入生产或者使用
  处罚种类:罚款
  法律依据
  1、《中华人民共和国大气污染防治法》 第四十七条“违反本法第十一条规定,建设项目的大气污染防治设施没有建成或者没有达到国家有关建设项目环境保护管理的规定的要求,投入生产或者使用的,由审批该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以并处一万元以上十万元以下罚款”
  2、山东省实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法 第八条第一款“大气污染防治设施必须与建设项目的主体工程同时竣工验收。环境保护行政主管部门应当自收到大气污染防治设施竣工验收申请之日起三十日内进行验收”
  3、山东省实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法 第三十七条“违反本办法第八条规定的,由负责审批该建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门按照国家《建设项目环境保护管理条例》第二十六条、第二十七条、第二十八条的有关规定处理”
  二百七十四、向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国大气污染防治法》 第四十八条第一款“违反本法规定,向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准的,应当限期治理,并由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门处一万元以上十万元以下罚款”
  二百七十五、将淘汰的设备转让给他人使用(大气)
  处罚种类:没收违法所得、罚款
  法律依据
  《中华人民共和国大气污染防治法》 第四十九条第二款“将淘汰的设备转让给他人使用的,由转让者所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门没收转让者的违法所得,并处违法所得两倍以下罚款”
  二百七十六、在城市集中供热管网覆盖地区新建燃煤供热锅炉
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国大气污染防治法》 第五十二条“违反本法第二十八条规定,在城市集中供热管网覆盖地区新建燃煤供热锅炉的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为或者限期改正,可以处五万元以下罚款”
  二百七十七、未取得所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门的委托进行机动车船排气污染检测的,或者在检测中弄虚作假
  处罚种类:罚款、取消资格
  法律依据
  《中华人民共和国大气污染防治法》 第五十五条“违反本法第三十五条第一款或者第二款规定,未取得所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门或者交通、渔政等依法行使监督管理权的部门的委托进行机动车船排气污染检测的,或者在检测中弄虚作假的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者交通、渔政等依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为,限期改正,可以处五万元以下罚款;情节严重的,由负责资质认定的部门取消承担机动车船年检的资格”
  二百七十八、未采取有效污染防治措施,向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体
  处罚种类:罚款
  法律依据
  《中华人民共和国大气污染防治法》 第五十六条第(一)项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为,限期改正,可以处五万元以下罚款:(一)未采取有效污染防治措施,向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体的”
  
  
  
  
  行政命令(共8项)
  一、责令停止建设
  法律依据
  1、《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条“建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件,擅自开工建设的,由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设,限期补办手续;逾期不补办手续的,可以处五万元以上二十万元以下的罚款,对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。
  建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意,建设单位擅自开工建设的,由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设,可以处五万元以上二十万元以下的罚款,对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。”
  2、《建设项目环境保护管理条例》第二十四条“违反本条例规定,有下列行为之一的,由负责审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期补办手续;逾期不补办手续,擅自开工建设的,责令停止建设,可以处10万元以下的罚款:
  (一)未报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的;
  (二)建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化,未重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的;
  (三)建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表自批准之日起满5年,建设项目方开工建设,其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未报原审批机关重新审核的。”
  第二十五条“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意,擅自开工建设的,由负责审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止建设,限期恢复原状,可以处10万元以下的罚款。”
  3、《青岛市大气污染防治条例》 第三十七条“违反本条例第十九条、第二十八条、第二十九条第二款规定的,由环境保护行政主管部门责令停止建设、生产经营,可以并处五千元以上五万元以下罚款。”
  4、《青岛市环境噪声管理规定》 第二十八条“违反第六条规定,不执行国家建设项目环境保护的有关规定的,由环境保护部门责令停止建设、使用或限期恢复原状,可以并处十万元以下罚款。”
  二、责令停止(试)生产或使用
  1、《建设项目环境保护管理条例》 第二十六条“违反本条例规定,试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停止试生产,可以处5万元以下的罚款。”
  第二十七条“违反本条例规定,建设项目投入试生产超过3个月,建设单位未申请环境保护设施竣工验收的,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期办理环境保护设施竣工验收手续;逾期未办理的,责令停止试生产,可以处5万元以下的罚款。”
  第二十八条“违反本条例规定,建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款。”
  2、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》 第二十一条“违反本办法第六条规定,试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的,由有审批权的环境保护行政主管部门依照《建设项目环境保护管理条例》第二十六条的规定,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止试生产,可以处5万元以下罚款。”
  第二十二条“违反本办法第十条规定,建设项目投入试生产超过3个月,建设单位未申请建设项目竣工环境保护验收或者延期验收的,由有审批权的环境保护行政主管部门依照《建设项目环境保护管理条例》第二十七条的规定责令限期办理环境保护验收手续;逾期未办理的,责令停止试生产,可以处5万元以下罚款。”
  第二十三条“违反本办法规定,建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成,未经建设项目竣工环境保护验收或者验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的,由有审批权的环境保护行政主管部门依照《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定责令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款。”
  3、《山东省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》第二十四条第二款“建设项目未取得环境保护行政主管部门批准的环境影响评价文件,建设单位开工建设并已建成投产的,由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令其停产停业,并处以五万元以上二十万元以下的罚款,对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。其中,属于国家允许建设的项目,责令限期补办环境影响评价手续;属于国家禁止建设的项目,由县级以上人民政府责令限期拆除。”
  4、《中华人民共和国海洋环境保护法》 第七十七条“违反本法第三十条第一款、第三款规定设置入海排污口的(入海排污口位置的选择,应当根据海洋功能区划、海水动力条件和有关规定,经科学论证后,报设区的市级以上人民政府环境保护行政主管部门审查批准。在海洋自然保护区、重要渔业水域、海滨风景名胜区和其他需要特别保护的区域,不得新建排污口),由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令其关闭,并处二万元以上十万元以下的罚款。”
  第八十一条“违反本法第四十四条的规定,海岸工程建设项目未建成环境保护设施,或者环境保护设施未达到规定要求即投入生产、使用的,由环境保护行政主管部门责令其停止生产或者使用,并处二万元以上十万元以下的罚款。”
  5、《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》 第二十八条“海岸工程建设项目的环境保护设施未建成或者未达到规定要求,该项目即投入生产、使用的,依照《中华人民共和国海洋环境保护法》第八十一条的规定予以处罚。”
  6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第六十九条“违反本法规定,建设项目需要配套建设的固体废物污染环境防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以并处十万元以下的罚款。”
  7、《中华人民共和国水污染防治法》 第七十一条“违反本法规定,建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用,直至验收合格,处五万元以上五十万元以下的罚款”
  8、《山东省水污染防治条例》 第四十一条“建设项目的水污染防治设施未建成或者未达到国家和省规定的要求,即投入生产或者使用的,由批准该建设项目环境影响报告书(表)的环境保护部门责令停止生产或者使用,可以处以十万元以下罚款”
  9、《中华人民共和国大气污染防治法》 第四十七条“违反本法第十一条规定,建设项目的大气污染防治设施没有建成或者没有达到国家有关建设项目环境保护管理的规定的要求,投入生产或者使用的,由审批该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以并处一万元以上十万元以下罚款”
  10、《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》 第八条第一款“大气污染防治设施必须与建设项目的主体工程同时竣工验收。环境保护行政主管部门应当自收到大气污染防治设施竣工验收申请之日起三十日内进行验收”
  第三十七条“违反本办法第八条规定的,由负责审批该建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门按照国家《建设项目环境保护管理条例》第二十六条、第二十七条、第二十八条的有关规定处理”
  三、责令停工整顿
  1、《中华人民共和国大气污染防治法》 第五十八条第二款“违反本法第四十三条第二款规定,在城市市区进行建设施工或者从事其他产生扬尘污染的活动,未采取有效扬尘防治措施,致使大气环境受到污染的,限期改正,处二万元以下罚款;对逾期仍未达到当地环境保护规定要求的,可以责令其停工整顿。
  前款规定的对因建设施工造成扬尘污染的处罚,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门决定;对其他造成扬尘污染的处罚,由县级以上地方人民政府指定的有关主管部门决定。”
  2、《青岛市防治城市扬尘污染管理规定》 第十二条第二款“建设、施工单位违反本规定第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条规定,造成扬尘污染的,由建设行政主管部门责令限期改正,并处20000元以下罚款;对逾期仍未达到环境保护规定要求的,可依法责令其停工整顿。
  其他单位和个人违反本规定,造成扬尘污染的,由环境保护行政主管部门按照前款规定处罚。”
  3、《限期治理管理办法(试行)》第二十五条“【限产限排、停产整治】负责跟踪检查的工作机构发现被责令限期治理的污染源在限期治理期间排放水污染物超标或者超总量的,应当报由环境保护行政主管部门责令限产限排或者责令停产整治。”
  四、责令限期建设配套设施
  《中华人民共和国大气污染防治法》 第六十条第(一)项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期建设配套设施,可以处二万元以上二十万元以下罚款:
  (一)新建的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿,不按照国家有关规定建设配套的煤炭洗选设施的;
  (二)排放含有硫化物气体的石油炼制、合成氨生产、煤气和燃煤焦化以及有色金属冶炼的企业,不按照国家有关规定建设配套脱硫装置或者未采取其他脱硫措施的。”
  五、责令限期维修
  《青岛市机动车排气污染防治条例》 第二十九条第(二)款“在机动车排气监督抽测中,发现在用机动车排气超过规定排放标准的,由环境保护行政主管部门责令限期维修。逾期未取得维修合格证明的,由环境保护行政主管部门按每辆机动车处五百元以上一千元以下罚款。”
  六、责令限期缴纳
  《排污费征收使用管理条例》 第二十一条“排污者未按照规定缴纳排污费的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期缴纳;逾期拒不缴纳的,处应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款,并报经有批准权的人民政府批准,责令停产停业整顿。”
  第二十二条“排污者以欺骗手段骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期补缴应当缴纳的排污费,并处所骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费数额1倍以上3倍以下的罚款。”
  七、限期治理
  1、《中华人民共和国环境保护法》第二十九条“对造成环境严重污染的企业事业单位,限期治理。
  中央或省、自治区、直辖市人民政府直接管辖的企业事业单位的限期治理,有省、自治区、直辖市人民政府决定。市、县或者市、县以下人民政府管辖的企业事业单位的限期治理,由市、县人民政府决定。被限期治理的企业事业单位必须如期完成治理任务。”
  2、《中华人民共和国大气污染防治法》 第四十八条第一款“违反本法规定,向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准的,应当限期治理,并由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门处一万元以上十万元以下罚款”
  3、《中华人民共和国水污染防治法》 第七十四条第一款“违反本法规定,排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准,或者超过重点水污染物排放总量控制指标的,由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理,处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款”
  4、《中华人民共和国海洋环境保护法》第十二条“对超过污染物排放标准的,或者在规定的期限内未完成污染物排放削减任务的,或者造成海洋环境严重污染损害的,应当限期治理。
  限期治理按照国务院规定的权限决定。”
  5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十七条“对于在噪声敏感建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的企业事业单位,限期治理。
  被限期治理的单位必须按期完成治理任务。限期治理由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定。
  对小型企业事业单位的限期治理,可以由县级以上人民政府在国务院规定的权限内授权其环境保护行政主管部门决定。”
  6、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第十条“县级以上地方人民政府环境保护部门根据总量控制实施方案,审核本行政区域内向该水体排污的单位的重点污染物排放量,对不超过排放总量控制指标的,发给排污许可证;对超过排放总量控制指标的,限期治理。限期治理期间,发给临时排污许可证。具体办法由国务院环境保护部门制定。”
  第十六条第一款“被责令限期治理的排污单位,应当向作出限期治理决定的人民政府的环境保护部门提交治理计划,并定期报告治理进度。”
  7、《山东省水污染防治条例》第二十一条“超过国家或者省规定的水污染排放标准或污染物排放总量控制指标的,必须限期治理。企业事业单位的限期治理,由县级以上人民政府按照管理权限决定。个体工商户的限期治理,由所在地的县级以上人民政府或其委托的环境保护部门决定。”
  8、《山东省环境保护条例》第四十四条“排污者或者污染治理运营单位超标准或者超总量排放污染物的,由县级以上人民政府或者其委托的环境保护行政主管部门依法责令限期治理。
  被限期治理的单位,必须按期完成治理任务。”
  9、《山东省环境噪声污染防治条例》第三十二条“在居民住宅区从事商业贸易、餐饮娱乐、体育以及组织旅游、培训等活动使周围居民受到环境噪声影响的,应当采取有效的防治措施。超过噪声排放标准的,当地环境保护行政主管部门应当责令其在一个月内进行治理;经治理仍不符合噪声排放标准的,当地环境保护行政主管部门应当责令其关闭或者搬迁。”
  第三十六条第一款“工业生产、建筑施工作业以及其他生产经营活动中产生的噪声或者其边界噪声超过国家规定标准造成环境噪声污染的,由环境保护行政主管部门责令改正,限期治理,并可处以五千元以上三万元以下罚款。”
  10、《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》第九条“超过国家、省规定的大气污染物排放标准或者主要大气污染物排放总量超过控制指标的,必须限期治理。
  饮食服务业炉灶、茶水炉、非生产性锅炉的限期治理,由所在地县级以上人民政府或者由其委托的环境保护行政主管部门决定。其他排放大气污染物单位的限期治理,由县级以上人民政府按照管理权限决定。”
  第十八条“县级以上人民政府环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测,对排放不达标的,责令限期治理。”
  11、《畜禽养殖污染防治管理办法》第十七条“对超过规定排放标准或排放总量指标,排放污染物或造成周围环境严重污染的畜禽养殖场,县级以上人民政府环境保护行政主管部门可提出限期治理建议,报同级人民政府批准实施。
  被责令限期治理的畜禽养殖场应向做出限期治理决定的人民政府的环境保护行政主管部门提交限期治理计划,并定期报告实施情况。提交的限期治理计划中,应规定畜禽废渣综合利用方案。环境保护行政主管部门在对畜禽养殖场限期治理项目进行验收时,其验收内容中应包括上述综合利用方案的落实情况。”
  12、《青岛市海洋环境保护规定》 第四十五条第一款“违反本规定,向海洋排放法律法规禁止排放的污染物、超过标准排放污染物或者直接向胶州湾排放工业废水、生活污水的,由环保部门按照权限责令限期治理,处二万元以上十万元以下罚款。”
  13、《青岛市生活饮用水源环境保护条例》 第二十二条“违反本条例规定,在生活饮用水地表水源准保护区和二级保护区内,超过排放标准排放污染物的,由市、区(市)人民政府责令限期治理,可以由环境保护行政主管部门处以十万元以下罚款;逾期未完成治理任务的,由市、区(市)人民政府按规定的权限责令停产停业或者关闭”
  14、《防止拆船污染环境管理条例》第八条“对严重污染环境的拆船单位,限期治理。对拆船单位的期限治理,由监督拆船污染的主管部门提出意见,通过批准环境影响报告书(表)的环境保护部门,报同级人民政府决定。”
  八、责令重新安装使用
  《中华人民共和国海洋环境保护法》 第七十八条“违反本法第三十二条第三款的规定,擅自拆除、闲置环境保护设施的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令重新安装使用,并处一万元以上十万元以下的罚款。”
  
  
  
  
  
  
  
  
  行政确认(共1项)
  
  确认突发环境事件
  法律依据:
  《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)》第五条“在得知突发环境事件发生后,事发地环境保护行政主管部门应当立即派人赶赴现场调查了解情况,采取措施努力控制污染和生态破坏事故继续扩大,对突发环境事件的性质和类别作出初步认定,并把初步认定的情况及时报同级人民政府和上级环境保护行政主管部门。紧急情况下,可直接向国家环境保护总局报告,并同时报送省级环境保护行政主管部门。”
  第七条“一般(Ⅳ级)突发环境事件,事发地环境保护行政主管部门应在发现或得知突发环境事件后1小时内,向同级人民政府和上一级环境保护行政主管部门报告。   较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)突发环境事件,市(区)、县级环境保护行政主管部门应当在发现或得知突发环境事件后1小时内,报告同级人民政府和省级环境保护行政主管部门。省级环境保护行政主管部门在接到报告后,除认为需对突发环境事件进行必要核实外,应当立即报告国家环境保护总局。需要对突发环境事件进行核实的,原则上应在1小时内完成。   特别重大(Ⅰ级)突发环境事件,事发地环境保护行政主管部门在依照本条前两款规定报告的同时,应当向国家环境保护总局报告。   国家环境保护总局在接到重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)突发环境事件报告后,应当立即向国务院总值班室报告。”   第八条“当突发环境事件发生初期无法按突发环境事件分级标准确认等级时,报告上应注明初步判断的可能等级。随着事件的续报,可视情核定突发环境事件等级并报告应报送的部门。”
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  行政强制(共3项)
  
  一、限制建筑施工作业时间
  法律依据:
  《山东省环境噪声污染防治条例》第二十一条“进行建筑施工作业的,应当采取环境噪声污染防治措施,并不得超过建筑施工场界噪声限值;超过噪声限值并严重污染环境的,当地环境保护行政主管部门应当限制其作业时间或者责令其停工治理。工程抢修、抢险除外。”
  第二十四条“在中、高考等特殊期间,环境保护行政主管部门报经县级以上人民政府批准,可以对产生环境噪声污染的建筑施工作业时间作出限制性规定,并提前七日向社会公告。”
  二、代履行
  法律依据:
  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十五条“产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放;不处置的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置,处置费用由产生危险废物的单位承担。”
  2、《山东省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法》第七条“固体废物可以回收利用的,应当自行回收利用;不回收利用的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令其回收利用或者无偿提供给有能力的单位利用。
  固体废物不能回收利用的,必须按照环境保护的有关规定自行处置或者委托具有相应能力、资质的单位处置。
  能处置而不处置或者无能力处置又不委托的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门指定的具有相应能力或者资质的单位代为处置。由此发生的费用,由产生固体废物者承担。处置费用的标准由省或者设区的市人民政府制定。
  禁止将固体废物委托无相应处置能力、资质的单位处置。”
  第十八条“产生临床废物、医药废物及废药物、药品等医疗危险废物的,必须按照国家有关规定进行消毒、毁型等预处理和处置;无能力处置的或者处置不符合国家控制标准的,由所在地县级以上人民政府环境保护和卫生行政主管部门指定的有相应资质的单位代为处置,其处置费用由产生单位承担。”
  3、《中华人民共和国放射性污染防治法》 第五十六条“产生放射性固体废物的单位,不按照本法第四十五条的规定对其产生的放射性固体废物进行处置的,由审批该单位立项环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,指定有处置能力的单位代为处置,所需费用由产生放射性固体废物的单位承担,可以并处二十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
  4、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 第五十九条第一项“违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,由原发证机关指定有处理能力的单位代为处理或者实施退役,费用由生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位承担,并处1万元以上l0万元以下的罚款:
  (一)未按照规定对废旧放射源进行处理的;
  (二)未按照规定对使用Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源的场所和生产放射性同位素的场所,以及终结运行后产生放射性污染的射线装置实施退役的。 ”
  5、《中华人民共和国水污染防治法》 第七十五条第二款“除前款规定外,违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除,处二万元以上十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处十万元以上五十万元以下的罚款;私设暗管或者有其他严重情节的,县级以上地方人民政府环境保护主管部门可以提请县级以上地方人民政府责令停产整顿”
  第七十六条“有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:
  (一)向水体排放油类、酸液、碱液的;
  (二)向水体排放剧毒废液,或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的;
  (三)在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的;
  (四)向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物,或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的;
  (五)向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水的;
  (六)违反国家有关规定或者标准,向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的;
  (七)利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的;
  (八)利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的。
  有前款第三项、第六项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第一项、第四项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项、第五项、第七项行为之一的,处五万元以上五十万元以下的罚款。”
  第八十三条“企业事业单位违反本法规定,造成水污染事故的,由县级以上人民政府环境保护主管部门依照本条第二款的规定处以罚款,责令限期采取治理措施,消除污染;不按要求采取治理措施或者不具备治理能力的,由环境保护主管部门指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担;对造成重大或者特大水污染事故的,可以报经有批准权的人民政府批准,责令关闭;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本单位取得的收入百分之五十以下的罚款。对造成一般或者较大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接损失的百分之二十计算罚款;对造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接损失的百分之三十计算罚款。”
  三、封存产生噪声污染的器材或者设备
  法律依据:
  《山东省环境噪声污染防治条例》第三十七条“违反本条例规定的作业时限或者停工治理决定的,由环境保护行政主管部门责令限期改正,处以三千元以上一万元以下罚款。违反作业时限,拒不改正的,环境保护行政主管部门可以封存产生噪声污染的器材或者设备。
  前款规定的封存的期限,不得超过三日。”
  行政征收(共 1项)
  
  排污费征收
  法律依据:
  1、《中华人民共和国环境保护法》第二十八条“排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位,依照国家规定缴纳超标准排污费,并负责治理。水污染防治法另有规定的,依照水污染防治法的规定执行。”
  2、《中华人民共和国水污染防治法》第二十四条“直接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户,应当按照排放水污染物的种类、数量和排污费征收标准缴纳排污费。”
  3、《中华人民共和国大气污染防治法》第十四条“国家实行按照向大气排放污染物的种类和数量征收排污费的制度,根据加强大气污染防治的要求和国家的经济、技术条件合理制定排污费的征收标准。
  征收排污费必须遵守国家规定的标准,具体办法和实施步骤由国务院规定。”
  4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十六条“产生环境噪声污染的单位,应当采取措施进行治理,并按照国家规定缴纳超标准排污费。”
  5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十六条“以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的,应当缴纳危险废物排污费。危险废物排污费征收的具体办法由国务院规定。”
  6、《中华人民共和国海洋环境保护法》第十一条“直接向海洋排放污染物的单位和个人,必须按照国家规定缴纳排污费。”
  7、《排污费征收使用管理规定》第二条“直接向环境排放污染物的单位和个体工商户(以下简称排污者),应当依照本条例的规定缴纳排污费。”
  第十二条“排污者应当按照下列规定缴纳排污费:
  (一)依照大气污染防治法、海洋环境保护法的规定,向大气、海洋排放污染物的,按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费。
  (二)依照水污染防治法的规定,向水体排放污染物的,按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费;向水体排放污染物超过国家或者地方规定的排放标准的,按照排放污染物的种类、数量加倍缴纳排污费。
  (三)依照固体废物污染环境防治法的规定,没有建设工业固体废物贮存或者处置的设施、场所,或者工业固体废物贮存或者处置的设施、场所不符合环境保护标准的,按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费;以填埋方式处置危险废物不符合国家有关规定的,按照排放污染物的种类、数量缴纳危险废物排污费。
  (四)依照环境噪声污染防治法的规定,产生环境噪声污染超过国家环境噪声标准的,按照排放噪声的超标声级缴纳排污费。
  排污者缴纳排污费,不免除其防治污染、赔偿污染损害的责任和法律、行政法规规定的其他责任。”
  行政裁决(共1项)
  
  处理环境污染赔偿责任和赔偿金额纠纷
  法律依据:
  《中华人民共和国环境保护法》第四十一条“造成环境污染危害的,有责任排除危害,并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。
  赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事人的请求,由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理,当事人对处理决定不服的,可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。完全由于不可抗拒的自然灾害,并经及时采取合理措施,仍然不能避免造成环境污染损害的,免于承担责任。”
  《山东省环境污染纠纷处理办法》第四条“环境污染纠纷由省、市地、县(市、区)人民政府环境保护行政主管部门负责处理。法律、法规另有规定的除外。”
  第五条“环境保护行政主管部门对其受理的污染纠纷案件,应当在查清事实的基础上,根据法律、法规、规章和政策的规定进行处理。”
  其他具体行政行为(共32项)
  
  一、行政奖励
  (一)对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人给予奖励
  法律依据:
  1、《中华人民共和国环境保护法》第八条“对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人,由人民政府给予奖励。”
  2、《中华人民共和国大气污染防治法》第十条“任何单位和个人都有义务保护水环境,并有权对污染损害水环境的行为进行检举。
  县级以上人民政府及其有关主管部门对在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。”
  3、《中华人民共和国大气污染防治法》第八条“国家采取有利于大气污染防治以及相关的综合利用活动的经济、技术政策和措施。
  在防治大气污染、保护和改善大气环境方面成绩显著的单位和个人,由各级人民政府给予奖励。”
  4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八条“各级人民政府对在固体废物污染环境防治工作以及相关的综合利用活动中作出显著成绩的单位和个人给予奖励。”
  5、《中华人民共和国放射性污染防治法》第七条“在放射性污染防治工作中作出显著成绩的单位和个人,由县级以上人民政府给予奖励。”
  6、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第九条“对在环境噪声污染防治方面成绩显著的单位和个人,由人民政府给予奖励。”
  7、《山东省农业环境保护条例》第七条“对保护和改善农业环境做出显著成绩的单位和个人,由县级以上人民政府给予表彰和奖励。”
  8、、《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》第三十五条“对保护和改善大气环境有显著成绩的单位和个人,由当地人民政府给予表彰和奖励。”
  9、《青岛市生活饮用水源环境保护条例》第五条“任何单位和个人都有保护生活饮用水源的义务,有对污染和破坏生活饮用水源行为进行检举和控告的权利。
  各级人民政府及其所属部门、各企事业单位应当重视生活饮用水源环境保护宣传教育,提高公众的环境保护意识和法制观念。对保护生活饮用水源做出突出贡献的单位和个人,各级人民政府应当给予奖励。”
  10、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》第二十四条“对执行本规定保护饮用水水源有显著成绩和贡献的单位或个人给予表扬和奖励。奖励办法由市级以上(含市级)环境保护部门制定,报经当地人民政府批准实施。”
  11、《防治尾矿污染环境管理规定》第五条“县级以上人民政府环境保护行政主管部门对在尾矿污染防治工作中有显著成绩的单位和个人给予表彰。对综合利用尾矿的,按国家有关规定给予优惠。”
  12、《山东省防治环境污染设施监督管理办法》第十七条“有下列情形之一的,由环境保护部门和其他有关部门予以奖励:
  (一)对防治设施的工艺技术进行重大革新,具有国内同行业先进水平的;
  (二)推广新型防治设施,对减少排放污染物做出突出贡献的;
  (三)检举拥有防治设施的单位和个人违反本办法规定,经调查属实的。
  奖励经费可在环境保护补助资金中列支。”
  13、《青岛市海洋环境保护规定》第六条第三款“对保护、改善海洋环境做出显著成绩的单位和个人,由市或者区(市)人民政府给予表彰和奖励。”
  14、《全国污染源普查条例》第三十六条“对在污染源普查工作中做出突出贡献的集体和个人,应当给予表彰和奖励。”
  (二)举报奖励
  法律依据:
  1、《青岛市大气污染防治条例》第五条“任何单位和个人都有保护大气环境的义务,有权检举和控告污染大气环境的行为。对举报的污染大气环境行为,环境保护行政主管部门查证属实后,依据有关规定对举报人给予奖励。”
  2、《青岛市机动车排气污染防治条例》第二十三条“环境保护行政主管部门应当建立机动车排气污染投诉和举报制度。对机动车排气污染环境的投诉和举报,环境保护行政主管部门应当在十五日内予以处理和答复,公安、交通等行政管理部门应当给予协助。
  被举报的行为经查证属实的,环境保护行政主管部门应当对举报人进行奖励。
  3、《全国污染源普查条例》第四十条“污染源普查领导小组办公室应当设立举报电话和信箱,接受社会各界对污染源普查工作的监督和对违法行为的检举,并对检举有功的人员依法给予奖励,对检举的违法行为,依法予以查处。”
  4、《消耗臭氧层物质管理条例》第九条“任何单位和个人对违反本条例规定的行为,有权向县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当及时调查处理,并为举报人保密;经调查情况属实,对举报人给予奖励。”
  二、行政检查
  (一)环保监督检查
  法律依据:
  1、《中华人民共和国放射性污染防治法》第十一条“国务院环境保护行政主管部门和国务院其他有关部门,按照职责分工,各负其责,互通信息,密切配合,对核设施、铀(钍)矿开发利用中的放射性污染防治进行监督检查。
  县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和同级其他有关部门,按照职责分工,各负其责,互通信息,密切配合,对本行政区域内核技术利用、伴生放射性矿开发利用中的放射性污染防治进行监督检查。
  监督检查人员进行现场检查时,应当出示证件。被检查的单位必须如实反映情况,提供必要的资料。监督检查人员应当为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。对涉及国家秘密的单位和部位进行检查时,应当遵守国家有关保守国家秘密的规定,依法办理有关审批手续。”
  2、《中华人民共和国自然保护区条例》第二十条“县级以上人民政府环境保护行政主管部门有权对本行政区域内各类自然保护区的管理进行监督检查;县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门有权对其主管的自然保护区的管理进行监督检查。被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料。检查者应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。”
  3、《青岛市环境噪声管理规定》第八条“环境保护部门和其他环境噪声监督管理部门的管理人员,出示检查证件,有权进入所管辖范围内的噪声场所监督检查。被检查的单位和个人必须如实反映情况,提供必要的资料。
  检查人员必须保守被检查单位或个人的技术秘密和业务秘密。”
  4、《废弃危险化学品污染环境防治办法》第二十条“县级以上环境保护部门有权对本行政区域内产生、收集、贮存、运输、利用、处置废弃危险化学品的单位进行监督检查,发现有违反本办法行为的,应当责令其限期整改。检查情况和处理结果应当予以记录,并由检查人员签字后归档。
  被检查单位应当接受检查机关依法实施的监督检查,如实反映情况,提供必要的资料,不得拒绝、阻挠。”
  5、《病原微生物实验室生物安全环境管理办法》第十九条“县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当定期对管辖范围内的实验室废水、废气和危险废物的污染防治情况进行监督检查。发现有违法行为的,应当责令其限期整改。检查情况和处理结果应当予以记录,由检查人员签字后归档并反馈被检查单位。”
  第二十条“县级以上人民政府环境保护行政主管部门在履行监督检查职责时,有权进入被检查单位和病原微生物泄漏或者扩散现场调查取证,采集样品,查阅、复制有关资料,被检查单位应当予以配合,不得拒绝、阻挠。
  需要进入三级或者四级实验室调查取证、采集样品的,应当指定或者委托专业机构实施。
  环境保护行政主管部门应当为实验室保守技术秘密和业务秘密。”
  6、《城市烟尘控制区管理办法》第七条“城市各级人民政府环境保护部门受同级人民政府委托,负责监督检查烟尘控制区建设规划、计划的实施。”
  7、《污染源自动监控管理办法》第四条“自动监控系统经环境保护部门检查合格并正常运行的,其数据作为环境保护部门进行排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、排污费征收和现场环境执法等环境监督管理的依据,并按照有关规定向社会公开。”
  8、《山东省防治环境污染设施监督管理办法》第十五条“环境保护部门应当对本行政区域内的防治设施使用情况进行定期或者不定期的监督检查。被检查单位或者个人必须如实反映情况,提供有关资料,接受检查。”
  9、《青岛市禁止销售使用含磷洗涤用品规定》第五条“各级工商、产品质量监督和环境保护行政主管部门应当对销售和在经营中使用的洗涤用品进行监督检查。被检查的单位应当积极配合,不得拒绝和阻碍检查。”
  10、《消耗臭氧层物质管理条例》第二十五条“县级以上人民政府环境保护主管部门和其他有关部门,依照本条例的规定和各自的职责对消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动进行监督检查。”
  11、《建设项目环境影响评价资质管理办法》第三十三条“各级环境保护行政主管部门对在本辖区内承担环境影响评价工作的评价机构负有日常监督检查的职责。
  各级环境保护行政主管部门应当加强对评价机构的业务指导,并结合环境影响评价文件审批对评价机构的环境影响评价工作质量进行日常考核。
  省级环境保护行政主管部门可组织对本辖区内评价机构的资质条件、环境影响评价工作质量和是否有违法违规行为等进行定期考核。”
  12、《电子废物污染环境防治管理办法》第十二条“县级以上人民政府环境保护行政主管部门有权要求拆解、利用、处置电子废物的单位定期报告电子废物经营活动情况。   县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当通过书面核查和实地检查等方式进行监督检查,并将监督检查情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。监督抽查和监测一年不得少于一次。   县级以上人民政府环境保护行政主管部门发现有不符合环境保护措施验收合格时条件、情节轻微的,可以责令限期整改;经及时整改并未造成危害后果的,可以不予处罚。”
  13、《污染源自动监控设施运行管理办法》第二十二条“县级以上环境保护行政主管部门组织对污染源自动监控设施的运行状况进行定期检查,出现检查不合格的情况,可责令其限期整改;对社会化运行单位可建议国务院环境保护行政主管部门对其运营资质进行降级、停用、吊销等处罚。”
  14、《限期治理管理办法(试行)》第二十四条“【跟踪检查】 环境保护行政主管部门作出限期治理决定后,应当制定跟踪检查方案,明确负责跟踪检查的工作机构。
  负责跟踪检查的工作机构,应当根据跟踪检查方案,通过现场检查、采样监测等方式,对排污单位执行限期治理决定的治理进度和排放水污染物状况加强后督察。
  试运行期间,负责跟踪检查的工作机构应当加强现场监督检查,相应增加监测频次。”
  (二)对有关单位进行现场检查
  法律依据:
  1、《中华人民共和国环境保护法》第十四条“县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门,有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料。检查机关应为被检查机关保守技术秘密和业务秘密。”
  2、《中华人民共和国水污染防治法》第二十七条“环境保护主管部门和其他依照本法规定行使监督管理权的部门,有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查,被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料。检查机关有义务为被检查的单位保守在检查中获取的商业秘密。“
  3、《中华人民共和国大气污染防治法》第二十一条“环境保护行政主管部门和其他监督管理部门有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查,被检查单位必须如实反映情况,提供必要的资料。检查部门有义务为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。”
  4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十五条“县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门,有权依据各自的职责对管辖范围内与固体废物污染环境防治有关的单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料。检查机关应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。
  检查机关进行现场检查时,可以采取现场监测、采集样品、查阅或者复制与固体废物污染环境防治相关的资料等措施。检查人员进行现场检查,应当出示证件。”
  5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二十一条“县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构,有权依据各自的职责对管辖范围内排放环境噪声的单位进行现场检查。被检查的单位必须如实反映情况,并提供必要的资料。检查部门、机构应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。
  检查人员进行现场检查,应当出示证件。”
  6、《山东省环境保护条例》第二十三条“各级环境保护行政主管部门及其设立的环境监理机构,依法对管理范围内的排污单位进行现场监督检查。检查时应出示省统一印制的行政执法证件,并为被检查者保守技术和业务秘密。
  被检查者必须如实反映情况,提供必要的资料,不得隐瞒、拒绝或阻挠。”
  7、《山东省农业环境保护条例》第三十一条“县级以上人民政府环境保护行政主管部门和农业等部门,在对涉及农业环境污染纠纷的单位进行现场检查时,被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料。检查机关应当为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。”
  8、《山东省环境噪声污染防治条例》第十三条“环境保护行政主管部门和其他有关部门进行环境噪声污染防治现场检查时,应当出示有效执法证件,并为被检查者保守技术秘密和商业秘密。
  被检查者应当接受检查,并如实反映情况。”
  9、《山东省水污染防治条例》第二十二条“被责令限期治理的单位,必须向作出限期治理决定的人民政府的环境保护部门提交治理计划,定期报告治理进度,并按期完成治理任务。环境保护部门应当对限期治理的项目进行检查和验收。”
  10、《青岛市海洋环境保护规定》第三十五条第二款“环境保护部门应当会同有关部门对可能发生重大海洋环境污染事故的单位定期进行检查,监督其及时排除事故隐患。”
  11、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第四十三条“县级以上人民政府环境保护主管部门应当对辐射工作单位进行监督检查,对存在的问题,应当提出书面的现场检查意见和整改要求,由检查人员签字或检查单位盖章后交被检查单位,并由被检查单位存档备案。”
  12、《畜禽养殖污染防治管理办法》第十二条“县级以上人民政府环境保护行政主管部门有权对本辖区范围内的畜禽养殖场的环境保护工作进行现场检查,索取资料,采集样品、监测分析。被检查单位和个人必须如实反映情况,提供必要资料。
  检查机关和人员应当为被检查的单位和个人保守技术秘密和业务秘密。”
  13、《防治尾矿污染环境管理规定》第六条“县级以上人民政府环境保护行政主管部门有权对管辖范围内产生尾矿的企业进行现场检查。被检查的企业应当如实反映情况,提供必要的资料。检查机关应为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。”
  14、《排放污染物申报登记管理规定》第十三条“县级以上环境保护行政主管部门有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查,核实排污申报登记内容。被检查单位必须如实反映情况,提供必要的资料。
  进行现场检查的环境保护行政主管部门必须为被检查单位保守技术及业务秘密。”
  15、《近岸海域环境功能区管理办法》第十四条“沿海县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,有权对在本行政区近岸海域环境功能区内兴建海岸工程建设项目和排放陆源污染物的单位进行现场检查。被检查者应当如实反映情况,提供必要的资料。环境保护行政主管部门应当为被检查者保守技术秘密和业务秘密。”
  16、《防止拆船污染环境管理条例》第七条“监督拆船污染的主管部门有权对拆船单位的拆船活动进行检查,被检查单位必须如实反映情况,提供必要的资料。
  监督拆船污染的主管部门有义务为被检查单位保守技术和业务秘密。”
  17、《污染源自动监控设施运行管理办法》第二十条“县级以上环境保护行政主管部门对污染源自动监控设施运行情况行使以下现场检查和日常监督权:   (一)社会化运行单位是否依法获得污染源自动监控设施运营资质证书,是否按照资质证书的规定,在有效期内从事运行活动;   (二)社会化运行单位是否与委托单位签订运行服务合同,合同有关内容是否符合环境保护要求并得到落实;   (三)运行单位岗位现场操作和管理人员是否经过岗位培训;   (四)运行单位是否按照要求建立自动监控设施运行的人员培训、操作规程、岗位责任、定期比对监测、定期校准维护记录、运行信息公开、事故预防和应急措施等管理制度以及这些制度是否得到有效实施;   (五)自动监控设施是否按照环境保护行政主管部门的相关要求联网,并准确及时地传输监控信息和数据;   (六)运行委托单位是否有影响运行单位正常工作和污染源自动监控设施正常运行的行为;   (七)运行委托单位和运行单位是否有其他环境违法行为。”
  (三)行政许可检查
  法律依据:
  1、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十八条“环境保护行政主管部门应当对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查,对造成严重环境污染或者生态破坏的,应当查清原因、查明责任。对属于为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构编制不实的环境影响评价文件的,依照本法第三十三条的规定追究其法律责任;属于审批部门工作人员失职、渎职,对依法不应批准的建设项目环境影响评价文件予以批准的,依照本法第三十五条的规定追究其法律责任。”
  2、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第八条“环境保护行政主管部门应自接到试生产申请之日起30日内,组织或委托下一级环境保护行政主管部门对申请试生产的建设项目环境保护设施及其他环境保护措施的落实情况进行现场检查,并做出审查决定。
  对环境保护设施已建成及其他环境保护措施已按规定要求落实的,同意试生产申请;对环境保护设施或其他环境保护措施未按规定建成或落实的,不予同意,并说明理由。逾期未做出决定的,视为同意。
  试生产申请经环境保护行政主管部门同意后,建设单位方可进行试生产。”
  3、《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》第十九条“县级以上环境保护部门应当通过书面核查和实地检查等方式,加强对持证单位的监督检查,并将监督检查情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后存档。
  公众有权查阅县级以上环境保护部门的监督检查记录。”
  第二十条“持证单位在其单位所在地省级行政区域以外承接项目的,其运营活动应当接受项目所在地县级以上环境保护部门的监督检查。
  项目所在地环境保护部门不得要求持证单位重复申领资质证书或者其他类似的运营许可资质。”
  4、《危险废物转移联单管理办法》 第十一条“省辖市级以上人民政府环境保护行政主管部门有权检查联单运行的情况,也可以委托县级人民政府环境保护行政主管部门检查联单运行的情况。
  被检查单位应当接受检查,如实汇报情况。”
  5、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》第二十五条“县级以上地方人民政府环境保护主管部门应当通过书面核查和实地检查等方式,加强对废弃电器电子产品处理活动的监督检查。”
  三、行政监测
  (一)机动车排气污染检测
  法律依据:
  1、《中华人民共和国大气污染防治法》第三十五条“省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门可以委托已取得公安机关资质认定的承担机动车年检的单位,按照规范对机动车排气污染进行年度检测。
  交通、渔政等有监督管理权的部门可以委托已取得有关主管部门资质认定的承担机动船舶年检的单位,按照规范对机动船舶排气污染进行年度检测。
  县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测。”
  2、《山东省实施中华人民共和国大气污染防治法办法》第十八条“省环境保护行政主管部门应当加强对其委托的承担机动车年检的单位进行监督,保证机动车排气污染年度检测的质量。
  县级以上人民政府环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测,对排放不达标的,责令限期治理。”
  3、《青岛市机动车排气污染防治条例》第十五条第二款“环境保护行政主管部门应当建立机动车排气污染检测网络监控系统,对机动车排气检测单位的检测活动进行监督管理。”
  第二十条“环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车进行排气污染监督抽测。被抽测机动车的所有人和使用人不得拒绝。
  抽测不得收取抽测费用。抽测人员应当当场向机动车的驾驶人明示抽测结果。”
  第二十二条“环境保护行政主管部门应当建立和完善机动车排气污染监测制度,定期向社会公布机动车排气污染监测情况和有关数据。”
  (二)环境监测
  法律依据:
  1、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第十五条“城市污水集中处理设施出水水质,按照国家规定的或者地方规定的污染物排放标准执行。
  环境保护部门应当对城市污水集中处理设施的出水水质和水量进行抽测检查。”
  2、《中华人民共和国海洋环境保护法》第十四条“国家海洋行政主管部门按照国家环境监测、监视规范和标准,管理全国海洋环境的调查、监测、监视,制定具体的实施办法,会同有关部门组织全国海洋环境监测、监视网络,定期评价海洋环境质量,发布海洋巡航监视通报。
  依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门分别负责各自所辖水域的监测、监视。
  其他有关部门根据全国海洋环境监测网的分工,分别负责对入海河口、主要排污口的监测。”
  3、《山东省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法》第五条“固体废物污染环境的监测工作,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门所属的环境监测机构或者具有相应资质的监测机构承担。监测机构应当对其监测结果负责。”
  4、《山东省水污染防治条例》第八条“省环境保护部门负责组织对省界和跨设区的市行政区域的地表水体出境断面水环境质量的监测;市环境保护部门负责对本行政区域内跨县的地表水体出境断面水环境质量的监测;县级环境保护部门负责对本行政区内的地表水体水环境质量的监测。”
  5、《青岛市海洋环境保护规定》第十九条“环保部门应当对陆源排污口、入海河流区界水体断面水质进行监测、调查和评价,对重点排污单位设置的水质自动在线监测装置实施监控。
  海洋与渔业部门应当加强对海洋环境的调查、监视和监测,重点对半封闭海湾、海水浴场、养殖区和沿岸入海污水直排口附近海域、入海河口附近海域实施监视、监测和分析、评价。
  海洋与渔业、环保、海事等部门,应当建立海洋环境监视、监测网络,相互提供有关海洋环境监测和海洋环境监督管理资料,实行资源共享。”
  6、《环境监测管理办法》第三条“环境监测工作是县级以上环境保护部门的法定职责。   县级以上环境保护部门应当按照数据准确、代表性强、方法科学、传输及时的要求,建设先进的环境监测体系,为全面反映环境质量状况和变化趋势,及时跟踪污染源变化情况,准确预警各类环境突发事件等环境管理工作提供决策依据。”
  7、《污染源自动监控设施运行管理办法》第二十一条“运行委托单位对自动监控设施的监测数据提出异议时,县级以上环境监测机构应按照国家或地方相关的标准进行比对试验等监测工作,由县级以上环境监察机构确认责任单位,并由责任单位承担相关经济、法律责任。”
  四、海洋工程建设项目环境影响报告书备案
  法律依据:
  1、《中华人民共和国海洋环境保护法》第四十七条第一款“海洋工程建设项目必须符合海洋功能区划、海洋环境保护规划和国家有关环境保护标准,在可行性研究阶段,编报海洋环境影响报告书,由海洋行政主管部门核准,并报环境保护行政主管部门备案,接受环境保护行政主管部门监督。”
  2、《山东省海洋环境保护条例》第二十三条“新建、改建、扩建海洋工程建设项目,应当将海洋工程建设项目环境影响评价文件报海洋与渔业部门核准,并报同级环保部门备案,接受环保部门的监督。”
  3、《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第十条“新建、改建、扩建海洋工程的建设单位,应当委托具有相应环境影响评价资质的单位编制环境影响报告书,报有核准权的海洋主管部门核准。   海洋主管部门在核准海洋工程环境影响报告书前,应当征求海事、渔业主管部门和军队环境保护部门的意见;必要时,可以举行听证会。其中,围填海工程必须举行听证会。   海洋主管部门在核准海洋工程环境影响报告书后,应当将核准后的环境影响报告书报同级环境保护主管部门备案,接受环境保护主管部门的监督。   海洋工程建设单位在办理项目审批、核准、备案手续时,应当提交经海洋主管部门核准的海洋工程环境影响报告书。”
  第十三条“海洋工程环境影响报告书核准后,工程的性质、规模、地点、生产工艺或者拟采取的环境保护措施等发生重大改变的,建设单位应当委托具有相应环境影响评价资质的单位重新编制环境影响报告书,报原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门核准;海洋工程自环境影响报告书核准之日起超过5年方开工建设的,应当在工程开工建设前,将该工程的环境影响报告书报原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门重新核准。   海洋主管部门在重新核准海洋工程环境影响报告书后,应当将重新核准后的环境影响报告书报同级环境保护主管部门备案。”
  五、排污申报登记
  法律依据:
  1、《中华人民共和国环境保护法》第二十七条“排放污染物的企业事业单位,必须依照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记。”
  2、《中华人民共和国水污染防治法》第二十一条“直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户,应当按照国务院环境保护主管部门的规定,向县级以上地方人民政府环境保护主管部门申报登记拥有的水污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种类、数量和浓度,并提供防治水污染方面的有关技术资料。
  企业事业单位和个体工商户排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的,应当及时申报登记;其水污染物处理设施应当保持正常使用;拆除或者闲置水污染物处理设施的,应当事先报县级以上地方人民政府环境保护主管部门批准。”
  3、《中华人民共和国大气污染防治法》第十二条“向大气排放污染物的单位,必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定向所在地的环境保护行政主管部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度,并提供防治大气污染方面的有关技术资料。
  前款规定的排污单位排放大气污染物的种类、数量、浓度有重大改变的,应当及时申报;其大气污染物处理设施必须保持正常使用,拆除或者闲置大气污染物处理设施的,必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。”
  4、《中华人民共和国海洋环境保护法》第三十二条“排放陆源污染物的单位,必须向环境保护行政主管部门申报拥有的陆源污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放陆源污染物的种类、数量和浓度,并提供防治海洋环境污染方面的有关技术和资料。
  排放陆源污染物的种类、数量和浓度有重大改变的,必须及时申报。”
  5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二十四条“在工业生产中因使用固定的设备造成环境噪声污染的工业企业,必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定,向所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报拥有的造成环境噪声污染的设备的种类、数量以及在正常作业条件下所发出的噪声值和防治环境噪声污染的设施情况,并提供防治噪声污染的技术资料。
  造成环境噪声污染的设备的种类、数量、噪声值和防治设施有重大改变的,必须及时申报,并采取应有的防治措施。”
  第二十九条“在城市市区范围内,建筑施工过程中使用机械设备,可能产生环境噪声污染的,施工单位必须在工程开工十五日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。”
  第四十二条“在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,因商业经营活动中使用固定设备造成环境噪声污染的商业企业,必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定,向所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报拥有的造成环境噪声污染的设备的状况和防治环境噪声污染的设施的情况。”
  6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十二条“国家实行工业固体废物申报登记制度。
  产生工业固体废物的单位必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定,向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提供工业固体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
  前款规定的申报事项有重大改变的,应当及时申报。”
  7、《山东省水污染防治条例》第十一条“排污单位必须按照国家和省的有关规定,向所在地环境保护部门提交《排污申报登记表》;新建、扩建、改建和技术改造项目(以下简称建设项目)自竣工验收合格之日起十五日内提交《排污申报登记表》。
  申报登记的排污事项有重大改变的,应当在改变前向原申报登记的机关变更申报登记。”
  8、《山东省环境保护条例》第三十条“排污者应当向所在地的环境保护行政主管部门如实申报、登记排放污染物的种类、数量、浓度、排放方式、去向,以及污染防治的设施、类型,并且提供有关污染物防治的技术资料。
  需要改变前款规定的申报、登记内容的,必须提前三十日办理变更申报、登记手续。”
  9、《山东省环境噪声污染防治条例》第十六条“因使用工业固定设备、流动设备造成环境噪声污染的,应当向当地环境保护行政主管部门申报造成污染的设备种类、数量、安装位置图、运行时间、噪声值、防治措施和相关技术资料。
  前款申报事项有重大改变的,应当提前十五日向当地环境保护行政主管部门申报,并采取有效的防治措施。属于突发性的重大改变致使环境噪声污染加重的,应当在改变后三日内重新申报。”
  第二十条“进行建筑施工作业可能产生环境噪声污染的,施工单位应当在开工十五日前向当地环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所、期限、噪声值以及所采取的防治措施。”
  10、《青岛市大气污染防治条例》第十五条“单位应当按规定向环境保护行政主管部门申报登记所燃用燃料的种类、数量、硫份、灰份和污染防治的措施。已登记的事项发生变更的,应当及时进行变更申报登记。”
  11、《废弃危险化学品污染环境防治办法》第九条“产生废弃危险化学品的单位应当依法向所在地县级以上地方环境保护部门申报废弃危险化学品的种类、品名、成份或组成、特性、产生量、流向、贮存、利用、处置情况、化学品安全技术说明书等信息。
  前款事项发生重大改变的,应当及时进行变更申报。”
  12、《畜禽养殖污染防治管理办法》第九条“畜禽养殖场必须按有关规定向所在地的环境保护行政主管部门进行排污申报登记。”
  13、《排放污染物申报登记管理规定》第五条“排污单位必须如实填写《排污申报登记表》,经其行业主管部门审核后向所在地环境保护行政主管部门登记注册,领取《排污申报登记注册证》。”
  第六条“排污单位申报登记后,排放污染物的种类、数量、浓度、排放去向、排放地点、排放方式、噪音源种类、数量和噪声强度、噪声污染防治设施或者固体废物的储存、利用或处置场所等需作重大改变的,应在变更前十五天,经行业主管部门审核后,向所在地环境保护行政主管部门履行变更申报手续,征得所在地环境保护行政主管部门的同意,填报《排污变更申报登记表》;发生紧急重大改变的,必须在改变后三天内向所在地环境保护行政主管部门提交《排污变更申报登记表》。发生重大改变而未履行变更手续的,视为拒报。”
  14、《病原微生物实验室生物安全环境管理办法》第十二条“实验室排放废水、废气的,应当按照国家环境保护总局的有关规定,执行排污申报登记制度。
  实验室产生危险废物的,必须按照危险废物污染环境防治的有关规定,向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。”
  15、《山东省防治环境污染设施监督管理办法》第八条“拥有防治设施的单位或者个人,应当向有管辖权的环境保护部门申报登记防治设施的类别、数量和处理污染物的种类、数量、浓度、去向以及变更情况,对防治设施的运行和使用情况作详细记录,检测处理效果,并根据环境保护部门的要求定期报告运行和使用情况。”
  六、危险废物申报及管理计划备案
  法律依据:
  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十三条“产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
  前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。”
  2、《废弃危险化学品污染环境防治办法》第九条“产生废弃危险化学品的单位,应当建立危险化学品报废管理制度,制定废弃危险化学品管理计划并依法报环境保护部门备案,建立废弃危险化学品的信息登记档案。”
  七、污染事故防范措施和应急预案备案
  法律依据:
  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十二条“产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当制定意外事故的防范措施和应急预案,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案;环境保护行政主管部门应当进行检查。”
  2、《中华人民共和国海洋环境保护法》第十八条“沿海可能发生重大海洋环境污染事故的单位,应当依照国家的规定,制定污染事故应急计划,并向当地环境保护行政主管部门、海洋行政主管部门备案。”
  3、《废弃危险化学品污染环境防治办法》第十四条“危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散的,应当按照《危险化学品安全管理条例》有关规定对危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料进行妥善处置,并按照国家有关环境保护标准和规范,对厂区的土壤和地下水进行检测,编制环境风险评估报告,报县级以上环境保护部门备案。
  对场地造成污染的,应当将环境恢复方案报经县级以上环境保护部门同意后,在环境保护部门规定的期限内对污染场地进行环境恢复。对污染场地完成环境恢复后,应当委托环境保护检测机构对恢复后的场地进行检测,并将检测报告报县级以上环境保护部门备案。”
  4、《病原微生物实验室生物安全环境管理办法》第十七条“实验室应当制定环境污染应急预案,报所在地县级人民政府环境保护行政主管部门备案,并定期进行演练。
  实验室产生危险废物的,应当按照国家危险废物污染环境防治的规定,制定意外事故的防范措施和应急预案,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。
  《病原微生物实验室生物安全管理条例》施行前已经投入使用的三级实验室,应当按照所在地县级人民政府环境保护行政主管部门的要求,限期制定环境污染应急预案和监测计划,并报环境保护行政主管部门备案。”
  5、《山东省辐射环境管理办法》第二十六条“县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当会同公安、卫生等部门,制定本行政区域内的辐射污染事故应急响应方案,报同级人民政府批准,并报上一级环境保护行政主管部门备案。
  辐射污染事故应急响应方案应当包括组织体系、部门职责、启动方式、污染监测、事故处理措施等内容。”
  八、制定环境保护规划
  法律依据:
  1、《中华人民共和国环境保护法》第十二条“县级以上人民政府的环境保护行政主管部门,应当会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查和评价,拟订环境保护计划,经计划部门综合平衡后,报同级人民政府批准实施。”
  2、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十九条“县级以上人民政府有关部门应当制定工业固体废物污染环境防治工作规划,推广能够减少工业固体废物产生量和危害性的先进生产工艺和设备,推动工业固体废物污染环境防治工作。”
  3、《畜禽养殖污染防治管理办法》第五条“县级以上人民政府环境保护行政主管部门在拟定本辖区的环境保护规划时,应根据本地实际,对畜禽养殖污染防治状况进行调查和评价,并将其污染防治纳入环境保护规划中。”
  4、《中华人民共和国水污染防治法》第十五条第五款“县级以上地方人民政府应当根据依法批准的江河、湖泊的流域水污染防治规划,组织制定本行政区域的水污染防治规划。”
  5、《青岛市机动车排气污染防治条例》第五条“市、各县级市人民政府应当将机动车排气污染防治纳入环境保护规划。
  城市综合交通规划中应当体现机动车排气污染防治的要求,并明确机动车排气污染防治的措施。
  市环境保护行政主管部门应当会同有关部门根据经济和社会发展的需要,制定机动车排气污染防治规划,报市人民政府批准后组织实施。”
  九、报告环境污染情况或不良环境影响
  法律依据:
  1、《中华人民共和国环境保护法》第三十二条“县级以上人民政府环境保护行政主管部门,在环境受到严重污染威胁居民生命财产安全时,必须立即向当地人民政府报告,由人民政府采取有效措施,解除或者减轻危害。”
  2、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十四条“在发生或者有证据证明可能发生危险废物严重污染环境、威胁居民生命财产安全时,县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门必须立即向本级人民政府和上一级人民政府有关行政主管部门报告,由人民政府采取防止或者减轻危害的有效措施。有关人民政府可以根据需要责令停止导致或者可能导致环境污染事故的作业。”
  3、《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十五条“核设施营运单位应当建立健全安全保卫制度,加强安全保卫工作,并接受公安部门的监督指导。
  核设施营运单位应当按照核设施的规模和性质制定核事故场内应急计划,做好应急准备。
  出现核事故应急状态时,核设施营运单位必须立即采取有效的应急措施控制事故,并向核设施主管部门和环境保护行政主管部门、卫生行政部门、公安部门以及其他有关部门报告。”
  第三十三条“生产、销售、使用、贮存放射源的单位,应当建立健全安全保卫制度,指定专人负责,落实安全责任制,制定必要的事故应急措施。发生放射源丢失、被盗和放射性污染事故时,有关单位和个人必须立即采取应急措施,并向公安部门、卫生行政部门和环境保护行政主管部门报告。
  公安部门、卫生行政部门和环境保护行政主管部门接到放射源丢失、被盗和放射性污染事故报告后,应当报告本级人民政府,并按照各自的职责立即组织采取有效措施,防止放射性污染蔓延,减少事故损失。当地人民政府应当及时将有关情况告知公众,并做好事故的调查、处理工作。”
  4、《中华人民共和国水污染防治法》第六十八条“企业事业单位发生事故或者其他突发性事件,造成或者可能造成水污染事故的,应当立即启动本单位的应急方案,采取应急措施,并向事故发生地的县级以上地方人民政府或者环境保护主管部门报告。环境保护主管部门接到报告后,应当及时向本级人民政府报告,并抄送有关部门。
  造成渔业污染事故或者渔业船舶造成水污染事故的,应当向事故发生地的渔业主管部门报告,接受调查处理。其他船舶造成水污染事故的,应当向事故发生地的海事管理机构报告,接受调查处理;给渔业造成损害的,海事管理机构应当通知渔业主管部门参与调查处理。”
  5、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第十九条“企业事业单位造成水污染事故时,必须立即采取措施,停止或者减少排污,并在事故发生后48小时内,向当地环境保护部门作出事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、经济损失、人员受害及应急措施等情况的初步报告;事故查清后,应当向当地环境保护部门作出事故发生的原因、过程、危害、采取的措施、处理结果以及事故潜在危害或者间接危害、社会影响、遗留问题和防范措施等情况的书面报告,并附有关证明文件。
  环境保护部门收到水污染事故的初步报告后,应当立即向本级人民政府和上一级人民政府环境保护部门报告,有关地方人民政府应当组织有关部门对事故发生的原因进行调查,并采取有效措施,减轻或者消除污染。县级以上人民政府环境保护部门应当组织对事故可能影响的水域进行监测,并对事故进行调查处理。
  船舶造成水污染事故时,必须立即向就近的海事管理机构报告。造成渔业水体污染事故的,必须立即向事故发生地的渔政管理机构报告。海事或者渔政管理机构接到报告后,应当立即向本级人民政府的环境保护部门通报情况,并及时开展调查处理工作。
  水污染事故发生或者可能发生跨行政区域危害或者损害的,事故发生地的县级以上地方人民政府应当及时向受到或者可能受到事故危害或者损害的有关地方人民政府通报事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量以及需要采取的防范措施等情况。”
  6、《山东省实施中华人民共和国环境影响评价法办法》第八条“在规划实施过程中,规划实施单位应当同步落实配套的环境保护措施。对环境有重大影响的规划实施后,编制机关应当及时组织环境影响的跟踪评价。任何单位和个人发现规划实施过程中有不良环境影响的,有权向规划审批机关或者当地人民政府、环境保护行政主管部门报告。规划审批机关应当督促规划实施单位采取改进措施。规划实施后有明显不良环境影响,规划实施单位未采取改进措施的,环境保护行政主管部门或者其他有关主管部门应当向规划编制机关的同级人民政府报告,由人民政府责成规划编制机关组织环境影响跟踪评价,提出改进措施。”
  7、《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条“单位因发生事故或者其他突然性事件,排放和泄漏有毒有害气体和放射性物质,造成或者可能造成大气污染事故、危害人体健康的,必须立即采取防治大气污染危害的应急措施,通报可能受到大气污染危害的单位和居民,并报告当地环境保护行政主管部门,接受调查处理。   在大气受到严重污染,危害人体健康和安全的紧急情况下,当地人民政府应当及时向当地居民公告,采取强制性应急措施,包括责令有关排污单位停止排放污染物。”
  8、《青岛市大气污染防治条例》第二十条“排污者应当保证污染防治设施的正常使用。因点炉、出现故障停炉或者其他原因不能正常使用时,应当及时采取措施防治大气污染并同时向当地环境保护行政主管部门报告。”
  9、《山东省辐射环境管理办法》第十四条“产生辐射污染的单位,应当对污染源进行监测,并于每年第一季度将监测数据和资料汇总报当地环境保护行政主管部门。不具备监测条件的,应当委托具有资质的监测单位代为监测。
  监测中发现异常的,必须及时向当地环境保护主管部门和省辐射环境监督机构报告。”
  10、《山东省防治环境污染设施监督管理办法》第十条“防治设施出现故障需要暂时停止使用的,必须采取措施停止生产或者停止排放污染物,及时抢修,排除故障,并在故障发生后的24小时内向有管辖权的环境保护部门报告。
  防治设施恢复使用之前确实需要排放污染物的,必须报经环境保护部门批准,并采取措施减少污染物排放,通报可能受到污染的单位或者个人。未经批准排放污染物的,视为擅自闲置防治设施。”
  11、《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)》第五条“在得知突发环境事件发生后,事发地环境保护行政主管部门应当立即派人赶赴现场调查了解情况,采取措施努力控制污染和生态破坏事故继续扩大,对突发环境事件的性质和类别作出初步认定,并把初步认定的情况及时报同级人民政府和上级环境保护行政主管部门。紧急情况下,可直接向国家环境保护总局报告,并同时报送省级环境保护行政主管部门。”
  第七条“一般(Ⅳ级)突发环境事件,事发地环境保护行政主管部门应在发现或得知突发环境事件后1小时内,向同级人民政府和上一级环境保护行政主管部门报告。   较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)突发环境事件,市(区)、县级环境保护行政主管部门应当在发现或得知突发环境事件后1小时内,报告同级人民政府和省级环境保护行政主管部门。省级环境保护行政主管部门在接到报告后,除认为需对突发环境事件进行必要核实外,应当立即报告国家环境保护总局。需要对突发环境事件进行核实的,原则上应在1小时内完成。   特别重大(Ⅰ级)突发环境事件,事发地环境保护行政主管部门在依照本条前两款规定报告的同时,应当向国家环境保护总局报告。   国家环境保护总局在接到重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)突发环境事件报告后,应当立即向国务院总值班室报告。”
  12、《规划环境影响评价条例》第二十四条“对环境有重大影响的规划实施后,规划编制机关应当及时组织规划环境影响的跟踪评价,将评价结果报告规划审批机关,并通报环境保护等有关部门。”
  第二十七条“规划实施过程中产生重大不良环境影响的,规划编制机关应当及时提出改进措施,向规划审批机关报告,并通报环境保护等有关部门。”
  13、《放射性物品运输安全管理条例》第四十三条“放射性物品运输中发生核与辐射事故的,承运人、托运人应当按照核与辐射事故应急响应指南的要求,做好事故应急工作,并立即报告事故发生地的县级以上人民政府环境保护主管部门。接到报告的环境保护主管部门应当立即派人赶赴现场,进行现场调查,采取有效措施控制事故影响,并及时向本级人民政府报告,通报同级公安、卫生、交通等有关主管部门。
  接到报告的县级以上人民政府及其有关主管部门应当按照应急预案做好应急工作,并按照国家突发事件分级报告的规定及时上报核与辐射事故信息。”
  十、发布环境监测信息
  法律依据:
  1、《中华人民共和国大气污染防治法》第二十三条“大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布大气环境质量状况公报,并逐步开展大气环境质量预报工作。
  大气环境质量状况公报应当包括城市大气环境污染特征、主要污染物的种类及污染危害程度等内容。”
  2、《山东省环境保护条例》第二十一条“县级以上人民政府应当定期对本行政区域的环境保护情况进行专门检查,每年向同级人民代表大会或者其常务委员会以及上级人民政府报告本行政区域的环境保护情况。
  各级环境保护行政主管部门应当定期公布本行政区域的环境质量状况。”
  3、《山东省实施中华人民共和国大气污染防治法办法》第十一条“环境保护行政主管部门应当加强大气污染监测,完善监测网络,定期发布大气环境质量状况公报。
  重点大气污染单位应当安装污染物排放自动监测装置。”
  4、《山东省水污染防治条例》第八条“县级以上环境保护部门应当定期发布本行政区域内的水环境状况公报,每季度发布本行政区域内的水污染源污染物排放达标情况的公报。”
  5、《近岸海域环境功能区管理办法》第十五条“沿海县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,应当按照国务院环境保护行政主管部门的有关规定进行近岸海域环境状况统计,在发布本行政区的环境状况公报中列出近岸海域环境状况。”
  6、《环境监测管理办法》第七条“县级以上环境保护部门负责统一发布本行政区域的环境污染事故、环境质量状况等环境监测信息。   有关部门间环境监测结果不一致的,由县级以上环境保护部门报经同级人民政府协调后统一发布。   环境监测信息未经依法发布,任何单位和个人不得对外公布或者透露。   属于保密范围的环境监测数据、资料、成果,应当按照国家有关保密的规定进行管理。”
  十一、环保宣传教育
  法律依据:
  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六条“国家鼓励、支持固体废物污染环境防治的科学研究、技术开发、推广先进的防治技术和普及固体废物污染环境防治的科学知识。
  各级人民政府应当加强防治固体废物污染环境的宣传教育,倡导有利于环境保护的生产方式和生活方式。”
  2、《中华人民共和国环境保护法》第五条“国家鼓励环境保护科学教育事业的发展,加强环境保护科学技术的研究和开发,提高保护科学技术水平,普及环境保护的科学知识。”
  十二、延长期限贮存危险废物
  法律依据:
  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十八条“收集、贮存危险废物,必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。
  贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施,并不得超过一年;确需延长期限的,必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准;法律、行政法规另有规定的除外。
  禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。”
  十三、调查处理环境污染事故
  法律依据:
  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十三条“因发生事故或者其他突发性事件,造成危险废物严重污染环境的单位,必须立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害,及时通报可能受到污染危害的单位和居民,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和有关部门报告,接受调查处理。”
  2、《中华人民共和国海洋环境保护法》第十七条“因发生事故或者其他突发性事件,造成或者可能造成海洋环境污染事故的单位和个人,必须立即采取有效措施,及时向可能受到危害者通报,并向依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门报告,接受调查处理。
  沿海县级以上地方人民政府在本行政区域近岸海域的环境受到严重污染时,必须采取有效措施,解除或者减轻危害。”
  3、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第十九条“企业事业单位造成水污染事故时,必须立即采取措施,停止或者减少排污,并在事故发生后48小时内,向当地环境保护部门作出事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、经济损失、人员受害及应急措施等情况的初步报告;事故查清后,应当向当地环境保护部门作出事故发生的原因、过程、危害、采取的措施、处理结果以及事故潜在危害或者间接危害、社会影响、遗留问题和防范措施等情况的书面报告,并附有关证明文件。
  环境保护部门收到水污染事故的初步报告后,应当立即向本级人民政府和上一级人民政府环境保护部门报告,有关地方人民政府应当组织有关部门对事故发生的原因进行调查,并采取有效措施,减轻或者消除污染。县级以上人民政府环境保护部门应当组织对事故可能影响的水域进行监测,并对事故进行调查处理。
  水污染事故发生或者可能发生跨行政区域危害或者损害的,事故发生地的县级以上地方人民政府应当及时向受到或者可能受到事故危害或者损害的有关地方人民政府通报事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量以及需要采取的防范措施等情况。”
  4、《中华人民共和国自然保护区条例》第三十三条“因发生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成自然保护区污染或者破坏的单位和个人,必须立即采取措施处理,及时通报可能受到危害的单位和居民,并向自然保护区管理机构、当地环境保护行政主管部门和自然保护区行政主管部门报告,接受调查处理。”
  5、《山东省农业环境保护条例》第二十九条“因发生事故或其他突发性事件,造成或者可能造成农业环境污染事故的单位,必须立即采取措施处理,及时通报可能受到污染危害的单位和居民,并向当地环境保护行政主管部门和农业部门报告,接受调查处理。”
  第三十条“农业环境污染事故,属于农业生产中因不合理使用化肥、农药、农膜及植物生长调节剂等造成的,由农业部门负责调查处理;属于工业污染、城市生活污染和其他公害造成的,由环境保护行政主管部门会同农业部门调查处理。”
  6、《山东省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法》第三十条“发生固体废物污染事故的单位,必须立即采取措施,消除或减轻对环境的污染危害,并在事故发生后二十四小时内向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告。环境保护行政主管部门和有关部门接到报告后,应当按照有关规定立即调查处理。”
  7、《青岛市大气污染防治条例》第三十二条“单位因发生事故或者其他突然性事件,排放和泄露有毒有害气体和放射性物质,造成或者可能造成大气污染事故,危害人体健康的,必须立即采取防治大气污染危害的应急措施,通报可能受到大气污染危害的单位和居民,并报告当地环境保护行政主管部门,接受调查处理。
  在大气受到严重污染,危害人体健康和安全的紧急情况下,当地人民政府应当及时向当地居民公告,采取强制性应急措施,包括责令有关排污单位停止排放污染物。”
  8、《青岛市生活饮用水源环境保护条例》第十九条“在生活饮用水源保护区和其他生活饮用水源地发生突发性事故,造成或者可能造成水体污染的,有关责任单位或者个人必须采取应急措施,通报可能受到污染危害的单位和居民,并立即报告当地环境保护等行政主管部门,接受调查处理。环境保护行政主管部门和有关部门应当及时采取有效措施,防止和减轻污染危害。”
  9、《废弃危险化学品污染环境防治办法》第十九条“发生废弃危险化学品事故时,事故责任单位应当立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害,及时通报可能受到污染危害的单位和居民,并按照国家有关事故报告程序的规定,向所在地县级以上环境保护部门和有关部门报告,接受调查处理。”
  10、《防治尾矿污染环境管理规定》第十五条“因发生事故或其他突然事件,造成或者可能造成尾矿污染事故的企业,必须立即采取应急措施处理,及时通报可能受到危害的单位和居民,并向当地环境保护行政主管部门和企业主管部门报告,接受调查处理。当地环境保护行政主管部门接到尾矿污染事故报告后,应立即向当地人民政府和上一级环境保护行政主管部门报告。对于特大的尾矿污染事故,由地、市环境保护行政主管部门报告国家环境保护局。任何单位和个人不得干扰对事故的抢救和处理工作。可能发生重大污染事故的企业,应当采取措施,加强防范。”
  11、《山东省辐射环境管理办法》第三十条“发生污染事故的单位应当查明事故原因,向当地环境保护行政主管部门提交书面事故报告,接受调查处理。
  环境保护行政主管部门应当会同有关部门,对事故原因、性质、污染程度和范围、危害后果、事故责任等进行全面调查,提出对责任单位和责任人员的处理意见,并按规定报有关人民政府和部门。
  任何单位和个人不得阻挠和干涉污染事故的调查、处理。”
  12、《病原微生物实验室生物安全环境管理办法》第十八条“实验室发生泄露或者扩散,造成或者可能造成严重环境污染或者生态破坏的,应当立即采取应急措施,通报可能受到危害的单位和居民,并向当地人民政府环境保护行政主管部门和有关部门报告,接受调查处理。
  当地人民政府环境保护行政主管部门应当按照国家环境保护总局污染事故报告程序规定报告上级人民政府环境保护行政主管部门。”
  十四、征求或提供意见
  法律依据:
  1、《中华人民共和国海洋环境保护法》第三十条“入海排污口位置的选择,应当根据海洋功能区划、海水动力条件和有关规定,经科学论证后,报设区的市级以上人民政府环境保护行政主管部门审查批准。
  环境保护行政主管部门在批准设置入海排污口之前,必须征求海洋、海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门的意见。”
  第四十三条“海岸工程建设项目的单位,必须在建设项目可行性研究阶段,对海洋环境进行科学调查,根据自然条件和社会条件,合理选址,编报环境影响报告书。环境影响报告书经海洋行政主管部门提出审核意见后,报环境保护行政主管部门审查批准。
  环境保护行政主管部门在批准环境影响报告书之前,必须征求海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门的意见。”
  2、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三条“县级以上人民政府水行政主管部门在确定大、中型水库坝下最小泄流量时,应当维护下游水体的自然净化能力。并征求同级人民政府环境保护部门的意见。”
  3、《山东省实施中华人民共和国环境影响评价法办法》第十六条“环境保护行政主管部门对涉及国家利益和公共利益的建设项目,在审查或者重新审核该建设项目的环境影响评价文件时,认为有必要征求有关部门、组织、专家和建设项目周围单位、个人意见的,应当举行听证会、论证会或者采取其他方式征求意见。征求到的意见,应当作为环境保护行政主管部门审批该项目环境影响评价文件的重要依据。”
  4、《山东省农业环境保护条例》第二十七条“对农业环境有直接影响的建设项目,其环境影响报告书中必须有对农业环境影响评价的内容。环境保护行政主管部门在审批影响环境报告书时,应当征求同级农业等部门的意见。”
  5、《山东省海洋环境保护条例》第二十五条“环保部门在批准海岸工程建设项目环境影响评价文件、海洋与渔业部门在核准海洋工程建设项目环境影响评价文件之前,必须征求海事部门的意见;涉及军事禁区、军事保护区的,必须征求军队环境保护部门的意见。”
  6、《中华人民共和国水污染防治法》第十七条第二款“建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的,应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意;涉及通航、渔业水域的,环境保护主管部门在审批环境影响评价文件时,应当征求交通、渔业主管部门的意见。”
  7、《环境影响评价公众参与暂行办法》第三十六条“环境保护行政主管部门组织对开发建设规划的环境影响报告书提出审查意见时,应当就公众参与内容的审查结果提出处理建议,报送审批机关。
  审批机关在审批中应当充分考虑公众意见以及前款所指审查意见中关于公众参与内容审查结果的处理建议;未采纳审查意见中关于公众参与内容的处理建议的,应当作出说明,并存档备查。”
  8、《规划环境影响评价条例》第十七条“设区的市级以上人民政府审批的专项规划,在审批前由其环境保护主管部门召集有关部门代表和专家组成审查小组,对环境影响报告书进行审查。审查小组应当提交书面审查意见。
  省级以上人民政府有关部门审批的专项规划,其环境影响报告书的审查办法,由国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门制定。”
  第二十八条“环境保护主管部门发现规划实施过程中产生重大不良环境影响的,应当及时进行核查。经核查属实的,向规划审批机关提出采取改进措施或者修订规划的建议。”
  十五、划定生活饮用水源保护区
  法律依据:
  1、《中华人民共和国水污染防治法》第五十六条“国家建立饮用水水源保护区制度。饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区;必要时,可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。
  饮用水水源保护区的划定,由有关市、县人民政府提出划定方案,报省、自治区、直辖市人民政府批准;跨市、县饮用水水源保护区的划定,由有关市、县人民政府协商提出划定方案,报省、自治区、直辖市人民政府批准;协商不成的,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门会同同级水行政、国土资源、卫生、建设等部门提出划定方案,征求同级有关部门的意见后,报省、自治区、直辖市人民政府批准。
  跨省、自治区、直辖市的饮用水水源保护区,由有关省、自治区、直辖市人民政府商有关流域管理机构划定;协商不成的,由国务院环境保护主管部门会同同级水行政、国土资源、卫生、建设等部门提出划定方案,征求国务院有关部门的意见后,报国务院批准。
  国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以根据保护饮用水水源的实际需要,调整饮用水水源保护区的范围,确保饮用水安全。有关地方人民政府应当在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。”
  第六十四条“县级以上人民政府可以对风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的水体划定保护区,并采取措施,保证保护区的水质符合规定用途的水环境质量标准。”
  2、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第二十条“跨省、自治区、直辖市的生活饮用水地表水源保护区,由有关省、自治区、直辖市人民政府协商划定;协商不成的,由国务院环境保护部门会同国务院水利、国土资源、卫生、建设等有关部门提出划定方案,报国务院批准。
  其他生活饮用水地表水源保护区的划定,由有关市、县人民政府协商提出划定方案。报省、自治区、直辖市人民政府批准;协商不成的,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护部门会同同级水利、国土资源、卫生、建设等有关部门提出划定方案,报省、自治区、直辖市人民政府批准。
  生活饮用水地表水源保护区分为一级保护区和二级保护区。”
  第三十二条“生活饮用水地下水源保护区,由县级以上地方人民政府环境保护部门会同同级水利、国土资源、卫生、建设等有关行政主管部门,根据饮用水水源地所处的地理位置、水文地质条件、供水量、开采方式和污染源的分布提出划定方案、报本级人民政府批准。
  生活饮用水地下水源保护区的水质,适用国家《地下水质标准》II类标准。”
  3、《山东省水污染防治条例》第二十八条“县级以上人民政府应当组织环保、水利、国土资源、卫生、建设等有关部门根据国家饮用水源保护的技术要求提出城市生活饮用水地表水源保护区方案,报省人民政府批准。
  跨行政区域保护区的划定,由有关设区的市或者县级人民政府协商提出划定方案,报省人民政府批准;协商不成的,由省环境保护部门会同省水利、国土资源、卫生、建设部门提出划定方案,报省人民政府批准。”
  第三十三条“生活饮用水地下水源保护区,由县级以上环境保护部门会同同级水利、国土资源、卫生、建设等有关行政主管部门,根据饮用水地下水源所处的地理位置、水文地质条件、供水量、开采方式和污染源的分布提出划定方案,报本级人民政府批准。
  生活饮用水地下水源保护区的水质,适用国家《地下水质标准》Ⅱ类标准。”
  4、《青岛市生活饮用水源环境保护条例》第七条“市环境保护行政管理部门应当会同市水利、国土资源、规划、建设、城市供水、卫生等有关行政管理部门按照国家有关规定和技术规范,根据生活饮用水源的地理位置、水文地质条件、供水量、开采方式和污染源的分布,拟定生活饮用水源保护区划分方案。生活饮用水地表水源保护区的划分方案,报省人民政府批准后公布实施。生活饮用水地下水源保护区的划分方案,报市人民政府批准后公布实施。
  生活饮用水源保护区的变更,应当按照前款规定的程序进行。”
  5、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》第二十一条“饮用水水源保护区由地方环境部门会同水利、地质矿产、卫生、建设等有关部门共同划定,报经县级以上人民政府批准。跨省、市、县的饮用水水源保护区,其位置划定和管理办法,由保护区范围内的各级人民政府共同商定并报经上一级人民政府批准。”
  十六、划分和调整各类声环境质量标准以及适用区域
  法律依据:
  1、《山东省环境噪声污染防治条例》第六条“环境保护行政主管部门应当根据国家声环境质量标准,科学划分和调整本行政区域内各类声环境质量标准以及适用区域,报本级人民政府批准后组织实施,并向社会公布。”
  2、《青岛市环境噪声管理规定》第五条“市和县级市人民政府应当依据国家声环境质量标准和其他有关规定,划定本行政区域内各类声环境质量标准的适用区域,并公布实施。”
  十七、确定实施强制性清洁生产审核的企业名单
  法律依据:
  《清洁生产审核暂行办法》第九条“第八条第一项规定实施强制性清洁生产审核的企业名单,由所在地环境保护行政主管部门按照管理权限提出初选名单,逐级报省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团环境保护行政主管部门核定后确定,每年发布一批,书面通知企业,并抄送同级发展改革(经济贸易)行政主管部门;同时,将名单在当地主要媒体上公布。”
  第八条第二项“规定实施强制性清洁生产审核的企业名单,由各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团环境保护行政主管部门会同发展改革(经济贸易)行政主管部门,结合本地开展清洁生产审核工作的实际情况,在分析企业有毒有害原料使用量或者有毒有害物质排放量,以及可能造成环境影响严重程度的基础上,分期分批确定,书面通知企业,并在当地主要媒体上公布。”
  十八、指导和督促落实清洁生产实施方案
  法律依据:
  《清洁生产审核暂行办法》第十八条“各级发展改革(经济贸易)行政主管部门和环境保护行政主管部门,应当积极指导和督促企业按照清洁生产审核报告中提出的实施计划,组织和落实清洁生产实施方案。”
  十九、优先安排清洁生产项目使用排污费
  法律依据:
  《清洁生产审核暂行办法》第二十三条“排污收费可以用于支持企业实施清洁生产。对符合《排污费征收使用管理条例》规定的清洁生产项目,各级财政部门、环保部门在排污费使用上优先给予安排。”
  二十、信息公开
  法律依据:
  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十二条“大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息。”
  2、《山东省实施中华人民共和国环境影响评价法办法》第十九条“除国家规定需要保密的情形外,县级以上环境保护行政主管部门对作出的建设项目环境影响评价文件的审批决定和对环境影响评价技术服务机构的业务考核情况以及其他有关信息,应当定期在政府网站、办公场所予以公布或者采取其他方便公众查阅的方式公布。”
  3、《排污费资金收缴使用管理办法》第七条“排污者对核定的污染物排放种类、数量无异议的,由负责污染物排放核定工作的环境保护行政部门,根据排污费征收标准和排污者排放的污染物种类、数量,确定排污者应当缴纳的排污费数额并予以公告。”
  4、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第十九条“国家对建设项目竣工环境保护验收实行公告制度。环境保护行政主管部门应当定期向社会公告建设项目竣工环境保护验收结果。”
  5、《中华人民共和国水污染防治法》第十九条“国务院环境保护主管部门对未按照要求完成重点水污染物排放总量控制指标的省、自治区、直辖市予以公布。省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门对未按照要求完成重点水污染物排放总量控制指标的市、县予以公布。
  县级以上人民政府环境保护主管部门对违反本法规定、严重污染水环境的企业予以公布。”
  6、《环境影响评价公众参与暂行办法》第五条第一款“建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中,环境保护行政主管部门在审批或者重新审核环境影响报告书的过程中,应当依照本办法的规定,公开有关环境影响评价的信息,征求公众意见。但国家规定需要保密的情形除外。”
  第十三条“环境保护行政主管部门应当在受理建设项目环境影响报告书后,在其政府网站或者采用其他便利公众知悉的方式,公告环境影响报告书受理的有关信息。
  环境保护行政主管部门公告的期限不得少于10日,并确保其公开的有关信息在整个审批期限之内均处于公开状态。
  环境保护行政主管部门根据本条第一款规定的方式公开征求意见后,对公众意见较大的建设项目,可以采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式再次公开征求公众意见。
  环境保护行政主管部门在作出审批或者重新审核决定后,应当在政府网站公告审批或者审核结果。”
  7、《环境信息公开办法(试行)》第十一条“环保部门应当在职责权限范围内向社会主动公开以下政府环境信息:   (一)环境保护法律、法规、规章、标准和其他规范性文件;   (二)环境保护规划;   (三)环境质量状况;   (四)环境统计和环境调查信息;   (五)突发环境事件的应急预案、预报、发生和处置等情况;   (六)主要污染物排放总量指标分配及落实情况,排污许可证发放情况,城市环境综合整治定量考核结果;   (七)大、中城市固体废物的种类、产生量、处置状况等信息;   (八)建设项目环境影响评价文件受理情况,受理的环境影响评价文件的审批结果和建设项目竣工环境保护验收结果,其他环境保护行政许可的项目、依据、条件、程序和结果;   (九)排污费征收的项目、依据、标准和程序,排污者应当缴纳的排污费数额、实际征收数额以及减免缓情况;   (十)环保行政事业性收费的项目、依据、标准和程序;   (十一)经调查核实的公众对环境问题或者对企业污染环境的信访、投诉案件及其处理结果;   (十二)环境行政处罚、行政复议、行政诉讼和实施行政强制措施的情况;   (十三)污染物排放超过国家或者地方排放标准,或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重的企业名单;   (十四)发生重大、特大环境污染事故或者事件的企业名单,拒不执行已生效的环境行政处罚决定的企业名单;   (十五)环境保护创建审批结果;   (十六)环保部门的机构设置、工作职责及其联系方式等情况;   (十七)法律、法规、规章规定应当公开的其他环境信息。   环保部门应当根据前款规定的范围编制本部门的政府环境信息公开目录。”
  第十七条“对政府环境信息公开申请,环保部门应当根据下列情况分别作出答复:   (一)申请公开的信息属于公开范围的,应当告知申请人获取该政府环境信息的方式和途径;   (二)申请公开的信息属于不予公开范围的,应当告知申请人该政府环境信息不予公开并说明理由;   (三)依法不属于本部门公开或者该政府环境信息不存在的,应当告知申请人;对于能够确定该政府环境信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称和联系方式;   (四)申请内容不明确的,应当告知申请人更改、补充申请。”   第十八条“环保部门应当在收到申请之日起15个工作日内予以答复;不能在15个工作日内作出答复的,经政府环境信息公开工作机构负责人同意,可以适当延长答复期限,并书面告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。”
  8、《限期治理管理办法(试行)》第七条“【信息公开】环境保护行政主管部门应当通过报刊、门户网站等便于公众知晓的方式,将下列信息向社会公开:
  (一)被责令限期治理的排污单位名称、《限期治理决定书》、排污单位的限期治理方案等相关文件;
  (二)完成限期治理任务后,被依法解除限期治理的排污单位名称;
  (三)因逾期未完成限期治理任务,被依法责令关闭的排污单位名称。
  环境保护行政主管部门不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。”
  二十一、制定本地区环境保护专项资金申请指南
  法律依据:
  《排污费资金收缴使用管理办法》第十四条“国务院财政、环境保护行政主管部门每年应当根据国家环境保护宏观政策和污染防治工作重点,编制下一年度环境保护专项资金申请指南。
  地方财政、环境保护行政主管部门可以根据国务院财政、环境保护行政主管部门编制的环境保护专项资金申请指南,制定本地区环境保护专项资金申请指南,指导环境保护专项资金的申报和使用。”
  二十二、设立和管理环境影响评价审查专家库
  法律依据:
  《环境影响评价审查专家库管理办法》第三条“专家库分为国家库和地方库。
  国家库由国家环境保护总局设立和管理。地方库由设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门设立和管理。”
  第十一条“设立部门应当为入选专家库的专家建立档案。
  设立部门应对专家库实行动态管理,每2年进行一次调整,并公布调整结果。”
  二十三、污染物排放总量控制
  法律依据:
  1、《中华人民共和国水污染防治法》第十八条“国家对重点水污染物排放实施总量控制制度。
  省、自治区、直辖市人民政府应当按照国务院的规定削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量,并将重点水污染物排放总量控制指标分解落实到市、县人民政府。市、县人民政府根据本行政区域重点水污染物排放总量控制指标的要求,将重点水污染物排放总量控制指标分解落实到排污单位。具体办法和实施步骤由国务院规定。
  省、自治区、直辖市人民政府可以根据本行政区域水环境质量状况和水污染防治工作的需要,确定本行政区域实施总量削减和控制的重点水污染物。
  对超过重点水污染物排放总量控制指标的地区,有关人民政府环境保护主管部门应当暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。
  2、《青岛市海洋环境保护规定》第四十条“建立并实施胶州湾海域排污总量控制制度。市环保部门应当确定主要污染物排入胶州湾的总量控制指标,并对主要污染物分配排放数量。主要污染物排入胶州湾的总量控制指标应当逐年削减。
  沿海区(市)人民政府应当根据分配的主要污染物排放数量,制定每一年度的削减方案和实施计划。”
  3、《中华人民共和国水污染防治法》第十五条“国务院和省、自治区、直辖市人民政府对尚未达到规定的大气环境质量标准的区域和国务院批准划定的酸雨控制区、二氧化硫污染控制区,可以划定为主要大气污染物排放总量控制区。主要大气污染物排放总量控制的具体办法由国务院规定。   大气污染物总量控制区内有关地方人民政府依照国务院规定的条件和程序,按照公开、公平、公正的原则,核定企业事业单位的主要大气污染物排放总量,核发主要大气污染物排放许可证。   有大气污染物总量控制任务的企业事业单位,必须按照核定的主要大气污染物排放总量和许可证规定的排放条件排放污染物。”
  二十四、分类划定环境功能区
  法律依据:
  1、《山东省环境保护条例》第九条“各级环境保护行政主管部门应当会同有关部门根据国家环境质量标准适用区域,分类划定环境功能区,报同级人民政府批准后公布实施。”
  2、《青岛市大气污染防治条例》第七条“青岛市环境空气质量功能区划,由市环境保护行政主管部门划分,报市人民政府批准后实施。”
  二十五、布设废旧电池收集网点
  法律依据:
  《山东省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法》第十九条“县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当会同有关部门合理布设废旧电池收集网点,由具有相应资质的危险废物回收单位定期回收、处置。”
  二十六、燃用硫份、灰份高于规定标准的煤燃料、燃料油审核
  法律依据:
  《青岛市大气污染防治条例》第十二条“禁止燃用硫份、灰份高于规定标准的煤燃料(包括原煤、煤矸石、粉煤、煤泥、型煤、煤焦炭等,下同)、燃料油。具体标准由市人民政府制定。
  向大气排放二氧化硫、烟尘超过排放标准或者总量控制指标的企业,必须建设配套脱硫、除尘装置或者采取其他控制二氧化硫排放、除尘的措施。
  已建脱硫、除尘装置并且二氧化硫和烟尘排放达到污染物排放标准或者总量控制指标的,经环境保护行政主管部门审核同意,燃用的煤燃料和燃料油可以不受本条第一款的限制。”
  二十七、制定淘汰燃煤锅炉实施方案
  法律依据:
  《青岛市大气污染防治条例》第十六条“市环境保护行政主管部门应当会同有关部门根据大气污染防治规划制定淘汰燃煤锅炉实施方案。实施方案经市人民政府批准后实施。
  按照淘汰锅炉实施方案属淘汰的锅炉,使用单位应当按照环境保护行政主管部门规定的期限,停止被淘汰锅炉的使用,拆除被淘汰锅炉和与之相配套的烟囱等设施。”
  二十八、确定安装水污染物排放自动监测设备的重点排污单位名录
  法律依据:
  《中华人民共和国水污染防治法》第二十三条“重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备,与环境保护主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行。排放工业废水的企业,应当对其所排放的工业废水进行监测,并保存原始监测记录。具体办法由国务院环境保护主管部门规定。
  应当安装水污染物排放自动监测设备的重点排污单位名录,由设区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门根据本行政区域的环境容量、重点水污染物排放总量控制指标的要求以及排污单位排放水污染物的种类、数量和浓度等因素,商同级有关部门确定。”
  二十九、环境统计
  法律依据:
  《环境统计管理办法》第二条“环境统计的任务是对环境状况和环境保护工作情况进行统计调查、统计分析,提供统计信息和咨询,实行统计监督。   环境统计的内容包括环境质量、环境污染及其防治、生态保护、核与辐射安全、环境管理及其他有关环境保护事项。   环境统计的类型有:普查和专项调查;定期调查和不定期调查。定期调查包括统计年报、半年报、季报和月报等。”   第三条第三款“县级以上地方环境保护行政主管部门在上级环境保护行政主管部门和同级统计行政主管部门的指导下,负责本辖区的环境统计工作。”
  第五条“各级环境保护行政主管部门应当根据国家环境统计任务和本地区、本部门的环境管理需要,在下列方面加强对环境统计工作的领导和监督:   (一)将环境统计事业发展纳入环境保护工作计划,并组织实施;   (二)建立、健全环境统计机构;   (三)安排并保障环境统计业务经费;   (四)按时完成上级环境保护行政主管部门依照法规、规章规定布置的统计任务,采取措施保障统计数据的准确性和及时性,不得随意删改统计数据;   (五)开展环境统计科学研究,改进和完善环境统计制度和方法;   (六)建立环境统计工作奖惩制度。”
  《全国污染源普查条例》第二条“污染源普查的任务是,掌握各类污染源的数量、行业和地区分布情况,了解主要污染物的产生、排放和处理情况,建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台,为制定经济社会发展和环境保护政策、规划提供依据。”
  第六条“全国污染源普查每10年进行1次,标准时点为普查年份的12月31日。”
  三十、从事含消耗臭氧层物质的产品经营活动备案
  法律依据:
  《消耗臭氧层物质管理条例》第十九条“从事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动的单位,应当向所在地县级人民政府环境保护主管部门备案。
  专门从事消耗臭氧层物质回收、再生利用或者销毁等经营活动的单位,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门备案。”
  三十一、制定陆源污染物深海离岸排放方案
  法律依据:
  《青岛市海洋环境保护规定》第十七条“市环保部门应当会同海洋与渔业、规划等有关部门,根据海洋功能区划、海洋环境保护规划,制定陆源污染物深海离岸排放方案,报市人民政府批准后实施。”
  三十二、确定并公布电子废物拆解利用处置单位名录
  《电子废物污染环境防治管理办法》第七条“负责审批环境影响评价文件的县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当及时将具备下列条件的单位(包括个体工商户),列入电子废物拆解利用处置单位(包括个体工商户)临时名录,并予以公布:   (一)已依法办理工商登记手续,取得营业执照;   (二)建设项目的环境保护措施经环境保护行政主管部门验收合格。   负责审批环境影响评价文件的县级以上人民政府环境保护行政主管部门,对近三年内没有两次以上(含两次)违反环境保护法律、法规和没有本办法规定的下列违法行为的列入临时名录的单位(包括个体工商户),列入电子废物拆解利用处置单位(包括个体工商户)名录,予以公布并定期调整:   (一)超过国家或者地方规定的污染物排放标准排放污染物的;   (二)随意倾倒、堆放所产生的固体废物或液态废物的;   (三)将未完全拆解、利用或者处置的电子废物提供或者委托给列入名录且具有相应经营范围的拆解利用处置单位(包括个体工商户)以外的单位或者个人从事拆解、利用、处置活动的;   (四)环境监测数据、经营情况记录弄虚作假的。   近三年内有两次以上(含两次)违反环境保护法律、法规和本办法规定的本条第二款所列违法行为记录的,其单位法定代表人或者个体工商户经营者新设拆解、利用、处置电子废物的经营企业或者个体工商户的,不得列入名录。   名录(包括临时名录)应当载明单位(包括个体工商户)名称、单位法定代表人或者个体工商户经营者、住所、经营范围。   禁止任何个人和未列入名录(包括临时名录)的单位(包括个体工商户)从事拆解、利用、处置电子废物的活动。”
  第十三条“本办法施行前已经从事拆解、利用、处置电子废物活动的单位(包括个体工商户),具备下列条件的,可以自本办法施行之日起120日内,按照本办法的规定,向所在地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申请核准列入临时名录,并提供下列相关证明文件:   (一)已依法办理工商登记手续,取得营业执照;   (二)环境保护设施已经环境保护行政主管部门竣工验收合格;   (三)已经符合或者经过整改符合本办法规定的环境保护措施验收条件,能够达到电子废物拆解利用处置环境保护技术规范和管理要求;   (四)污染物排放及所产生固体废物或者液态废物的利用或者处置符合环境保护设施竣工验收时的要求。   设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内,对申请单位提交的证明材料进行审查,并对申请单位的经营设施进行现场核查,符合条件的,列入临时名录,并予以公告;不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。
  列入临时名录经营期限满三年,并符合本办法第七条第二款所列条件的,列入名录。”
  

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