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“6A资金拨付平台”搭建社保待遇线上拨付新通道
青岛政务网   发布日期:2020-03-20 来源:青岛市人力资源和社会保障局

    青岛市的社保经办服务和全国其他地市一样,正在经历数字化转型。经办服务越来越便捷,让老百姓最多跑一次、一次不用跑成为经办部门的坚实承诺。

    同样,在社保待遇发放领域,青岛市开发的“6A资金拨付平台”也给参保人带来了更优质、便捷的服务。

 

                社保待遇拨付数字化转型  筑牢基金风控防火墙

    过去,每月退休人员的养老金发放需要依托商业银行进行手工报盘拨付,社保基金跨地区转移业务也需要工作人员逐笔操作,资金拨付的效率低,存在一定的安全隐患。使用6A(6 Automatic)资金拨付平台后,基金拨付全程自动取数、自动校验、自动发放、自动回盘、自动实付、自动对账,全面取消了手工报盘,资金拨付更安全、便捷、高效。”

    按照人社部社保经办数字化转型和全面加强社保基金管理风险防控的工作部署,青岛市社保中心积极探索,大胆创新,利用互联网+功能,拓宽渠道、整合资源,与社保合作银行、银联合作开发了“6A资金拨付平台”,平台采用金融机构系统直联、报盘加密、网络传输等技术手段,搭建起融合、互通、自动的社保待遇线上网络拨付新通道。

    在6A平台的打造过程中,青岛社保始终将资金安全贯穿到数据和资金流转的每个环节,整合资源,优化流程,增设大量后端财务接口,让数据多跑路,确保资金拨付安全高效规范,保障了各项保险待遇的拨付,大大提高了基金拨付工作质效。

     

                全程自动避失误 加密传输保安全

    虽然“6A资金拨付平台”的一些业务环节和专业术语对大众来说理解起来有点难度,但王韶伟用了两个关键词就概括了这个平台的主要特点,那就是全自动和加密传输。

    “6A资金拨付平台”因为建立了规范统一的资金拨付流程和接口标准,业务、财务、金融机构各环节实现网络传输,数据离库不离线,所以能够实现社保资金全自动规范拨付。而且所有线上操作可查可控,全程留痕,实时查询,数字化内控审核,彻底避免了手工报盘人工操作失误的风险。”

     “全自动”的整个业务流程--首先是业务上传的加密数据自动传递至财务部门,财务部门对基金拨付金额、笔数、账户等信息审核校验后授权金融机构自动拨付,发放结果金融机构自动回盘传回拨付平台,拨付平台自动接收回盘信息进行系统实付处理,发放数据与资金的清算结束后,由金融机构发起自动对账并自动回写对账结果。

    确保基金拨付的安全性永远是第一位的,对此,青岛市社保中心在平台建设之初就将其作为最重要最核心的问题加以解决,解决的办法就是全程数据加密传输,确保资金拨付的绝对安全。

    所谓的加密传输是指资金拨付数据在业务部门、财务部门、金融机构接收发放的各环节全流程的系统自动加密传输,实现报盘加密代替明码传输。加密后只能下载查看,业务人员、财务人员、银行人员均无法进行人工修改,而且平台创建了多口径对账和实时查询模块,实现了财务部门、业务经办部门、银行相互监督、相互隔离,杜绝了数据人工干预风险,确保了基金的安全完整。而且在发放过程中,工作人员还可以通过系统实时查询到资金拨付的状态,资金已提交银行、银行正在拨付、已拨付成功、或者拨付失败、失败原因等情况一目了然。

 

                 多领域融合应用 多机构合作抗疫

    在确保安全和实现拨付全自动的基础之上,青岛市的“6A资金拨付平台”最亮眼的功能实现莫过于其在多领域融合应用的“广谱”性和在疫情防控期间发挥巨大作用的“特效”性。“6A资金拨付平台”融合了对公、对私、跨行跨异地、大额资金等各险种业务的拨付功能。在此基础上,针对社保待遇服务对象的不同特点,拨付平台通过三个子系统实现各类基金拨付业务,满足各类资金拨付需求。

    这三个子系统分别是“社保卡待遇银联拨付系统”、“社保基金个人待遇银行批量拨付系统”、“社保基金单位待遇银行批量拨付系统”,分别对应三个不同的服务群体。

    以社保卡为载体,实现高效关联即时拨付--社保卡待遇银联拨付系子统,以社会保障卡为资金清算载体,拨付业务由中国银联一家机构统一代付,对各方资金和待遇发放平台进行自动分拣配对,彻底解决多头对接问题,实现高效对接拨付,即时到账。实现数据和资金的高度关联,资金到位情况下可24小时自动触发,系统自动匹配数据和资金后实现即时拨付到账。

    数据线上传输,有效保障基金拨付安全性--社保基金个人待遇银行批量拨付子系统,实现个人社保待遇发放报盘由“人工寄信”到网络线上不见面传输跨越发展,待遇数据“离库不离线,中途不落地”,基金运行更安全。有了这个系统,社保待遇拨付的具体业务人员再也不用每个月拿着手工信息盘多次往返银行了,也不需要手工核对发放信息了。

    业务财务连线,搭建异地资金拨付规范化平台--社保基金单位待遇银行批量拨付子系统,为参保单位的批量基金支付搭建起统一规范的平台,实现全面线上划拨,实时查询进度,破解了跨地区、跨银行的单位资金拨付难题。

    这类业务主要集中在社保基金跨地区转移工作中,接收单位开户银行遍布全国各个地方的各类银行、农信社等上千家机构,各银行拨付标准要求各不相同,没有可遵循的拨付规律。为解决这个难题,青岛市社保中心经过多方论证,对开户银行拨款模式进行了标准化提升,将社保业务系统与基金拨付账户网银相关联,财务在网银端口授权,数据在社保系统和银行网银系统双展示,在线即可查询并打印银行回单。该模式借助银行网银的高安全认证,区别于普通银企直联,有效防范财务资金用户权限被恶意破解篡改和盗用,避免了自建系统资金授权密钥安全等级不高的安全认证风险。

    近期,为了应对新冠肺炎疫情,国家出台了社会保险费减免政策,青岛市社保中心在办理2月份已缴费用的退费过程中,拨付平台也发挥了重要作用。目前“6A资金拨付平台”已将中国银联和9家商业银行纳入合作拨付范围,并逐步择优增加金融机构范围。

“6A资金拨付平台作为社会保险领域与金融科技融合新渠道新模式,积极适应人民群众日益增长的拨付需求,让资金拨付更加安全、高效、快捷,也将为全国社会保险拨付工作提供青岛经验。

 

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